inzake mededeling aan de Commissie van investeringsprojecten met betrekking tot energie-infrastructuur binnen de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 736/96

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 337,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 187,

1. Bij deze verordening wordt een gemeenschappelijk kader ingevoerd voor de mededeling aan de Commissie van gegevens en informatie over investeringsprojecten met betrekking tot energie-infrastructuur in de sectoren aardolie, aardgas, elektriciteit, mede uit hernieuwbare bronnen, en biobrandstoffen, en over investeringsprojecten met betrekking tot het afvangen en opslaan van door deze sectoren geproduceerde kooldioxide.

2. Deze verordening is van toepassing op de in de bijlage genoemde typen investeringsprojecten waarvoor de bouw of het buiten bedrijf stellen is gestart of waarover een definitief investeringsbesluit is genomen.

Voorts mogen de lidstaten geschatte gegevens of voorbereidende informatie indienen over alle in de bijlage genoemde typen investeringsprojecten waarvoor de werken volgens de planning binnen vijf jaar zullen beginnen en over die welke volgens de planning binnen drie jaar buiten bedrijf worden gesteld, maar waarvoor nog geen definitief investeringsbesluit is genomen.

1. „infrastructuur”: elk soort installatie die of onderdeel van een installatie dat verband houdt met productie, transmissie en opslag;

3. „definitief investeringsbesluit”: het besluit dat op bedrijfsniveau wordt genomen om definitief middelen uit te trekken voor de investeringsfase van een project, waarbij onder investeringsfase wordt verstaan de fase waarin de bouw of het buiten bedrijf stellen plaatsvindt en er kapitaalkosten worden gemaakt. Onder de investeringsfase valt niet de planningfase, waarin de uitvoering van het project wordt voorbereid, inclusief, in voorkomend geval, een haalbaarheidsbeoordeling, voorbereidende en technische studies, het verkrijgen van licenties en vergunningen en het maken van kapitaalkosten;

4. „investeringsprojecten in uitvoering”: investeringsprojecten waarvan de uitvoering van start is gegaan en waarvoor kapitaalkosten zijn gemaakt;

5. „buitenbedrijfstelling”: de fase waarin een bepaalde infrastructuur permanent buiten bedrijf wordt genomen;

6. „productie”: de opwekking van elektriciteit en de verwerking van brandstoffen, inclusief biobrandstoffen;

7. „transmissie”: het vervoer van energiebronnen of -producten of kooldioxide, via een netwerk, meer in het bijzonder:

8. „opslag”: het tijdelijk of permanent in bewaring houden van energie of energiebronnen in boven- of ondergrondse faciliteiten of geologische bergingslocaties, dan wel de insluiting van kooldioxide in ondergrondse geologische formaties;

9. „onderneming”: elke natuurlijke persoon of particuliere, dan wel publieke, rechtspersoon die beslist over investeringsprojecten of die dergelijke projecten uitvoert;

11. „specifieke instantie”: instantie die bij energiesectorspecifieke uniale wetgevingsbesluiten is belast met het uitstippelen en aannemen van Uniewijde meerjarige netwerkontwikkelings- en investeringsplannen met betrekking tot energie-infrastructuur, zoals het Europees netwerk van transmissiesysteembeheerders voor elektriciteit (ENTSO-E) bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 714/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende handel in elektriciteit (5) en het Europees netwerk van transmissiesysteembeheerders voor gas (ENTSO-G) bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten (6).

1. Met inachtneming van het evenredigheidsbeginsel bij gegevensverzameling en rapportering verzamelen de lidstaten of de door hen met die taak belaste entiteiten met ingang van 1 januari 2011 en vervolgens om de twee jaar alle in deze verordening gespecificeerde gegevens en informatie.

