Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad met betrekking tot de organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt, de activiteitenprogramma’s van deze organisaties en de financiering daarvan

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (Integrale-GMO-verordening) ( 1 ), en met name op artikel 103, lid 2, derde alinea, juncto artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Overeenkomstig artikel 201, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 wordt Verordening (EG) nr. 865/2004 van de Raad van 29 april 2004 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor olijfolie en tafelolijven en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 827/68 ( 2 ) met ingang van 1 juli 2008 ingetrokken. Gezien de talrijke verwijzingen naar specifieke bepalingen van Verordening (EG) nr. 865/2004 in Verordening (EG) nr. 2080/2005 van de Commissie ( 3 ) houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 65/2004, en omwille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst moet Verordening (EG) nr. 2080/2005 worden ingetrokken en vervangen door een nieuwe verordening waarin de nieuwe rechtsgrond wordt gespecificeerd en naar de juiste basisbepalingen wordt verwezen. Bovendien dient de nieuwe verordening op een aantal noodzakelijk geachte punten te worden gewijzigd in het licht van de ervaring die de afgelopen twee jaar met de uitvoering van activiteitenprogramma’s is opgedaan.

(2)

Om ervoor te zorgen dat het bij de erkende organisaties van marktdeelnemers om doeltreffende organisaties gaat, moet de erkenning betrekking hebben op de verschillende categorieën marktdeelnemers die intensief bij de sector olijfolie of tafelolijven zijn betrokken, en moet tevens worden gegarandeerd dat de betrokken organisaties kunnen zorgen voor de inachtneming van bepaalde minimumvoorwaarden die voldoende zijn om economische resultaten van enige betekenis te kunnen behalen.

(3)

Om het de producerende lidstaten mogelijk te maken het administratieve beheer te voeren van de regeling inzake de erkende organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt, dienen de procedures en de termijnen voor de erkenning van deze organisaties, de criteria voor de selectie van hun activiteitenprogramma’s en de betalingsvoorschriften voor en de verdeling van de communautaire financiering te worden vastgesteld.

(4)

Op grond van artikel 110 decies, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad ( 4 ), waarbij gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en bepaalde steunregelingen voor landbouwers zijn vastgesteld, kunnen de lidstaten tot 10 % van het olijfolieaandeel in het in artikel 41 van die verordening bedoelde nationale maximum inhouden met het oog op een communautaire financiering van de door organisaties van erkende marktdeelnemers opgestelde activiteitenprogramma’s op één of meer van de in artikel 103, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 genoemde actieterreinen.

(5)

In overeenstemming met de gemeenschappelijke voorschriften voor de financiering van de rechtstreekse steun en met het oog op de besteding door de lidstaten van de bovenbedoelde beschikbare bedragen is het noodzakelijk dat de jaarlijkse uitgaven ter uitvoering van de activiteitenprogramma’s niet hoger zijn dan de jaarlijkse bedragen die overeenkomstig artikel 110 decies, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 door de lidstaten worden ingehouden.

(6)

Met het oog op een algehele coherentie van de activiteiten van de erkende organisaties van marktdeelnemers dient te worden gepreciseerd welke soorten acties subsidiabel zijn en welke niet. Tevens dienen de voorschriften voor de indiening van de programma’s en de criteria voor de selectie van die programma’s te worden vastgesteld. Gezien de toegenomen doeltreffendheid van de moderne technologie is het dienstig om verbeteringen op het gebied van opslag en verwerking die onrechtstreeks capaciteitsverhogend kunnen werken, als subsidiabel te beschouwen. Het is evenwel wenselijk de betrokken lidstaten de mogelijkheid te bieden aanvullende voorwaarden te stellen waaraan de acties moeten voldoen om in aanmerking te komen, zulks voor een betere aanpassing van de acties aan de feitelijke situatie in de sector olijven en olijfolie in het betrokken land.

