5.12.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 295/28

Programma Jeugd in actie 2007-2013 — Voorwaardelijke publicatie van de handleiding

(2006/C 295/08)

Inleiding

Het voorstel van de Commissie inzake het programma „Jeugd in actie” voor de periode 2007-2013 zal binnenkort door de Europese wetgever worden aangenomen. Ten behoeve van een snelle tenuitvoerlegging van dit programma en om potentiële begunstigden van communautaire subsidies de gelegenheid te geven hun voorstellen voor te bereiden, heeft de Commissie besloten een voorlopige versie van de handleiding te publiceren, inclusief gedetailleerde informatie over de tenuitvoerlegging van het programma.

I.   Voorzorgsclausule

De handleiding is niet juridisch bindend voor de Commissie. Zij kan de handleiding intrekken en een nieuwe versie daarvan met andere specificaties uitgeven, met voldoende tijd om te reageren, ingeval de Europese wetgever ingrijpende wijzigingen aanbrengt in het basisbesluit.

Meer in het algemeen hangt de tenuitvoerlegging in 2007 van het programma „Jeugd in actie”, als beschreven in de handleiding, af van de volgende voorwaarden, waar de Commissie geen invloed op heeft:

—

de goedkeuring van het jaarlijkse werkplan en de algemene richtsnoeren voor de uitvoering van het programma „Jeugd in actie”, alsmede de selectiecriteria en -procedures, na raadpleging van het programmacomité; en

—

de goedkeuring door de begrotingsautoriteit van de begroting van de Europese Unie voor het jaar 2007.

Voorts zijn de verwijzingen in de handleiding naar het Uitvoerend Agentschap voor Onderwijs, Audiovisuele Media en Cultuur (EACEA) afhankelijk van de goedkeuring van een besluit van de Commissie, waarin het mandaat van het Uitvoerend Agentschap wordt uitgebreid tot de nieuwe generatie programma's.

II.   Doelstellingen en beschrijving

In de rechtsgrondslag van het programma Jeugd in actie worden de volgende algemene doelstellingen vastgesteld:

—

Bevordering van het actieve burgerschap van jongeren in het algemeen en van hun Europees burgerschap in het bijzonder;

—

Ontwikkeling van de solidariteit en bevordering van de verdraagzaamheid onder jongeren, vooral met het oog op de versterking van de sociale samenhang in de Europese Unie;

—

Stimulering van het wederzijds begrip tussen jongeren in verschillende landen;

—

Bijdrage aan de ontwikkeling van de kwaliteit van de systemen ter ondersteuning van de activiteiten voor jongeren en aan de ontwikkeling van de capaciteit van de maatschappelijke organisaties op jeugdgebied;

—

Bevordering van de Europese samenwerking in jeugdzaken.

Deze algemene doelstellingen zullen op projectniveau ten uitvoer worden gelegd, met inachtneming van de volgende permanente prioriteiten.

1)   Europees burgerschap

Een prioriteit van het programma Jeugd in actie is jongeren bewust te maken van het feit dat zij Europese burgers zijn. Het doel is jongeren aan te moedigen na te denken over Europese onderwerpen zoals Europees burgerschap en hen te betrekken bij de discussie over de opbouw en de toekomst van de Europese Unie.

Op grond hiervan moeten de projecten een krachtige Europese dimensie hebben en aanzetten tot nadenken over de opkomende Europese samenleving en haar waarden.

2)   Participatie van jongeren

Een belangrijke prioriteit van het programma Jeugd in actie is de participatie van jongeren aan het democratische leven. De algemene doelstelling in dit verband is jongeren aan te moedigen tot actief burgerschap. Deze doelstelling heeft de volgende drie dimensies, die zijn uiteengezet in de resolutie van de Raad betreffende gemeenschappelijke doelstellingen inzake participatie van en informatie aan jongeren (1):

—

vergroting van de participatie van jongeren aan het civiele leven van hun samenleving;

—

vergroting van de participatie van jongeren aan het systeem van representatieve democratie;

—

grotere steun voor verschillende vormen van leren participeren.