Zij doen de Commissie in 2011, zijnde het eerste rapporteringsjaar, en vervolgens om de twee jaar, mededeling van de in deze verordening gespecificeerde gegevens en relevante projectinformatie. Die mededeling wordt gedaan in geaggregeerde vorm, uitgezonderd voor gegevens en relevante informatie met betrekking tot grensoverschrijdende transmissieprojecten.

De lidstaten of hun gedelegeerde entiteiten doen de Commissie uiterlijk op 31 juli van het betrokken rapporteringsjaar mededeling van de samengevoegde gegevens en de relevante projectinformatie.

2. De lidstaten of hun gedelegeerde entiteiten zijn vrijgesteld van de in lid 1 bedoelde rapporteringsverplichtingen mits en voor zover krachtens energiesectorspecifieke uniale regelgeving of het Euratom-Verdrag:

De betrokken ondernemingen delen vóór 1 juni van elk rapporteringsjaar aan de lidstaten of aan de relevante gedelegeerde entiteiten op het grondgebied waarvan zij de uitvoering van investeringsprojecten plannen, de in artikel 3 bedoelde gegevens of informatie mee. De meegedeelde gegevens en informatie geven een beeld van de investeringsprojecten op 31 maart van het betrokken rapporteringsjaar.

De eerste alinea is echter niet van toepassing op ondernemingen wanneer de betrokken lidstaat besluit andere middelen te gebruiken om de Commissie in kennis te brengen van de in artikel 3 bedoelde gegevens of informatie.

1. Wat de in de bijlage omschreven soorten investeringsprojecten betreft, bevat de krachtens artikel 3 mee te delen informatie, voor zover van toepassing:

2. Indien wordt beoogd installaties buiten bedrijf te stellen, moet de in artikel 3 bedoelde mededeling de volgende gegevens bevatten:

3. In elke mededeling overeenkomstig artikel 3 wordt in voorkomend geval ook het totale volume vermeld van de geïnstalleerde productie-, transmissie- en opslagcapaciteit die aan het begin van het betrokken rapporteringsjaar voorhanden is of waarvan de werking gedurende een periode van meer dan drie jaar onderbroken wordt.

De lidstaten, hun gedelegeerde entiteiten of de in artikel 3, lid 2, onder b), bedoelde specifieke instanties kunnen bij hun mededelingen relevante opmerkingen toevoegen, zoals opmerkingen inzake vertragingen of belemmeringen voor de uitvoering van investeringsprojecten.

1. De lidstaten, de door hen gedelegeerde entiteiten of, wanneer passend, de specifieke instanties, streven ernaar de kwaliteit, relevantie, nauwkeurigheid, duidelijkheid, tijdigheid en samenhang van de gegevens en informatie die zij aan de Commissie meedelen, te waarborgen.

In het geval van specifieke instanties kunnen bij de meegedeelde gegevens en informatie de nodige opmerkingen van de lidstaten worden gevoegd.

2. De Commissie kan de overeenkomstig deze verordening toegezonden gegevens en informatie bekendmaken, met name in de context van de in artikel 10, lid 3, bedoelde analysen, op voorwaarde dat de gegevens en informatie in geaggregeerde vorm worden gepubliceerd en dat er geen specifieke gegevens over afzonderlijke ondernemingen en installaties openbaar worden gemaakt of kunnen worden afgeleid.

3. De lidstaten, de Commissie of hun gedelegeerde entiteiten bewaren elk de vertrouwelijkheid van commercieel gevoelige gegevens of informatie die in hun bezit zijn.

De Commissie stelt, binnen de bij deze verordening gestelde grenzen, uiterlijk op 31 oktober 2010 de voor de uitvoering van deze verordening vereiste bepalingen vast betreffende de vorm en andere technische details in verband met de mededeling van de in de artikelen 3 en 5 bedoelde gegevens en informatie.

De Commissie is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van, het hosten en het beheer en onderhoud van de IT-hulpmiddelen die vereist zijn voor de ontvangst, opslag en verwerking van de overeenkomstig deze verordening aan de Commissie meegedeelde gegevens of informatie over energie-infrastructuur.