(7)

De ervaring leert dat het dienstig is een ondergrens voor de communautaire financiering vast te stellen voor op zijn minst het actieterrein „verbetering van de milieueffecten van de olijventeelt” en het actieterrein „traceerbaarheid en certificering en bescherming van de kwaliteit van olijfolie en tafelolijven, in het bijzonder door bewaking van de kwaliteit van de aan eindverbruikers verkochte olijfolie, onder het gezag van de nationale overheid”, zulks om de uitvoering te garanderen van een minimum aan acties op terreinen die gevoelig en tegelijk prioritair zijn. Om rekening te houden met de opgedane ervaring en de ontwikkelingen op dit gebied, moet de betrokken drempel voor het actieterrein „verbetering van de milieueffecten van de olijventeelt” worden aangepast. Om de uitvoering van de betrokken activiteitenprogramma’s te vergemakkelijken, dient een hoger percentage voor de algemene kosten te worden vastgesteld.

(8)

Om te garanderen dat de activiteitenprogramma’s binnen vastgestelde termijnen en overeenkomstig artikel 103, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 worden uitgevoerd, en om te zorgen voor een doeltreffend administratief beheer van de regeling inzake de erkende organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt, dienen voorschriften te worden vastgesteld voor de aanvragen tot goedkeuring van activiteitenprogramma’s en voor de selectie en de goedkeuring van die programma’s. Bij de selectie van de activiteitenprogramma’s dienen de lidstaten tevens rekening te houden met de beoordeling van door de organisaties van marktdeelnemers uitgevoerde programma's in het kader van de onderhavige verordening, Verordening (EG) nr. 1334/2002 van de Commissie van 23 juli 2002 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1638/98 van de Raad ten aanzien van de activiteitenprogramma’s van de organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt voor de verkoopseizoenen 2002/2003, 2003/2004 en 2004/2005 ( 5 ), en Verordening (EG) nr. 2080/2005.

(9)

Om een correcte en volledige uitvoering van de goedgekeurde activiteitenprogramma’s te waarborgen, is het van essentieel belang dat de met de goedkeuring van de aanvraag verbonden bankgarantie wordt verhoogd en slechts mag worden vrijgegeven wanneer het hele activiteitenprogramma met succes is afgerond.

(10)

Om een correcte besteding van de per lidstaat beschikbare financiering mogelijk te maken, moet worden voorzien in een jaarlijkse procedure voor het wijzigen van de voor het volgende jaar goedgekeurde activiteitenprogramma’s opdat rekening kan worden gehouden met eventuele naar behoren aangetoonde veranderingen ten opzichte van de oorspronkelijke omstandigheden. Ook moeten de lidstaten de voorwaarden kunnen bepalen die moeten zijn vervuld voor een wijziging van de activiteitenprogramma’s en een herverdeling van de toegewezen bedragen op zodanige wijze dat geen overschrijding plaatsvindt van de jaarlijkse bedragen die de producerende lidstaten overeenkomstig artikel 110 decies, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 hebben ingehouden. Met het oog op een soepele toepassing van de activiteitenprogramma’s is het dienstig om met betrekking tot programmawijzigingen die door organisaties van marktdeelnemers worden aangevraagd, een kortere termijn vast te stellen voor de vereiste voorafgaande melding aan de bevoegde autoriteiten.

(11)

Om een tijdige start van de werkzaamheden mogelijk te maken, moeten de organisaties van marktdeelnemers een voorschot van ten hoogste 90 % van de jaarlijkse subsidiabele uitgaven voor het goedgekeurde activiteitenprogramma kunnen ontvangen mits een zekerheid wordt gesteld overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten ( 6 ). Om de uitvoering van de activiteitenprogramma’s te vergemakkelijken en te versnellen, dient te worden voorzien in een meer evenwichtige verdeling van het bedrag van de voorschotten.

(12)

Om de algemene impact van activiteitenprogramma’s inzake de follow-up en het administratieve beheer van de markt in de sector olijfolie en tafelolijven te verhogen, moeten de organisaties van marktdeelnemers en de lidstaten ertoe worden verplicht de resultaten van de betrokken maatregelen op hun internetsites bekend te maken.

(13)

Met het oog op een goed beheer van de regels inzake de organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt is het noodzakelijk dat de betrokken lidstaten een controleplan opstellen en dat er een sanctieregeling is voor eventuele onregelmatigheden. Bovendien moet worden verlangd dat de organisaties van marktdeelnemers de resultaten van hun activiteiten meedelen aan de nationale autoriteiten van de betrokken lidstaten en ook dat die resultaten worden doorgegeven aan de Commissie. Gezien de termijn waarover de organisaties van marktdeelnemers en de lidstaten beschikken om de financieringsaanvragen respectievelijk in te dienen en te toetsen, moet een nieuwe termijn voor de mededelingen door de lidstaten worden vastgesteld.

