6.12.2007   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/18

VERORDENING (EG) Nr. 1433/2007 VAN DE COMMISSIE

van 5 december 2007

houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1623/2000 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de marktmechanismen als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (1), en met name op artikel 33, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

In artikel 31, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1493/1999 is bepaald dat de door het interventiebureau overgenomen alcohol wordt afgezet door middel van een openbare veiling of door verkoop bij inschrijving.

(2)

Van de openbare inschrijvingen voor de verkoop van interventieproducten in de landbouwsector zijn die voor alcohol de enige waarbij het de Commissie is die is belast met de besluitvorming over en de opening van elke tekoopaanbieding van het product. Ter vereenvoudiging van de regelgeving en met het oog op harmonisatie van de maatregelen voor het beheer van de landbouwmarkten in het kader van de enkelvoudige gemeenschappelijke marktordening, dienen ook voor de verkoop van alcohol een door de Commissie te openen permanente openbare inschrijving en door de lidstaten te openen deelinschrijvingen te worden ingevoerd.

(3)

Om ervoor te zorgen dat de informatie over de deelinschrijvingen in de lidstaten voor elke erkende onderneming in de Gemeenschap toegankelijk is, dient te worden bepaald dat die informatie langs elektronische weg moet worden bekendgemaakt.

(4)

Om te voorkomen dat de hele alcoholvoorraad ineens of aan één enkele onderneming wordt verkocht, dient de hoeveelheid die bij elke deelinschrijving te koop kan worden aangeboden, tot een maximum te worden beperkt.

(5)

Om te zorgen voor een regelmatige en optimale afzet van de alcohol met inachtneming van de stille perioden in de zomer en met kerst, dient te worden bepaald dat er eenmaal per maand, behalve in juli en in december, een uiterste datum is voor de indiening van offertes in het kader van een deelinschrijving.

(6)

De verschillende fasen en de kenmerken van een deelinschrijving moeten worden gepreciseerd.

(7)

De ervaring van de laatste tijd leert dat tekeningen van de installaties waar de alcohol tot absolute alcohol wordt verwerkt, niet onmisbaar zijn voor de erkenning van de ondernemingen die alcohol willen kunnen kopen voor gebruik als bio-ethanol in de Gemeenschap. Die tekeningen moeten derhalve worden geschrapt uit de lijst van de met het oog op erkenning in te dienen stukken.

(8)

Om de belangen van de inschrijvende ondernemingen tijdens de duur van een deelinschrijving te beschermen, moeten bepalingen worden vastgesteld ter beperking van de fysieke verplaatsingen van de te koop aangeboden alcohol tussen de bekendmaking van het bericht van deelinschrijving en de afhaling van de alcohol door de onderneming waaraan is gegund.

(9)

Verordening (EG) nr. 1623/2000 van de Commissie (2) moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(10)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor wijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1623/2000 wordt als volgt gewijzigd:

1.

In titel III wordt hoofdstuk IV als volgt gewijzigd:

a)

in onderafdeling III worden de artikelen 92 tot en met 94 quinquies vervangen door de volgende tekst:

„Artikel 92

Permanente openbare inschrijving

1.   Voor alcohol wordt een permanente openbare inschrijving gehouden met als doel dat deze uitsluitend wordt gebruikt als bio-ethanol in de sector motorbrandstoffen in de Gemeenschap.

2.   Daartoe wordt een bericht van permanente openbare inschrijving bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 92 bis

Deelinschrijvingen

1.   Tijdens de geldigheidsduur van de permanente openbare inschrijving houdt het interventiebureau deelinschrijvingen. Daartoe maakt het interventiebureau een bericht van inschrijving bekend en geeft het daaraan een passende publiciteit, met name door aanplakking in het hoofdkantoor en door verspreiding via zijn internetsite of via de internetsite van het bevoegde ministerie.

2.   In het bericht van inschrijving staan met name de termijn waarbinnen en de plaats waar de offertes moeten worden ingediend. Elke deelinschrijving betreft ten hoogste 100 000 hl.