Deze verordening laat het uniale recht onverlet en doet met name geen afbreuk aan de verplichtingen van de lidstaten op het gebied van de verwerking van persoonsgegevens, als neergelegd in Richtlijn 95/46/EG, of de krachtens Verordening (EG) nr. 45/2001 aan de instellingen en instanties van de Unie opgelegde verplichtingen met betrekking tot de bij de uitvoering van hun taken ondernomen verwerking van persoonsgegevens.

1. Op basis van de toegezonden gegevens en informatie en, wanneer passend, andere gegevensbronnen, inclusief door de Commissie aangekochte data, en rekening houdend met analysen ter zake, zoals de meerjarige netwerkontwikkelingsplannen voor aardgas en elektriciteit, legt de Commissie het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité tweejaarlijks een sectoroverschrijdende analyse van de structurele ontwikkeling en de vooruitzichten van het energiesysteem van de Unie voor en publiceert ze. Deze analyse heeft met name de volgende doelstellingen:

Op basis van deze gegevens en informatie kan de Commissie ook specifieke analysen maken wanneer die noodzakelijk en passend worden geacht.

2. Bij het maken van de in lid 1 bedoelde analysen kan de Commissie worden bijgestaan door deskundigen uit de lidstaten en/of andere deskundigen, beroepsverenigingen met specifieke competenties op het betrokken gebied.

De Commissie biedt alle lidstaten de gelegenheid om commentaar te leveren op de ontwerpanalysen.

3. De Commissie bespreekt de analysen met belanghebbende partijen zoals ENTSO-E, ENTSO-G, de Groep Coördinatie gas en de Groep Olievoorziening.

Uiterlijk op 23 juli 2015 maakt de Commissie een evaluatie van de uitvoering ervan en dient zij bij het Europees Parlement en de Raad een verslag over de resultaten van die evaluatie in. In haar evaluatie gaat de Commissie onder meer na of het toepassingsgebied kan worden uitgebreid tot de winning van aardgas, aardolie en steenkool.

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

BIJLAGE

INVESTERINGSPROJECTEN

1. AARDOLIE

1.1. Raffinage

—	Distillatie-installaties met een capaciteit van ten minste 1 miljoen ton per jaar;

—	uitbreidingen van de distillatiecapaciteit tot meer dan 1 miljoen ton per jaar;

—	reforming/crackinginstallaties met een minimumcapaciteit van 500 ton per dag;

—	ontzwavelingsinstallaties voor stookolieresiduen/gasolie/feedstock/andere aardolieproducten.

Uitgezonderd zijn chemische installaties die geen stookolie en/of motorbrandstoffen produceren of deze alleen als bijproducten vervaardigen.

1.2. Vervoer

—	Pijpleidingen voor het vervoer van ruwe aardolie, met een capaciteit van ten minste 3 miljoen ton per jaar, en uitbreiding of verlenging van dergelijke pijpleidingstelsels met minimaal 30 km;

—	pijpleidingen voor het vervoer van aardolieproducten met een capaciteit van ten minste 1,5 miljoen ton per jaar, en uitbreiding of verlenging van dergelijke pijpleidingstelsels met minimaal 30 km;

—

pijpleidingen die essentiële verbindingselementen vormen in nationale of internationale interconnectienetwerken en pijpleidingen en projecten van gemeenschappelijk belang aangegeven in de richtsnoeren die zijn opgesteld krachtens artikel 171 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie („VWEU”) (1).

Uitgezonderd zijn pijpleidingen voor militaire doeleinden en pijpleidingen waarmee bedrijven worden bevoorraad welke buiten het toepassingsgebied van punt 1.1 vallen.

1.3. Opslag

—	Opslaginstallaties voor ruwe aardolie en aardolieproducten (installaties met een capaciteit van minimaal 150 000 m3 of, in het geval van voorraadtanks, met een capaciteit van minimaal 100 000 m3).