(14)	De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Bij de onderhavige verordening worden de uitvoeringsbepalingen van de artikelen 103 en 125 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgesteld met betrekking tot de erkenning van de organisaties van marktdeelnemers, de voor communautaire financiering in aanmerking komende acties, de goedkeuring van de activiteitenprogramma’s en de uitvoering van de goedgekeurde activiteitenprogramma’s.

Voorwaarden voor de erkenning van de organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt

1. De lidstaat erkent de organisaties van marktdeelnemers die in aanmerking komen voor communautaire financiering van activiteitenprogramma’s zoals bedoeld in artikel 103 van Verordening (EG) nr. 1234/2007.

2. De lidstaten stellen de erkenningsvoorwaarden vast, die ten minste de volgende voorwaarden omvatten:

3. Voor de beoordeling van de door de organisaties van marktdeelnemers ingediende erkenningsaanvragen nemen de lidstaten met name de volgende aspecten in aanmerking:

Procedure voor de erkenning van de organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt

1. Met het oog op haar erkenning dient een organisatie van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt vóór een door de lidstaat te bepalen datum en uiterlijk op 15 februari van elk jaar een erkenningsaanvraag in waarin wordt aangetoond dat zij voldoet aan de in artikel 2, lid 2, bedoelde voorwaarden.

De erkenningsaanvraag wordt opgesteld volgens een door de bevoegde autoriteit van de lidstaat verstrekt model zodat kan worden gecontroleerd of aan de in artikel 2, lid 2, bedoelde voorwaarden wordt voldaan. Zij bevat met name de nodige gegevens om elk lid van de organisatie van marktdeelnemers te kunnen identificeren.

2. Uiterlijk op 1 april van elk jaar van uitvoering van het goedgekeurde activiteitenprogramma wordt de organisatie van marktdeelnemers door de lidstaat erkend en ontvangt zij een erkenningsnummer.

3. De erkenning wordt geweigerd of onverwijld geschorst of ingetrokken indien de organisatie van marktdeelnemers niet of niet meer aan de in artikel 2, lid 2, bedoelde voorwaarden voldoet.

4. De organisatie van marktdeelnemers behoudt evenwel de rechten die voortvloeien uit haar erkenning tot het tijdstip van de intrekking daarvan, op voorwaarde dat zij te goeder trouw heeft gehandeld wat de naleving van de in artikel 2, lid 2, bedoelde voorwaarden betreft.

Indien de intrekking van de erkenning het gevolg is van het feit dat de organisatie van marktdeelnemers de in artikel 2, lid 2, bedoelde erkenningsvoorwaarden opzettelijk of door grove nalatigheid niet heeft nageleefd, is het intrekkingsbesluit van kracht met ingang van het tijdstip waarop niet langer aan de erkenningsvoorwaarden was voldaan.

5. De erkenning wordt geweigerd of onverwijld geschorst of ingetrokken indien de organisatie van marktdeelnemers:

6. De organisaties van marktdeelnemers die door de lidstaat zijn erkend op grond van Verordening (EG) nr. 1334/2002 of tijdens de verkoopseizoenen 2002/2003 tot en met 2004/2005 hebben geprofiteerd van de financiering van activiteitenprogramma’s van organisaties van marktdeelnemers, kunnen als erkend op grond van de onderhavige verordening worden beschouwd indien zij aan de in artikel 2, lid 2, bedoelde voorwaarden voldoen.

1. De jaarlijkse communautaire financiering van de activiteitenprogramma’s van de organisaties van marktdeelnemers wordt gewaarborgd binnen de grenzen van het op grond van artikel 110 decies, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 ingehouden bedrag.

De lidstaten vergewissen zich ervan dat de jaarlijkse uitgaven ter uitvoering van goedgekeurde activiteitenprogramma’s niet hoger zijn dan het in de eerste alinea bedoelde bedrag.

2. De lidstaten zien erop toe dat de communautaire financiering wordt toegewezen naar evenredigheid van de duur van de in artikel 8, lid 1, bedoelde periode.

