RICHTLIJN VAN DE RAAD van 18 juli 1989 tot wijziging van Richtlijn 78/546/EEG betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg in het kader van een regionale statistiek ( 89/462/EEG )

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213,

Gezien de ontwerp-richtlijn ingediend door de Commissie ( 1 ),

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal

Comité ( 3 ),

Overwegende dat Richtlijn 78/546/EEG ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1985, dient te worden gewijzigd, ten einde rekening te houden met de ontwikkeling van het gemeenschappelijk vervoerbeleid;

Overwegende dat in die richtlijn uitsluitend wordt voorzien in jaarlijkse gegevens die binnen een termijn van twaalf maanden na het referentiejaar worden geleverd; dat deze gegevens vergeleken moeten worden met die betreffende andere takken van vervoer die maandelijks of driemaandelijks worden verzameld; dat bijgevolg beschikt moet kunnen worden over bepaalde kwartaalgegevens;

Overwegende dat in voornoemde richtlijn uitsluitend wordt voorzien in een registratie van de statistische gegevens voor het binnenlands en het grensoverschrijdend vervoer; dat is gebleken dat het drielandenverkeer een vervoersvorm is die zich in de toekomst verder zal ontwikkelen; dat het bijgevolg dienstig is dit vervoer statistisch vast te leggen;

Overwegende dat alle Lid-Staten beschikken over gegevens betreffende de verplaatsingen van de trekkende voertuigen maar dat niet alle beschikken over gegevens inzake de verplaatsingen van de dragende voertuigen; dat het bijgevolg wenselijk is de vergaring van de gegevens te uniformeren op basis van de verplaatsingen van de trekkende voertuigen, zonder daarom te raken aan de juridische en administratieve regeling voor de vervoersvergunningen;

Overwegende dat in Richtlijn 78/546/EEG bepaalde Oost -

europese landen niet afzonderlijk worden genoemd in de lijst van derde landen, maar dat deze zijn ingedeeld onder het hoofd "overige Europese landen''; dat het dienstig is gebleken deze landen afzonderlijk aan te duiden, ten einde vergelijkingen met andere takken van vervoer mogelijk te maken en de goederenstroom van of naar deze landen beter te volgen;

Overwegende dat met ingang van 1 januari 1988 de lijst van gegevens die door de Lid-Staten in het intracommunautaire handelsverkeer kunnen worden geëist, sterk beperkt is; dat dit deel uitmaakt van een door de Raad en die Commissie goedgekeurd beleid dat ertoe strekt de in het communautaire handelsverkeer vereiste administratieve documenten zoveel mogelijk af te schaffen; dat derhalve het verzamelen van statistische gegevens bij grensoverschrijding binnen de Gemeenschap, waarin niet bij de communautaire voorschriften is voorzien, dient te worden afgschaft;

Overwegende dat het dienstig is artikel 9 van Richtlijn 78/546/EEG toe te passen op het nieuwe stelsel van statistische registratie;

Overwegende dat op dit ogenblik het Koninkrijk Denemarken de Commissie de statistische gegevens inzake het grens -

overschrijdend goederenvervoer waarin Richtlijn 78/546/EEG voorziet, verstrekt op de grondslag van de statistieken voor de buitenlandse handel; dat deze Lid-Staat bezig is een specifiek statistisch stelsel op te zetten voor goederenvervoer over de weg; dat de toepassing van de bepalingen van de onderhavige richtlijn die betrekking hebben op de statistische registratie van het drielandenverkeer voor Denemarken derhalve tijdelijk dient te worden uitgesteld,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :

Artikel 1 Richtlijn 78/546/EEG wordt als volgt gewijzigd :

1 . aan artikel 1 wordt het volgende toegevoegd :

"c ) tussen twee andere Lid-Staten of tussen een andere Lid-Staat en een derde land ( hierna te noemen "drielandenverkeer '');'';

2 . artikel 3, lid 1, wordt vervangen door :

