Oproep tot het indienen van blijken van belangstelling voor het lidmaatschap van de wetenschappelijke panels van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (Parma, Italië)

(2016/C 176/06)

Deze oproep is bestemd voor wetenschappers die in aanmerking willen komen voor het lidmaatschap van het wetenschappelijk Panel voor levensmiddelenadditieven en aan levensmiddelen toegevoegde nutriënten (ANS) of het wetenschappelijk Panel voor materialen die met levensmiddelen in aanraking komen, enzymen, smaakstoffen en technische hulpstoffen (CEF) van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA).

De huidige leden van het wetenschappelijke ANS-panel en CEF-panel zijn benoemd voor een periode van drie jaar die op 30 juni 2017 afloopt. De wetenschappers die slagen voor deze oproep zullen benoemd worden als leden van een van bovenvermelde panels voor een periode van drie jaar die ingaat op 1 juli 2017.

Het mandaat van het vernieuwde ANS-panel en CEF-panel dat op 1 juli 2017 ingaat, kan mogelijk op 30 juni 2018 eindigen als gevolg van eventuele toekomstige wetswijzigingen.

Europese Autoriteit voor voedselveiligheid

De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) is een integraal onderdeel van het systeem voor voedselveiligheid van de EU. EFSA heeft als taakopdracht bij te dragen aan de veiligheid van de voedsel- en voederketen in de EU en aan een hoog niveau van bescherming van het leven en de gezondheid van de mens. Zij doet dit voornamelijk door:

EFSA brengt de beste Europese deskundigen samen op het gebied van risicobeoordeling inzake voedsel- en voederveiligheid, diergezondheid en dierenwelzijn, plantgezondheid en het milieu. Zij opereren als onafhankelijke deskundigen voor een autonome en zelfstandig functionerende organisatie die de Europese instellingen en de lidstaten kwalitatief hoogstaand wetenschappelijk advies verstrekt.

De belangrijkste prioriteiten van EFSA voor de komende jaren zijn:

Meer informatie over EFSA vindt u op http://www.efsa.europa.eu/

De rol van de wetenschappelijke panels en het Wetenschappelijk Comité van EFSA

Wetenschappelijke panels en het Wetenschappelijk Comité zijn belast met het uitbrengen van de wetenschappelijke adviezen en, waar nodig, andere adviezen van de Autoriteit, elk binnen zijn eigen bevoegdheidssfeer, zoals vastgelegd in Verordening (EG) nr. 178/2002 (2) tot oprichting van EFSA. Zij brengen wetenschappelijke adviezen uit voor risicomanagers. Zo wordt bijgedragen aan het leggen van een degelijke basis voor Europees beleid en Europese wetgeving en worden risicomanagers ondersteund bij het nemen van besluiten.

De wetenschappelijke panels zijn doorgaans samengesteld uit eenentwintig (21) onafhankelijke wetenschappelijke deskundigen. Het Wetenschappelijk Comité is samengesteld uit de voorzitters van elk wetenschappelijk panel en zes (6) andere wetenschappelijke deskundigen.

In de regel worden de leden van de wetenschappelijke panels en van het Wetenschappelijk Comité benoemd voor een periode van drie jaar, welke termijn tweemaal kan worden verlengd.

Gezien het feit dat de ambtstermijn van de deskundigen die solliciteren naar aanleiding van de huidige oproep waarschijnlijk afloopt op 30 juni 2018, heeft de raad van bestuur van EFSA besloten (3) bij wijze van uitzondering van de bepaling af te wijken (4) zodat kandidaten een vierde opeenvolgende termijn in hetzelfde wetenschappelijke panel zitting mogen hebben. Deze afwijking is alleen van toepassing op de huidige oproep. Panelleden die reeds drie opeenvolgende termijnen zitting hebben gehad in het wetenschappelijke ANS-panel of CEF-panel, mogen zich derhalve nogmaals inschrijven voor het lidmaatschap van hetzelfde panel.

Zij worden geacht actief deel te nemen en bij te dragen aan alle vergaderingen van de wetenschappelijke panels waar adviezen, verklaringen of richtsnoeren worden aangenomen.