1. De acties die overeenkomstig artikel 103, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 voor communautaire financiering in aanmerking komen (hierna „subsidiabele acties” genoemd), zijn:

Wat de in de eerste alinea, onder c), ii), bedoelde actie betreft, vergewissen de lidstaten zich ervan dat passende maatregelen zijn genomen om de investering of de restwaarde ervan terug te krijgen in het geval dat het lid dat het individuele bedrijf in bezit heeft, de organisatie van marktdeelnemers verlaat.

2. De lidstaat kan aanvullende voorwaarden vaststellen die de subsidiabele acties nader omschrijven, op voorwaarde dat de indiening of de uitvoering van die acties daardoor niet onmogelijk wordt gemaakt.

Op het niveau van elke lidstaat wordt aan het in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), van de onderhavige verordening bedoelde actieterrein ten minste 30 % besteed van het op grond van artikel 103 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 beschikbare bedrag aan EU-financiering en wordt aan het in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder d), van de onderhavige verordening bedoelde actieterrein ten minste 12 % van dat bedrag aan EU-financiering besteed.

Indien het in de eerste alinea vermelde minimumpercentage niet volledig voor de daar genoemde actieterreinen wordt gebruikt, mogen de niet-gebruikte bedragen niet voor andere actieterreinen worden gebruikt, maar worden zij opnieuw aan de Gemeenschapsbegroting toegewezen.

Niet voor communautaire financiering in aanmerking komende activiteiten en kosten

1. De volgende activiteiten komen niet voor communautaire financiering op grond van artikel 103 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 in aanmerking:

2. Als garantie voor de naleving van het bepaalde in lid 1, onder a), verbinden de organisaties van marktdeelnemers zich er in eigen naam en namens hun leden schriftelijk toe om voor de acties die daadwerkelijk overeenkomstig artikel 103 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 worden gefinancierd, af te zien van elke financiering op grond van een andere communautaire of nationale steunregeling.

3. In het kader van de uitvoering van de in artikel 5 bedoelde acties zijn onder meer de volgende kostenposten niet subsidiabel:

4. De lidstaten kunnen aanvullende voorwaarden vaststellen die de in de leden 1 en 3 bedoelde niet-subsidiabele activiteiten en kosten nader omschrijven.

1. De op grond van artikel 103, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 voor communautaire financiering in aanmerking komende activiteitenprogramma’s moeten worden uitgevoerd over een periode van ten hoogste drie jaar. De eerste periode begint op 1 april 2006. De volgende perioden beginnen om de drie jaar op 1 april.

2. Elke overeenkomstig de onderhavige verordening erkende organisatie van marktdeelnemers kan vóór een door de lidstaat te bepalen datum en uiterlijk op 15 februari van elk jaar een aanvraag tot goedkeuring indienen voor een enkel activiteitenprogramma.

1. De lidstaat selecteert de activiteitenprogramma’s aan de hand van de volgende criteria:

De lidstaat houdt rekening met de verdeling van de aanvragen over de verschillende soorten organisaties van marktdeelnemers in elk regionaal productiegebied.

2. De lidstaat wijst de activiteitenprogramma’s af die onvolledig zijn of onjuiste gegevens bevatten of een van de in artikel 7 genoemde niet-subsidiabele activiteiten bevatten.

3. Uiterlijk op 15 maart van elk jaar stelt de lidstaat de organisaties van marktdeelnemers in kennis van de goedgekeurde activiteitenprogramma’s en, in voorkomend geval, van de activiteitenprogramma’s waarvoor hij de desbetreffende nationale financiering toekent.

De definitieve goedkeuring van een activiteitenprogramma kan afhankelijk worden gesteld van de opneming daarin van wijzigingen die door de lidstaat nuttig worden geacht. In dat geval deelt de betrokken organisatie van marktdeelnemers haar instemming mee binnen 15 dagen te rekenen vanaf de mededeling van de wijzigingen.

4. In het geval dat het voorgestelde activiteitenprogramma niet wordt geselecteerd, geeft de lidstaat de in artikel 8, lid 2, onder g), bedoelde garantie onmiddellijk vrij.

5. De lidstaten zorgen ervoor dat het bedrag aan communautaire financiering binnen elke categorie van organisaties van marktdeelnemers wordt toegewezen met inachtneming van de waarde van de door de leden van de organisaties van marktdeelnemers geproduceerde of verkochte olijfolie.

