ARREST VAN HET HOF VAN 14 DECEMBER 1979. - STRAFGEDING TEGEN MAURICE DONALD HENN EN JOHN FREDERICK ERNEST DARBY. - (" INVOERVERBOD - RECHTVAARDIGING UIT HOOFDE VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID - ART. 36 EEG - VERDRAG - PORNOGRAFISCHE ARTIKELEN "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET HOUSE OF LORDS). - ZAAK NO. 34/79.
Jurisprudentie 1979 bladzijde 03795
Griekse bijz. uitgave bladzijde 00781
Zweedse bijz. uitgave bladzijde 00637
Finse bijz. uitgave bladzijde 00693
Spaanse bijz. uitgave bladzijde 01771
Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
1 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - KWANTITATIEVE BEPERKINGEN - BEGRIP - INVOERVERBOD DAARONDER BEGREPEN
( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 30 )
2 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - AFWIJKINGEN - REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID - BEPALING - BEVOEGDHEID VAN DE LID-STATEN - INVOERVERBOD VOOR GOEDEREN DIE AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG VAN AARD ZIJN - TOEPASSING OP HET GEHELE NATIONALE GRONDGEBIED - VERSCHILLEN TUSSEN DE OP HET GRONDGEBIED VAN EEN ZELFDE LID-STAAT GELDENDE WETTELIJKE REGELINGEN IRRELEVANT
( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 36 )
3 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - AFWIJKINGEN - ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG - DOEL VAN DE TWEEDE ZIN
( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 36 )
4 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - AFWIJKINGEN - REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID - TOTAAL INVOERVERBOD - BINNENLANDSE HANDEL IN DE BETROKKEN GOEDEREN ONGEOORLOOFD - GEEN WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF VERKAPTE BEPERKING
( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 36 )
5 . INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN - OVEREENKOMSTEN VAN DE LID-STATEN - VERDRAG VAN GENEVE VAN 1923 TOT BETEUGELING VAN DE VERSPREIDING VAN EN DE HANDEL IN ONTUCHTIGE UITGAVEN - WERELDPOSTVERDRAG , HERNIEUWD TE LAUSANNE IN 1974 - GEEN ONVERENIGBAARHEID TUSSEN DE VERPLICHTINGEN VOORTVLOEIENDE UIT DIE VERDRAGEN EN DIE VOORTVLOEIENDE UIT HET EEG-VERDRAG
( EEG-VERDRAG , ARTIKELEN 36 EN 234 )
1 . ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG DOELT OOK OP INVOERVERBODEN , ALS UITERSTE VORM VAN BEPERKING . DE IN ARTIKEL 30 GEBEZIGDE FORMULE MOET DAAROM WORDEN BEGREPEN ALS EEN EQUIVALENT VOOR DE UITDRUKKING ' ' VERBODEN OF BEPERKINGEN VAN INVOER ' ' IN ARTIKEL 36 . DERHALVE VORMT DE WET VAN EEN LID-STAAT , DIE ELKE INVOER VAN PORNOGRAFISCHE ARTIKELEN IN DIE STAAT VERBIEDT , EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG .
2 . KRACHTENS ARTIKEL 36 , EERSTE ZIN , EEG-VERDRAG STAAT HET IN BEGINSEL AAN ELKE LID-STAAT OM DE VEREISTEN VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID OP ZIJN GRONDGEBIED TE BEPALEN OVEREENKOMSTIG ZIJN EIGEN WAARDESYSTEEM EN IN DE DOOR HEM GEKOZEN VORM .
ELKE LID-STAAT HEEFT HET RECHT , UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID GERECHTVAARDIGDE INVOERVERBODEN UIT TE VAARDIGEN VOOR ZIJN GEHELE NATIONALE GRONDGEBIED ZOALS DIT IS OMSCHREVEN IN ARTIKEL 227 EEG-VERDRAG , ONGEACHT ZIJN GRONDWETTELIJKE STRUCTUUR EN DE VERDELING VAN DE WETGEVENDE BEVOEGDHEID TEN AANZIEN VAN HET BETROKKEN ONDERWERP . HET FEIT DAT ER BEPAALDE VERSCHILLEN BESTAAN TUSSEN DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE ONDERSCHEIDEN DELEN VAN EEN LID-STAAT , BELET DEZE DUS NIET , BIJ INVOERVERBODEN DIE OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID IN HET HANDELSVERKEER MET DE ANDERE LID-STATEN ZIJN INGESTELD , EEN EENVORMIG BEGRIP TOE TE PASSEN .
