Beschikking van het Gerecht (Zevende kamer) van 14 juli 2021 –
AI/ECDC
(Zaak T‑79/20)
„Beroep tot nietigverklaring en tot schadevergoeding – Openbare dienst – Personeel van het ECDC – Psychisch geweld – Artikel 12 bis van het Statuut – Afbreuk aan de eerbaarheid – Verzoek om bijstand – Artikel 24 van het Statuut – Afwijzing van het verzoek – Recht om te worden gehoord – Ontbreken van het begin van bewijs – Zorgplicht – Beroep deels kennelijk niet-ontvankelijk en deels kennelijk rechtens ongegrond”
|
1. |
Ambtenaren – Uitoefening van functie – Beroepseer – Ernstige beschuldigingen – Op de administratie rustende bijstandsplicht – Omvang (Ambtenarenstatuut, art. 24) (zie punten 59, 60) |
|
2. |
Ambtenaren – Op de administratie rustende bijstandsplicht – Omvang – Verplichting van de administratie om klachten over psychisch geweld te onderzoeken en de klager op de hoogte te stellen van het gevolg dat aan zijn klacht wordt gegeven – Voorwaarde (Ambtenarenstatuut, art. 12 bis en 24) (zie punten 61, 62) |
|
3. |
Ambtenaren – Psychisch geweld – Bewijslast – Verplichting van de betrokken om een begin van bewijs te leveren (Ambtenarenstatuut, art. 12 bis en 24) (zie punten 63, 64) |
|
4. |
Ambtenaren – Op de administratie rustende bijstandsplicht – Uitvoering op het gebied van psychisch geweld – Beoordelingsbevoegdheid van de administratie – Afwijzing van een verzoek om bijstand zonder administratief onderzoek – Inaanmerkingneming van de elementen verstrekt door de indiener van het verzoek en die welke de administratie bekend zijn – Toelaatbaarheid (Ambtenarenstatuut, art. 12 bis en 24) (zie punt 65) |
|
5. |
Ambtenaren – Rechten en plichten – Intern onderzoek naar vermeend psychisch geweld – Recht van de klager om te worden gehoord [Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, a); Ambtenarenstatuut, art. 12 bis en 24] (zie punten 69‑73) |
|
6. |
Ambtenaren – Rechten en plichten – Intern onderzoek naar vermeend psychisch geweld – Recht van de klager op toegang tot het dossier van het onderzoek – Grenzen – Geheimhoudingsplicht van de administratie [Ambtenarenstatuut, art. 12 bis en 24; verordening 2018/1725 van het Parlement en de Raad, art. 9, lid 1, b)] (zie punten 79, 82‑84) |
|
7. |
Ambtenaren – Op de administratie rustende zorgplicht – Omvang – Zwaardere verplichting bij aantasting van de gezondheid van de ambtenaar (Ambtenarenstatuut, art. 24) (zie punten 101, 102) |
|
8. |
Beroepen van ambtenaren – Verzoek tot vergoeding van schade veroorzaakt door een gedraging die geen besluit vormt – Ontbreken van een precontentieuze procedure conform het Statuut – Niet-ontvankelijkheid (Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91) (zie punten 114, 118, 119) |
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 270 VWEU, ten eerste tot nietigverklaring van het besluit van het ECDC van 5 april 2019 tot afwijzing van verzoekers verzoek om bijstand van 10 april 2018 en, voor zover nodig, van het besluit van het ECDC van 4 november 2019 tot afwijzing van de klacht tegen het besluit van 5 april 2019, en ten tweede tot vergoeding van de schade die hij zou hebben geleden
Dictum
|
1) |
Het beroep wordt verworpen. |
|
2) |
AI wordt verwezen in de kosten. |