Deze wetenschappelijke adviezen, verklaringen of richtsnoeren worden gepubliceerd in het EFSA Journal, een maandelijkse uitgave die wordt geïndexeerd in bibliografische databanken (bijv. CAB Abstracts, Food Science and Technology Abstracts, ISI-kennisweb) die betrekking hebben op het werk van EFSA.

Panel voor levensmiddelenadditieven en aan levensmiddelen toegevoegde nutriënten (ANS)

Het ANS-panel brengt wetenschappelijke adviezen uit voor risicomanagers over stoffen die doelbewust aan levensmiddelen worden toegevoegd of van nature in levensmiddelen aanwezig zijn. Het ANS-panel houdt zich bezig met veiligheidsvraagstukken in verband met het gebruik van:

Een groot deel van de werkzaamheden van het panel bestaat momenteel en ook in de komende jaren uit het herbeoordelingsprogramma voor levensmiddelenadditieven voor stoffen die vóór 2009 in levensmiddelen mochten worden gebruikt. Hiertoe verzamelt EFSA wetenschappelijke gegevens door middel van openbare oproepen tot het indienen van gegevens en literatuuronderzoek. Het panel zal zich naar verwachting vooral richten op levensmiddelenadditieven met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen (bijv. conserveringsmiddelen en emulgatoren, stabilisatoren en geleermiddelen). Daarnaast zal het panel nieuwe vergunningaanvragen (d.w.z. nieuwe levensmiddelenadditieven en nutriënten) of wijzigingen in de bestaande vergunningen (bijv. uitbreiding van het gebruik van deze stoffen) beoordelen. Deze beoordelingsprocedures zijn gebaseerd op aanvragen die de industrie bij de Europese Commissie heeft ingediend op het gebied van levensmiddelenadditieven en nutriënten. Daarnaast zal het panel mogelijk wetenschappelijke richtsnoeren ontwikkelen om de aanpak van de beoordeling te verduidelijken en de industrie te helpen bij de voorbereiding van nieuwe toepassingen.

Voor meer informatie wordt verwezen naar de rubriek van het ANS-panel op de EFSA-website: http://www.efsa.europa.eu/en/panels/ans.htm

Tegen deze achtergrond is de huidige oproep vooral gericht aan wetenschappers die deskundig zijn op het gebied van risicobeoordeling van chemische stoffen en veiligheidsbeoordeling van levensmiddelenadditieven, nutriënten of stoffen van botanische herkomst in levensmiddelen.

Meer in het bijzonder heeft het panel behoefte aan deskundigheid op de volgende terreinen:

Panel voor materialen die met levensmiddelen in aanraking komen, smaakstoffen, enzymen en technische hulpstoffen (CEF)

Het CEF-panel brengt wetenschappelijke adviezen uit voor risicomanagers over stoffen die doelbewust aan levensmiddelen worden toegevoegd (smaakstoffen en enzymen) en materialen die met levensmiddelen in aanraking komen. Het CEF-panel houdt zich bezig met veiligheidsvraagstukken in verband met het gebruik van:

Het panel voert de beoordelingsprocedures uit naar aanleiding van aanvragen die de industrie bij de Europese Commissie of de lidstaten heeft ingediend op het gebied van materialen die met levensmiddelen in aanraking komen (alsook recyclingprocessen), smaakstoffen, processen en technische hulpstoffen.

Er wordt een aanzienlijke toename van de werkbelasting verwacht op het gebied van voedingsenzymen. De komende jaren zal een van de belangrijkste taken bestaan uit de beoordeling van voedingsenzymen met inbegrip van voedingsenzymen afkomstig van genetisch gemodificeerde micro-organismen, met als doel een lijst voor de EU op te stellen. Het CEF-panel heeft in totaal 300 aanvragen voor veiligheidsbeoordelingen ontvangen. Ook wordt een toename van de werkzaamheden verwacht op het gebied van monomeren en additieven voor gebruik in plastic materialen die met levensmiddelen in aanraking komen en zal de beoordeling van nieuwe smaakstoffen die niet in het EU-register zijn opgenomen, worden voortgezet. Daarnaast zal het panel mogelijk wetenschappelijke richtsnoeren ontwikkelen om de beoordelingsmethode te verduidelijken en de industrie te helpen bij de voorbereiding van nieuwe toepassingen.

Voor meer informatie wordt verwezen naar de rubriek van het CEF-panel op de website van EFSA: http://www.efsa.europa.eu/en/panels/cef.htm.

