Oproep tot het indienen van voorstellen

“Steun voor voorlichtingsacties met betrekking tot het cohesiebeleid van de EU”

(2019/C 344/04)

1. DOELSTELLINGEN EN THEMA’S

In deze oproep wordt verzocht om de indiening van voorstellen ter financiering van in artikel 58, onder f), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad (1) bedoelde voorlichtingsacties met middelen uit de begroting voor 2019, zoals bekendgemaakt bij Uitvoeringsbesluit C(2018) 8730 van de Commissie van 19 december 2018 (2).

Met de huidige oproep tot het indienen van voorstellen wil de Europese Commissie mogelijke begunstigden selecteren voor de uitvoering van een aantal door de EU medegefinancierde voorlichtingsacties (3). Het hoofddoel bestaat erin de productie en verspreiding te ondersteunen van informatie en inhoud met betrekking tot het cohesiebeleid van de EU (4), waarbij de volledige redactionele onafhankelijkheid van de betrokken actoren wordt gerespecteerd.

Er worden twee soorten acties gepland:

Actie 1 — Ondersteuning van de productie en verspreiding van informatie en inhoud met betrekking tot het cohesiebeleid van de EU via de media en andere in aanmerking komende entiteiten (zie “In aanmerking komende aanvragers”)

Actie 2 — Promotie van het cohesiebeleid van de EU door universiteiten en andere onderwijsinstellingen

Aanvragers kunnen slechts één aanvraag indienen voor één actie in het kader van deze oproep tot het indienen van voorstellen.

De specifieke doelstellingen van deze oproep tot het indienen van voorstellen zijn:

—	het inzicht bevorderen in de rol van het cohesiebeleid bij de ondersteuning van alle EU-regio’s;

—	meer bekendheid geven aan door de EU — en in het bijzonder het cohesiebeleid — gefinancierde projecten en aan de gevolgen ervan voor het leven van mensen;

—	informatie verspreiden en een open dialoog stimuleren over het cohesiebeleid, de resultaten ervan, de rol ervan met betrekking tot de politieke prioriteiten van de EU en de toekomst ervan;

—	de burgerparticipatie stimuleren in aangelegenheden die verband houden met het cohesiebeleid en bij de vaststelling van de prioriteiten voor de toekomst van dit beleid.

De voorstellen moeten de rol illustreren en beoordelen die het cohesiebeleid speelt met betrekking tot de politieke prioriteiten van de Europese Commissie en ten aanzien van huidige en toekomstige uitdagingen voor de EU, haar lidstaten, haar regio’s en het lokale niveau. Meer in het bijzonder moeten zij verband houden met de bijdrage van het cohesiebeleid aan:

—	het stimuleren van werkgelegenheid, groei en investeringen op regionaal en nationaal niveau en het verbeteren van de levenskwaliteit van de burgers;

—	de uitvoering van de belangrijkste prioriteiten van de EU en haar lidstaten, zoals (naast het stimuleren van werkgelegenheid en groei) het aanpakken van de klimaatverandering, het beschermen van het milieu en het stimuleren van onderzoek en ontwikkeling;

—	het stimuleren van de economische, sociale en territoriale cohesie in de EU, waarbij de ongelijkheden tussen en binnen de EU-landen en -regio’s worden verminderd;

—	de ondersteuning van regio’s om een niche in de wereldeconomie te vinden en zo de kansen van de globalisering te benutten;

—	het versterken van het Europees project aangezien het cohesiebeleid de EU-burgers rechtstreeks ten goede komt.

2. IN AANMERKING KOMENDE AANVRAGERS

Actie 1:

In aanmerking komende aanvragers (de hoofdaanvrager en medeaanvragers alsook eventuele met hen verbonden entiteiten) moeten juridische entiteiten zijn die in een EU-lidstaat zijn gevestigd en geregistreerd. Voorbeelden van in aanmerking komende aanvragers (5) zijn:

—	mediaorganisaties/nieuwsagentschappen (televisie, radio, geschreven pers, online media, nieuwe media, combinatie van verschillende media);

—	non-profitorganisaties;

—	universiteiten en onderwijsinstellingen;

—	onderzoekscentra en denktanks;

—	verenigingen van Europees belang;

—	particuliere entiteiten;

—	(nationale, regionale en lokale) overheden (6), met uitzondering van de autoriteiten die belast zijn met de uitvoering van het cohesiebeleid overeenkomstig artikel 123 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013.