MISDIEN MOET DE EERSTE ZIN VAN ARTIKEL 36 ALDUS WORDEN OPGEVAT , DAT EEN LID-STAAT IN PRINCIPE GERECHTIGD IS DE INVOER VAN GOEDEREN UIT ANDERE LID-STATEN TE VERBIEDEN WANNEER DIE GOEDEREN AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG VAN AARD ZIJN IN DE ZIN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING . DAT VERBOD KAN RECHTMATIG WORDEN TOEGEPAST OP HET GEHELE NATIONALE GRONDGEBIED , OOK INDIEN TERZAKE VERSCHILLEN BESTAAN TUSSEN DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE VERSCHILLENDE DELEN VAN DE BETROKKEN LID-STAAT .
3 . ARTIKEL 36 , TWEEDE ZIN , EEG-VERDRAG DIENT OM TE VOORKOMEN DAT VAN DE BEPERKINGEN VAN HET HANDELSVERKEER , DIE OP DE IN DE EERSTE ZIN VAN DAT ARTIKEL GENOEMDE GRONDEN ZIJN GEBASEERD , EEN ONEIGENLIJK GEBRUIK WORDT GEMAAKT EN WEL DUSDANIG DAT GOEDEREN VAN OORSPRONG UIT ANDERE LID-STATEN WORDEN GEDISCRIMINEERD OF BEPAALDE NATIONALE PRODUKTIES ZIJDELINGS WORDEN BESCHERMD .
4 . INDIEN EEN INVOERVERBOD VOOR BEPAALDE GOEDEREN GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID EN UIT DIEN HOOFDE WORDT OPGELEGD , KAN , WANNEER BINNEN DE BETROKKEN LID-STAAT GEEN GEOORLOOFDE HANDEL IN DIE GOEDEREN BESTAAT , DE TOEPASSING VAN DAT VERBOD GEEN MIDDEL VORMEN TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL , IN STRIJD MET ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG .
5 . WANNEER EEN LID-STAAT GEBRUIK MAAKT VAN HET IN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG OPGENOMEN VOORBEHOUD BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID , VERZETTEN DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 234 VAN DATZELFDE VERDRAG ZICH ER NIET TEGEN , DAT DE LID-STAAT DE VERPLICHTINGEN NAKOMT DIE VOORTVLOEIEN UIT HET VERDRAG VAN GENEVE VAN 1923 TOT BETEUGELING VAN DE VERSPREIDING VAN EN DE HANDEL IN ONTUCHTIGE UITGAVEN , EN HET WERELDPOSTVERDRAG ( HERNIEUWD TE LAUSANNE IN 1974 EN IN WERKING GETREDEN OP 1 JANUARI 1976 ).
IN ZAAK 34/79 ,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET HOUSE OF LORDS , IN HET ALDAAR DIENENDE STRAFGEDING TEGEN
MAURICE DONALD HENN EN JOHN FREDERICK ERNEST DARBY ,
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG , GELET OP DE NATIONALE EN IN INTERNATIONALE VERDRAGEN OPGENOMEN BEPALINGEN DIE DE INVOER VAN ARTIKELEN VAN PORNOGRAFISCHE AARD VERBIEDEN ,
1 BIJ BESCHIKKING VAN 22 FEBRUARI 1979 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 1 MAART DAAROPVOLGENDE , HEEFT HET HOUSE OF LORDS KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VERSCHEIDENE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 , 36 EN 234 EEG-VERDRAG . DEZE VRAGEN ZIJN OPGEWORPEN IN EEN STRAFGEDING TEGEN APPELLANTEN , DIE OP 15 JULI 1977 DOOR DE CROWN COURT TE IPSWICH SCHULDIG WAREN BEVONDEN AAN EEN AANTAL STRAFBARE HANDELINGEN , WAARVAN ER EVENWEL SLECHTS EEN RELEVANT IS VOOR DE ONDERHAVIGE VERWIJZING , NAMELIJK DAT ZIJ ' ' WELBEWUST HET INVOERVERBOD TEN AANZIEN VAN AANSTOTELIJKE OF ONTUCHTIGE ARTIKELEN HEBBEN ONTDOKEN , ZULKS IN STRIJD MET ARTIKEL 42 VAN DE CUSTOMS CONSOLIDATION ACT 1876 ( WET OP DE DOUANERECHTEN ) EN ARTIKEL 304 VAN DE CUSTOMS AND EXCISE ACT ( WET OP DE DOUANERECHTEN EN ACCIJNZEN ). ' '
2 DE ARTIKELEN GENOEMD IN DE TEGEN APPELLANTEN UITGEBRACHTE TELASTLEGGING , MAAKTEN DEEL UIT VAN EEN ZENDING VAN VERSCHEIDENE DOZEN ONTUCHTIGE FILMS EN TIJDSCHRIFTEN , DIE OP 14 OKTOBER 1975 PER VRACHTWAGEN IN ENGELAND WERD BINNENGEBRACHT MET DE VEERBOOT ROTTERDAM-FELIXSTOWE . IN DE TELASTLEGGING WERDEN ZES FILMS EN ZEVEN TIJDSCHRIFTEN GENOEMD , ALLE VAN DEENSE OORSPRONG .