Projecten die uit hoofde van het programma Jeugd in actie worden gesubsidieerd, moeten deze drie dimensies weerspiegelen door participatie als pedagogisch beginsel voor de projectuitvoering te hanteren.

3)   Culturele verscheidenheid

Het respect voor de culturele verscheidenheid en de bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat zijn prioriteiten van het programma Jeugd in actie. Het programma beoogt de ontwikkeling van het intercultureel leren onder jongeren door het vergemakkelijken van gezamenlijke activiteiten voor jongeren met een verschillende culturele, etnische en religieuze achtergrond.

Voor het ontwikkelen en uitvoeren van projecten betekent dit dat jongeren die deelnemen aan een project bewust moeten worden gemaakt van de interculturele dimensie daarvan. Er moet gebruik worden gemaakt van interculturele werkmethoden om de deelnemers aan projecten in staat te stellen op gelijke basis deel te nemen.

4)   Integratie van kansarme jongeren

De Europese Commissie acht het een belangrijke prioriteit kansarme jongeren toegang te bieden tot het programma Jeugd in actie.

Jongerengroepen en -organisaties dienen passende maatregelen te nemen om te voorkomen dat specifieke doelgroepen uitgesloten worden. Het programma Jeugd in actie is een programma voor iedereen en er moet voor worden gezorgd dat jongeren met bijzondere behoeften aan het programma kunnen deelnemen.

In nauwe samenwerking met de nationale agentschappen en de SALTO-centra heeft de Europese Commissie een strategie ontwikkeld om kansarme jongeren deel te laten nemen aan het programma Jeugd in actie, waarbij de aandacht met name uitgaat naar jongeren met een minder bevoorrechte educatieve, culturele, geografische of sociaaleconomische achtergrond en jongeren met een handicap.

Structuur van het programma Jeugd in actie

Het programma Jeugd in actie voorziet in 5 operationele acties voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen.

—

Actie 1 — Jeugd voor Europa: ondersteuning van uitwisselingen, mobiliteit en initiatieven voor individuele jongeren en aanmoediging van hun participatie aan het democratische leven;

—

Actie 2 — Europees vrijwilligerswerk: aanmoediging van jongeren om deel te nemen aan een vrijwilligersactiviteit in het buitenland die ten goede komt aan het algemene publiek;

—

Actie 3 — Jeugd voor de wereld: aanmoediging van de samenwerking met partnerlanden door de vorming van netwerken, de bevordering van de uitwisseling van informatie en de verlening van bijstand bij de uitvoering van grensoverschrijdende activiteiten;

—

Actie 4 — Ondersteuningssystemen voor jongeren: bevordering van de ontwikkeling van uitwisselings-, opleidings- en informatieprojecten;

—

Actie 5 — Europese samenwerking in jeugdzaken: bijdrage aan de ontwikkeling van de beleidssamenwerking in jeugdzaken.

III.   In aanmerking komende jongeren

Jongeren tussen 13 en 30 jaar worden aangemoedigd aan het programma deel te nemen (voornaamste doelgroep: 15 tot 28 jaar), als zij aan de vereisten voor specifieke projecten voldoen. Er wordt bijzondere aandacht besteed aan kansarme jongeren.

IV.   Begroting en duur

Het programma heeft een totale begroting van 885 miljoen EUR voor de periode 2007-2013. De jaarlijkse begroting wordt door de begrotingsautoriteit vastgesteld.

V.   Nadere informatie

Nadere informatie, inclusief bijzonderheden over de termijnen voor de indiening van de subsidieaanvragen, is te vinden in de handleiding voor het programma Jeugd in actie op de volgende websites:

http://ec.europa.eu/youth/index_en.html

http://eacea.cec.eu.int/static/en/overview/Youth_overview.htm

(1)  Resolutie van de Raad (2003/C 295/04) van 25 november 2003, PB C 295 van 5.12.2003, blz. 6-8.