SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0874/03

van Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) aan de Commissie

(20 maart 2003)

Betreft: Preventie van schade door alcoholgebruik in de Europese Unie

De Europese Unie heeft een aantal succesvolle langetermijnmaatregelen genomen om de schade aan de volksgezondheid die wordt veroorzaakt door tabak te verminderen, onder meer door de tabakshandel te reguleren en het aanbrengen van waarschuwingen inzake gezondheidsrisico's op verpakkingen van tabaksproducten verplicht te stellen. Omdat alcohol als gezondheidsrisico's teweegbrengend product vergelijkbaar is met tabak, kan er van worden uitgegaan dat de op Europees niveau uitgevoerde maatregelen met betrekking tot tabak kunnen worden nagevolgd in het kader de preventie van schade door alcoholgebruik.

Heeft de Commissie plannen om maatregelen te nemen ter voorkoming van schade door alcoholgebruik tegen de achtergrond van de positieve ervaringen die zijn opgedaan met de tabaksrichtlijn?

Heeft de Commissie plannen om binnen de EU de accijnzen en andere nationale heffingen op alcohol te harmoniseren en op een niveau te brengen dat de externe kosten van alcoholgebruik weerspiegelt (in plaats van het vaststellen van een minimumniveau)?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(5 mei 2003)

De communautaire maatregelen ter voorkoming van schade door alcohol zijn opgenomen in het communautaire actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid (2003-2008)(1) dat betrekking heeft op gezondheidsbevordering en ziektepreventie door maatregelen ten aanzien van alle gezondheidsdeterminanten op respectievelijk in alle beleidsterreinen en activiteiten van de Gemeenschap door uitwerking en uitvoering van strategieën betreffende bewustmaking aangaande aan leefstijl gebonden gezondheidsdeterminanten zoals alcohol.

Het onlangs gepubliceerde werkprogramma 2003(2) bevat in het deel Gezondheidsinformatie en gezondheidskennis een verslag over de economische en sociale gevolgen van alcohol, waarin kwesties, zoals bevordering van alcoholgebruik, bescherming van jongeren en kinderen, aan de orde komen. In dit verband is een vooraankondiging van aanbesteding gepubliceerd.

Het onderdeel gezondheidsdeterminanten van het werkprogramma beoogt oprichting van een netwerk van gespecialiseerde organisaties om de uitvoering van de aanbeveling van de Raad over alcoholgebruik door jongeren te bevorderen en mee te werken aan een communautaire strategie om de negatieve effecten van alcoholgebruik terug te dringen. Beginnen met de voorbereiding van een in 2005 te houden conferentie over alcohol, gezondheid en de samenleving. Bevorderen dat jongeren worden betrokken bij de ontwikkeling beleid en activiteiten inzake alcohol een prioriteit van de aanbeveling van de Raad betreffende alcoholgebruik door jongeren.

Onlangs is een oproep tot indiening van voorstellen(3) hiertoe gepubliceerd.

Tevens kan worden vermeld dat de ad-hoc werkgroep Alcohol van de Commissie waarin vertegenwoordigers van alle lidstaten zitting hebben, op 11 en 12 juni 2003 weer bijeen komt.

Richtlijn 92/84/EEG van 19 oktober 1992 heeft betrekking op de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken(4). Op grond van de bepalingen van de richtlijn moeten de in die richtlijn vastgestelde accijnstarieven regelmatig door de Raad worden bezien. Dit moet gebeuren op basis van een verslag van de Commissie. De Commissie is momenteel bezig met de opstelling van zo'n verslag. Hierin zullen alle relevante kwesties worden meegenomen, vooral de goede werking van de interne markt, de concurrentie tussen de verschillende categorieën alcoholische dranken, de reële waarde van de accijnstarieven en de doelen van het EG-Verdrag in het algemeen (zie artikel 8 van de onderhavige richtlijn). Ook de door de geachte afgevaardigde genoemde volksgezondheid valt hieronder.

(1) Besluit nr. 1786/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2002tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid (2003-2008), PB L 271 van 9.10.2002.

(2) http://europa.eu.int/comm/health/ph_programme/documents/WP2003/WP_2003_en.pdf.

(3) http://europa.eu.int/comm/health/ph_programme/documents/Call_2003/call_2003_en.pdf.

(4) PB L 316 van 31.10.1992.