EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 22.2.2018
COM(2018) 155 final
ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 1
BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2018
bij het voorstel betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor steun aan Griekenland, Spanje, Frankrijk en Portugal
Gezien:
–het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,
–Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, en met name artikel 41,
–de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2018, die op 30 november 2017 is goedgekeurd.
De Europese Commissie dient hierbij het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 1 bij de algemene begroting 2018 in bij het Europees Parlement en de Raad.
WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING
De wijzigingen in de staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling zijn beschikbaar via EUR-Lex: (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-nl.htm
). Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in deze staat als budgettaire bijlage bijgevoegd.
INHOUDSOPGAVE
1.
Inleiding
2.
Financiering uit de SFEU-toewijzingen 2017 en 2018
3.
Gevraagde kredieten in begroting 2018
4.
Samenvatting per MFK-rubriek
1.Inleiding
Ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 1 voor 2018 vergezelt het voorstel om middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU) beschikbaar te stellen voor een bedrag van 104 166 951 EUR voor het verlenen van bijstand aan Griekenland voor de aardbevingen op Lesbos, aan Frankrijk voor de orkanen op Sint-Maarten en Guadeloupe, en aan Portugal en Spanje voor de bosbranden in Centro en Galicië in 2017.
In OGB nr. 1/2018 wordt voorgesteld de nodige vastleggings- en betalingskredieten in de algemene begroting 2018 op te nemen, na aftrek van de al aan Griekenland, Frankrijk en Portugal betaalde voorschotten (6 520 846 EUR).
2.
Financiering uit de SFEU-toewijzingen 2017 en 2018
Overeenkomstig artikel 10, lid 1, van de verordening inzake het meerjarig financieel kader (hierna de "MFK-verordening" genoemd) was begin 2018 een bedrag van 421 142 057 EUR beschikbaar voor SFEU-steun, zijnde de som van de resterende toewijzing voor 2018 (280 371 754 EUR, namelijk 574 342 834 EUR min 293 971 080 EUR, het bedrag dat al in 2017 beschikbaar werd gesteld
) en de resterende toewijzing voor 2017 (140 770 303 EUR, het bedrag dat niet is uitgegeven en overgedragen naar 2018).
Het bedrag dat in dit stadium van het jaar 2018 beschikbaar kan worden gesteld, is gelijk aan 277 556 348 EUR. Dat stemt overeen met het totale beschikbare bedrag voor SFEU-steun aan het begin van 2018 (421 142 057 EUR) verminderd met het gereserveerde bedrag van 143 585 709 EUR om te voldoen aan de in artikel 10, lid 1, van de MFK-verordening vastgelegde verplichting om 25 % van de jaarlijkse toewijzing voor 2018 tot 1 oktober 2018 opzij te zetten.
3.Gevraagde kredieten in begroting 2018
Gezien het bedrag van 6 520 846 EUR dat in deze SFEU-dossiers reeds als voorschot is uitbetaald, stelt de Commissie voor om de begroting 2018 te wijzigen door begrotingsartikel 13 06 01 "Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie" te verhogen met 97 646 105 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten (zie tabel hieronder).
Bedragen in EUR
|
Begrotingsonderdeel
|
Naam
|
Vastleggingskredieten
|
Betalingskredieten
|
13 06 01
|
Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie
|
97 646 105
|
97 646 105
|
Totaal
|
97 646 105
|
97 646 105
|
4.Samenvatting per MFK-rubriek
Rubriek
|
Begroting 2018
|
Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 1/2018
|
Begroting 2018
|
|
|
|
(incl. OGB 1/2018)
|
|
VK
|
BK
|
VK
|
BK
|
VK
|
BK
|
1.
|
Slimme en inclusieve groei
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
|
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
|
1 113 697 652
|
|
|
|
1 113 697 652
|
|
Plafond
|
76 420 000 000
|
|
|
|
76 420 000 000
|
|
Marge
|
|
|
|
|
|
|
1a
|
Concurrentievermogen voor groei en banen
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
|
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
|
762 452 724
|
|
|
|
762 452 724
|
|
Plafond
|
21 239 000 000
|
|
|
|
21 239 000 000
|
|
Marge
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Economische, sociale en territoriale samenhang
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
|
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
|
351 244 928
|
|
|
|
351 244 928
|
|
Plafond
|
55 181 000 000
|
|
|
|
55 181 000 000
|
|
Marge
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
|
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
Plafond
|
60 267 000 000
|
|
|
|
60 267 000 000
|
|
Marge
|
981 676 878
|
|
|
|
981 676 878
|
|
Waarvan: Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) — Marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
|
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
Submaximum
|
44 163 000 000
|
|
|
|
44 163 000 000
|
|
ELGF-marge
|
927 833 101
|
|
|
|
927 833 101
|
|
3.
|
Veiligheid en burgerschap
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
|
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
Waarvan flexibiliteitsinstrument
|
837 241 199
|
|
|
|
837 241 199
|
|
Plafond
|
2 656 000 000
|
|
|
|
2 656 000 000
|
|
Marge
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europa als wereldspeler
|
9 568 842 411
|
8 906 075 154
|
|
|
9 568 842 411
|
8 906 075 154
|
Plafond
|
9 825 000 000
|
|
|
|
9 825 000 000
|
|
Marge
|
256 157 589
|
|
|
|
256 157 589
|
|
5.
|
Administratie
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
|
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
Plafond
|
10 346 000 000
|
|
|
|
10 346 000 000
|
|
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Marge
|
362 486 373
|
|
|
|
362 486 373
|
|
Waarvan: administratieve uitgaven van de instellingen
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
|
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
Submaximum
|
8 360 000 000
|
|
|
|
8 360 000 000
|
|
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Marge
|
462 079 373
|
|
|
|
462 079 373
|
|
6.
|
Compensaties
|
|
|
|
|
|
|
Plafond
|
|
|
|
|
|
|
Marge
|
|
|
|
|
|
|
|
Negatieve reserve
|
|
|
|
|
|
|
Totaal
|
159 546 618 011
|
144 261 380 690
|
|
|
159 546 618 011
|
144 261 380 690
|
Waarvan flexibiliteitsinstrument
|
837 241 199
|
678 340 197
|
|
|
837 241 199
|
678 340 197
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
|
1 113 697 652
|
|
|
|
1 113 697 652
|
|
Waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven
|
|
|
|
|
|
|
Plafond
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
|
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Marge
|
1 600 320 840
|
10 981 959 507
|
|
|
1 600 320 840
|
10 981 959 507
|
|
Andere speciale instrumenten
|
566 902 000
|
419 600 000
|
97 646 105
|
97 646 105
|
664 548 105
|
517 246 105
|
Algemeen totaal
|
160 113 520 011
|
144 680 980 690
|
97 646 105
|
97 646 105
|
160 211 166 116
|
144 778 626 795
|