Beroep tot nietigverklaring – Termijnen – Aanvang – Besluit van Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) houdende identificatie van acrylamide als zeer zorgwekkende stof – Handeling die alleen op internet wordt bekendgemaakt – Niet-toepasselijkheid van artikel 102, lid 1, van Reglement voor procesvoering van Gerecht
(Art. 263, zesde alinea, VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 101, lid 1, en 102, lid 1; verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 57 en 59)
Volgens artikel 263, zesde alinea, VWEU moet het in dit artikel bedoelde beroep weliswaar worden ingesteld binnen twee maanden te rekenen, al naargelang van het geval, vanaf de dag van bekendmaking van de handeling, vanaf de dag van kennisgeving ervan aan de verzoeker of, bij gebreke daarvan, vanaf de dag waarop de verzoeker van de handeling kennis heeft gekregen, doch deze bepaling zegt niets over de wijze van bekendmaking waarop zij doelt, en beperkt de bekendmaking in de zin van deze bepaling niet tot bepaalde vormen van publicatie. De bekendmaking in de zin van deze bepaling kan dus niet uitsluitend een bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn.
Met betrekking tot een beroep tegen een besluit van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) waarbij overeenkomstig artikel 59 van verordening nr. 1907/2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) acrylamide is geïdentificeerd als zeer zorgwekkende stof die voldoet aan de criteria van artikel 57 van die verordening, en is opgenomen in de lijst van stoffen die zijn geïdentificeerd om op termijn te worden opgenomen in bijlage XIV bij die verordening, dient die termijn van twee maanden niet te worden berekend vanaf het einde van de veertiende dag volgend op die waarop dat besluit is bekendgemaakt. Artikel 102, lid 1, van het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, dat deze regel bevat, geldt volgens de bewoordingen ervan slechts voor handelingen die in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt, en kan niet met voorbijgaan aan die bewoordingen worden toegepast op handelingen die op een andere wijze worden bekendgemaakt, zoals dat besluit van ECHA, waarvoor verordening nr. 1907/2006 slechts voorziet in publicatie op internet.
Aangezien de termijn voor het instellen van beroep tegen een dergelijk besluit dus ingaat op het in artikel 101, lid 1, van dat reglement bepaalde tijdstip en de in deze bepaling voorgeschreven termijn, rekening gehouden met de termijn wegens afstand van tien dagen, was verstreken op het moment waarop het beroep werd ingesteld, moet het beroep als tardief worden aangemerkt en niet-ontvankelijk worden verklaard.
(cf. punten 30, 32‑34, 39‑40, 43)