1. Een organisatie van marktdeelnemers kan volgens een door de lidstaat te bepalen procedure verzoeken wijzigingen in de inhoud en de begroting van haar reeds goedgekeurde activiteitenprogramma te mogen aanbrengen met dien verstande dat deze wijzigingen niet mogen leiden tot een overschrijding van het overeenkomstig artikel 110 decies, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 ingehouden bedrag.

2. Elk verzoek om het activiteitenprogramma te mogen wijzigen, gaat vergezeld van toelichtingen waarin de reden voor en de aard en de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen nader zijn omschreven. De organisatie van marktdeelnemers dient het verzoek ten minste drie maanden vóór het begin van de uitvoering van de betrokken actie in bij de bevoegde autoriteit.

3. Indien organisaties van marktdeelnemers die zijn gefuseerd, voordien afzonderlijke activiteitenprogramma’s uitvoerden, voeren zij die programma’s op parallelle en afzonderlijke wijze uit tot 1 januari van het jaar na de fusie. Deze organisaties voegen hun activiteitenprogramma’s samen door overeenkomstig de leden 1 en 2 te verzoeken hun respectieve activiteitenprogramma’s te mogen wijzigen.

In afwijking van de eerste alinea kunnen de lidstaten de organisaties van marktdeelnemers die daar om gegronde redenen om verzoeken, toestemming verlenen om hun respectieve activiteitenprogramma’s op parallelle wijze uit te voeren zonder deze samen te voegen.

4. Uiterlijk twee maanden na ontvangst van het in lid 2 bedoelde wijzigingsverzoek deelt de bevoegde autoriteit van de lidstaat, na de verstrekte documenten te hebben onderzocht, haar besluit aan de betrokken organisatie van marktdeelnemers mee. Elk wijzigingsverzoek waarover niet binnen deze termijn een besluit is genomen, wordt geacht te zijn ingewilligd.

5. In het geval dat de door de organisatie van marktdeelnemers verkregen communautaire financiering lager is dan die waarin het goedgekeurde programma voorziet, mogen de begunstigden hun programma aan de verkregen financiering aanpassen.

6. In afwijking van de leden 2 en 4 stelt de organisatie van marktdeelnemers, als de wijziging van een activiteitenprogramma betrekking heeft op de vervanging van een actie door een andere die tot hetzelfde actieterrein behoort en het budget voor elk van die acties kleiner is dan 10 000 EUR, de bevoegde autoriteit twee maanden vóór het begin van de uitvoering van de nieuwe actie in kennis van de wijziging. Als de bevoegde autoriteit binnen een maand na de kennisgeving geen bezwaar heeft gemaakt, wordt de wijziging geacht aanvaard te zijn. De kennisgeving gaat vergezeld van bewijsstukken die de reden voor en de aard en de gevolgen van de voorgestelde wijziging vermelden en aantonen dat de betrokken wijziging de oorspronkelijke doelstelling van het betrokken programma niet wijzigt.

1. De organisatie van marktdeelnemers die overeenkomstig artikel 8, lid 2, onder h), daarom heeft verzocht, ontvangt onder de in lid 2 van het onderhavige artikel vermelde voorwaarden een voorschot van in totaal ten hoogste 90 % van de subsidiabele uitgaven die zijn gepland voor elk jaar waarop het goedgekeurde activiteitenprogramma betrekking heeft.

2. Vóór het einde van de maand na die waarin met de uitvoering voor elk jaar van het goedgekeurde activiteitenprogramma is begonnen, betaalt de lidstaat de betrokken organisatie van marktdeelnemers een eerste tranche ten belope van de helft van het in lid 1 bedoelde bedrag.

Een tweede tranche, die overeenkomt met de resterende helft van het in lid 1 bedoelde bedrag, wordt betaald na de in lid 3 bedoelde verificatie.

3. De lidstaat verifieert of elke tranche van het voorschot daadwerkelijk is besteed alvorens de volgende tranche te betalen.

Hij verricht deze verificatie aan de hand van het in artikel 13 bedoelde verslag of door een controle ter plaatse zoals bedoeld in artikel 14.

4. De in lid 2 bedoelde betalingen worden slechts verricht indien de betrokken organisatie van marktdeelnemers overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2220/85 een zekerheid heeft gesteld ten belope van 110 % van het gevraagde voorschotbedrag. De primaire eis in de zin van artikel 20, lid 2, van de genoemde verordening is de uitvoering van de acties die in het goedgekeurde activiteitenprogramma zijn opgenomen.