"1 . Iedere Lid-Staat verzamelt de statistische gegevens over het in artikel 1 bedoelde vervoer dat wordt verricht met de in die Lid-Staat geregistreerde vervoermiddelen . De parameters van dit vervoer worden bepaald door het trekkend voertuig . In het geval van een stel gekoppelde voertuigen waarbij het trekkend voertuig en het dragend voertuig in verschillende landen geregistreerd zijn, wordt het land van registratie van het geheel bepaald door dat van het trekkend voertuig .'';

3 . in artikel 3, lid 2, wordt de aanhef vervangen door :

"2 . De statistische gegevens worden als volgt ingedeeld :'';

4 . in artikel 3, lid 2, wordt de aanhef van punt b ) vervangen door :

"b ) voor het grensoverschrijdende vervoer en het drielandenverkeer uitgedrukt in tonnen en tonkilometers :'';

5 . artikel 3, lid 4, wordt vervangen door :

"4 . De Lid-Staten delen aan de Commissie de in dit artikel bedoelde statistische gegevens mede in de vorm van tabellen naar de in bijlage IV opgenomen modellen .'';

6 . artikel 4 wordt vervangen door :

"Artikel 4

Bij het vaststellen van de methode die voor de registratie van de statistische gegevens betreffende het grensoverschrijdende vervoer en het drielandenverkeer moet worden gehanteerd, zien de Lid-Staten af van alle formaliteiten die moeten worden vervuld bij het overschrijden van de grenzen tussen Lid-Staten .'';

7 . aan artikel 5, lid 1, wordt de onderstaande alinea toegevoegd :

"De gegevens bedoeld in de C-tabellen worden evenwel voor de eerste maal verzameld voor het jaar 1990 .'';

8 . artikel 5, lid 2, wordt vervangen door :

"2 . De Lid-Staten doen de Commissie jaarlijks, vóór het einde van het jaar dat volgt op het referentiejaar, de tabellen A, B en C5/C6 van bijlage IV toekomen en uiterlijk vijf maanden na het einde van de referentieperiode, de tabellen C1 tot en met C4 van bijlage IV .'';

9 . artikel 5, lid 3, wordt vervangen door :

"3 . De Commissie stelt de Lid-Staten uiterlijk

- 6 maanden vanaf de datum van de laatste toezending van de tabellen A, B en C5/C6,

- 3 maanden vanaf de datum van de laatste toezending van de tabellen C1 tot en met C4,

in kennis van de resultaten van de enquêtes alsmede van alle andere ter zake dienende gegevens waarover zij beschikt .'';

10 . artikel 6, lid 2, wordt vervangen door :

"2 . Bij het vaststellen van hun waarnemingsmethode nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen om voldoende enquêteresultaten te verkrijgen voor wat betreft de vervoerde gewichtshoeveelheden in het binnenlands vervoer, het grensoverschrijdend vervoer en het drielandenverkeer . Zij verschaffen de Commissie jaarlijks gegevens over het percentage uitgebleven antwoorden en, in de vorm van standaardafwijkingen of betrouwbaarheidsintervallen, over de betrouwbaarheid van de resultaten . Voorts verschaffen zij haar gegevens over de methode die zij hebben toegepast voor de berekening van de geleverde prestaties, uitgedrukt in tonkilometers .'';

11 . artikel 7 wordt vervangen door :

"Artikel 7

De Commissie publiceert de relevante statistische resultaten .'';

12 . artikel 8 wordt vervangen door :

"Artikel 8

De Commissie dient vóór 1 januari 1992 bij de Raad een verslag in over de opgedane ervaring in het kader van de werkzaamheden ter toepassing van deze richtlijn .

Daarbij spreekt de Commissie zich er ook over uit of de draagwijdte van de enquêtes bedoeld in artikel 1, de statistische gegevens bedoeld in artikel 3 en de uitsplitsingen bedoeld in de bijlagen II en III, in het licht van de ontwikkeling van het gemeenschappelijk vervoerbeleid, dienstig blijven .'';

13 . in artikel 9 wordt de volgende tweede alinea toegevoegd :

"Dit stelsel is met ingang van het jaar 1990 eveneens van toepassing gedurende de eerste drie jaren van uitvoering van de gewijzigde statistische registratie .'';

14 . in bijlage III worden in de lijst van derde landen, na het woord "Finland'', de volgende woorden ingevoegd :

"Sowjetunie

Polen

Hongarije

Roemenië

Bulgarije'';

15 . aan bijlage IV worden de in de bijlage van de onderhavige richtlijn opgenomen tabellen toegevoegd .

