betreffende de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden voor de toepassing van Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad inzake industriële emissies

Gezien Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (1), en met name artikel 41, eerste alinea, onder a),

Dit besluit bevat regels betreffende de vaststelling van de in artikel 3, lid 27, en in bijlage V, deel 4, punt 1, bij Richtlijn 2010/75/EU bedoelde opstart- en stilleggingsperioden.

Dit besluit heeft betrekking op stookinstallaties die onder hoofdstuk III van Richtlijn 2010/75/EU vallen.

De volgende regels zijn van toepassing voor de vaststelling van het einde van de opstartperiode en het begin van de stilleggingsperiode:

1. Voor de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden in de vergunning voor de installatie waarvan de stookinstallatie deel uitmaakt, omvatten de in artikel 14, lid 1, onder f), van Richtlijn 2010/75/EU bedoelde maatregelen

Voor de toepassing van de eerste alinea wordt rekening gehouden met de technische en operationele kenmerken van de stookinstallatie en de eenheden daarvan en de technische voorschriften voor het gebruik van de geïnstalleerde emissiebeperkende technieken.

2. Indien aspecten betreffende de installatie die invloed hebben op de opstart- en stilleggingsperioden veranderen, waaronder de geïnstalleerde apparatuur, het brandstoftype, de rol van de installatie in het systeem en de geïnstalleerde emissiebeperkende technieken, worden de vergunningsvoorwaarden betreffende de opstart- en stilleggingsperioden door de bevoegde autoriteit opnieuw bekeken en indien nodig bijgesteld.

Vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden voor stookinstallaties die uit twee of meer eenheden bestaan

1. Voor de berekening van de in bijlage V, deel 4, punt 1, bij Richtlijn 2010/75/EU bedoelde gemiddelde emissiewaarden, zijn de volgende regels van toepassing voor de vaststelling van de opstart- en stilleggingsperioden van stookinstallaties die uit twee of meer eenheden bestaan:

2. Voor de toepassing van artikel 3, lid 27, van Richtlijn 2010/75/EU omvatten de opstart- en stilleggingsperioden van stookinstallaties die uit twee of meer eenheden bestaan, uitsluitend de opstartperiode van de eerste stookeenheid die wordt opgestart en de stilleggingsperiode van de laatste stookeenheid die wordt stilgelegd.

Voor stookinstallaties waarvoor de punten 2, 4, 6 en deel 1 van bijlage V van Richtlijn 2010/75/EU de toepassing van een emissiegrenswaarde toestaan voor delen van een stookinstallatie waarvan de afgassen via een of meer afzonderlijke afgaskanalen in een gemeenschappelijke schoorsteen worden uitgestoten, mogen de opstart- en stilleggingsperioden voor elk van die delen van de stookinstallatie apart worden vastgesteld. De opstart- en stilleggingsperioden voor een deel van de installatie stemmen dan overeen met de opstartperiode van de eerste stookeenheid die binnen dat deel van de installatie wordt opgestart en de stilleggingsperiode van de laatste stookeenheid die binnen dat deel van de installatie wordt stilgelegd.

Vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden voor stookinstallaties die elektriciteit opwekken of vermogen voor mechanische aandrijving leveren op basis van belastingdrempelwaarden

1. Voor stookinstallaties die elektriciteit opwekken en voor stookinstallaties voor mechanische aandrijving wordt de opstartperiode geacht te eindigen op het moment dat de installatie de minimale opstartbelasting voor stabiele vermogensopwekking bereikt.

2. De stilleggingsperiode wordt geacht te beginnen wanneer de beëindiging van de brandstoftoevoer wordt geïnitieerd nadat het punt van de minimale stilleggingsbelasting voor stabiele vermogensopwekking is bereikt, waarna de opgewekte elektriciteit niet langer voor het elektriciteitsnet beschikbaar is of het opgewekt mechanisch vermogen niet langer voor de mechanische belasting bruikbaar is.

