Arrest van het Gerecht (Vierde kamer) van 1 juni 2022 –
Cristescu/Commissie

(Zaak T‑754/20) ( 1 )

„Openbare dienst – Ambtenaren – Tuchtregeling – Handelingen die afbreuk doen aan de waardigheid van het ambt – Voorlopige analyse – Administratief onderzoek – Aan het IDOC verleend mandaat – Bescherming van persoonsgegevens – Beginsel van onpartijdigheid – Beginsel van behoorlijk bestuur – Tuchtprocedure – Rechten van de verdediging – Tuchtmaatregel van berisping – Procedurele onregelmatigheid – Redelijke termijn – Verzachtende omstandigheden”

1. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Onderzoek voorafgaand aan de inleiding van de tuchtprocedure – Onderzoeksmandaat van het Bureau voor onderzoek en discipline van de Commissie (IDOC) – Verwerking van persoonsgegevens – Rechtmatigheid – Toezending aan getuigen van verklaringen afgelegd door andere personen – Toelaatbaarheid

[Ambtenarenstatuut, bijlage IX; verordening 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad, art. 5, lid 1, a)]

(zie punten 73‑75)

2. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Onderzoek voorafgaand aan de inleiding van de tuchtprocedure – Schending van de regels betreffende de bescherming van persoonsgegevens – Gevolgen

(Verordening 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad)

(zie punten 76, 77)

3. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Tuchtprocedure – Termijnen – Verplichting van de administratie om binnen redelijke termijn te handelen – Beoordeling

(Ambtenarenstatuut, bijlage IX)

(zie punten 88‑108)

4. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Onderzoek voorafgaand aan de inleiding van de tuchtprocedure – Onderzoeksmandaat van het Bureau voor onderzoek en discipline van de Commissie (IDOC) – Beoordelingsbevoegdheid van dat Bureau – Grenzen – Eerbiediging van de beginselen van behoorlijk bestuur, onpartijdigheid en volledigheid

(Ambtenarenstatuut, bijlage IX)

(zie punten 112‑114, 120, 121)

5. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Inleiding van een tuchtprocedure – Verplichting van de administratie om de betrokken ambtenaar een tuchtverslag toe te zenden – Verslag opgesteld door het Bureau voor onderzoek en discipline van de Commissie (IDOC) – Toelaatbaarheid

[Ambtenarenstatuut, bijlage IX, art. 3, lid 1, c), i)]

(zie punten 135, 138‑140)

6. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Procedure – Eerbiediging van de rechten van de verdediging – Omvang

(Ambtenarenstatuut, bijlage IX, art. 11)

(zie punten 159‑162, 167)

7. 

Ambtenaren – Tuchtregeling – Tuchtmaatregel – Beoordelingsbevoegdheid van het tot aanstelling bevoegd gezag – Grenzen – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel – Rechterlijk toezicht – Omvang

(Art. 5, lid 4, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; Ambtenarenstatuut, bijlage IX, art. 10)

(zie punten 179, 180, 208, 215‑223, 237‑239)

Dictum

1) 

Het besluit van de Europese Commissie van 27 februari 2020 om Adrian Sorin Cristescu de tuchtmaatregel van een berisping op te leggen wordt nietig verklaard.

2) 

Elke partij draagt haar eigen kosten.


( 1 ) PB C 62 van 22.2.2021.