SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0092/03

van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 januari 2003)

Betreft: Programma's voor het controleren van aardbevingsgevoelige constructies

Op 31 oktober 2002 is in San Giuliano di Puglia (Italië) een nog maar pas verbouwd schoolgebouw ingestort bij een aardbeving van middelbare intensiteit, waarbij 27 dodelijke slachtoffers (van wie 25 kinderen) zijn gevallen. Volgens de Europese Seismologische Vereniging betreft het hier geen geïsoleerd geval, maar kunnen soortgelijke incidenten zich in tal van Europese landen voordoen. Het probleem kan echter in zoverre worden voorkomen en het risico kan aanzienlijk worden beperkt door de invoering van een programma voor deskundige controles op oudere en kwetsbaar geachte bestaande constructies en van een programma ter versteviging van constructies in de meest aardbevingsgevoelige gebieden. De regels voor het controleren en verstevigen van dergelijke constructies zijn te vinden in het Europees normenstelsel, deel 1-4 van Eurocode 8, prEN 1998-3.

Is de Commissie, teneinde verder verlies van levens te voorkomen en gezien het feit dat er in tal van lidstaten sprake is van excessieve seismische activiteit, bereid met een richtlijn te komen waarbij de lidstaten worden verplicht programma's in te voeren voor controles (conform het bovenvermelde Europese normenstelsel) op alle gebouwen en structuren in gebieden waarvan bekend is dat ze vatbaar zijn voor aardbevingsschade en voor de versteviging van ondeugdelijk gebleken constructies?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(24 februari 2003)

De Commissie betreurt ten zeerste het verlies van mensenlevens en de aangerichte schade in San Giuliano di Puglia.

In dit stadium heeft de Commissie geen plannen voor een specifiek wetgevingsvoorstel ter beperking van de gevolgen van aardbevingen.

In het kader van het huidige, bij Beschikking 1999/847/EG(1) van de Raad ingestelde actieprogramma voor civiele bescherming worden echter initiatieven gepland op het gebied van methodologieën voor risicobeheer, inclusief het in kaart brengen van risicozones, voor aardbevingen en andere rampen. In dat verband zal in de eerste helft van 2003 een uitnodiging tot het indienen van voorstellen worden gepubliceerd.

Voorts zal de Commissie tegen mei 2003 een mededeling aannemen waarin nieuwe concrete maatregelen zullen worden gepresenteerd om de openbare veiligheid te verbeteren in de context van natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen. Het Parlement wordt uitgenodigd voor een vergadering op 28 februari 2003 om deze maatregelen samen met de Commissie en de diverse belanghebbenden te bespreken.

Bovengenoemde twee initiatieven moeten bijdragen tot de invoering van evaluatieprogramma's voor het opsporen van kwetsbare structuren in gebieden waar veel aardbevingen voorkomen.

(1) 1999/847/EG: Beschikking van de Raad van 9 december 1999 betreffende een communautair actieprogramma voor civiele bescherming, PB L 327 van 21.12.1999.