3 APPELLANTEN KWAMEN TEGEN DE SCHULDIGVERKLARING IN BEROEP VOOR DE COURT OF APPEAL OF ENGLAND AND WALES , DAT DE BEROEPEN VERWIERP BIJ ARREST VAN 13 JULI 1978 . OP 9 NOVEMBER 1978 VERLEENDE HET HOUSE OF LORDS BEIDE APPELLANTEN TOESTEMMING OM HOGER BEROEP AAN TE TEKENEN . OP 29 JANUARI 1979 BESLISTE HET HOUSE OF LORDS , NA APPELLANTEN TE HEBBEN GEHOORD , DAT ER TERMEN AANWEZIG WAREN OM KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG DE IN DE VERWIJZINGSBESCHIKKING GESTELDE VRAGEN AAN HET HOF VAN JUSTITIE VOOR TE LEGGEN .
4 APPELLANTEN HOUDEN STAANDE DAT HET VERENIGD KONINKRIJK OP HET GEBIED VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID GEEN SAMENHANGEND BELEID VOERT MET BETREKKING TOT AANSTOTELIJKE OF ONTUCHTIGE ARTIKELEN . IN DIT VERBAND WIJZEN ZIJ OP VERSCHILLEN IN DE WETTELIJKE REGELINGEN DIE IN DE VERSCHILLENDE DELEN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK WORDEN TOEGEPAST . DAARENBOVEN STELLEN ZIJ DAT HET ALGEHELE VERBOD VAN INVOER VAN AANSTOTELIJKE OF ONTUCHTIGE ARTIKELEN ERTOE LEIDT DAT BIJ INVOER STRENGERE REGELS WORDEN TOEGEPAST DAN IN HET BINNENLAND GELDEN , HETGEEN EEN WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE ZOU ZIJN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG .
5 VOLGENS HET BIJ DE VERWIJZINGSBESCHIKKING GEVOEGDE OVERZICHT VAN HET RECHT ZIJN DE WETTELIJKE REGELINGEN DIE TERZAKE GELDEN IN DE ONDERSCHEIDEN DELEN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK ( ENGELAND EN WALES , SCHOTLAND , NOORD-IERLAND EN HET EILAND MAN ), INDERDAAD ONDERLING VERSCHILLEND . ELK VAN DEZE REGELINGEN IS VOORTGEKOMEN UIT EEN AANTAL VERSCHILLENDE BRONNEN , WAARVAN SOMMIGE IN DE ' ' COMMON LAW ' ' ZIJN TE VINDEN , ANDERE IN HET GESCHREVEN RECHT .
6 DE VERSCHILLENDE WETTELIJKE REGELINGEN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK , ALDUS HETZELFDE OVERZICHT , KENNEN EN WERKEN MET TWEE VERSCHILLENDE EN VAN ELKAAR ONDERSCHEIDEN CRITERIA . HET EERSTE , IN HET OVERZICHT AANGEDUID ALS ' ' CRITERIUM A ' ' , KNOOPT AAN BIJ DE TERMEN ' ' INDECENT OR OBSCENE ' ' ( AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG ), DIE VOORKOMEN IN DE DOUANEWETGEVING EN IN BEPAALDE ANDERE WETTELIJKE REGELINGEN ; DEZE TERMEN WORDEN EVENEENS GEBRUIKT OM DE DRAAGWIJDTE AAN TE GEVEN VAN HET ENGELSE ' ' COMMON LAW ' ' -MISDRIJF VAN ' ' AANTASTING VAN DE OPENBARE EERBAARHEID ' ' . VOLGENS HET OVERZICHT DRUKKEN DIE WOORDEN EEN ENKELE GEDACHTE UIT , NAMELIJK VERGRIJPEN TEGEN ERKENDE ZEDELIJKHEIDSNORMEN , WAARBIJ ' ' INDECENT ' ' HET ZWAKSTE EN ' ' OBSCENE ' ' HET STERKSTE IS .
