Hoe de Europese Unie haar begroting in 2014 uitgeeft

De begroting van de Europese Unie (EU) draagt bij aan de tenuitvoerlegging van het EU-beleid op een breed scala aan gebieden zoals werkgelegenheid, regionale ontwikkeling, onderzoek en onderwijs, milieu, humanitaire hulp en steun aan ontwikkelingslanden.

BESLUIT

Definitieve vaststelling van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2014 (2014/67/EU, Euratom).

SAMENVATTING

WAT IS DE BELANGRIJKSTE DOELSTELLING VAN DE EU-BEGROTING?

De begroting van de Europese Unie (EU) draagt bij aan de tenuitvoerlegging van het EU-beleid op een breed scala aan gebieden zoals werkgelegenheid, regionale ontwikkeling, onderzoek en onderwijs, milieu, humanitaire hulp en steun aan ontwikkelingslanden.

Om de projecten op deze gebieden te financieren is de EU-begroting vastgesteld op basis van een meerjarig financieel kader (MFK) voor een periode van zeven jaar. De begroting van 2014 is de eerste begroting voor het MFK 2014-2020.

BELANGRIJKSTE PRIORITEITEN

De EU-begroting is een belangrijk instrument om voor een slimme, duurzame en inclusieve groei en solidariteit tussen de EU-landen en regio's te zorgen. In dit verband is de EU-begroting van 2014 gericht op groei en banen, met speciale aandacht voor jeugdwerkloosheid.

Binnen het kader van het 2014-2020 MFK (960 miljard EUR aan vastleggingskredieten (zie hieronder) voor een periode van zeven jaar op prijsniveaus van 2011) bedraagt de begroting van 2014 totaal ongeveer 143 miljard EUR aan vastleggingen (huidige prijsniveaus).

Deze begroting is als volgt opgedeeld per gebied (kredieten, huidige prijsniveaus):

• 1.

  Slimme en inclusieve groei: 44,9 % - 63,986 miljard EUR met inbegrip van:

  • Concurrentievermogen voor groei en banen: 11,6 % - 16,484 miljard EUR
  • Economische, sociale en territoriale samenhang: 33,3 % - 47,502 miljard EUR

• 2.

  Duurzame groei: natuurlijke rijkdommen: 41,6 % - 59,267 miljard EUR (waarvan 43,778 miljard EUR voor marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen aan landbouwers)

• 3.

  Veiligheid en burgerschap: 1,5 % - 2,172 miljard EUR

• 4.

  Europa als wereldspeler: 5,8 % - 8,325 miljard EUR

• 5.

  Administratie: 5,9 % - 8,405 miljard euro (voornamelijk uitgaven voor EU-instellingen).

Waar wordt het geld aan uitgegeven?

• groei en banen om werkloosheid te bestrijden, ontwikkeling van het menselijk potentieel en integratie op de arbeidsmarkt te bevorderen. Het Europees Sociaal Fonds (ESF) is op dit gebied het belangrijkste instrument;
• regionale ontwikkeling voornamelijk gefinancierd door middel van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) en het Cohesiefonds (CF) om de economische en sociale samenhang binnen de EU te versterken en ontwikkelingsverschillen tussen EU-regio's te verkleinen;
• plattelandsontwikkeling en milieuactie voornamelijk via het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) voor agromilieumaatregelen en modernisering van agrarische activa;
• landbouw met behulp van het Europees Landbouwgarantiefonds (Elgf), een van de instrumenten van het Gemeenschappelijk landbouwbeleid van de EU. De meeste uitgaven bestaan uit betalingen aan EU-landbouwers;
• externe betrekkingen en humanitaire hulp om steun te bieden en economische samenwerking met Aziatische, Latijns-Amerikaanse, Afrikaanse, Mediterrane landen of landen in het Caribische gebied en de Stille Oceaan te bevorderen;
• ander specifiek beleid zoals onderzoek met het Horizon 2020-programma, Erasmus+ voor de mobiliteit van jongeren of actie gericht op kleine en middelgrote ondernemingen (Cosme). Er is ook een speciale maatregel opgesteld om nieuwe kansen te bieden voor werkloze jongeren (jongerenwerkgelegenheidsinitiatief).

WANNEER WORDT DE EU-BEGROTING 2014 UITGEVOERD?

Vanaf 1.1.2014 tot en met 31.12.2014.

ACHTERGROND

De EU-begroting is gelijk aan ongeveer 1 % van de economische rijkdom van de EU (bruto nationaal inkomen - BNI). Elk jaar stelt de Commissie binnen het kader van de MKF een begroting voor die door het Europese Parlement en de Raad van de EU moet worden aangenomen.

KERNBEGRIPPEN

• Vastleggingskredieten: geldbedrag in een bepaald begrotingsjaar dat aan EU-programma's voor meerdere jaren verpand is, maar niet noodzakelijkerwijs in dat begrotingsjaar wordt betaald.
• Betalingskredieten: bedrag dat naar verwachting daadwerkelijk in dat begrotingsjaar wordt betaald.

Kijk voor meer informatie op de website DG Begroting van de Europese Commissie (EC) en het EC Begrotingsglossarium.

Laatste bijwerking 02.03.2015