Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

++++

1 . Beroep tot nietigverklaring - Beroep, door een onderneming ingesteld tegen niet tot haar gerichte individuele EGKS-beschikking - Beschikking waarbij voordelen worden verleend aan concurrenten

( EGKS-Verdrag, artikel 33, tweede alinea )

2 . Beroep tot nietigverklaring - Termijnen - Aanvang - Handeling die niet is openbaar gemaakt of waarvan niet aan verzoeker is kennis gegeven - Kennis van de exacte inhoud en motivering - Verplichting om, zodra het bestaan van een handeling bekend is, binnen een redelijke termijn om de volledige tekst ervan te verzoeken

( EGKS-Verdrag, artikel 33, derde alinea )

3 . EGKS - Produktie - Stelsel van produktie - en leveringsquota voor staal - Vaststelling van referentieproduktiecijfers en referentiehoeveelheden in geval van concentratie - Aanpassing - Toekenning van aanvullende referentiecijfers om sluiting van installatie aan te moedigen - Ontbreken van rechtsgrondslag in algemene beschikking nr . 3485/85

( Algemene beschikking nr . 3485/85, artikel 13 )

Samenvatting

1 . Een onderneming is door een individuele beschikking van de Commissie betroffen in de zin van artikel 33, tweede alinea, EGKS-Verdrag, wanneer daarbij voordelen worden verleend aan een of meer ondernemingen waarmee zij in concurrentie staat .

Een onderneming die slechts produkten van één categorie produceert, is in het kader van het stelsel van produktie - en leveringsquota voor staal door een beschikking van de Commissie betroffen, voor zover hierbij aan een concurrerende onderneming voor genoemde categorie aanvullende referentieproduktiecijfers en referentiehoeveelheden worden toegekend .

2 . Bij gebreke van kennisgeving of openbaarmaking, ligt het op de weg van degene die kennis krijgt van het bestaan van een hem betreffende handeling, om binnen een redelijke termijn om de volledige tekst ervan te verzoeken . Dit neemt echter niet weg dat de beroepstermijn pas kan ingaan op de dag waarop de betroffen derde kennis krijgt van de exacte inhoud en van de motivering van de betrokken handeling, zodat hij van zijn beroepsrecht gebruik kan maken .

3 . Artikel 13, sub 4, van algemene beschikking nr . 3485/85 geeft de Commissie de bevoegdheid om, in geval van concentratie, splitsing of van oprichting van onafhankelijke ondernemingen, de nodige aanpassingen aan te brengen in de referentiecijfers voor de produktie en voor de levering . Met andere woorden : zij mag afwijken van de resultaten die voortvloeien uit de berekeningen die voor de toekenning van nieuwe referentiecijfers in dergelijke gevallen zijn voorgeschreven in de in de punten 1, 2 en 3 van dat artikel vervatte basisregels .

Noch uit de bewoordingen van deze bepaling, noch uit de motivering van de algemene beschikking zijn echter criteria te destilleren aan de hand waarvan kan worden vastgesteld, onder welke voorwaarden dergelijke aanpassingen "nodig" moeten worden geacht, zodat men te rade dient te gaan bij het doel van het quotastelsel, dat erin bestaat, de door de staalcrisis noodzakelijk geworden produktiebeperkingen zo billijk mogelijk over alle ondernemingen te verdelen . Bijgevolg kunnen de aanpassingen waartoe de Commissie uit hoofde van artikel 13, sub 4, kan overgaan, enkel worden geacht nodig te zijn, wanneer toepassing van de basisregels tot onbillijke resultaten zou leiden . Gezien het voorgaande is in artikel 13, sub 4, geen rechtsgrondslag te vinden voor de toekenning van aanvullende referentiecijfers als maatregel om de sluiting van een installatie aan te moedigen .

Het staat de Commissie vrij om, in het kader van de onder haar verantwoordelijkheid vallende crisisbeheersing in de staalsector, een beleid te voeren waardoor de herstructurering wordt aangemoedigd, waarbij zij in voorkomend geval kan overgaan tot de toekenning van aanvullende referentiecijfers als beloning voor de sluiting van installaties waardoor de capaciteit wordt verminderd . Zij mag dit echter niet doen door middel van individuele beschikkingen waarvoor in de toepasselijke algemene beschikking geen rechtsgrondslag te vinden is .