1. 

Gerechtelijke procedure – Gedinginleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van het voorwerp van het geschil – Duidelijke en nauwkeurige uiteenzetting van de aangevoerde middelen – Gebrek aan duidelijkheid en nauwkeurigheid – Niet-ontvankelijkheid

[Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, onder d); verordening 2023/156 van de Raad]

(zie punten 14‑20)

2. 

Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten vanwege de situatie in Tunesië – Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Verplichting voor de bevoegde autoriteit van de Unie om in geval van betwisting de juistheid vast te stellen van de gronden die tegen de betrokken personen of entiteiten zijn aangevoerd – Opneming op de lijsten op basis van een geheel van nauwkeurige, concrete en onderling overeenstemmende aanwijzingen

[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; besluit 2011/72/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/159]

(zie punten 22‑25)

3. 

Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten vanwege de situatie in Tunesië – Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Besluit genomen in een door de belanghebbende gekende context zodat deze de draagwijdte van de hem betreffende maatregel kan begrijpen – Toelaatbaarheid van een beknopte motivering

[Art. 296 VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, onder c); besluit 2011/72/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/159]

(zie punten 35‑45)

4. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten vanwege de situatie in Tunesië – Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Beperking van het recht om te werken en van de vrijheid van ondernemerschap – Toelaatbaarheid – Voorwaarden – Bij wet gestelde beperking – Eerbiediging van de wezenlijke inhoud van het recht dat wordt ingeroepen – Nastreven van een door de Unie erkende doelstelling van algemeen belang – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel – Voorwaarden vervuld

[Art. 21, lid 2, onder b) en d), VEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 15, art. 16 en art. 52, lid 1; besluit 2011/72/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/159, art. 1, leden 1, 2 en 3; verordening nr. 101/2011 van de Raad, art. 4 en 5]

(zie punten 57‑73)

5. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten vanwege de situatie in Tunesië – Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Begrip geassocieerd – Autonoom juridisch criterium

[Besluit 2011/72/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/159, art. 1, lid 1]

(zie punten 77‑80)

6. 

Niet–contractuele aansprakelijkheid – Schade – Vergoedbare schade – Kosten die zijn gemaakt voor de gerechtelijke procedure – Daarvan uitgesloten

[Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 140, onder b)]

(zie punt 86)

1) 

Het beroep wordt verworpen.

2) 

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda Ben Ali wordt verwezen in de kosten.