1. Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Beroep ingesteld door regionale autoriteit
(Art. 230, tweede en vierde alinea, EG)
2. Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken
(Art. 230, vierde alinea, EG; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 113)
1. Het beroep van een regionale of lokale entiteit kan niet worden gelijkgesteld met het beroep van een lidstaat, aangezien het begrip lidstaat in de zin van artikel 230, tweede alinea, EG enkel slaat op de regeringsautoriteiten van de lidstaten. Dit begrip kan niet worden uitgebreid tot de regeringen van gewesten of andere lagere territoriale lichamen zonder het in het verdrag neergelegde institutionele evenwicht te verstoren. Evenwel kan op grond van artikel 230, vierde alinea, EG een regionale of lokale entiteit, voorzover zij naar nationaal recht rechtspersoonlijkheid bezit, beroep instellen tegen de tot haar gerichte beschikkingen alsmede tegen beschikkingen die, hoewel genomen in de vorm van een verordening of van een beschikking gericht tot een andere persoon, haar rechtstreeks en individueel raken.
Dienaangaande kan een regionale autoriteit die is aangewezen als verantwoordelijke autoriteit voor de uitvoering van een project van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling niet worden beschouwd als rechtstreeks geraakt door de tot de lidstaat gerichte beschikking van de Commissie inzake financiële bijstand van dit fonds, houdende afwijzing van het door de lidstaat ingediende verzoek tot verlenging van de termijn voor overlegging van de verzoeken tot definitieve betaling met betrekking tot deze bijstand en tot definitieve afsluiting ervan.
(cf. punten 21, 24, 30)
2. Het middel van niet-ontvankelijkheid dat wordt geput uit het in artikel 230, vierde alinea, EG vastgestelde criterium dat de ontvankelijkheid van een beroep van een natuurlijke of rechtspersoon tegen een beschikking die niet tot hem is gericht, afhankelijk stelt van de voorwaarde dat hij rechtstreeks en individueel door die beschikking is geraakt, is van openbare orde, zodat de communautaire rechterlijke instanties dit middel op elk moment, ook ambtshalve, kunnen aanvoeren. Overeenkomstig artikel 113 van zijn Reglement voor de procesvoering kan het Gerecht een beroep op deze grond dan ook niet-ontvankelijk verklaren zelfs wanneer geen van de betrokken partijen bij afzonderlijke akte een exceptie van niet-ontvankelijkheid heeft opgeworpen.
(cf. punt 36)