UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/425 VAN DE COMMISSIE

van 14 maart 2022

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 wat betreft het uitstellen van de overgangsdata voor het gebruik van bepaalde onbemande luchtvaartuigsystemen in de categorie “open” en de toepassingsdatum voor standaardscenario’s voor vluchtuitvoeringen binnen of buiten zicht

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 57,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Krachtens artikel 20 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie (2) mogen onbemande luchtvaartuigsystemen (UAS) die niet voldoen aan Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/945 van de Commissie (3) en die niet door particulieren zijn gebouwd, onder bepaalde beperkte operationele omstandigheden verder worden gebruikt in de categorie “open” als zij vóór 1 januari 2023 in de handel zijn gebracht. Krachtens artikel 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 mogen UAS die niet voldoen aan de voorschriften van de delen 1 tot en met 5 van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/945, alleen onder bepaalde beperkte operationele omstandigheden worden gebruikt in de categorie “open” gedurende een overgangsperiode die eindigt op 1 januari 2023.

(2)

Krachtens artikel 23, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 mogen de lidstaten met ingang van 3 december 2023 alleen verklaringen aanvaarden die UAS-exploitanten overeenkomstig artikel 5, lid 5, van die uitvoeringsverordening hebben ingediend voor een vluchtuitvoering die voldoet aan een van de twee standaardscenario’s, hetzij binnen zicht boven een gecontroleerde grondoppervlakte in een bevolkte omgeving, hetzij buiten zicht met luchtruimwaarnemers boven een gecontroleerde grondoppervlakte in een dunbevolkte omgeving, zoals uiteengezet in aanhangsel 1 van de bijlage bij die uitvoeringsverordening.

(3)

Sommige van de geharmoniseerde normen die betrekking hebben op de voorschriften voor UAS van de klassen C0 tot en met C6 voor vluchtuitvoeringen in de categorie “open” of volgens de standaardscenario’s, alsook op de directe identificatie op afstand, zullen pas medio 2023 beschikbaar zijn. Zonder die geharmoniseerde normen zouden UAS-fabrikanten in de praktijk geen conforme UAS in de handel kunnen brengen vóór het einde van de in artikel 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 vastgestelde overgangsperiode.

(4)

Derhalve moeten de in de artikelen 20 en 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 vastgestelde data worden verlengd om te waarborgen dat de geharmoniseerde normen die betrekking hebben op de voorschriften voor UAS van de klassen C0 tot en met C6, vóór het verstrijken van die perioden beschikbaar zijn voor producenten en exploitanten van UAS. Ook moet de toepassingsdatum van de twee in aanhangsel 1 van de bijlage bij die uitvoeringsverordening uiteengezette standaardscenario’s worden uitgesteld om te waarborgen dat die geharmoniseerde normen beschikbaar zijn voordat de lidstaten verklaringen kunnen aanvaarden voor vluchtuitvoeringen die aan die standaardscenario’s voldoen. Tot dan moeten de lidstaten verklaringen van UAS-exploitanten kunnen aanvaarden overeenkomstig artikel 5, lid 5, van die uitvoeringsverordening op basis van nationale standaardscenario’s of gelijkwaardig.

(5)	De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 wordt als volgt gewijzigd:

1)	In artikel 20 wordt “1 januari 2023” vervangen door “1 januari 2024”.

In artikel 22 wordt de aanhef vervangen door:

“Onverminderd artikel 20 is het gebruik van UAS in de categorie “open” die niet voldoen aan de voorschriften van de delen 1 tot en met 5 van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/945 van de Commissie (*1), toegestaan tijdens een overgangsperiode die eindigt op 31 december 2023, onder de volgende voorwaarden:

(*1) Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/945 van de Commissie van 12 maart 2019 inzake onbemande luchtvaartuigsystemen en uit derde landen afkomstige exploitanten van onbemande luchtvaartuigsystemen (PB L 152 van 11.6.2019, blz. 1).”."

In artikel 23 worden de leden 2, 3 en 4 vervangen door:

“2. Artikel 5, lid 5, is van toepassing met ingang van 1 januari 2024.

3. UAS.OPEN.060, punt 2, g), en UAS.SPEC.050, punt 1, l), i), van de bijlage zijn van toepassing met ingang van 1 juli 2022 en UAS.SPEC.050, punt 1, l), ii), van de bijlage is van toepassing met ingang van 1 januari 2024.

4. Onverminderd artikel 21, lid 1, kunnen de lidstaten tot en met 31 december 2023 verklaringen aanvaarden van UAS-exploitanten overeenkomstig artikel 5, lid 5, op basis van nationale standaardscenario’s of gelijkwaardig, op voorwaarde dat die nationale scenario’s voldoen aan de eisen van UAS.SPEC.020 van de bijlage.

Dergelijke verklaringen zijn niet langer geldig vanaf 1 januari 2026.”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 maart 2022.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

(2) Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen (PB L 152 van 11.6.2019, blz. 45).

(3) Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/945 van de Commissie van 12 maart 2019 inzake onbemande luchtvaartuigsystemen en uit derde landen afkomstige exploitanten van onbemande luchtvaartuigsystemen (PB L 152 van 11.6.2019, blz. 1).