Artikel 2 1 . De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór 1 januari 1990 aan deze richtlijn te voldoen .

Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis .

2 . Voor Denemarken wordt, voor wat betreft de statistische registratie van het drielandenverkeer, de in lid 1 vermelde datum vervangen door 1 januari 1993 .

Artikel 3 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .

Gedaan te Brussel, 18 juli 1989 .

Voor de Raad

De Voorzitter

R . DUMAS

( 1 ) PB nr . C 4 van 8 . 1 . 1988, blz . 4 .

( 2 ) PB nr . C 167 van 27 . 6 . 1988, blz . 425 .

( 3 ) PB nr . C 134 van 24. 5 . 1988, blz . 7 .

( 4 ) PB nr . L 168 van 26 . 6 . 1978, blz . 29 . BIJLAGE AAN BIJLAGE IV VAN RICHTLIJN 78/546/EEG TOE TE VOEGEN TABELLEN WEG

TABEL C1 ( driemaandelijks )

Binnenlands en grensoverschrijdend verkeer, naar land en aard van het vervoer

( in ton )

Land

Eigen vervoer

Beroepsvervoer

Totaal

A . Binnenlands

Grensoverschrijdend (¹):

B . Ontvangsten uit :

01

02

. . .

. . .

C . Verzendingen naar :

01

02

. . .

. . .

Totalen :

EUR ( B en C )

Landen met staatshandel ( B en C )

Derde landen ( B en C )

B

C

A+B+C

B+C

(¹) Bijlage III.

WEG

TABEL C2 ( driemaandelijks )

Binnenlands en grensoverschrijdend verkeer, naar land en aard van het vervoer

( in tonkilometer )

Land

Eigen vervoer

Beroepsvervoer

Totaal

A . Binnenlands

Grensoverschrijdend (¹):

B . Ontvangsten uit :

01

. . .

12

EUR

C . Verzendingen naar :

01

. . .

12

EUR

Totaal A+B+C

Totaal B+C

(¹) Lid-Staten .

WEG

TABEL C3 ( driemaandelijks )

Drielandenverkeer, naar land en aard van het vervoer

( in ton )

Land van

lading

lossing

Eigen vervoer

Beroepsvervoer

Totaal

Drielandenverkeer

01

02

03

04

05

. . .

Totaal 01

02

01

03

04

05

Totaal 02

. . .

. . .

Totaal

01

02

03

04

05

. . .

Totaal

Totalen (¹):

EUR

Landen met staatshandel

Derde landen

Totaal

(¹)

In de kolommen in te voegen : land van lading/lossing .

WEG

TABEL C4 ( driemaandelijks )

Drielandenverkeer, naar land en aard van het vervoer

( in tonkilometer )

Land van

lading

lossing

Eigen vervoer

Beroepsvervoer

Totaal

Drielandenverkeer

( beperkt tot de Lid-Staten )

01

02

03

04

05

. . .

12

Totaal 01

02

01

03

04

05

. . .

12

Totaal 02

. . .

. . .

Totaal

01

02

03

04

05

. . .

12

Totaal

WEG

TABEL C5/C6 ( C5 : eigen vervoer; C6 : beroepsvervoer ) (jaarlijks )

Drielandenverkeer, naar land en goederengroep

( in ton )

Land van

Goederengroep (¹)

lading

lossing

01

02

. . .

24

Totaal

Drielandenverkeer

01

02

03

04

05

. . .

Totaal 01

02

01

03

04

05

. . .

Totaal 02

.. .

. . .

Totaal

01

02

03

04

05

. . .

Totaal

Totalen (²):

EUR

Landen met staatshandel

Derde landen

Totaal

(¹)

Bijlage I .

(²)

In de kolommen in te voegen : land van lading/lossing .