3.   De termijn voor de indiening van de offertes in het kader van elk van de deelinschrijvingen verstrijkt op de laatste werkdag van elke maand om 13.00 uur (Brusselse tijd). In juli en december kunnen geen offertes worden ingediend.

4.   De eerste deelinschrijving vindt plaats in de maand die volgt op die waarin het bericht van permanente openbare inschrijving is bekendgemaakt.

5.   Elke lidstaat waarvan de voorraden communautaire alcohol uit wijnbouwproducten ten minste 100 000 hl bedragen, moet een deelinschrijving in de zin van dit artikel openen.

Artikel 93

Bericht van deelinschrijving

Voor de hoeveelheden alcohol die het interventiebureau in zijn bezit heeft, vermeldt het in het bericht van deelinschrijving naast de in artikel 92 bis, lid 2, bedoelde gegevens ook:

a)

de specifieke voorwaarden voor de inschrijving, alsmede de ligging van de opslagplaatsen waar de voor verkoop bestemde alcohol is opgeslagen;

b)

de hoeveelheid alcohol, uitgedrukt in hectoliters alcohol van 100 % vol, waarop de deelinschrijving betrekking heeft;

c)

de partijen;

d)

de betalingsvoorwaarden;

e)

de formaliteiten voor het verkrijgen van een monster;

f)

de hoogte van de in artikel 94, lid 1, eerste alinea, bedoelde inschrijvingszekerheid en van de in artikel 94 quater, lid 3, bedoelde uitvoeringszekerheid.

Artikel 93 bis

Erkenning van de ondernemingen

1.   De alcohol wordt toegewezen aan in de Gemeenschap gevestigde ondernemingen en moet worden gebruikt voor de in artikel 92 bepaalde doeleinden.

2.   Met het oog op de in lid 1 bedoelde toewijzing erkennen de lidstaten ondernemingen die naar hun oordeel voor erkenning in aanmerking komen en die daartoe een aanvraag hebben ingediend samen met de volgende stukken en gegevens:

a)

een verklaring van de onderneming dat deze in staat is om ten minste 50 000 hl alcohol per jaar te gebruiken;

b)

de administratieve vestigingsplaats van de onderneming;

c)

de naam en het adres van de installaties waar de alcohol tot absolute alcohol wordt verwerkt, onder vermelding van de jaarlijkse verwerkingscapaciteit ervan;

d)

een kopie van de door de nationale autoriteiten van de betrokken lidstaat afgegeven vergunning voor de exploitatie van die installaties;

e)

de verbintenis van de onderneming ervoor te zullen zorgen dat elke eindkoper van de alcohol deze uitsluitend als bio-ethanol voor de productie van motorbrandstoffen in de Gemeenschap zal gebruiken.

3.   De erkenning door een lidstaat is geldig voor de hele Gemeenschap.

4.   De ondernemingen die op 9 december 2007 zijn erkend, worden beschouwd als erkend voor de doeleinden van deze verordening.

5.   De lidstaten stellen de Commissie onverwijld van elke nieuwe erkenning of intrekking van een erkenning in kennis onder vermelding van de precieze datum van het betrokken besluit.

6.   Na elke wijziging van de lijst van de erkende ondernemingen maakt de Commissie de bijgewerkte lijst van die ondernemingen onverwijld toegankelijk voor de lidstaten.

Artikel 93 ter

Voorwaarde betreffende de alcohol

Het interventiebureau neemt de nodige maatregelen om te bewerkstelligen dat de alcohol in de opslagtanks waarop de verkoop betrekking heeft, niet meer fysiek kan worden verplaatst tot de afgifte van een afhaalbon voor die alcohol, tenzij het interventiebureau om logistieke redenen tot een vervanging heeft besloten, in welk geval de voorwaarden voor die vervanging duidelijk moeten zijn bepaald in het bericht van deelinschrijving.

