SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1445/03

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(24 april 2003)

Betreft: Recht van de Europese burger op gezondheid Handvest van de gezondheidsrechten van de EU-burger

Tot nu toe is het recht van alle EU-burgers op gezondheid nog niet door de Europese instellingen erkend. Er blijven op het gebied van de gezondheidszorg onaanvaardbare verschillen bestaan tussen de lidstaten: zo bijvoorbeeld bedraagt het gemiddeld aantal ziekenhuisbedden per 1 000 inwoners in Spanje 4,1, in Duitsland 9,4, in Frankrijk 8,3, in Ierland 10,1 en in Nederland 11,3. In het Verenigd Koninkrijk bleef het gemiddelde, na het ultraliberale beleid van de regering-Tatcher, steken op 4,4. De Spaanse regering wil niets liever dan dat de zorgcentra onder particulier beheer komen en dat het aantal zorgverstrekkers per ziekenhuisbed beperkt wordt. In sommige lidstaten bestaat zelfs een tendens tot privatisering van de gezondheidssector, naar het voorbeeld van landen zoals de Verenigde Staten die van alle industrielanden het laagste scoren wat de kwaliteit van de gezondheidszorg en de levensverwachting betreft.

Daarom zou de Europese Unie werk moeten maken van een Handvest van de gezondheidsrechten en een Europees gezondheidsstelsel moeten uitwerken, waarbij rekening wordt gehouden met de autonomie van iedere lidstaat. Tal van maatschappelijke, politieke en vakbondsorganisaties in heel de Unie dringen al een tijd op een dergelijk handvest aan. Het zou moeten berusten op de beginselen van gezondheidszorg voor iedereen en van dezelfde kwaliteit in alle lidstaten, rechtvaardige en kosteloze toegang tot de gezondheidszorg voor alle burgers dankzij overheidsfinanciering.

Is de Commissie bereid om de goedkeuring op de vorenstaande voorwaarden van een Handvest van de gezondheidsrechten van de burgers van de Europese Unie te stimuleren? Is zij eveneens bereid om een Europees gezondheidsstelsel te bevorderen?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(11 juni 2003)

Artikel 152, lid 5, van het EG-Verdrag stelt duidelijk dat bij het optreden van de Gemeenschap op het gebied van de volksgezondheid de verantwoordelijkheden van de lidstaten voor de organisatie en de verstrekking van gezondheidsdiensten en geneeskundige verzorging volledig worden geëerbiedigd. Kwesties zoals het gemiddelde aantal ziekenhuisbedden per 1000 inwoners vallen daarom onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten en niet van de Gemeenschap. In dit licht is de Commissie niet bevoegd om voorstellen te doen voor een Handvest van de gezondheidsrechten voor de burgers van de Unie en voor een Europees gezondheidsstelsel.

Hoewel de opkomst van een Europees gezondheidsstelsel niet spoedig te verwachten is, zal de komende jaren de samenwerking tussen de lidstaten over gezondheidsvraagstukken toenemen. Kwesties in verband hiermee worden thans door de ministers van Volksgezondheid en andere belanghebbenden besproken in het bezinningsproces op hoog niveau over de mobiliteit van patiënten en de ontwikkelingen in de gezondheidszorg in de Unie.