7 HET TWEEDE CRITERIUM , IN HET OVERZICHT ' ' CRITERIUM B ' ' GENOEMD , KNOOPT AAN BIJ DE TERM ' ' OBSCENE ' ' OP ZICHZELF GEBRUIKT , ZOALS IN DE ' ' OBSCENE PUBLICATIONS ACTS ' ' 1959 EN 1964 ( ENKEL VAN TOEPASSING IN ENGELAND EN WALES ) EN TER AANDUIDING VAN DE INHOUD VAN BEPAALDE ' ' COMMON LAW ' ' -MISDRIJVEN IN ENGELAND EN WALES , SCHOTLAND EN NOORD-IERLAND . VOLGENS HET OVERZICHT SLAAT DEZE TERM OP EEN MEER BEPERKTE CATEGORIE VAN ARTIKELEN , NAMELIJK DIE WELKE KUNNEN LEIDEN TOT ' ' ONTAARDING EN ZEDELIJK VERDERF ' ' VAN DEGENEN DIE ERAAN WORDEN BLOOTGESTELD .
8 DE OBSCENE PUBLICATIONS ACTS 1959 EN 1964 STELLEN DE OPENBAARMAKING VAN ONTUCHTIGE ARTIKELEN STRAFBAAR , MAAR ZONDEREN VAN HUN TOEPASSINGSGEBIED UIT ' ' ONTUCHTIGE ARTIKELEN ' ' IN DE ZIN VAN DE WET , WAARVAN DE OPENBAARMAKING GERECHTVAARDIGD IS MET HET OOG OP DE BEVORDERING VAN WETENSCHAP , LITERATUUR , KUNST , ONDERWIJS OF OM ANDERE REDENEN VAN ALGEMEEN BELANG .
9 HET ENKELE BEZIT , MET NIET-COMMERCIELE BEDOELINGEN , VAN HETZIJ ONDER CRITERIUM A HETZIJ ONDER CRITERIUM B VALLENDE ARTIKELEN IS NERGENS IN HET VERENIGD KONINKRIJK STRAFBAAR .
10 DE BELANGRIJKSTE BEPALINGEN OP HET STUK VAN DE INVOER VAN PORNOGRAFISCHE ARTIKELEN ZIJN ARTIKEL 42 VAN DE CUSTOMS CONSOLIDATION ACT 1876 EN ARTIKEL 304 VAN DE CUSTOMS AND EXCISE ACT 1952 , DIE IN HET GEHELE VERENIGD KONINKRIJK VAN TOEPASSING ZIJN . IN HET KORT BEPALEN ZIJ DAT AANSTOTELIJKE OF ONTUCHTIGE ARTIKELEN BIJ AANKOMST IN HET VERENIGD KONINKRIJK KUNNEN WORDEN VERBEURDVERKLAARD EN VERNIETIGD , EN DAT DEGENE DIE DERGELIJKE ARTIKELEN BEDRIEGLIJK IN HET VERENIGD KONINKRIJK POOGT IN TE VOEREN , EEN STRAFBAAR FEIT PLEEGT . BIJLAGE 7 BIJ DE CUSTOMS AND EXCISE ACT 1952 GEEFT EEN PROCEDURE VOOR DE TOETSING DOOR DE RECHTER VAN HET BESLUIT TOT VERBEURDVERKLARING VAN DE ARTIKELEN .
DE EERSTE VRAAG
11 IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF EEN WET VAN EEN LID-STAAT , DIE DE INVOER VAN PORNOGRAFISCHE ARTIKELEN IN DIE STAAT VERBIEDT , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING VORMT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG .
12 DIT ARTIKEL BEPAALT DAT ' ' KWANTITATIEVE INVOERBEPERKINGEN EN ALLE MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ' ' TUSSEN DE LID-STATEN ZIJN VERBODEN . HET IS DUIDELIJK DAT DIE BEPALING OOK DOELT OP INVOERVERBODEN , ALS UITERSTE VORM VAN BEPERKING . DE IN ARTIKEL 30 GEBEZIGDE FORMULE MOET DAAROM WORDEN BEGREPEN ALS EEN EQUIVALENT VOOR DE UITDRUKKING ' ' VERBODEN OF BEPERKINGEN VAN INVOER ' ' IN ARTIKEL 36 .