Artikel 93 quater

Indiening van de offertes

1.   De ondernemingen die op de datum van bekendmaking van het bericht van deelinschrijving zijn erkend en belangstelling hebben, nemen aan de deelinschrijving deel hetzij door hun schriftelijke offerte tegen ontvangstbewijs af te geven bij het interventiebureau dat de alcohol in zijn bezit heeft, hetzij door hun offerte aan dat interventiebureau mee te delen met behulp van welk middel voor schriftelijke telecommunicatie met ontvangstbevestiging dan ook.

2.   Een inschrijver kan slechts één offerte per partij indienen. Indien een inschrijver meer dan één offerte per partij indient, is geen enkele van die offertes ontvankelijk.

Artikel 94

Voorwaarde betreffende de offertes

1.   Om ontvankelijk te zijn moet de offerte bij de indiening ervan vergezeld gaan van het bewijs dat bij het interventiebureau dat de betrokken alcohol in zijn bezit heeft, een inschrijvingszekerheid is gesteld ten bedrage van 4 EUR per hectoliter alcohol van 100 % vol.

Daartoe geven de betrokken interventiebureaus voor de hoeveelheden waarom het bij elk van hen gaat, aan de inschrijvers onmiddellijk een verklaring af dat de inschrijvingszekerheid is gesteld.

2.   De handhaving van de offerte na afloop van de termijn voor de indiening van de offertes, het stellen van de uitvoeringszekerheid en de betaling van de prijs zijn primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.

Artikel 94 bis

Mededelingen over de offertes

1.   Op de dag na de datum waarop de in artikel 92 bis, lid 3, bedoelde termijn is verstreken, delen de interventiebureaus de Commissie mee welke prijzen de inschrijvers voor welke partijen hebben geboden en welke hoeveelheid alcohol elke partij omvat. De interventiebureaus vermelden tevens of offertes zijn afgewezen en, in voorkomend geval, om welke redenen dat is gebeurd.

2.   De interventiebureaus doen deze gegevens aan de diensten van de Commissie toekomen in de vorm van een anonieme lijst.

3.   Is geen enkele offerte ingediend, dan stellen de interventiebureaus de Commissie daarvan binnen dezelfde termijn in kennis.

Artikel 94 ter

Aan de offertes te geven gevolg

1.   Op basis van de ingediende offertes besluit de Commissie volgens de in artikel 75 van Verordening (EG) nr. 1493/1999 bedoelde procedure om al dan niet gevolg aan die offertes te geven.

2.   Wordt aan de offertes gevolg gegeven, dan aanvaardt de Commissie de gunstigste offerte per partij en stelt zij de verkoopprijs voor elke partij vast. Als voor een partij verscheidene offertes op basis van die prijs zijn gedaan, gaat het interventiebureau tot toewijzing van de betrokken hoeveelheid over hetzij door verdeling van die hoeveelheid over de betrokken inschrijvers met hun goedvinden, hetzij door loting.

3.   De Commissie geeft kennis van de op grond van dit artikel genomen besluiten aan de in het bezit van alcohol zijnde lidstaten en interventiebureaus waarbij offertes zijn ingediend.

4.   De Commissie maakt de resultaten van de inschrijving in vereenvoudigde vorm bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 94 quater

Verklaring van toewijzing

1.   Het interventiebureau meldt de inschrijvers onverwijld schriftelijk en met ontvangstbevestiging welk gevolg aan hun offerte is gegeven.

2.   Binnen twee weken na de datum waarop de in lid 1 bedoelde melding is ontvangen, geeft het interventiebureau aan elke inschrijver aan wie is gegund, een verklaring van toewijzing af waarin wordt bevestigd dat zijn offerte is aanvaard.

3.   Binnen twee weken na de datum waarop de in lid 1 bedoelde melding is ontvangen, levert elke inschrijver aan wie is gegund, het bewijs dat bij het betrokken interventiebureau een uitvoeringszekerheid ten bedrage van 40 EUR per hectoliter alcohol van 100 % vol is gesteld die moet garanderen dat de totale hoeveelheid toegewezen alcohol voor de in artikel 92 bepaalde doeleinden wordt gebruikt.

