Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 22 september 2011 – Commissie/Spanje

(Zaak C‑90/10)

„Niet-nakoming – Habitatrichtlijn – Instandhouding van natuurlijke habitats –Wilde flora en fauna – Artikelen 4, lid 4, en 6, leden 1 en 2 – Vaststelling van prioriteiten voor specialebeschermingszones en van passende bescherming ervan – Ontbreken van garantie van passende juridische bescherming van specialebeschermingszones op Canarische Eilanden”

1.                     Beroep wegens niet-nakoming – Onderzoek van gegrondheid door Hof – In aanmerking te nemen situatie – Situatie bij verstrijken van in met redenen omkleed advies gestelde termijn (Art. 226 EG) (cf. punt 25)

2.                     Milieu – Instandhouding van natuurlijke habitats en van wilde flora en fauna – Richtlijn 92/43 – Specialebeschermingszones – Verplichtingen van lidstaten – Vaststelling van prioriteiten – Verwezenlijking bij wege van besluit houdende officiële goedkeuring van desbetreffende beheersinstrumenten – Geen – Verzuim om maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn om ervoor te zorgen dat kwaliteit van natuurlijke habitats niet verslechtert en er geen significant storende factoren optreden voor soorten – Niet-nakoming (Richtlijn van de Raad, art. 4, lid 4, en 6, leden 1 en 2) (cf. punten 37‑38, 48‑49, 53‑54, 62‑64 en dictum.)

3.                     Beroep wegens niet-nakoming – Bewijs van niet-nakoming – Bewijslast rustend op Commissie – Vermoedens – Ontoelaatbaarheid (Art. 226 EG) (cf. punt 47)

Voorwerp

Niet-nakoming – Schending van de artikelen 4, lid 4, en 6, leden 1 en 2, van richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PB L 206, blz. 7) – Gebieden van communautair belang – Instandhoudingsmaatregelen – Biogeografische regio Macaronesië

Dictum

1)

Door niet

–        overeenkomstig artikel 4, lid 4, van richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, prioriteiten vast te stellen voor de specialebeschermingszones die overeenkomen met de gebieden van communautair belang voor de biogeografische regio Macaronesië op Spaans grondgebied, die worden geïdentificeerd in beschikking 2002/11/EG van de Commissie van 28 december 2001 houdende vaststelling van de lijst van gebieden van communautair belang voor de biogeografische regio Macaronesië ter uitvoering van richtlijn 92/43 van de Raad, en

–        overeenkomstig artikel 6, leden 1 en 2, van richtlijn 92/43 de passende instandhoudingsmaatregelen en een beschermingsregeling te hebben vastgesteld of toegepast om ervoor te zorgen dat de kwaliteit van de habitats niet verslechtert en er geen significant storende factoren optreden voor de soorten, door de juridische bescherming van de specialebeschermingszones op de in beschikking 2002/11 genoemde zones op Spaans grond te verzekeren,

is het Koninkrijk Spanje de krachtens die bepalingen op hem rustende verplichtingen niet nagekomen.

2)

Het Koninkrijk Spanje wordt verwezen in de kosten.

3)

De Republiek Finland zal haar eigen kosten dragen.