Beschikking van het Gerecht (Eerste kamer) van 11 december 2018 –
QC/Europese Raad
(Zaak T‑834/16)
„Beroep tot nietigverklaring – Verklaring EU-Turkije van 18 maart 2016 – Persmededeling – Begrip ‚internationale overeenkomst’ – Identificatie van degene die de handeling heeft verricht – Strekking van de handeling – Zitting van de Europese Raad – Bijeenkomst van de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten van de Europese Unie in het gebouw van de Raad van de Europese Unie – Hoedanigheid van vertegenwoordigers van de lidstaten van de Unie tijdens een ontmoeting met de vertegenwoordiger van een derde land – Artikel 263, eerste alinea, VWEU – Onbevoegdheid”
|
1. |
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen van de Europese Raad – Daaronder begrepen – Grenzen (Art. 15 VEU; art. 263 VWEU) (zie punten 26‑29) |
|
2. |
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handelingen van een instelling, een orgaan of een instantie van de Unie die bindende rechtsgevolgen hebben – Verklaring die in de vorm van een persmededeling is gepubliceerd op de website van de Raad aangaande de uitkomsten van een bijeenkomst tussen de staatshoofden van de lidstaten en de Turkse premier – Daarvan uitgesloten (Art. 263 VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea) (zie punten 31‑36) |
|
3. |
Exceptie van onwettigheid – Handelingen ten aanzien waarvan de exceptie van onwettigheid mogelijk is – Handeling van algemene strekking waarop het bestreden besluit is gebaseerd – Ontvankelijkheid – Voorwaarden (Art. 277 VWEU) (zie punt 46) |
Voorwerp
Ten eerste een verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van een overeenkomst die naar verluidt op 18 maart 2016 zou zijn gesloten tussen de Europese Raad en de Republiek Turkije, de „Verklaring EU-Turkije, 18 maart 2016”, en ten tweede een verzoek krachtens artikel 265 VWEU tot vaststelling dat de Europese Raad ten onrechte heeft nagelaten maatregelen te nemen
Dictum
|
1) |
Het beroep wordt verworpen. |
|
2) |
QC en de Europese Raad worden verwezen in hun eigen kosten. |