5. Vóór een door de lidstaat te bepalen datum en uiterlijk aan het einde van elk jaar van uitvoering van het activiteitenprogramma kunnen de betrokken organisaties van marktdeelnemers een verzoek tot vrijgave van de in lid 4 bedoelde zekerheid indienen voor een bedrag dat gelijk is aan de volledige uitgaven van de eerste tranche die daadwerkelijk zijn verricht en door de lidstaat zijn gecontroleerd. De lidstaat bepaalt en controleert de bewijsstukken waarvan dit verzoek vergezeld gaat, en geeft de zekerheden voor de betrokken uitgaven vrij, uiterlijk in de loop van de tweede maand na die waarin het verzoek is ingediend.

1. Met het oog op de betaling van de communautaire financiering zoals bedoeld in artikel 103 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 dient een organisatie van marktdeelnemers vóór een door de lidstaat te bepalen datum en uiterlijk drie maanden na het einde van elk jaar van uitvoering van haar activiteitenprogramma een financieringsaanvraag in bij het betaalorgaan.

De lidstaat kan de organisaties van marktdeelnemers het saldo van de communautaire financiering voor elk jaar van uitvoering van het activiteitenprogramma betalen na aan de hand van het in artikel 13 bedoelde verslag of door een controle ter plaatse zoals bedoeld in artikel 14 te hebben geverifieerd of de in artikel 11, lid 2, bedoelde twee voorschottranches daadwerkelijk zijn besteed.

Elke aanvraag voor communautaire financiering die na de in de eerste alinea bedoelde datum wordt ingediend, is onontvankelijk en de bedragen die eventueel bij wijze van communautaire financiering van het programma zijn ontvangen, worden volgens de procedure van artikel 17 terugbetaald.

2. De aanvraag voor communautaire financiering wordt volgens een door de bevoegde autoriteit van de lidstaat te verstrekken model opgesteld. Om ontvankelijk te zijn, moet de aanvraag vergezeld gaan van:

3. Elke financieringsaanvraag die niet aan de in de leden 1 en 2 vastgestelde voorwaarden voldoet, wordt afgewezen. De betrokken organisatie van marktdeelnemers kan binnen een door de lidstaat te bepalen termijn een nieuwe financieringsaanvraag indienen.

4. Elke aanvraag betreffende uitgaven die meer dan twee maanden na het einde van de periode van uitvoering van het activiteitenprogramma zijn betaald, wordt afgewezen.

5. Uiterlijk drie maanden na de datum waarop de financieringsaanvraag en de in lid 2 bedoelde bewijzen zijn ingediend, gaat de lidstaat, na de bewijzen te hebben onderzocht en de in artikel 14 bedoelde controles te hebben verricht, ertoe over de verschuldigde communautaire financiering te betalen en, in voorkomend geval, de in artikel 11, lid 4, bedoelde zekerheid vrij te geven.

De in artikel 8, lid 2, onder g), bedoelde garantie wordt vrijgegeven nadat het volledige activiteitenprogramma is uitgevoerd, de bewijzen zijn onderzocht en de in artikel 14 bedoelde controles zijn verricht.

1. Vanaf het jaar 2007 dienen de organisaties van marktdeelnemers elk jaar vóór 1 mei jaarverslagen in over de uitvoering van de activiteitenprogramma’s in het voorgaande kalenderjaar. Deze verslagen hebben betrekking op de volgende elementen:

Voor het laatste jaar van uitvoering van het activiteitenprogramma worden de in de eerste alinea bedoelde verslagen vervangen door een eindverslag.

2. Voor de activiteitenprogramma’s met een looptijd van minder dan één jaar moet het eindverslag worden ingediend uiterlijk twee maanden na het einde van de uitvoering van het programma.

3. Het eindverslag vormt een evaluatie van het activiteitenprogramma en omvat ten minste de volgende elementen:

4. De in het kader van de in artikel 5, lid 1, onder a), bedoelde acties verzamelde gegevens en verrichte studies worden, na voltooiing van de betrokken actie, bekendgemaakt op de internetsite van de betrokken organisatie van marktdeelnemers.