13 HET ANTWOORD OP DE EERSTE VRAAG IS DERHALVE , DAT EEN WET ALS IN CASU BEDOELD , EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING VORMT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG .
DE TWEEDE EN DERDE VRAAG
14 DE TWEEDE EN DE DERDE VRAAG LUIDEN ALS VOLGT :
2 . ZO JA , MOET DE EERSTE ZIN VAN ARTIKEL 36 DAN WORDEN OPGEVAT IN DIE ZIN , DAT EEN LID-STAAT GERECHTIGD IS DE INVOER VAN GOEDEREN UIT EEN ANDERE LID-STAAT TE VERBIEDEN , WANNEER DIE GOEDEREN IN DE ZIN VAN ZIJN NATIONALE WETTELIJKE REGELING AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG VAN AARD ZIJN?
3.MEER IN HET BIJZONDER :
( I ) IS EEN LID-STAAT GERECHTIGD BEDOELDE VERBODSBEPALINGEN TE HANDHAVEN TER VOORKOMING OF VERMINDERING VAN HET GEVAAR DAT INBREUK WORDT GEMAAKT OP NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN VAN ENIG DEEL VAN HET DOUANEGEBIED VAN DIE LID-STAAT?
( II)IS EEN LID-STAAT GERECHTIGD BEDOELDE VERBODSBEPALINGEN TE HANDHAVEN , GELET OP ZIJN NATIONALE NORMEN EN KENMERKEN , ZOALS DIE TOT UITDRUKKING KOMEN IN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE DELEN VAN HET DOUANEGEBIED VAN DIE LID-STAAT , MET INBEGRIP VAN DE WET WAARBIJ HET VERBOD WORDT OPGELEGD , OOK AL BESTAAN ER VERSCHILLEN TUSSEN DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DIE DELEN?
DEZE VRAGEN DIENEN TEZAMEN TE WORDEN ONDERZOCHT .
15 LUIDENS ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG VORMEN DE BEPALINGEN BETREFFENDE HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN BINNEN DE GEMEENSCHAP , GEEN BELETSEL VOOR INVOERVERBODEN DIE GERECHTVAARDIGD ZIJN , ONDER MEER , ' ' UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID ' ' . IN BEGINSEL STAAT HET AAN ELKE LID-STAAT OM DE VEREISTEN VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID OP ZIJN GRONDGEBIED TE BEPALEN OVEREENKOMSTIG ZIJN EIGEN WAARDENSYSTEEM EN IN DE DOOR HEM GEKOZEN VORM . IN ZOVERRE KAN NIET WORDEN BETWIST DAT DE DOOR HET VERENIGD KONINKRIJK TOEGEPASTE WETTELIJKE BEPALINGEN INZAKE DE INVOER VAN ARTIKELEN DIE AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG VAN AARD ZIJN , ONDER DE BIJ ARTIKEL 36 , EERSTE ZIN , AAN DE LID-STATEN VOORBEHOUDEN BEVOEGDHEID VALLEN .
16 ELKE LID-STAAT HEEFT HET RECHT , UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID GERECHTVAARDIGDE INVOERVERBODEN UIT TE VAARDIGEN VOOR ZIJN GEHELE NATIONALE GRONDGEBIED ZOALS DIT IS OMSCHREVEN IN ARTIKEL 227 EEG-VERDRAG , ONGEACHT ZIJN GRONDWETTELIJKE STRUCTUUR EN DE VERDELING VAN DE WETGEVENDE BEVOEGDHEID TEN AANZIEN VAN HET BETROKKEN ONDERWERP . HET FEIT DAT ER BEPAALDE VERSCHILLEN BESTAAN TUSSEN DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE ONDERSCHEIDEN DELEN VAN EEN LID-STAAT , BELET DEZE DUS NIET , BIJ INVOERVERBODEN DIE OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID IN HET HANDELSVERKEER MET DE ANDERE LID-STATEN ZIJN INGESTELD , EEN EENVORMIG BEGRIP TOE TE PASSEN .
