Arrest van het Gerecht (Derde kamer) van 30 juni 2021 – Italië/Commissie

(Zaak T‑265/19)

„ELGF en Elfpo – Van financiering uitgesloten uitgaven – Door Italië verrichte uitgaven – Goedkeuring van de rekeningen – Conformiteitsgoedkeuring – Financiële correcties – Verordening (EU) nr. 1306/2013 – Risico van financiële schade – Verordening (EG) nr. 1290/2005 – Verordening (EG) nr. 885/2006 – Eerste administratieve of gerechtelijke proces-verbaal – Bestaan van een onregelmatigheid”

1. 

Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door het EOGFL, het ELGF en het Elfpo – Goedkeuring van de rekeningen – Weigering van tenlasteneming van uitgaven als gevolg van onregelmatigheden bij de toepassing van de Unieregeling – Raming van de door het Fonds geleden schade – Verplichting voor de Commissie tot bewijs van reële schade voor het Fonds

(Verordening nr. 1290/2005 van de Raad, art. 31, lid 2; verordening nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, art. 52, lid 2)

(zie punt 44)

2. 

Landbouw – Financiering door het Elfpo – Beginselen – Weigering van tenlasteneming van uitgaven als gevolg van onregelmatigheden bij de toepassing van de Unieregeling – Financiële correctie – Voorwaarden – Ernstige tekortkoming waardoor het Elfpo wordt blootgesteld aan een reëel risico op verlies

(Verordening nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, art. 74, lid 1)

(zie punten 47, 100)

3. 

Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door het EOGFL, het ELGF en het Elfpo – Goedkeuring van de rekeningen – Eerste administratief of gerechtelijk proces-verbaal – Begrip – Vaststelling op basis van een potentiële onregelmatigheid – Daarvan uitgesloten

(Verordening nr. 1290/2005 van de Raad, art. 35)

(zie punten 96‑99, 101)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU strekkende tot gedeeltelijke nietigverklaring van uitvoeringsbesluit (EU) 2019/265 van de Commissie van 12 februari 2019 tot onttrekking aan financiering door de Europese Unie van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (PB 2019, L 44, blz. 14), voor zover dit uitvoeringsbesluit betrekking heeft op bepaalde uitgaven die de Italiaanse Republiek heeft verricht.

Dictum

1)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/265 van de Commissie van 12 februari 2019 tot onttrekking aan financiering door de Europese Unie van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) wordt nietig verklaard, voor zover daarbij bepaalde uitgaven van de Italiaanse Republiek, ten bedrage van 305122,74 EUR, zijn onttrokken aan financiering door de Unie.

2)

Het beroep wordt verworpen voor het overige.

3)

De Italiaanse Republiek en de Europese Commissie dragen elk hun eigen kosten.