Arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 19 oktober 2022 – Lenovo Global Technology Belgium / Gemeenschappelijke onderneming EuroHPC
(Zaak T‑717/20) ( 1 )
„Overheidsopdrachten – Aanbestedingsprocedure – Aankoop, levering, installatie en onderhoud van de door CINECA te hosten Leonardo Supercomputer – Afwijzing van de offerte van een inschrijver – Gelijke behandeling – Beginsel van behoorlijk bestuur – Kennelijk onjuiste beoordeling”
1. |
Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot eerbiediging van het beginsel van gelijke behandeling van de inschrijvers – Noodzaak om de gelijkheid van kansen te verzekeren en het transparantiebeginsel te eerbiedigen – Draagwijdte (Verordening 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad, art. 160, lid 1) (zie punten 28‑32, 140) |
2. |
Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van een opdracht na een aanbesteding – Beoordelingsbevoegdheid van de instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (Verordening 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad) (zie punten 64, 106, 124, 141) |
3. |
Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Beroep tegen een besluit tot afwijzing van de offerte van een inschrijver in het kader van het plaatsen van een overheidsopdracht door een instelling van de Unie – Middel ontleend aan een kennelijk onjuiste beoordeling door de aanbestedende dienst – Bewijslast rustend op de verzoekende partij (Art. 263 VWEU) (zie punt 65) |
4. |
Grondrechten – Handvest van de grondrechten – Recht op behoorlijk bestuur – Draagwijdte (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41) (zie punt 66) |
5. |
Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Draagwijdte – Besluit om een offerte niet te kiezen, genomen in het kader van de procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht voor diensten – Beoordeling aan de hand van de gegevens waarover de verzoeker beschikte ten tijde van de instelling van het beroep – Aan de verzoeker verstrekte informatie waaruit de redenen voor de afwijzing van de offerte niet duidelijk blijken en waarin de kenmerken en de voordelen van de gekozen offerte niet voldoende worden toegelicht – Verplichting om op schriftelijk verzoek de kenmerken en de relatieve voordelen van de gekozen offerte alsmede de naam van de opdrachtnemer mee te delen – Verplichting voor de aanbestedende dienst om een nauwkeurige vergelijkende analyse van de gekozen offerte en de offerte van de niet-gekozen inschrijver te verstrekken – Geen – Toereikende motivering [Art. 256 VWEU; verordening 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad, art. 170, leden 2 en 3, a), en bijlage I] (zie punten 159, 160, 162, 164) |
6. |
Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Draagwijdte – Wezenlijk vormvoorschrift dat verschilt van de gegrondheid van het besluit (Art. 296 VWEU) (zie punten 161, 165) |
Dictum
1) |
Het beroep wordt verworpen. |
2) |
Lenovo Global Technology Belgium BV wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Gemeenschappelijke Onderneming Europese high-performance computing (EuroHPC). |
3) |
De Europese Commissie draagt haar eigen kosten. |
( 1 ) PB C 53 van 15.2.2021.