Fiscale bepalingen — Binnenlandse belastingen — Belasting op registratie van nieuwe motorvoertuigen wanneer gelijksoortige of concurrerende binnenlandse productie ontbreekt — Toetsing aan artikel 90 EG — Voorwaarden — Overeenstemming met deze bepaling — Beoordeling van belasting op basis van artikelen 28 EG en volgende — Daarvan uitgesloten bij ontbreken van gegevens die vaststelling van inbreuk op vrij verkeer van goederen mogelijk maken — (Art. 28 EG en 90 EG)
Een door een lidstaat zonder binnenlandse productie van motorvoertuigen ingestelde belasting op de registratie van nieuwe motorvoertuigen is, wanneer zij behoort tot een algemeen stelsel van binnenlandse belastingen waardoor groepen voertuigen stelselmatig worden getroffen volgens objectieve criteria die los van de oorsprong van producten worden toegepast, een binnenlandse belasting waarvan de verenigbaarheid met het gemeenschapsrecht aan artikel 90 EG moet worden getoetst. Deze bepaling moet aldus worden uitgelegd dat zij zich niet verzet tegen een dergelijke belasting wanneer er in de betrokken lidstaat geen binnenlandse productie van auto's en evenmin van producten die met auto's kunnen concurreren, is.
Ofschoon de lidstaten op producten die aldus aan de toepassing van de verbodsbepalingen van artikel 90 EG ontsnappen, niet zo hoge belastingen mogen heffen dat het vrije verkeer van goederen binnen de gemeenschappelijke markt met betrekking tot die producten in gevaar wordt gebracht, is er geen reden om de genoemde belasting niet langer als een binnenlandse belasting te beschouwen, maar ze als een maatregel van gelijke werking als een kwantitatieve beperking in de zin van artikel 28 EG aan te merken, wanneer uit de cijfers over het aantal in de betrokken lidstaat geregistreerde nieuwe voertuigen, en dus in die lidstaat ingevoerde voertuigen, geenszins kan worden afgeleid dat het vrije verkeer van deze soort goederen tussen deze lidstaat en andere lidstaten in gevaar wordt gebracht.
cf. punten 35, 39-43 en dictum