Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 5 september 2024 – ClientEarth/Commissie
(Zaak C‑249/23 P) ( 1 )
„Hogere voorziening – Toegang tot documenten van de instellingen van de Europese Unie – Verordening (EG) nr. 1049/2001 – Artikel 4, lid 2 – Communautair stelsel van visserijcontrole – Verordening (EG) nr. 1224/2009 – Documenten over de voortgang van de tenuitvoerlegging van de visserijcontrole in Frankrijk en Denemarken – Gedeeltelijke weigering van toegang – Uitzondering van de bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Algemeen vermoeden van vertrouwelijkheid – Hoger openbaar belang”
|
1. |
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Hoger openbaar belang dat openbaarmaking van documenten gebiedt – Beroep op de beginselen inzake transparantie en democratie – Noodzaak om specifieke redenen in verband met de zaak aan te voeren (Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2) (zie punten 54, 55) |
|
2. |
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Toepassing op documenten betreffende een niet-nakomingsprocedure in de precontentieuze fase ervan (Art. 258 VWEU; verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, derde streepje, en verordening nr. 1367/2006, art. 6, lid 1) (zie punten 59, 60) |
|
3. |
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Hoger openbaar belang dat openbaarmaking van documenten gebiedt – Begrip – Subjectief belang van een niet-gouvernementele milieuorganisatie bij de openbaarmaking van documenten betreffende een onderzoek van de Commissie op het gebied van het milieu om deel te nemen aan de wetgevingsprocedure voor een Unierechtelijke handeling op dat gebied – Uitgesloten (Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2) (zie punten 62‑67) |
|
4. |
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Werkingssfeer – Administratieve werkzaamheden van de Commissie – Daaronder begrepen (Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2) (zie punt 68) |
|
5. |
Hogere voorziening – Middelen – Ontoereikende motivering – Omvang van de motiveringsplicht – Verplichting van het Gerecht om zijn redenering duidelijk en ondubbelzinnig tot uitdrukking te brengen [Art. 256, lid 1, tweede alinea, VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 36 en art. 53, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 117, m)] (zie punten 75, 76) |
Dictum
|
1) |
De hogere voorziening wordt afgewezen. |
|
2) |
ClientEarth AISBL wordt verwezen in de kosten. |
( 1 ) PB C 235 van 3.7.2023.