Artikel 94 quater bis

Mededeling aan de Commissie

Binnen vijf werkdagen na ontvangst van het in artikel 94 ter, lid 3, bedoelde besluit deelt het interventiebureau de Commissie voor elk van de ingediende offertes de naam en het adres van de betrokken inschrijver mee.

Artikel 94 quinquies

Afhaling van de alcohol

1.   Het interventiebureau dat de alcohol in zijn bezit heeft, en de inschrijver aan wie is gegund, stellen in onderling overleg een planning op om de afhalingen van de alcohol in de tijd te spreiden.

2.   Om alcohol af te halen wordt een afhaalbon overgelegd die het interventiebureau na betaling van de betrokken hoeveelheid heeft afgegeven. Die hoeveelheid wordt bepaald in hele hectoliters alcohol van 100 % vol.

Een afhaalbon wordt afgegeven voor een hoeveelheid van ten minste 1 500 hl tenzij het de laatste afhaling in de betrokken lidstaat betreft.

Op de afhaalbon staat de uiterste datum waarop de alcohol fysiek moet worden afgehaald in de opslagplaatsen van het betrokken interventiebureau. De termijn voor de afhaling kan niet langer zijn dan acht dagen te rekenen vanaf de dag na de datum waarop de afhaalbon is afgegeven. In het geval echter dat de afhaalbon betrekking heeft op een grotere hoeveelheid dan 25 000 hl, kan die termijn langer zijn dan acht dagen met een maximum van vijftien dagen.

3.   De eigendom van de alcohol waarvoor een afhaalbon is afgegeven, wordt overgedragen op de op die bon vermelde datum, die niet later mag zijn dan de uiterste geldigheidsdatum van die bon en wordt geacht de datum te zijn waarop de betrokken hoeveelheden zijn uitgeslagen. Vanaf dat tijdstip neemt de koper voor de nog niet afgehaalde alcohol de risico's op diefstal, verlies en vernieling en de opslagkosten op zich.

4.   De fysieke afhaling van de alcohol moet worden voltooid binnen zes maanden na de datum van ontvangst van de in artikel 94 quater, lid 1, bedoelde melding.

5.   Het gebruik van de toegewezen alcohol moet worden voltooid binnen een termijn van twee jaar te rekenen vanaf de datum van de eerste afhaling.

Artikel 94 sexies

Vrijgave van de inschrijvingszekerheid

Voor de offertes die niet zijn aanvaard, wordt de in artikel 94, lid 1, bedoelde zekerheid onverwijld vrijgegeven.”;

b)

in onderafdeling IV worden de artikelen 95 en 96 vervangen door de volgende tekst:

„Artikel 95

Bepalingen betreffende de openbare verkoop van alcohol

1.   Met het oog op de opstelling van de verordeningen tot opening van een openbare verkoop van alcohol zendt de Commissie de betrokken lidstaten een verzoek om inlichtingen over:

a)

de hoeveelheid alcohol, uitgedrukt in hectoliters alcohol van 100 % vol, die te koop kan worden aangeboden,

b)

het betrokken type alcohol,

c)

de kwaliteit van de partij, onder vaststelling van een onder- en een bovengrens voor de in artikel 96, lid 4, onder d), i) en ii), genoemde kenmerken.

Binnen een termijn van twaalf dagen na ontvangst van dat verzoek delen de betrokken lidstaten de Commissie voor een totale hoeveelheid alcohol die ten minste gelijk is aan de in de eerste alinea, onder a), bedoelde hoeveelheid, de locaties en de precieze referentiegegevens mee voor de verschillende opslagtanks met alcohol die de gevraagde kwaliteitskenmerken bezit.

2.   Zodra de lidstaat de in lid 1, tweede alinea, bedoelde mededeling heeft gedaan, mag de alcohol in de betrokken opslagtanks niet meer fysiek worden verplaatst tot de afgifte van een afhaalbon voor die alcohol.

Dit verbod geldt niet langer voor de alcohol in de opslagtanks die niet zijn opgenomen in de betrokken berichten van openbare verkoop van alcohol of niet zijn aangewezen in het besluit van de Commissie zoals bedoeld in de artikelen 83 tot en met 93.