17 OP DE TWEEDE EN DE DERDE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD DAT DE EERSTE ZIN VAN ARTIKEL 36 ALDUS MOET WORDEN OPGEVAT , DAT EEN LID-STAAT IN PRINCIPE GERECHTIGD IS DE INVOER VAN GOEDEREN UIT ANDERE LID-STATEN TE VERBIE DEN WANNEER DIE GOEDEREN AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG VAN AARD ZIJN IN DE ZIN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING , EN DAT DAT VERBOD RECHTMATIG KAN WORDEN TOEGEPAST OP HET GEHELE NATIONALE GRONDGEBIED , OOK INDIEN TERZAKE VERSCHILLEN BESTAAN TUSSEN DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE VERSCHILLENDE DELEN VAN DE BETROKKEN LID-STAAT .
DE VIERDE , DE VIJFDE EN DE ZESDE VRAAG
18 DE VIERDE , DE VIJFDE EN DE ZESDE VRAAG ZIJN GEFORMULEERD ALS VOLGT :
4 . INDIEN EEN INVOERVERBOD VOOR BEPAALDE GOEDEREN GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID OF OPENBARE ORDE EN UIT DIEN HOOFDE WORDT OPGELEGD , KAN DIT VERBOD DAN NIETTEMIN EEN MIDDEL VORMEN TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL , IN STRIJD MET ARTIKEL 36?
5 . ZO JA , IS DAN DE OMSTANDIGHEID DAT HET INVOERVERBOD VOOR DEZE GOEDEREN IN STREKKING VERSCHILT VAN HET STRAFRECHTELIJK VERBOD VAN HET BEZIT EN DE OPENBAARMAKING VAN DERGELIJKE GOEDEREN BINNEN DE LID-STAAT OF ENIG DEEL DAARVAN , NOODZAKELIJKERWIJS EEN MIDDEL TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF EEN VERKAPTE BEPERKING VAN HET HANDELSVERKEER TUSSEN LID-STATEN EN ALS ZODANIG IN STRIJD MET DE TWEEDE ZIN VAN ARTIKEL 36?
6 . INDIEN UIT ADMINISTRATIEF OOGPUNT HET INVOERVERBOD WEL EN HET VERBOD VAN HET BEZIT EN DE PUBLIKATIE NIET KAN WORDEN TOEGEPAST DOOR DE DOUANEAMBTENAREN BELAST MET HET ONDERZOEK VAN GOEDEREN BIJ DE INVOER , IS ZULKS DAN VAN INVLOED OP HET ANTWOORD OP VRAAG 5?
19 MET DEZE VRAGEN HEEFT HET HOUSE OF LORDS REKENING WILLEN HOUDEN MET HET BETOOG VAN APPELLANTEN , IN ZOVERRE ZIJ ZICH BEROEPEN OP BEPAALDE VERSCHILLEN TUSSEN ENERZIJDS HET ABSOLUTE INVOERVERBOD VOOR DE BETROKKEN GOEDEREN , EN ANDERZIJDS DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE VERSCHILLENDE DELEN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK , DIE MINDER STRENG LIJKEN , IN DIE ZIN DAT HET ENKELE BEZIT VAN ONTUCHTIGE ARTIKELEN VOOR NIET-COMMERCIELE DOELEN NERGENS IN HET VERENIGD KONINKRIJK STRAFBAAR IS EN DAT HET ALGEMENE VERBOD OM DERGELIJKE ARTIKELEN IN DE HANDEL TE BRENGEN , TOCH UITZONDERINGEN KENT , MET NAME TEN GUNSTE VAN ARTIKELEN VAN WETENSCHAPPELIJK , LITERAIR , ARTISTIEK OF OPVOEDKUNDIG BELANG . GEZIEN DIE VERSCHILLEN IS DE VRAAG OPGEWORPEN OF HET INVOERVERBOD NIET ONDER DE TWEEDE ZIN VAN ARTIKEL 36 ZOU KUNNEN VALLEN .
20 LUIDENS DE TWEEDE ZIN VAN ARTIKEL 36 MOGEN DE IN DE EERSTE ZIN BEDOELDE INVOERVERBODEN ' ' GEEN MIDDEL TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE NOCH EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN ' ' VORMEN .