Uitgezonderd zijn voorraadtanks voor militaire doeleinden en tanks waarmee bedrijven worden bevoorraad welke buiten het toepassingsgebied van punt 1.1 vallen.

2. GAS

2.1. Transmissie

—

Pijpleidingen voor het vervoer van gas, inclusief aardgas en biogas, die deel uitmaken van een voornamelijk uit hogedrukpijpleidingen bestaand net, met uitzondering van pijpleidingen die deel uitmaken van een upstreampijpleidingennet en met uitzondering van het deel van hogedrukpijpleidingen dat in de eerste plaats voor lokale aardgasdistributie wordt gebruikt;

—	pijpleidingen en projecten van gemeenschappelijk belang zoals aangegeven in de richtsnoeren opgesteld overeenkomstig artikel 171 van het VWEU (2).

2.2. Lng-terminals

—	Terminals die bestemd zijn voor de invoer van vloeibaar aardgas met een hervergassingscapaciteit van minimaal 1 miljard m3 per jaar.

2.3. Opslag

—	Opslaginstallaties die verbonden zijn met in punt 2.1 bedoelde pijpleidingen voor het vervoer van gas.

Uitgezonderd zijn gasleidingen, -terminals en -installaties die bestemd zijn voor militaire doeleinden of waarmee chemische installaties worden bevoorraad die geen energieproducten vervaardigen of deze slechts als bijproduct vervaardigen.

3. ELEKTRICITEIT

3.1. Productie

—	Thermische elektriciteitscentrales en kerncentrales (opwekkingsinstallaties met een vermogen van minimaal 100 MWe);

—	installaties voor de productie van elektriciteit uit biomassa/vloeibare biomassa/afval (met een capaciteit van minimaal 20 MW);

—	warmtekrachtcentrales (installaties met een elektriciteitsopwekkingscapaciteit van minimaal 20 MW);

—	hydro-elektrische centrales (installaties met een vermogen van minimaal 30 MW);

—	windmolenparken met een capaciteit van minimaal 20 MW;

—	gecentraliseerde thermische zonnecentrales en geothermische installaties (met een capaciteit van minimaal 20 MW);

—	fotovoltaïsche installaties (met een capaciteit van minimaal 10 MW).

3.2. Transmissie

—	Bovengrondse transmissielijnen, voor zover deze geschikt zijn voor de spanning die op nationaal niveau gewoonlijk voor de koppellijnen wordt gebruikt, en voor zover deze geschikt zijn voor een spanning van 220 kV of meer;

—	ondergrondse of onderzeese transmissiekabels, voor zover deze geschikt zijn voor een spanning van 150 kV of meer;

—	projecten van gemeenschappelijk belang, vermeld in de richtsnoeren die zijn opgesteld overeenkomstig artikel 171 van het VWEU (3).

4. BIOBRANDSTOFFEN

4.1. Productie

—	Installaties die geschikt zijn voor de productie of raffinage van biobrandstoffen (installaties met een capaciteit van minimaal 50 000 ton per jaar).

5. KOOLDIOXIDE

5.1. Vervoer

—	CO2-pijpleidingen die verbonden zijn met de in de punten 1.1 en 3.1 bedoelde productie-installaties.

5.2. Opslag

—	Opslaginstallaties (opslaglocaties of -complexen met een capaciteit van minimaal 100 kt).

Uitgezonderd zijn opslaginstallaties die bedoeld zijn voor onderzoek en technologische ontwikkeling.

(1) Beschikking nr. 1364/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 september 2006 tot opstelling van richtsnoeren voor trans-Europese netwerken (PB L 262 van 22.9.2006, blz. 1) is vastgesteld op grond van artikel 155 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

(2) Beschikking nr. 1364/2006/EG is vastgesteld op grond van artikel 155 van het EG-Verdrag.

(3) Beschikking nr. 1364/2006/EG is vastgesteld op grond van artikel 155 van het EG-Verdrag.