1. 

Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Verbod om diensten op het gebied van juridisch advies te verlenen aan de Russische regering of aan in Rusland gevestigde rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Handelingen van algemene strekking – Toelaatbaarheid van een motivering die alleen de situatie in haar geheel die tot de vaststelling van de handeling heeft geleid en de daarmee nagestreefde algemene doelstellingen vermeldt

(Art. 296 VWEU; verordening nr. 833/2014 van de Raad, art. 5 quindecies, leden 1, 2 en 5; verordening 2022/1904 van de Raad)

(zie punten 26‑37)

2. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Verbod om diensten op het gebied van juridisch advies te verlenen aan de Russische regering of aan in Rusland gevestigde rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Beperking van het vrij verrichten van diensten – Rechtvaardiging – Intensivering van de druk op de Russische Federatie om een einde te maken aan haar aanvalsoorlog tegen Oekraïne – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel

(Art. 56 VWEU; verordening nr. 833/2014 van de Raad, art. 5 quindecies, leden 1, 2 en 5; verordening 2022/1904 van de Raad)

(zie punten 72‑75)

3. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in het licht van de situatie in Oekraïne – Verbod om diensten op het gebied van juridisch advies te verlenen aan de Russische regering of aan in Rusland gevestigde rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Voorafgaande beoordeling van de rechtspositie van entiteiten door de door hen geraadpleegde advocaat – Vaststelling van de noodzaak om juridisch advies te verkrijgen om de toegang tot een gerechtelijke procedure te waarborgen – Toelaatbaarheid – Schending van het recht op een doeltreffende voorziening in rechte en van het recht op een eerlijk proces – Geen

(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; verordening nr. 833/2014 van de Raad, art. 5 quindecies, leden 2 en 6; verordening 2022/1904 van de Raad)

(zie punten 93‑96, 101, 108, 109)

4. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Criteria voor de vaststelling van de beperkende maatregelen – Verbod om diensten op het gebied van juridisch advies te verlenen aan de Russische regering of aan in Rusland gevestigde rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Omvang – Begrip diensten op het gebied van juridisch advies – Bijstand door een advocaat in niet-contentieuze aangelegenheden bij de voorbereiding en verwezenlijking van financiële en commerciële werkzaamheden – Daaronder begrepen

(Verordening nr. 833/2014 van de Raad, art. 5 quindecies, lid 6; verordening 2022/1904 van de Raad)

(zie punt 102)

1) 

Het beroep wordt verworpen.

2) 

ACE-Avocats, ensemble wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie.

3) 

Lupicinio Rodríguez Jiménez, de Republiek Estland en de Europese Commissie dragen hun eigen kosten.