++++
1 . LANDBOUW - HARMONISATIE VAN WETGEVINGEN - RECHTSGRONDSLAG
( EEG-VERDRAG, ARTIKELEN 38, LID 2, 39, 43 EN 100; RICHTLIJN 85/649 VAN DE RAAD )
2 . HANDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN - KEUZE RECHTSGRONDSLAG - CRITERIA - PRAKTIJK VAN INSTELLING - NIET RELEVANT WAT VERDRAGSVOORSCHRIFTEN BETREFT
3 . HANDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN - TOTSTANDKOMINGPROCEDURE - VERDRAGSREGELS - DWINGEND KARAKTER
4 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - MIDDELEN - SCHENDING VAN WEZENLIJKE VORMVOORSCHRIFTEN - SCHENDING VAN BEPALING VAN REGLEMENT VAN ORDE VAN RAAD BETREFFENDE STEMPROCEDURES
( EEG-VERDRAG, ARTIKEL 173, EERSTE ALINEA; FUSIEVERDRAG, ARTIKEL 5; REGLEMENT VAN ORDE VAN DE RAAD, ARTIKEL 6, LID 1 )
1 . ARTIKEL 43 EEG-VERDRAG IS DE GESCHIKTE RECHTSGRONDSLAG VOOR ALLE REGELINGEN BETREFFENDE DE PRODUKTIE EN HET IN DE HANDEL BRENGEN VAN DE IN BIJLAGE II BIJ HET VERDRAG GENOEMDE LANDBOUWPRODUKTEN, DIE BIJDRAGEN TOT DE VERWEZENLIJKING VAN EEN OF MEER VAN DE IN ARTIKEL 39 EEG-VERDRAG GENOEMDE DOELSTELLINGEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID . DERGELIJKE REGELINGEN KUNNEN, ZELFS INDIEN ZIJ GERICHT ZIJN OP ZOWEL LANDBOUWPOLITIEKE DOELSTELLINGEN ALS OP ANDERE DOELSTELLINGEN DIE, BIJ GEBREKE VAN EEN SPECIFIEKE BEPALING, LANGS DE WEG VAN ARTIKEL 100 EEG-VERDRAG WORDEN NAGESTREEFD, EEN HARMONISATIE VAN DE NATIONALE BEPALINGEN OP DIT VLAK MEEBRENGEN ZONDER DAT DAARTOE EEN BEROEP OP DIT LAATSTE ARTIKEL BEHOEFT TE WORDEN GEDAAN . WAAR ARTIKEL 38, LID 2, EEG-VERDRAG AAN DE SPECIFIEKE BEPALINGEN OP LANDBOUWGEBIED VOORRANG TOEKENT BOVEN DE ALGEMENE VERDRAGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE INSTELLING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT, KAN DE WERKINGSSFEER VAN ARTIKEL 43 NIET MET EEN BEROEP OP ARTIKEL 100 WORDEN BEPERKT .
RICHTLIJN 85/649 TOT INSTELLING VAN EEN VERBOD OP HET GEBRUIK VAN BEPAALDE STOFFEN MET HORMONALE WERKING IN DE VEEHOUDERIJ, DIE, OFSCHOON ZIJ GEDEELTELIJK DE NATIONALE BEPALINGEN HARMONISEERT TER BESCHERMING VAN DE CONSUMENTEN EN VAN DE VOLKSGEZONDHEID, DE VOORWAARDEN VOOR DE PRODUKTIE EN DE COMMERCIALISATIE VAN HET VLEES REGELT TEN EINDE DE KWALITEIT ERVAN TE VERBETEREN, KON DOOR DE RAAD UITSLUITEND OP ARTIKEL 43 WORDEN GEBASEERD .
2 . DE KEUZE VAN DE JUISTE RECHTSGRONDSLAG VAN EEN HANDELING HANGT NIET AF VAN DE APPRECIATIE VAN DE GEMEENSCHAPSWETGEVER, MAAR MOET BERUSTEN OP OBJECTIEVE GEGEVENS DIE VOOR RECHTERLIJKE TOETSING VATBAAR ZIJN . EEN PRAKTIJK VAN DE RAAD OM WETGEVENDE HANDELINGEN OP EEN BEPAALD GEBIED OP EEN DUBBELE RECHTSGRONDSLAG TE BASEREN, KAN NIET VAN DE VERDRAGSVOORSCHRIFTEN AFWIJKEN . EEN DERGELIJKE PRAKTIJK KAN DAN OOK GEEN PRECEDENT CREEREN DAT DE GEMEENSCHAPSINSTELLINGEN BIJ DE BEPALING VAN DE JUISTE RECHTSGRONDSLAG BINDT .
3 . DE REGELS BETREFFENDE DE BESLUITVORMING VAN DE GEMEENSCHAPSINSTELLINGEN WORDEN VASTGESTELD DOOR HET VERDRAG EN STAAN NIET TER BESCHIKKING VAN DE LID-STATEN OF VAN DE INSTELLINGEN ZELF .
4 . DE NIET-NALEVING VAN ARTIKEL 6, LID 1, VAN HET REGLEMENT VAN ORDE VAN DE RAAD, DAT BEPAALT WANNEER SCHRIFTELIJK KAN WORDEN GESTEMD, IS EEN SCHENDING VAN EEN WEZENLIJK VORMVOORSCHRIFT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 173, EERSTE ALINEA, EEG-VERDRAG .
DE RAAD IS IMMERS VERPLICHT DIT PROCEDUREVOORSCHRIFT, DAT HIJZELF HEEFT VASTGESTELD, NA TE LEVEN EN KAN DAARVAN NIET AFWIJKEN, ZELFS NIET MET EEN MEERDERHEID DIE GROTER IS DAN DIE WELKE VOOR DE VASTSTELLING OF DE WIJZIGING VAN HET REGLEMENT VAN ORDE WORDT VEREIST, ZONDER DIT REGLEMENT - EEN HANDELING DIE IS VASTGESTELD OP BASIS VAN ARTIKEL 5 VAN HET VERDRAG TOT INSTELLING VAN EEN RAAD EN EEN COMMISSIE - FORMEEL TE WIJZIGEN .