ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 27 november 2008

krachtens artikel 7 van Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad, over een verbodsmaatregel van de Hongaarse autoriteiten met betrekking tot een hoekslijpmachine van het merk REDLINE MD-2007-137

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 309/01)

1.   Kennisgeving door de Hongaarse autoriteiten

In artikel 2, lid 1, van Richtlijn 98/37/EG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines is bepaald dat de lidstaten alle dienstige maatregelen moeten treffen om ervoor te zorgen dat de machines waarop die richtlijn van toepassing is, uitsluitend in de handel kunnen worden gebracht en in bedrijf kunnen worden gesteld indien zij, wanneer zij op passende wijze zijn geïnstalleerd en onderhouden en overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt, geen gevaar opleveren voor de veiligheid en de gezondheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of voor de veiligheid van goederen.

Ingevolge artikel 7, lid 1, van de richtlijn moet een lidstaat die vaststelt dat machines die voorzien zijn van de CE-markering bij gebruik overeenkomstig hun gebruiksdoel de veiligheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of goederen in gevaar dreigen te brengen, alle nodige maatregelen nemen om de machines uit de handel te nemen, het in de handel brengen en in bedrijf stellen te verbieden of het vrije verkeer ervan te beperken. De lidstaat stelt de Commissie onmiddellijk van deze maatregel in kennis en geeft de redenen van zijn besluit aan.

Op 23 juli 2007 hebben de Hongaarse autoriteiten de Europese Commissie in kennis gesteld van een verbodsmaatregel betreffende het in de handel brengen van een draagbare elektrische hoekslijpmachine, merk REDLINE, type RL/AG0912-900. De machine was vervaardigd door Zhejiang Jinhua Max-power Tools Co. Ltd, Western Binhong Road, Jinhua Industrial Area, Zhejiang, China, en verhandeld door Baumann Hungary Ltd, H-1162 Boedapest, János utca 118.

Het bij de Europese Commissie ingediende dossier omvatte de volgende documenten:

Overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de richtlijn spreekt de Commissie zich na overleg met de betrokken partijen uit over de vraag of een dergelijke maatregel gerechtvaardigd is. Indien de Commissie de maatregel gerechtvaardigd acht, stelt zij de lidstaten daarvan in kennis zodat zij, overeenkomstig hun verplichtingen krachtens artikel 2, lid 1, alle dienstige maatregelen met betrekking tot de machine in kwestie kunnen nemen.

2.   Door de Hongaarse autoriteiten opgegeven redenen

De maatregel van de Hongaarse autoriteiten was gebaseerd op het feit dat de hoekslijpmachine niet voldeed aan de volgende fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen in bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG (onder verwijzing naar de specificaties in de geharmoniseerde Europese normen EN 50144-1:1998 — Veiligheid van handgereedschap met elektrische aandrijving — Deel 1: Algemene eisen en EN 50144-2-3:2002 — Veiligheid van handgereedschap met elektrische aandrijving — Deel 2-3: Bijzondere eisen voor slijpmachines, polijstmachines en schijfschuurmachines, waarnaar in de EG-verklaring van overeenstemming van de fabrikant wordt verwezen):

1.2.4.   Stopinrichting

Tijdens de werking raakte de schakelaar klem voordat deze de „uit”-stand bereikte; het blokkeringsmechanisme trad dan ook niet in werking door lichte druk.

1.5.1.   Elektriciteitstoevoer

Bij de mechanische-sterktetest raakte het plastic inzetstuk los van de hoekslijpmachine, waardoor bewegende delen bloot kwamen te liggen.

1.5.6.   Brandgevaar

Tijdens de thermische test vatte de machine vlam en begon te roken, waarna zij afsloeg.

1.7.3.   Merktekens

De naam en het adres van de fabrikant waren niet vermeld en ook het fabricagejaar ontbrak. Bovendien ontbraken de waarschuwingen of de desbetreffende symbolen.

1.7.4.   Gebruiksaanwijzing

In de gebruiksaanwijzing ontbraken verscheidene noodzakelijke instructies voor een veilig gebruik van de machine, zoals instructies voor de elektrische veiligheid, de parameters voor geluidsemissie en trillingen, enz.

De gebruiksaanwijzing in het Engels week af van de Hongaarse versie.

3.   Advies van de Commissie

Op 15 november 2007 heeft de Commissie Baumann Hungary Kft. schriftelijk verzocht zijn opmerkingen over de maatregel van de Hongaarse autoriteiten mee te delen.

Op 15 november 2007 heeft de Commissie ook Intertek ETL SEMKO, Sjanghai, en Intertek Deutschland GmbH aangeschreven, die conformiteitscertificaten hadden afgegeven voor een hoekslijpmachine van het type S1M-MP2-125 waarvan werd gesteld dat deze gelijk was aan de hoekslijpmachine van het type RL/AG0912-900 ten aanzien waarvan de Hongaarse maatregel is genomen.

Tot op heden is geen antwoord ontvangen.

Op basis van de beschikbare documentatie is de Commissie van oordeel dat de Hongaarse autoriteiten hebben aangetoond dat de machine waarop de beperkende maatregel betrekking heeft, niet voldoet aan bovengenoemde fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen. Deze gebreken aan overeenstemming leiden tot ernstige risico's voor de gebruikers van de machine in kwestie.

Na de vereiste procedure te hebben gevolgd, is de Commissie bijgevolg van mening dat de door de Hongaarse autoriteiten genomen maatregel gerechtvaardigd is.