Tegen deze achtergrond is de huidige oproep vooral gericht aan wetenschappers die deskundig zijn op het gebied van risicobeoordeling van chemische stoffen, met bijzondere aandacht voor voedingsenzymen, smaakstoffen, chemische stoffen die worden gebruikt bij de productie van plastic of andere materialen die met levensmiddelen in aanraking komen.

Meer in het bijzonder heeft het panel behoefte aan deskundigheid op de volgende terreinen:

De rol van de leden van de wetenschappelijke panels van de EFSA

De leden van de wetenschappelijke panels zijn binnen het werkterrein van een wetenschappelijk panel gespecialiseerde wetenschappers die op persoonlijke titel zijn geselecteerd en benoemd overeenkomstig de oprichtingsverordening en de regels van EFSA.

Leden van de wetenschappelijke panels wordt gevraagd de volgende taken uit te voeren:

De leden van de wetenschappelijke panels kunnen worden gekozen tot voorzitter, vicevoorzitter of rapporteur van de wetenschappelijke panels en van hun werkgroepen.

Algemene voorwaarden

De leden van een wetenschappelijk panel wordt gevraagd een aantal twee- tot driedaagse vergaderingen bij te wonen die meestal in het Italiaanse Parma plaatsvinden. Deze vergaderingen worden circa zes keer per jaar gehouden.

Van de leden van de wetenschappelijke panels wordt ook verwacht dat ze deelnemen aan enkele werkgroepen die door de wetenschappelijke panels worden ingesteld.

De vergaderingen van de wetenschappelijke panels of de werkgroepen brengen voorbereidende werkzaamheden met zich mee, zoals het lezen en opstellen van documenten. De werktaal van de vergaderingen en van de meeste documenten is Engels.

Als aanvulling op hun ervaring worden leden verschillende opleidingsmodules en vervolgtutorials over de methodologieën voor risicobeoordelingen en richtsnoeren van EFSA aangeboden. Leden wordt ten zeerste aangeraden deze bijeenkomsten bij te wonen.

In het kader van het streven naar openheid en transparantie van EFSA zijn sommige plenaire vergaderingen van de wetenschappelijke panels toegankelijk voor waarnemers.

Kandidaten dienen aan te geven dat ze bereid zijn na hun benoeming actief deel te nemen aan de activiteiten van de wetenschappelijke panels.

EFSA draagt de reiskosten van de leden en betaalt een dag- en verblijfsvergoeding, overeenkomstig de financiële regels van de Autoriteit. Daarnaast ontvangen de deskundigen een speciale vergoeding voor elke volledige vergaderdag (5).

Selectieprocedure

Kandidaten wordt verzocht op het sollicitatieformulier aan te geven voor welk wetenschappelijke panel, dat het beste aansluit bij hun expertise, ze in aanmerking willen komen.

Kandidaten mogen beide panels opgeven (in volgorde van voorkeur) indien hun expertise het werkterrein van beide panels bestrijkt.

Kandidaten dienen op de sluitingsdatum voor het indienen van de sollicitatie te voldoen aan de volgende voorwaarden:

A.   Toelatingscriteria

Elke sollicitatie wordt beoordeeld aan de hand van de volgende voorwaarden:

B.   Selectiecriteria

Sollicitaties die aan de voorwaarden voldoen, worden op basis van de onderstaande selectiecriteria aan een vergelijkende evaluatie door EFSA onderworpen.

Kandidaten wordt ten zeerste aangeraden de gevraagde informatie en bewijzen in alle onderdelen van het sollicitatieformulier in te vullen, daar dit de basis voor de evaluatie vormt.

De evaluatie van alle sollicitaties die in behandeling worden genomen, wordt uitgevoerd op basis van een score oplopend van nul (0) tot en met vijf (5) voor elk van de hieronder aangegeven selectiecriteria. Om het betrekkelijke belang van de verschillende selectiecriteria uit te drukken, wordt een wegingscoëfficiënt toegekend. Iedere sollicitatie krijgt een score oplopend van nul (0) tot honderd (100).

Iedere in aanmerking komende sollicitatie wordt beoordeeld op basis van de volgende selectiecriteria:

Kandidaten komen alleen verder voor lidmaatschap in aanmerking als hun sollicitatie een score oplevert die hoger is dan de grensscore van 66 (van de 100) punten.