De alcohol in de opslagtanks die zijn vermeld in de in lid 1 bedoelde mededeling van de lidstaten, mag door de in het bezit van die alcohol zijnde interventiebureaus tot de afgifte van een afhaalbon voor die alcohol met name om logistieke redenen worden vervangen door alcohol van hetzelfde type of worden vermengd met andere alcohol die aan het betrokken interventiebureau is geleverd. De interventiebureaus van de lidstaten stellen de Commissie van de vervanging van de alcohol in kennis.

Artikel 96

Voorwaarden betreffende de partijen

1.   De alcohol wordt afgezet in partijen.

2.   Een partij omvat een hoeveelheid alcohol waarvan de kwaliteit homogeen genoeg is en die over verscheidene opslagtanks en verscheidene locaties kan zijn verspreid.

3.   Elke partij is genummerd. De cijfers in het nummer van een partij worden voorafgegaan door de letters „EG”.

4.   Elke partij is beschreven. In die beschrijving zijn ten minste vermeld:

a)

de locatie van de partij, de referentiegegevens die de identificatie mogelijk maken van elke tank waarin de alcohol is opgeslagen, en de hoeveelheid alcohol die elk van die tanks bevat;

b)

de totale hoeveelheid, uitgedrukt in hectoliters alcohol van 100 % vol; deze hoeveelheid kan tot 1 % zijn over- of onderschat en mag niet meer bedragen dan 50 000 hl;

c)

het minimumalcoholgehalte, uitgedrukt in % vol, van de alcohol in elke opslagtank;

d)

indien mogelijk, de kwaliteit van de partij, aangegeven door vermelding van een laagste en een hoogste waarde voor:

i)

het zuurgehalte, uitgedrukt in grammen azijnzuur per hectoliter alcohol van 100 % vol;

ii)

het gehalte aan methanol, uitgedrukt in grammen per hectoliter alcohol van 100 % vol;

e)

een verwijzing naar de interventiemaatregel in het kader waarvan de alcohol is geproduceerd, door vermelding van het betrokken artikel van Verordening (EG) nr. 1493/1999.”.

2.

In artikel 101 wordt lid 4 vervangen door:

„4.   Onverminderd het bepaalde in lid 1, wordt bij de afzet van alcohol voor uitsluitend gebruik in de sector motorbrandstoffen in derde landen het daadwerkelijke gebruik van de alcohol gecontroleerd totdat de alcohol in het land van bestemming wordt gemengd met een denatureringsmiddel.

Bij de afzet van alcohol voor gebruik als bio-ethanol in de Gemeenschap wordt het daadwerkelijke gebruik gecontroleerd totdat de alcohol in ontvangst wordt genomen door een erkende onderneming als bedoeld in artikel 93 bis.

In de in de eerste en de tweede alinea bedoelde gevallen moet de betrokken alcohol onder toezicht blijven van een officiële instantie die waarborgt dat de alcohol in de sector motorbrandstoffen wordt gebruikt overeenkomstig een bijzondere fiscale regeling op grond waarvan dit eindgebruik verplicht is.”.

3.

Artikel 102 wordt vervangen door:

„Artikel 102

Inschakeling van een verificatiebureau

In het in artikel 92 bis, lid 1, bedoelde bericht van deelinschrijving kan worden bepaald dat een onafhankelijk bureau voor internationale verificaties wordt ingeschakeld voor de controle op de juiste uitvoering van de verplichtingen in het kader van de openbare inschrijving, en met name van die in verband met het eindgebruik en/of de eindbestemming van de alcohol. De kosten van die controles en van de ter uitvoering van artikel 99 van deze verordening uitgevoerde analysen en controles zijn voor rekening van de inschrijver aan wie is gegund.”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 5 december 2007.

Voor de Commissie

Mariann FISCHER BOEL

Lid van de Commissie

(1)  PB L 179 van 14.7.1999, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 (PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1).

(2)  PB L 194 van 31.7.2000, blz. 45. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 923/2007 (PB L 201 van 2.8.2007, blz. 9).