SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3619/02

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(9 december 2002)

Betreft: Herstel van gebieden van communautair belang die schade hebben geleden als gevolg van het ongeval met de Prestige

Op 13 november jl. is met de olietanker Prestige een ongeluk gebeurd dat ernstige gevolgen heeft voor de kust van Galicië en met name voor de gebieden die zijn aangewezen als zijnde van communautair belang voor het netwerk Natura 2000.

Kan de Commissie, gelet op de informatie in haar memo op de Internetpagina van DG Energie en vervoer met betrekking tot de maatregelen van de paketten Erika I en II en de nieuwe concrete voorstellen met betrekking tot het ongeval met de Prestige, meer informatie verstrekken over de maatregelen die zij heeft voorzien ten einde garanties te bieden voor het ecologisch herstel van de beschermde gebieden die zijn getroffen door de olieramp met de Prestige, namelijk de gebieden die zijn aangewezen als zijnde van communautair belang voor het netwerk Natura 2000?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(7 februari 2003)

Zoals het geachte parlementslid in haar vraag al aangeeft, heeft het ongeluk met de Prestige ernstige schade toegebracht aan het milieu langs de kust van Galicië, een gebied met een hoge concentratie Natura 2000 gebieden.

Wat de maatregelen betreft die de Commissie ter beschikking staan om mee te helpen aan het herstel van de kust van Galicië, zijn aan de Spaanse autoriteiten op uiteenlopende niveaus de volgende mogelijkheden voorgesteld:

1. Communautair kader voor samenwerking bij maatregelen in geval van verontreiniging van de zee

Op zeer korte termijn bestaat de mogelijkheid om financiële steun te verlenen voor een milieueffectbeoordeling (een financiële bijdrage van 50 % tot een maximum van 300 000 EUR) van de verontreinigde kust. Deze actie heeft tot doel de milieueffecten na een ongeluk te analyseren, preventieve en curatieve maatregelen die zijn genomen, te evalueren en de resultaten en opgedane ervaring op ruime schaal te verspreiden in de andere lidstaten. Een vergelijkbare exercitie werd uitgevoerd na het ongeluk met de Baltic Carrier.

2. Solidariteitsfonds van de Europese Unie

Het belangrijkste doel van het Solidariteitsfonds wordt hoofdzakelijk gevormd door het verlenen van bijstand in geval van natuurrampen. Om hiervoor in aanmerking te komen gelden tamelijk specifieke criteria. De Commissie zal de aanvraag van de Spaanse autoriteiten op zeer korte termijn behandelen. Hierbij moet echter worden opgemerkt dat betalingen uit het Solidariteitsfonds voor schade die later door andere bronnen wordt gedekt, bijvoorbeeld door een verzekeringsmaatschappij, door het IOPCF (International Oil Pollution Compensation Funds Convention), of waarvoor een duidelijke aansprakelijkheid bestaat, door de Commissie moeten worden teruggevorderd.

3. Structuurfondsen

In het kader van het operationeel programma (OP) voor Galicië (2000-2006) dat is opgenomen in het communautaire bestek voor Spanje, doelstelling 1, heeft de beheersautoriteit van het OP (in dit geval de Spaanse minister van Financiën die samen met de regering van Galicië de verantwoordelijkheid draagt), na goedkeuring van deze maatregel door het toezichtcomité, de mogelijkheid om het programmacomplement te wijzigen om meer middelen uit te trekken voor maatregelen die kunnen bijdragen tot de bestrijding van de gevolgen van de ramp, zonder evenwel de bedragen te wijzigen die per zwaartepunt van het OP zijn toegewezen. Deze wijzigingen kunnen ook gevolgen hebben voor de medefinancieringspercentages van de maatregelen.

Voorts biedt artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1260/1999(1) de mogelijkheid om het OP te herzien bij belangrijke veranderingen van de sociaal-economische situatie en van de arbeidsmarkt. Bij een dergelijke herziening, waarvoor een besluit van de Commissie vereist is, kunnen de per zwaartepunt toegewezen bedragen worden gewijzigd.

4. Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV)

De Unie heeft een voorstel van de Commissie goedgekeurd tot wijziging van de FIOV-verordening om het mogelijk te maken om af te wijken van bepaalde algemene regels en meer steun te bieden aan de visserij en aquacultuur, met name door een schadevergoeding toe te kennen voor de tijdelijke stillegging van de activiteiten en door steun te verlenen voor het schoonmaken of herstellen van terreinen of beschadigd materieel. Deze maatregel voorziet in een herprogrammering van 80 miljoen euro van de IFOP-kredieten en de 30 miljoen euro die oorspronkelijk waren bestemd voor de herstructurering van de vloot die in de Marokkaanse wateren had gevist.

5. Cohesiefonds

De Spaanse autoriteiten kunnen projecten of groepen projecten op milieugebied voorstellen voor medefinanciering uit het Cohesiefonds binnen het al aan Spanje voor de periode 2000-2006 toegewezen totaalbedrag.

(1) Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen, PB L 161 van 26.6.1999.