Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 14 december 2017 –
Trautmann/EDEO

(Zaak T‑611/16)

„Openbare dienst – Ambtenaren – Bezoldiging – Gezinstoelagen – Schooltoelage – Artikel 15 van bijlage X bij het Statuut – Voorwaarden voor toekenning – Artikel 3, lid 1, van bijlage VII bij het Statuut – Regelmatig volledig dagonderwijs bij een instelling waar schoolgeld moet worden betaald – Artikel 85 van het Statuut – Terugvordering van het onverschuldigd betaalde – Motiveringsplicht – Recht om te worden gehoord”

1. 

Ambtenaren–Beginselen–Rechten van de verdediging–Verplichting om de betrokkene te horen vóór de vaststelling van een voor hem bezwarend besluit–Omvang

[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, onder a)]

(zie punt 30)

2. 

Beroepen van ambtenaren–Bezwarende handeling–Begrip–Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren

(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)

(zie punt 32)

3. 

Ambtenaren–Bezwarend besluit–Motiveringsplicht–Omvang

(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2; Ambtenarenstatuut, art. 25, tweede alinea, en 90, lid 2)

(zie punten 35‑37)

4. 

Ambtenaren–Beloning–Gezinstoelagen–Voorwaarden voor toekenning–Schooltoelage–Regelmatig en voltijds schoolbezoek

(Ambtenarenstatuut, bijlage VII, art. 3)

(zie punten 59‑61, 63, 67)

5. 

Ambtenaren–Beloning–Gezinstoelagen–Schooltoelage–Voorwaarden voor toekenning–Betaalde onderwijsinstelling–Begrip–Instelling die noch inschrijvingskosten noch schoolkosten verlangt–Daarvan uitgesloten

(Ambtenarenstatuut, bijlage VII, art. 3)

(zie punt 70)

6. 

Ambtenaren–Beloning–Financiële regeling voor in een derde land tewerkgestelde ambtenaren–Schooltoelage–Voorwaarden voor toekenning

(Ambtenarenstatuut, bijlage X, art. 15)

(zie punten 75‑77)

7. 

Ambtenaren–Terugvordering van het onverschuldigd betaalde–Voorwaarden–Voor de hand liggende onregelmatigheid van de betaling–Criteria

(Ambtenarenstatuut, art. 85, eerste alinea)

(zie punten 106‑109, 111‑113)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 270 VWEU, ten eerste strekkende tot nietigverklaring van het besluit van het tot aanstelling bevoegd gezag van EDEO van 18 december 2015 om het bedrag van de aan verzoeker verschuldigde schooltoelage opnieuw vast te stellen, van het besluit van het bureau „Beheer en afwikkeling van de individuele rechten” (PMO) van 12 januari 2016 om middels inhoudingen op zijn salaris de ten onrechte aan verzoeker betaalde bedragen terug te vorderen, van het besluit van 12 mei 2016 tot afwijzing van de klachten tegen die besluiten, en ten tweede tot veroordeling van EDEO tot vergoeding aan verzoeker van de bedragen die eerder uit hoofde van zijn recht op de schooltoelage werden betaald

Dictum

1) 

Het beroep wordt verworpen.

2) 

Ernst Ulrich Trautmann wordt verwezen in de kosten.