1. De lidstaten gaan na of de voorwaarden voor toekenning van de communautaire financiering worden nageleefd, met name wat de volgende aspecten betreft:

2. De bevoegde autoriteit voert overeenkomstig artikel 103, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 plannen uit voor controles ter plaatse die betrekking hebben op een steekproef van organisaties van marktdeelnemers. De bevoegde autoriteit selecteert de steekproef op basis van een risicoanalyse op zodanige wijze dat:

Indien de controles onregelmatigheden aan het licht brengen, verricht de bevoegde autoriteit in het lopende jaar extra controles en verhoogt zij het in het volgende jaar te controleren aantal organisaties van marktdeelnemers.

3. De controles ter plaatse worden onverwachts uitgevoerd. Om de materiële organisatie van de controles te vergemakkelijken, mag een te verrichten controle evenwel ten hoogste 48 uur van tevoren aan de te controleren organisatie van marktdeelnemers worden gemeld.

4. De bevoegde autoriteit bepaalt de te controleren organisaties van marktdeelnemers op basis van een risicoanalyse aan de hand van de volgende criteria:

5. De duur van elke controle ter plaatse is in overeenstemming met de mate van voortgang bij de uitvoering van het goedgekeurde activiteitenprogramma.

Over elke controle ter plaatse wordt een gedetailleerd controleverslag opgesteld waarin met name de volgende gegevens worden vermeld:

1. Indien de in artikel 3, lid 3, bedoelde intrekking van de erkenning het gevolg is van het feit dat de organisatie van marktdeelnemers de gestelde voorwaarden opzettelijk of door grove nalatigheid niet heeft nageleefd, wordt de organisatie van marktdeelnemers uitgesloten van financiering voor het gehele activiteitenprogramma en betaalt zij de bevoegde autoriteit tevens een bedrag dat gelijk is aan het bedrag aan financiering waarop de uitsluiting betrekking heeft.

2. Indien een bepaalde actie niet overeenkomstig het activiteitenprogramma wordt uitgevoerd, wordt de organisatie van marktdeelnemers uitgesloten van financiering voor de betrokken actie. Deze uitsluiting geldt niet indien de organisatie van marktdeelnemers correcte feitelijke gegevens heeft verstrekt of op enige andere wijze kan aantonen dat haar geen schuld treft.

3. De volgende sancties gelden voor de organisaties van marktdeelnemers wanneer onregelmatigheden bij de uitvoering van het activiteitenprogramma worden geconstateerd:

4. De bedragen die voortvloeien uit de toepassing van correcties of sancties overeenkomstig het onderhavige artikel, worden overgemaakt aan het betaalorgaan en in mindering gebracht op de door het Europees Landbouwgarantiefonds gefinancierde uitgaven.

1. Elk onverschuldigd betaald bedrag, in voorkomend geval verhoogd met de overeenkomstig lid 2 berekende rente, wordt door de bevoegde autoriteit van de lidstaat teruggevorderd.

3. De lidstaat kan in het geval dat een later niet subsidiabel gebleken maatregel is uitgevoerd overeenkomstig het goedgekeurde activiteitenprogramma, besluiten de verschuldigde financiering te betalen of reeds betaalde bedragen niet terug te vorderen indien een dergelijk besluit is toegestaan in uit de nationale begroting gefinancierde vergelijkbare gevallen en indien de organisatie van marktdeelnemers niet uit nalatigheid of met opzet heeft gehandeld.

4. De op grond van dit artikel ingevorderde of betaalde bedragen worden overgemaakt aan het betaalorgaan en in mindering gebracht op de door het Europees Landbouwgarantiefonds gefinancierde uitgaven.

1. Uiterlijk op 31 januari die volgt op elke periode van drie jaar welke op 1 april begint overeenkomstig artikel 8, stellen de olijfolieproducerende lidstaten de Commissie in kennis van de nationale maatregelen ter uitvoering van deze verordening, en met name van de maatregelen met betrekking tot:

2. Uiterlijk op 1 mei van elk jaar van uitvoering van de goedgekeurde activiteitenprogramma’s verstrekken de lidstaten de Commissie de gegevens over:

3. Uiterlijk op 20 oktober van elk jaar van uitvoering van de goedgekeurde activiteitenprogramma’s doen de lidstaten de Commissie een verslag over de uitvoering van deze verordening toekomen dat ten minste de volgende elementen omvat:

4. De in dit artikel bedoelde mededelingen worden gedaan langs elektronische weg volgens de door de Commissie aan de lidstaten gegeven aanwijzingen.

