tot vaststelling van maatregelen voor de tenuitvoerlegging van het raadplegingsmechanisme en de andere procedures bedoeld in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 767/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens op het gebied van visa voor kort verblijf (VIS-verordening)

(Slechts de teksten in de Bulgaarse, de Duitse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal zijn authentiek)

Gelet op Verordening (EG) nr. 767/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens op het gebied van visa voor kort verblijf (VIS-verordening) (1), en met name op artikel 45, lid 2, onder e),

De maatregelen voor de tenuitvoerlegging van het raadplegingsmechanisme en de andere procedures bedoeld in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 767/2008 worden voor de fase van de inbedrijfstelling van het VIS tot de in artikel 46 van Verordening (EG) nr. 767/2008 bedoelde datum vastgesteld in de bijlage.

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België, de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Italiaanse Republiek, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, Roemenië, de Republiek Slovenië, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden.

BIJLAGE

1. Inleiding

Het communicatiemechanisme van VIS-mail wordt gebaseerd op artikel 16 van Verordening (EG) nr. 767/2008. Het maakt de verzending van informatie tussen lidstaten mogelijk via de infrastructuur van het Visuminformatiesysteem (VIS).

Persoonsgegevens die via het mechanisme van artikel 16 van de VIS-verordening worden verzonden, mogen uitsluitend worden gebruikt voor de raadpleging van centrale visumautoriteiten en voor de consulaire samenwerking.

VIS-mail en VISION worden op gefaseerde wijze ontwikkeld, zoals hieronder afgebeeld:

Voor het VIS operationeel wordt, is VISION het enige communicatienetwerk voor raadplegingen inzake visa (1).

In fase 1, vanaf de inbedrijfstelling van het VIS, mag VIS-mail worden gebruikt voor de verzending van de volgende soorten informatie:

—	berichten betreffende consulaire samenwerking;

—	verzoeken om documenten ter staving van aanvragen;

—	berichten over onjuiste gegevens;

—	verkrijging van de nationaliteit van een lidstaat door een aanvrager.

De bepalingen van de VIS-verordening betreffende het gebruik van VIS-mail voor de verzending van informatie in verband met consulaire samenwerking en verzoeken om toezending van documenten ter staving van aanvragen (artikel 16, lid 3), inzake wijziging van gegevens (artikel 24, lid 2) en inzake vervroegde gegevensverwijdering (artikel 25, lid 2) zijn in fase 1 van toepassing. Het mechanisme voor VIS-mail, met inbegrip van de centrale mailrelay en de nationale mailservers, moet operationeel zijn voor het geval dat één of meer lidstaten het mechanisme in fase 1 willen gebruiken, aangezien deze lidstaten deze berichten anders niet zouden kunnen verzenden (2). In fase 1 van het gebruik van VIS-mail wordt gelijktijdig ook VISION nog gebruikt.

In fase 2, wanneer alle posten voor de afgifte van Schengenvisa op het VIS zijn aangesloten, vervangt VIS-mail het Schengenraadplegingsnetwerk. Dit geldt vanaf de datum die overeenkomstig artikel 46 van de VIS-verordening wordt vastgesteld. Vanaf die datum worden alle soorten berichten uitgewisseld via de VIS-infrastructuur door middel van VIS-mail.

2. Infrastructuur voor SMTP-mailuitwisseling

Voor de SMTP-mailuitwisseling wordt de VIS-infrastructuur gebruikt, die ook de nationale interfaces en het sTesta-netwerk omvat. De nationale mailservers wisselen berichten uit via een centrale mailrelay-infrastructuur.

De centrale SMTP-mailrelay-infrastructuur wordt ontwikkeld en geïnstalleerd op de locaties waar de centrale eenheid en de vervangende centrale eenheid van het VIS zijn gevestigd. De beheersautoriteit verzorgt het beheer van en het toezicht op de mailverzending, met inbegrip van het bijhouden van registratiebestanden.

De nationale SMTP-mailserverinfrastructuur wordt door elke lidstaat opgezet. De nationale mailserverinfrastructuur moet worden beschermd tegen ongeoorloofde toegang tot de berichten.

3. Toepassingsoplossing

De toepassing van VIS-mail begint in fase 1 met inhoudelijke processen die ontwikkeld zijn met inachtneming van de technische oplossingen in het kader van VISION, teneinde een soepele overschakeling te garanderen van fase 1 naar fase 2, wanneer VIS-mail in de plaats komt van VISION.

De technische specificaties van de VIS-mailfuncties moeten onafhankelijk zijn van de juridische aspecten van de consulaire samenwerking en de visumprocedures.

(1) Dit netwerk wordt gebruikt voor raadplegingen tussen lidstaten, met inbegrip van vertegenwoordiging, en voor de uitwisseling van de informatie dat een visum met territoriaal beperkte geldigheid is afgegeven.

(2) Dat het mechanisme voor VIS-mail kan worden gebruikt duidt op de facultatieve aard van het gebruik van het mechanisme; de beschikbaarheid van het mechanisme is echter niet meer facultatief zodra ten minste één lidstaat het wenst te gebruiken.