EFSA behoudt zich het recht voor derden te raadplegen over de beroepservaring van de kandidaten in het kader van hun sollicitatie.

C.   Belangenverklaring

Alle in aanmerking komende kandidaten met een score boven de drempel wordt gevraagd een volledig ingevulde jaarlijkse belangenverklaring in te dienen, die door EFSA zal worden beoordeeld overeenkomstig haar beleid inzake onafhankelijkheid en de wetenschappelijke besluitvormingsprocessen van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en haar regels inzake belangenverklaringen (8), die van kracht zijn ten tijde van de beoordeling. De omvang van een mogelijk belangenconflict bepaalt mede of een kandidaat verder voor lidmaatschap in aanmerking komt.

Hier zij opgemerkt dat wanneer geen volledig ingevulde jaarlijkse belangenverklaring wordt ingediend, de kandidaat zal worden afgewezen en de sollicitatie niet verder zal worden verwerkt. Er kan contact worden opgenomen met kandidaten voor verdere toelichting over hun jaarlijkse belangenverklaring.

Reservelijst en benoeming

Wetenschappers die aan de voorwaarden voor lidmaatschap voldoen (d.w.z. in aanmerking komende kandidaten met een score boven de drempel en met een jaarlijkse belangenverklaring overeenkomstig het beleid en de regels inzake onafhankelijkheid van EFSA), kunnen op voordracht van de directeur van EFSA in overeenstemming met het besluit van de raad van bestuur van EFSA als lid van het wetenschappelijke ANS-panel of CEF-panel worden benoemd. In het benoemingsvoorstel van EFSA worden factoren in aanmerking genomen zoals de benodigde expertise voor het desbetreffende wetenschappelijke panel zoals omschreven in de huidige oproep tot het indienen van blijken van belangstelling — het betreft hier met name de specifieke wetenschappelijke expertise en ervaring van de kandidaat en de algehele combinatie van competenties die het wetenschappelijke panel tot zijn beschikking heeft om te voorzien in de verwachte behoefte — alsook nationaliteit en genderevenwicht.

EFSA behoudt zich, voorafgaand aan de benoeming, het recht voor om aan de hand van documenten en certificaten de juistheid en de geschiktheid van de inschrijving van kandidaten die voor lidmaatschap in aanmerking komen, vast te stellen.

Wetenschappers die aan de voorwaarden voor lidmaatschap voldoen, maar die niet geselecteerd worden voor het lidmaatschap van een wetenschappelijk panel, worden op de reservelijst geplaatst. Wetenschappers wordt erop gewezen dat opname op de reservelijst geen garantie inhoudt voor een benoeming tot lid van een wetenschappelijk panel.

Wetenschappers die naar aanleiding van deze oproep op de reservelijst worden geplaatst, kunnen met hun voorafgaande goedkeuring ook worden benoemd tot lid van het Wetenschappelijk Comité en/of een wetenschappelijk panel waarvoor ze zich niet specifiek hebben ingeschreven.

Onafhankelijkheid en verbintenis- en belangenverklaring

De leden van de wetenschappelijke panels worden op persoonlijke titel benoemd. Kandidaten moeten bij hun sollicitatie een verklaring voegen waarmee zij zich ertoe verbinden onafhankelijk te zullen handelen, alsook een verklaring betreffende eventuele belangen die afbreuk kunnen doen aan hun onafhankelijkheid (zie de rubriek Belangenverklaring). Kandidaten zijn verantwoordelijk voor de inhoud van de ingediende verklaring, die door EFSA wordt beoordeeld aan de hand van het document „Decision of the Executive Director on Declarations of Interest (9) implementing EFSA’s Policy on Independence and Scientific Decision-Making Processes”.

Hieronder volgen twee voorbeelden van wat wordt beschouwd als een belangenconflict. Deze voorbeelden zijn in geen geval uitputtend en zijn slechts een weergave van de twee hier beschreven situaties:

Gelijke kansen

EFSA ziet er nauw op toe dat bij selectieprocedures de beginselen van non-discriminatie worden toegepast.

Indiening van sollicitaties

De sollicitaties dienen uiterlijk op 30 juni 2016 om middernacht (plaatselijke tijd, GMT +1) te zijn ontvangen.

