Beroep ingesteld op 9 september 2019 – Burgerinitiatief – EU-wetgeving, rechten van minderheden en democratisering van Spaanse instellingen/Commissie

(Zaak T-611/19)

(2019/C 363/41)

Procestaal: Spaans

Partijen

Verzoekende partij: Burgerinitiatief – EU-wetgeving, rechten van minderheden en democratisering van Spaanse instellingen (Spanje) (vertegenwoordigers: G. Boye, I. Elbal Sánchez, E. Valcuende Sillero en I. González Martínez, advocaten)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

—	Nietigverklaring van besluit 2019/1182 van de Commissie van 3 juli 2019 houdende weigering van registratie van het burgerinitiatief „EU-wetgeving, rechten van minderheden en democratisering van Spaanse instellingen”.

—	Verwijzing van verweerster in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Het onderhavige beroep is gericht tegen het besluit van de Commissie houdende weigering van registratie van bovengenoemd initiatief, waarbij de Commissie werd verzocht een voorstel voor een rechtshandeling van de Unie in te dienen met betrekking tot de beginselen van wettigheid en rechtszekerheid, onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de rechterlijke instanties, scheiding der machten, vrijheid van vergadering, vrijheid van meningsuiting, recht op vrije verkiezingen, recht op vrijheid en recht op gelijke behandeling.

Volgens het bestreden besluit vallen de in het initiatief voorgestelde acties buiten het kader van de bevoegdheid van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen.

Ter ondersteuning van haar beroep voert verzoekster vier middelen aan.

Eerste middel: schending van de wezenlijke vormvoorschriften van de procedure.

—

Het bestreden besluit is in strijd met artikel 296, lid 2, VWEU, volgens hetwelk de rechtshandelingen van de instellingen van de Europese Unie met redenen moeten worden omkleed, en artikel 4, lid 3, tweede alinea, van verordening (EU) nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 over het burgerinitiatief (1), waarin is bepaald dat wanneer de Commissie weigert een voorgesteld burgerinitiatief te registreren, zij de organisatoren in kennis stelt van de „redenen daarvoor”.

Tweede middel: schending van het Verdrag of van enige andere rechtsregel betreffende de toepassing ervan.

—	Het bestreden besluit houdende weigering van registratie schendt artikel 11 VEU, artikel 24, lid 1, VWEU en artikel 4, lid 2, onder a), b) en c), van bovengenoemde verordening, die deze bepalingen van het Verdrag ten uitvoer legt.

Derde middel: aard van de in het burgerinitiatief voorgestelde acties.

—	Geen van de in het burgerinitiatief behandelde kwesties valt kennelijk buiten het kader van de bevoegdheid van de Commissie om een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen voor te stellen.

Vierde middel: plaats van het voorgestelde burgerinitiatief binnen het rechtskader van de Europese Unie.

—

Uit de bewoordingen van artikel 4, lid 2, onder b), en artikel 2, lid 1, van verordening (EU) nr. 211/2011 alsook uit de bewoordingen van het in geding zijnde initiatief blijkt dat in casu aan alle vereisten van de toepasselijke verordening is voldaan en dat het initiatief derhalve had moeten worden geregistreerd.

(1) PB 2011, L 65, blz. 1.