21 TER BEANTWOORDING VAN DE GESTELDE VRAGEN MOET DE FUNCTIE VAN DEZE BEPALING WORDEN ONDERZOCHT . ZIJ DIENT OM TE VOORKOMEN DAT VAN DE BEPERKINGEN VAN HET HANDELSVERKEER , DIE OP DE IN ARTIKEL 36 GENOEMDE GRONDEN ZIJN GEBASEERD , EEN ONEIGENLIJK GEBRUIK WORDT GEMAAKT EN WEL DUSDANIG DAT GOEDEREN VAN OORSPRONG UIT ANDERE LID-STATEN WORDEN GEDISCRIMINEERD OF BEPAALDE NATIONALE PRODUKTIES ZIJDELINGS WORDEN BESCHERMD . ZULKS IS NIET DE STREKKING VAN HET IN HET VERENIGD KONINKRIJK BESTAANDE INVOERVERBOD VOOR AANSTOTELIJKE OF ONTUCHTIGE ARTIKELEN . WANT WELKE VERSCHILLEN ER OOK ZIJN TUSSEN DE TERZAKE IN DE ONDERSCHEIDEN DELEN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK GELDENDE REGELS , EN ONDANKS HET FEIT DAT ZIJ BEPAALDE UITZONDERINGEN MET BEPERKTE DRAAGWIJDTE BEVATTEN , IN HUN GEHEEL GENOMEN HEBBEN DIE WETTELIJKE REGELINGEN ALS OOGMERK , DE VERVAARDIGING EN HET IN DE HANDEL BRENGEN VAN AANSTOTELIJKE OF ONTUCHTIGE ARTIKELEN TE VERBIEDEN OF ALTHANS TE BEPERKEN . IN DIE OMSTANDIGHEDEN MAG GLOBAAL GEZIEN WORDEN GECONCLUDEERD DAT HET VERENIGD KONINKRIJK GEEN GEOORLOOFDE HANDEL IN DERGELIJKE GOEDEREN KENT . DE OMSTANDIGHEID DAT HET INVOERVERBOD IN BEPAALDE OPZICHTEN WELLICHT STRENGER IS DAN BEPAALDE BINNEN HET VERENIGD KONINKRIJK TOEGEPASTE WETTELIJKE REGELINGEN , KAN DUS NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN MAATREGEL BESTEMD OM ZIJDELINGS EEN NATIONALE PRODUKTIE TE BESCHERMEN , OF OM EEN WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE TOT STAND TE BRENGEN TUSSEN GOEDEREN VAN DEZE BIJZONDERE SOORT , NAARGELANG ZIJ OP HET NATIONALE GRONDGEBIED DAN WEL IN EEN ANDERE LID-STAAT ZIJN VERVAARDIGD .
22 OP DE VIERDE VRAAG MOET DUS WORDEN GEANTWOORD , DAT INDIEN EEN INVOERVERBOD VOOR BEPAALDE GOEDEREN GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID EN UIT DIEN HOOFDE WORDT OPGELEGD , DE TOEPASSING VAN DAT VERBOD GEEN MIDDEL KAN VORMEN TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL , IN STRIJD MET ARTIKEL 36 , WANNEER BINNEN DE BETROKKEN LID-STAAT GEEN GEOORLOOFDE HANDEL IN DIE GOEDEREN BESTAAT .
23 DE VIJFDE EN DE ZESDE VRAAG BEHOEVEN BIJGEVOLG NIET TE WORDEN BEANTWOORD .
DE ZEVENDE VRAAG
24 DE ZEVENDE VRAAG STREKT ERTOE TE VERNEMEN OF EEN LID-STAAT - LOS VAN BOVENSTAANDE VRAGEN - GERECHTIGD IS DE INVOER VAN DERGELIJKE GOEDEREN UIT EEN ANDERE LID-STAAT TE VERBIEDEN MET EEN BEROEP OP VERPLICHTINGEN UIT HET VERDRAG VAN GENEVE VAN 1923 TOT BETEUGELING VAN DE VERSPREIDING VAN EN DE HANDEL IN ONTUCHTIGE UITGAVEN , EN HET WERELDPOSTVERDRAG ( HERNIEUWD TE LAUSANNE IN 1974 , IN WERKING GETREDEN OP 1 JANUARI 1976 ), ZULKS GELET OP DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 234 EEG-VERDRAG .