Kandidaten wordt verzocht hun sollicitatie online in te dienen via de website van EFSA: http://www.efsa.europa.eu/

Sollicitaties worden alleen in behandeling genomen indien binnen de vastgestelde termijn een volledig ingevuld onlinesollicitatieformulier is ingediend. Andere sollicitatievormen worden geweigerd.

Kandidaten wordt vriendelijk verzocht hun sollicitatie in het Engels op te stellen om de selectieprocedure te vereenvoudigen.

Alle kandidaten worden per e-mail van de uitslag van de selectieprocedure in kennis gesteld.

Kandidaten wordt ten zeerste aangeraden niet te wachten tot de laatste dagen vóór de vastgestelde termijn aangezien druk internetverkeer of problemen met de internetverbinding ertoe kunnen leiden dat de sollicitatie dan niet op tijd kan worden ingediend.

De persoonsgegevens die EFSA van kandidaten verzoekt worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (10).

De gegevens worden verwerkt in het kader van de behandeling van de inschrijving voor het lidmaatschap van de wetenschappelijke panels van EFSA.

Alle vragen met betrekking tot deze oproep dienen te worden gericht aan: call.experts@efsa.europa.eu.

Kandidaten kunnen beroep instellen tegen een besluit dat hun rechtspositie beïnvloedt onder de voorwaarden die zijn vastgesteld in artikel 263 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Dit dient te geschieden binnen twee maanden na ontvangst of kennisgeving van het betwiste besluit. Het beroep tegen het besluit van EFSA moet worden ingesteld bij het Gerecht van de Europese Unie:

Als alternatief mogen kandidaten een klacht over vermeend wanbeheer in de instellingen en organen van de Europese Unie onder de aandacht van de Europese Ombudsman brengen. Naast andere vereisten moet de klacht worden ingediend binnen twee jaar na de datum waarop de feiten waarop de klacht is gebaseerd, bekend werden. Bovendien moeten klagers reeds contact hebben opgenomen met EFSA in verband met deze klacht voordat ze contact opnemen met de Europese Ombudsman.

OPMERKING

In geval van onverenigbaarheid of tegenstrijdigheid tussen de Engelse versie en enige andere taalversie van deze publicatie, prevaleert de Engelse tekst.

(1)  EFSA Strategy 2020 Trusted science for safe food: (http://www.efsa.europa.eu/en/corporate/pub/strategy2020)

(2)  Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1).

(3)  Het besluit van de raad van bestuur van EFSA om bij wijze van uitzondering af te wijken van de bovengenoemde regels, werd genomen op 16 maart 2016. Het besluit van de raad van bestuur is vastgelegd in de notulen van de 68e vergadering: (http://www.efsa.europa.eu/en/events/event/160316a).

(4)  Artikel 1, leden 3 en 4, van het besluit van de raad van bestuur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid inzake de oprichting en werkwijze van het Wetenschappelijk Comité, de wetenschappelijke panels en hun werkgroepen.

(5)  Voor meer informatie zie: http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/Experts_compensation_guide.pdf

(6)  Onder „uitstekende beheersing” wordt verstaan een niveau dat overeenkomt met niveau B2 of hoger (d.w.z. de niveaus C1 en C2) zoals omschreven in het referentiedocument van de Raad van Europa voor het Europees Taalportfolio („Common European Framework of Reference: Learning, Teaching and Assessment”). Voor meer informatie zie: https://www.coe.int/t/dg4/linguistic/Source/Framework_EN.pdf

(7)  Alleen diploma’s die zijn toegekend door de instanties van de EU-lidstaten en diploma’s die als gelijkwaardig zijn erkend door de betrokken instanties van de EU-lidstaten, worden geaccepteerd. Wanneer diploma's zijn behaald in een niet-EU-lidstaat, kan EFSA de kandidaat verzoeken een relevant document van gelijkwaardigheid te overleggen dat is uitgereikt door een erkende instantie.

(8)  Voor meer informatie zie de website van EFSA: http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/efsa_rep/blobserver_assets/independencepolicy.pdf en http://www.efsa.europa.eu/en/howwework/doi

(9)  EFSA/LRA/DEC/02/2014 — Decision of the Executive Director of the European Food Safety Authority on Declarations of Interest (http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/corporate_publications/files/independencerules2014.pdf).

(10)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.