Actie 2:

In aanmerking komende aanvragers (de hoofdaanvrager en medeaanvragers alsook eventuele met hen verbonden entiteiten) moeten juridische entiteiten zijn die in een EU-lidstaat zijn gevestigd en geregistreerd. Enkel universiteiten en onderwijsinstellingen komen voor actie 2 in aanmerking.

Natuurlijke personen en entiteiten die worden opgericht met als enig doel de uitvoering van de projecten in het kader van deze oproep tot het indienen van voorstellen, komen niet in aanmerking als aanvragers (noch voor actie 1, noch voor actie 2).

Voor Britse aanvragers: er moet gedurende het hele subsidietijdvak aan de subsidiabiliteitscriteria worden voldaan. Indien het Verenigd Koninkrijk tijdens het subsidietijdvak uit de EU treedt zonder dat een overeenkomst met de EU is gesloten waarin wordt gegarandeerd dat Britse aanvragers in aanmerking blijven komen, wordt uw financiering door de EU stopgezet (waarbij u indien mogelijk zal kunnen blijven deelnemen), of moet u het project overeenkomstig artikel II.17 van de subsidieovereenkomst verlaten.

Aanvragers die hebben deelgenomen aan de door de Europese Commissie in 2017 en 2018 gelanceerde oproepen komen in aanmerking ongeacht het resultaat van hun eerdere aanvraag.

3. UITSLUITINGS- EN SELECTIECRITERIA

De aanvragers (de hoofdaanvrager en medeaanvragers) en de met hen verbonden entiteiten moeten een verklaring op erewoord afleggen waarin zij bevestigen niet in een van de in artikel 136, lid 1, en artikel 141 van het Financieel Reglement (FR) (7) bedoelde situaties te verkeren (die respectievelijk betrekking hebben op uitsluiting van en afwijzing in de procedure).

De aanvrager (de hoofdaanvrager en medeaanvragers) moet over de professionele competenties en de geschikte kwalificaties die nodig zijn om de voorgestelde voorlichtingsactie volledig uit te voeren, alsook over voldoende solide financieringsbronnen beschikken om zijn werkzaamheden gedurende de looptijd van het project of het subsidiejaar uit te voeren en aan de financiering ervan bij te dragen.

4. TOEKENNINGSCRITERIA

De aanvragen worden beoordeeld op basis van de volgende criteria:

Criterium

In aanmerking te nemen elementen

Weging (punten)

Relevantie van de actie en bijdrage tot de doelstellingen van de oproep tot het indienen van voorstellen

—	Relevantie van de doelstellingen van het voorstel voor de doelstellingen en prioriteiten van de oproep tot het indienen van voorstellen

—	Relevantie van de verschillende soorten voorlichtingsacties voor de regio(“s)

—	Meerwaarde voor bestaande initiatieven in de regio’s van Europa

—	Innoverend karakter van het project in het licht van de ontwikkeling van het communicatielandschap

30 punten (minimumdrempel 50 %)

Bereik en doeltreffendheid van de actie

—	Specifieke, meetbare, haalbare en relevante doelstellingen op het vlak van bereik en verspreiding

—

Capaciteit van het plan (waaronder bijvoorbeeld een uitzendschema, distributiekana(a)l(en) en aantal gegarandeerde contacten op basis van eerdere gegevens) om het bereik per doelgroep op lokaal, regionaal, multiregionaal en nationaal niveau te maximaliseren (multiplicatoreffect), bijvoorbeeld via samenwerking van aanvragers met netwerken en/of regionale actoren/media