3. De belastingdrempelwaarden om voor stookinstallaties die elektriciteit opwekken het einde van de opstartperiode en het einde van de stilleggingsperiode vast te stellen, en die in de vergunning van de installatie moeten worden opgenomen, bedragen een vast percentage van het nominaal elektrisch vermogen van de stookinstallatie.

4. De belastingdrempelwaarden om voor stookinstallaties voor mechanische aandrijving het einde van de opstartperiode en het einde van de stilleggingsperiode vast te stellen, en die in de vergunning van de installatie moeten worden opgenomen, bedragen een vast percentage van het mechanisch vermogen van de stookinstallatie.

Vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden voor stookinstallaties die warmte opwekken op basis van belastingdrempelwaarden

1. Voor stookinstallaties die warmte opwekken wordt de opstartperiode geacht te eindigen, wanneer de installatie de minimale opstartbelasting voor stabiele stroomopwekking bereikt en de warmte op veilige en betrouwbare wijze aan een distributienetwerk of een warmteaccumulator kan worden geleverd of rechtstreeks op een lokaal industrieterrein kan worden gebruikt.

2. De stilleggingsperiode wordt geacht te beginnen na het bereiken van de minimale stilleggingsbelasting voor stabiele warmteopwekking, wanneer de warmte niet langer op veilige en betrouwbare wijze aan een netwerk kan worden geleverd of rechtstreeks op een lokaal industrieterrein kan worden gebruikt.

3. De belastingdrempelwaarden om voor stookinstallaties die warmte opwekken het einde van de opstartperiode en het begin van de stilleggingsperiode vast te stellen, en die in de vergunning van de installatie moeten worden opgenomen, bedragen een vast percentage van het nominaal thermisch vermogen van de stookinstallatie.

4. De perioden waarin installaties die warmte opwekken een accumulator of reservoir opwarmen zonder warmte af te voeren, worden als bedrijfsuren beschouwd en niet als opstart- of stilleggingsperioden.

Vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden voor stookinstallaties die warmte en elektriciteit opwekken op basis van belastingdrempelwaarden

Voor stookinstallaties die elektriciteit en warmte opwekken, worden de opstart- en stilleggingsperioden vastgesteld zoals uiteengezet in de artikelen 6 en 7, waarbij zowel met de opgewekte elektriciteit als met de opgewekte warmte rekening wordt gehouden.

Vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden op basis van operationele parameters of afzonderlijke processen

Voor de vaststelling van de minimale opstartbelasting en de minimale stilleggingsbelasting voor stabiele vermogensopwekking worden ten minste drie criteria vastgesteld, waarbij het einde van de opstart- of het begin van de stilleggingsperioden bereikt wordt wanneer aan ten minste twee van de criteria is voldaan.

BIJLAGE

AFZONDERLIJKE PROCESSEN EN OPERATIONELE PARAMETERS IN VERBAND MET OPSTART- EN STILLEGGINGSPERIODEN

1. Afzonderlijke processen in verband met de minimale opstartbelasting voor stabiele vermogensopwekking

1.1.	Voor installaties op vaste brandstof: de volledige overgang van het gebruik van de stabiliserende reserve- of steunbranders naar het werken op uitsluitend normale brandstof

1.2.	Voor installaties op vloeibare brandstof: de start van de hoofdpomp voor de brandstoftoevoer wanneer de oliedruk van de brander gestabiliseerd is; de brandstofstroom kan hiervoor als indicator worden gebruikt

1.3.	Voor gasturbines: het punt waarop de verbrandingsmethode overschakelt op de volledig voorgemengde stationaire verbrandingsmethode of „stationair toerental”

2. Operationele parameters

2.1.	Het zuurstofgehalte van de verbrandingsgassen

2.2.	De temperatuur van het verbrandingsgas

2.3.

Stoomdruk

2.4.	Voor installaties die warmte opwekken: enthalpie en de snelheid van de vloeistof die de warmte overdraagt

2.5.	Voor op vloeibare brandstof en met gas gestookte installaties: het brandstofdebiet, omschreven als een percentage van het nominale potentiële brandstofdebiet

2.6.	Voor stoomketelinstallaties: de temperatuur van de stoom bij het verlaten van de ketel