1. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Strikte uitlegging en toepassing – Verplichting tot een concreet en individueel onderzoek voor de documenten die onder een uitzondering vallen – Omvang

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 4 en art. 1 en 4)

(zie punten 23, 25)

2. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Omvang – Toepassing op de documenten in het administratieve dossier van de Commissie betreffende een niet-nakomingsprocedure – Daaronder begrepen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, derde streepje)

(zie punt 26)

3. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Weigering van toegang – Motiveringsplicht – Omvang – Mogelijkheid zich te baseren op algemene vermoedens die gelden voor bepaalde categorieën van documenten – Grenzen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2)

(zie punten 27, 28, 57)

4. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Toepassing op documenten betreffende een niet-nakomingsprocedure in de precontentieuze fase ervan – Algemeen vermoeden van toepassing van de uitzondering op het recht van toegang op alle documenten van het administratieve dossier – Toelaatbaarheid – Noodzaak van toepasselijkheid van een specifieke regeling met een restrictiever kader dan verordening nr. 1049/2001 voor de openbaarmaking van de opgevraagde documenten – Geen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, derde streepje)

(zie punten 29, 30, 33, 37‑39)

5. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Beroep op een algemeen vermoeden dat uitzondering van toepassing is op de gevraagde documenten – Gevolgen van de toepassing van het vermoeden – Gedeeltelijke openbaarmaking van de inhoud – Daarvan uitgesloten

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, derde streepje)

(zie punt 47)

6. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Hoger openbaar belang dat openbaarmaking van documenten gebiedt – Beroep op het transparantiebeginsel en op het recht van het publiek om over de werkzaamheden van de instellingen te worden geïnformeerd – Noodzaak om specifieke redenen in verband met de zaak aan te voeren

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, derde streepje)

(zie punten 58, 59, 64)

7. 

Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Hoger openbaar belang dat openbaarmaking van documenten gebiedt – Begrip – Subjectief belang van de belanghebbende bij het voeren van verweer – Daarvan uitgesloten

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2)

(zie punten 60, 62)

8. 

Instellingen van de Europese Unie – Verplichtingen – Loyale samenwerking – Omvang – Mogelijkheid voor de nationale rechter om de Commissie te vragen hem de gegevens van een lopende niet-nakomingsprocedure mee te delen teneinde te onderzoeken of sprake is van aantasting van de fundamentele rechten

(Art. 4, lid 3, VEU)

(zie punt 63)

1) 

Het beroep wordt verworpen.

2) 

Liam Campbell en de Europese Commissie dragen elk hun eigen kosten.