25 LUIDENS ARTIKEL 234 WORDEN DE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VOORTVLOEIENDE UIT OVEREENKOMSTEN VOOR DE INWERKINGTREDING VAN HET VERDRAG GESLOTEN TUSSEN EEN OF MEER LID-STATEN ENERZIJDS EN EEN OF MEER DERDE STATEN ANDERZIJDS , DOOR DE BEPALINGEN VAN HET VERDRAG NIET AANGETAST . VOOR ZOVER DEZE OVEREENKOMSTEN EVENWEL NIET VERENIGBAAR ZIJN MET HET VERDRAG , MOET DE BETROKKEN LID-STAAT GEBRUIK MAKEN VAN ALLE PASSENDE MIDDELEN OM DE VASTGESTELDE ONVERENIGBAARHEID OP TE HEFFEN .
26 VERGELIJKT MEN DE VERDRAGSBEPALINGEN WAAROP HET HOUSE OF LORDS DOELT , MET DE VOORGAANDE OVERWEGINGEN , DAN BLIJKT DE UITVOERING VAN DE GENOEMDE INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN NIET IN STRIJD TE KUNNEN KOMEN MET DE BEPALINGEN BETREFFENDE HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN , ZULKS GEZIEN DE IN ARTIKEL 36 GEMAAKTE UITZONDERING VOOR MOGELIJKE INVOERVERBODEN OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID .
27 OP DE ZEVENDE VRAAG MOET DUS WORDEN GEANTWOORD , DAT WANNEER EEN LID-STAAT GEBRUIK MAAKT VAN HET IN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG OPGENOMEN VOORBEHOUD BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID , DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 234 ZICH ER NIET TEGEN VERZETTEN DAT DIE LID-STAAT DE VERPLICHTINGEN NAKOMT DIE VOORTVLOEIEN UIT HET VERDRAG VAN GENEVE VAN 1923 TOT BETEUGELING VAN DE VERSPREIDING VAN EN DE HANDEL IN ONTUCHTIGE UITGAVEN , EN HET WERELDPOSTVERDRAG ( HERNIEUWD TE LAUSANNE IN 1974 EN IN WERKING GETREDEN OP 1 JANUARI 1976 ).
KOSTEN
28 DE KOSTEN DOOR DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK EN DOOR DE COMMISSIE WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
HET HOF VAN JUSTITIE ,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET HOUSE OF LORDS BIJ BESCHIKKING VAN 22 FEBRUARI 1979 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :
1 . EEN WET VAN EEN LID-STAAT , DIE ELKE INVOER VAN PORNOGRAFISCHE ARTIKELEN IN DIE STAAT VERBIEDT , VORMT EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG .
2 . DE EERSTE ZIN VAN ARTIKEL 36 MOET ALDUS WORDEN OPGEVAT , DAT EEN LID-STAAT IN PRINCIPE GEMACHTIGD IS DE INVOER VAN GOEDEREN UIT ANDERE LID-STATEN TE VERBIEDEN WANNEER DIE GOEDEREN IN DE ZIN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING AANSTOTELIJK OF ONTUCHTIG VAN AARD ZIJN , EN DAT DAT VERBOD RECHTMATIG KAN WORDEN TOEGEPAST OP HET GEHELE NATIONALE GRONDGEBIED , OOK INDIEN TERZAKE VERSCHILLEN BESTAAN TUSSEN DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN DE VERSCHILLENDE DELEN VAN DE BETROKKEN LID-STAAT .
3 . INDIEN EEN INVOERVERBOD VOOR BEPAALDE GOEDEREN GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN OM REDENEN VAN OPENBARE ZEDELIJKHEID EN UIT DIEN HOOFDE WORDT OPGELEGD , KAN , WANNEER BINNEN DE BETROKKEN LID-STAAT GEEN GEOORLOOFDE HANDEL IN DIE GOEDEREN BESTAAT , DE TOEPASSING VAN DAT VERBOD GEEN MIDDEL VORMEN TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL , IN STRIJD MET ARTIKEL 36 .
4 . WANNEER EEN LID-STAAT GEBRUIK MAAKT VAN HET IN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG OPGENOMEN VOORBEHOUD BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN DE OPENBARE ZEDELIJKHEID , VERZETTEN DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 234 ZICH ER NIET TEGEN , DAT DIE LID-STAAT DE VERPLICHTINGEN NAKOMT DIE VOORTVLOEIEN UIT HET VERDRAG VAN GENEVE VAN 1923 TOT BETEUGELING VAN DE VERSPREIDING VAN EN DE HANDEL IN ONTUCHTIGE UITGAVEN , EN HET WERELDPOSTVERDRAG ( HERNIEUWD TE LAUSANNE IN 1974 EN IN WERKING GETREDEN OP 1 JANUARI 1976 ).