—	Effectiviteit van de voorgestelde methoden om de doelstellingen van deze oproep te verwezenlijken, met inbegrip van methoden voor de productie van inhoud, mechanismen ter garantie van de redactionele onafhankelijkheid en methoden voor technische oplossingen

—	Geplande publiciteit voor de activiteiten en methoden voor de verspreiding van de resultaten

—	Maatregelen voor de monitoring van de voortgang

—	Methode voor evaluatie achteraf

—	Mogelijkheden om het project na afloop van de EU-steun voort te zetten

40 punten (minimumdrempel 50 %)

Effectiviteit van de actie

—	Kosteneffectiviteit uit het oogpunt van de voorgestelde middelen, rekening houdend met zowel kosten als verwachte resultaten

20 punten (minimumdrempel 50 %)

Organisatie van het projectteam en kwaliteit van het projectbeheer

—	Kwaliteit van de voorgestelde coördinatiemechanismen, kwaliteitscontrole en risicobeheersing

—	Kwaliteit van de takenverdeling bij de uitvoering van de activiteiten in het kader van de voorgestelde actie

10 punten (minimumdrempel 50 %)

Voor de kwaliteit van het voorstel worden maximaal 100 punten toegekend. Het voorstel moet in totaal minimaal 60 van 100 punten halen, met een score van ten minste 50 % per criterium. Alleen voorstellen die de bovengenoemde kwaliteitsdrempels halen, komen op de ranglijst. Het halen van de drempel biedt geen garantie op toekenning van de subsidie.

5. BUDGET EN DUUR VAN DE PROJECTEN

Het voor de medefinanciering van de voorlichtingsacties in het kader van deze oproep bestemde budget wordt geraamd op in totaal 4 800 000 EUR (4 000 000 EUR voor actie 1 en 800 000 EUR voor actie 2).

Het subsidiebedrag bedraagt minimaal 70 000 EUR en maximaal 300 000 EUR. De EU-subsidie zal worden toegekend in de vorm van een vergoeding van maximaal 80 % van de werkelijke subsidiabele kosten van de actie. De aanvragers moeten garanderen dat zij het resterende bedrag met eigen middelen medefinancieren.

De Commissie behoudt zich het recht voor niet alle beschikbare middelen toe te wijzen.

De looptijd van de projecten bedraagt maximaal twaalf maanden.

6. TIJDSCHEMA EN UITERSTE DATUM VOOR INDIENING VAN AANVRAGEN

Fase	Datum en periode
Uiterste datum voor indiening van aanvragen	10 december 2019
Evaluatieperiode (indicatief)	januari tot en met maart 2020
Kennisgeving aan aanvragers (indicatief)	april 2020
Ondertekening van de subsidieovereenkomsten (indicatief)	mei 2020-juli 2020

7. AANVULLENDE INFORMATIE

De aanvraagformulieren en aanvullende informatie met betrekking tot de oproep tot het indienen van voorstellen vindt u in de gids voor aanvragers (“Guide for Applicants”) op http://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/funding-opportunities/calls-for-proposal/

De aanvragen moeten voldoen aan de vereisten die in de bovengenoemde gids voor aanvragers zijn vermeld.

(1) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320.

(2) https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/tender/pdf/official/2019_financing_decision_ta.pdf

(3) Voor deze oproep tot het indienen van voorstellen bestaat een “voorlichtingsactie” uit een op zichzelf staand en samenhangend geheel van voorlichtingsactiviteiten die verband houden met het cohesiebeleid van de EU.

(4) Met deze oproep tot het indienen van voorstellen ondersteunt de Europese Commissie voorlichtingsacties op het gebied van het cohesiebeleid van de EU, dat via drie grote fondsen wordt gerealiseerd: het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), het Cohesiefonds en het Europees Sociaal Fonds (ESF). In dit verband komen projecten die betrekking hebben op de impact van een van deze drie fondsen in een regio in aanmerking.

(5) Niet-limitatieve lijst.

(6) Publiekrechtelijke organen of privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak.

(7) Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1).