5. De bevoegde autoriteiten van de lidstaten maken op hun internetsite alle in het kader van de in artikel 5, lid 1, onder a) bedoelde acties verzamelde gegevens en verrichte studies bekend zodra deze acties volledig zijn uitgevoerd.

1. De lidstaten kunnen de communautaire financiering voor het eerste jaar van uitvoering van het programma voorschieten.

2. Dit voorschot moet beperkt blijven tot het bedrag dat overeenstemt met de communautaire financiering.

3. De uitgaven die voortvloeien uit de betaling van het in lid 2 bedoelde voorschot, worden gedeclareerd in het kader van de uitgaven die worden verricht in de periode van 16 tot en met 31 oktober 2006.

4. De bevoegde autoriteiten maken op hun internetsite alle in het kader van de in artikel 5, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 2080/2005 bedoelde acties verzamelde gegevens en verrichte studies bekend zodra deze acties volledig zijn uitgevoerd.

Verwijzingen naar de ingetrokken verordening worden gelezen als verwijzingen naar de onderhavige verordening overeenkomstig de concordantietabel in de bijlage.

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 1 april 2009. Artikel 19, lid 4, is evenwel van toepassing met ingang van de datum van inwerkingtreding van de onderhavige verordening.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Concordantietabel als bedoeld in artikel 20, tweede alinea

Verordening (EG) nr. 2080/2005	Deze verordening
Artikel 1	Artikel 1
Artikel 2	Artikel 2
Artikel 3	Artikel 3
Artikel 4	Artikel 4
Artikel 5	Artikel 5
Artikel 6	Artikel 6
Artikel 7	Artikel 7
Artikel 8	Artikel 8
Artikel 9, lid 1, eerste alinea, onder a) t/m f)	Artikel 9, lid 1, eerste alinea, onder a) t/m f)
—	Artikel 9, lid 1, eerste alinea, onder g)
Artikel 9, lid 1, tweede alinea	Artikel 9, lid 1, tweede alinea
Artikel 9, leden 2 t/m 5	Artikel 9, leden 2 t/m 5
Artikel 10	Artikel 10
Artikel 11, leden 1, 2 en 3	Artikel 11, leden 1, 2 en 3
Artikel 11, lid 4, eerste alinea	Artikel 11, lid 4, eerste alinea
Artikel 11, lid 4, tweede alinea	—
Artikel 11, lid 5	Artikel 11, lid 5
Artikel 12, leden 1 t/m 4	Artikel 12, leden 1 t/m 4
Artikel 12, lid 5	Artikel 12, lid 5, eerste alinea
—	Artikel 12, lid 5, tweede alinea
Artikel 13, leden 1, 2 en 3	Artikel 13, leden 1, 2 en 3
—	Artikel 13, lid 4
Artikel 14, lid 1	Artikel 14, lid 1
Artikel 14, lid 2, eerste alinea, inleidende formulering	Artikel 14, lid 2, eerste alinea, inleidende formulering
Artikel 14, lid 2, eerste en tweede streepje	Artikel 14, lid 2, onder a) en b)
Artikel 14, lid 2, tweede alinea	Artikel 14, lid 2, tweede alinea
Artikel 14, leden 3, 4 en 5	Artikel 14, leden 3, 4 en 5
Artikel 15	Artikel 15
Artikel 16	Artikel 16
Artikel 17	Artikel 17
Artikel 18, leden 1 t/m 4	Artikel 18, leden 1 t/m 4
—	Artikel 18, lid 5
Artikel 19, leden 1, 2 en 3	Artikel 19, leden 1, 2 en 3
—	Artikel 19, lid 4
Artikel 20, eerste alinea	Artikel 20, eerste alinea
Artikel 20, tweede alinea	—
—	Artikel 20, tweede alinea
Artikel 21, eerste alinea	Artikel 21, eerste alinea
—	Artikel 21, tweede alinea

( 2 ) PB L 161 van 30.4.2004, blz. 97; gerectificeerd in PB L 206 van 9.6.2004, blz. 37.

( 5 ) PB L 195 van 24.7.2002, blz. 16. Verordening ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 2080/2005.

		Publicatieblad
		No	page	date
►M1	UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1220/2011 VAN DE COMMISSIE van 25 november 2011	L 313	6	26.11.2011