SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2843/01

van Luciano Caveri (ELDR) aan de Commissie

(17 oktober 2001)

Betreft: Controles op luchthavens

Door de ernstige recente gebeurtenissen waarbij vliegtuigen als raket zijn gebruikt door de kapers, is de aard van de veiligheidsmaatregelen weer in de picture gekomen, vooral de controle op personen en bagage voordat zij aan boord gaan. De controles op Europese luchthavens worden voornamelijk verricht door particuliere bedrijven met laag opgeleid en slecht betaald personeel. Politie en marechaussee hebben een ondergeschikte rol die zij slechts op verzoek vervullen. Wil de Commissie nieuwe procedures in het leven roepen die moeten verplichten tot een betere specialisatie van het personeel en een grotere verantwoordelijkheid bij de certifiëring van de goedgekeurde voorschriften en de toepassing hiervan in de praktijk door degenen die belast zijn met het toezicht op de veiligheid van luchthavens?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(22 november 2001)

De Commissie heeft op 10 oktober 2001 een voorstel aangenomen voor een Verordening van het EP en de Raad betreffende de instelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van de veiligheid in de burgerluchtvaart. Het opnemen van deze regels in het Gemeenschapsrecht zal een effectieve toepassing ervan mogelijk maken en dit proces zal door de Commissie continu worden gecontroleerd met gebruikmaking van een toezichtsmechanisme van beoordeling door vakgenoten.

De gemeenschappelijke regels die het voorstel bevat zijn gebaseerd op de huidige beste praktijken in de lidstaten en zullen gericht zijn op verhoogde controle van zowel internationale als binnenlandse vluchten.

Zij zullen hoofdzakelijk betrekking hebben op:

- controle van de toegang tot gevoelige ruimten van luchthavens en vliegtuigen;

- controle van passagiers en hun handbagage;

- controle van de bagage in het vrachtruim en monitoring daarvan;

- controle van vracht en post;

- opleiding van het grondpersoneel;

- definiëring van specificaties voor de apparatuur voor de bovengenoemde controles;

- classificatie van wapens en andere artikelen die niet in vliegtuigen of in de gevoelige ruimten van luchthavens mogen worden gebracht.

Wanneer aangenomen zal deze verordening inderdaad tegemoetkomen aan het verzoek van het geachte parlementslid. De procedure voor tenuitvoerlegging op nationaal niveau zal in grote mate steunen op de maatregelen die door de lidstaten zelf worden genomen in overeenstemming met hun nationale praktijken, zodat de uitvoering van de opleiding kan verschillen per lidstaat. In bepaalde lidstaten kan een dergelijke opleiding immers worden gegeven door nationale ambtenaren, terwijl dit in andere lidstaten gebeurt door particuliere bedrijven onder toezicht van de overheid.

Bovendien hebben de Commissie en het Voorzitterschap besloten zoals overeengekomen op 14 september 2001 een multidisciplinaire ad-hocgroep op te richten om te onderzoeken welke andere stappen moeten worden ondernomen om de huidige veiligheidsmaatregelen op te voeren en te reageren op de nieuwe soorten van dreigingen. De groep zal op zijn volgende vergadering op 7 december 2001 aan de Raad verslag uit brengen ter fine van overweging.