61983J0175

ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 4 JULI 1985. - SUZANNE CULMSEE EN ANDEREN TEGEN ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE. - AMBTENAREN - RENTE OVER NABETALING VAN BESOLDIGING. - ZAAK 175/83.

Jurisprudentie 1985 bladzijde 02149


Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum

Trefwoorden


AMBTENAREN - BEROEP - DOEL - NIETIGVERKLARING EN/OF SCHADEVERGOEDING

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 179 ; AMBTENARENSTATUUT , ARTIKELEN 90 EN 91 )

Samenvatting


ELK UIT DE DIENSTBETREKKING VOORTKOMEND GEDING TUSSEN EEN AMBTENAAR EN DE INSTELLING WAARBIJ HIJ IN DIENST IS , VALT BINNEN HET KADER VAN ARTIKEL 179 EEG-VERDRAG EN DE ARTIKELEN 90 EN 91 AMBTENARENSTATUUT . CONCLUSIES IN DAT KADER KUNNEN BIJGEVOLG ZOWEL TOT NIETIGVERKLARING ALS TOT SCHADEVERGOEDING STREKKEN , ZIJ HET DAT ALLESZINS MOET ZIJN VOLDAAN AAN DE DOOR HET STATUUT GESTELDE VOORWAARDEN , INZONDERHEID DEZE , DAT EERST EEN ADMINISTRATIEVE KLACHT MOET ZIJN INGEDIEND .

Partijen


IN ZAAK 175/83 ,

S . CULMSEE EN ANDEREN , AMBTENAREN VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE , BIJGESTAAN EN VERTEGENWOORDIGD DOOR J . N . LOUIS , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ N . DECKER , ADVOCAAT ALDAAR , AVENUE MARIE- THERESE 16 ,

VERZOEKERS ,

TEGEN

ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE , VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SIMOND ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR Y . HAMILIUS , ADVOCAAT TE LUXEMBURG , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE HAREN KANTORE , BOULEVARD ROYAL 11 ,

VERWEERDER ,

Onderwerp


BETREFFENDE EEN BEROEP TOT

- ONWETTIG- EN NIETIGVERKLARING VAN

- DE VAN VERWEERDER AFKOMSTIGE SALARISAFREKENINGEN OVER DE MAAND DECEMBER 1982 , VOOR ZOVER DEZE EEN AFREKENING BEVATTEN TER ZAKE VAN NA TE BETALEN SALARIS KRACHTENS VERORDENING NR . 3139/82 VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 22 NOVEMBER 1982 , ZONDER DAT DEZE NABETALING IS VERMEERDERD MET RENTE TER VERGOEDING VAN DE DOOR VERZOEKERS GELEDEN VERMOGENSSCHADE ;

- VOOR ZOVEEL NODIG , DE UITDRUKKELIJKE OF STILZWIJGENDE AFWIJZING VAN DE DOOR VERZOEKERS KRACHTENS ARTIKEL 90 , LID 2 , AMBTENARENSTATUUT INGEDIENDE KLACHTEN ;

- VEROORDELING VAN VERWEERDER TOT VERGOEDING VAN DE DOOR VERZOEKERS GELEDEN VERMOGENSSCHADE DOOR BETALING VAN EEN BEDRAG , DOOR HET HOF VAST TE STELLEN OP DE SOM VAN DE VOLGENS HET GEBRUIKELIJKE PERCENTAGE BEREKENDE INTERESSEN , GEKWEEKT OVER DE ACHTERSTALLIGE BEDRAGEN VANAF DE RESPECTIEVE VERVALDATA TOT DE DAG VAN BETALING ;

- VEROORDELING VAN VERWEERDER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING KRACHTENS ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , ALSMEDE , KRACHTENS ARTIKEL 73 , SUB B , VAN DIT REGLEMENT , IN DE IN VERBAND MET DE PROCEDURE GEMAAKTE NOODZAKELIJKE KOSTEN , MET NAME DE REIS- EN VERBLIJFKOSTEN EN HET HONORARIUM VAN DE ADVOCAAT ,

Overwegingen van het arrest


1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 16 AUGUSTUS 1983 , HEBBEN S . CULMSEE EN ANDERE AMBTENAREN VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN HUN SALARISAFREKENINGEN OVER DE MAAND DECEMBER 1982 , HOUDENDE VASTSTELLING VAN NA TE BETALEN SALARIS KRACHTENS VERORDENING NR . 3139/82 VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 22 NOVEMBER 1982 ( PB 1982 , L 331 , BLZ . 1 ), EN , VOOR ZOVEEL NODIG , TOT NIETIGVERKLARING VAN DE UITDRUKKELIJKE OF STILZWIJGENDE BESLUITEN TOT AFWIJZING VAN HUN KLACHTEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 90 , LID 2 , AMBTENARENSTATUUT . OM DE NIETIGVERKLARING WORDT VERZOCHT VOOR ZOVER HET OVER DE PERIODE VANAF 1 JULI 1980 NA TE BETALEN SALARIS , ONDANKS HET IN TUSSENTIJD OPGETREDEN KOOPKRACHTVERLIES , NIET IS VERMEERDERD MET DE IN CASU GEVORDERDE , VOLGENS HET GEBRUIKELIJKE PERCENTAGE BEREKENDE VERTRAGINGSRENTE . HET BEROEP STREKT VOORTS TOT VEROORDELING VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE TOT BETALING VAN COMPENSATOIRE INTERESSEN VOOR HET KOOPKRACHTVERLIES .

2 OP VOORSTEL VAN DE COMMISSIE VAN 9 DECEMBER 1980 HEEFT DE RAAD OP 20 JANUARI 1981 VASTGESTELD VERORDENING NR . 187/81 HOUDENDE AANPASSING VAN DE BEZOLDIGINGEN EN DE PENSIOENEN VAN DE AMBTENAREN EN ANDERE PERSONEELSLEDEN DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , ALSMEDE VAN DE AANPASSINGSCOEFFICIENTEN WELKE VAN TOEPASSING ZIJN OP DEZE BEZOLDIGINGEN EN PENSIOENEN ( PB 1981 , L 21 , BLZ . 18 ).

3 AANSLUITEND OP DEZE VERORDENING HEEFT DE RAAD OP 10 FEBRUARI 1981 VASTGESTELD VERORDENING NR . 397/81 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE TABELLEN VAN DE SALARISSEN ALSMEDE VAN DE ANDERE ONDERDELEN VAN DE BEZOLDIGING ( PB 1981 , L 46 , BLZ . 1 ).

4 OP 16 MAART 1981 HEEFT DE COMMISSIE BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN VORENGENOEMDE VERORDENING NR . 187/81 EN DE ARTIKELEN 1 , SUB A , 2 , SUB A EN B , EN 11 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 397/81 .

5 BIJ ARREST VAN 6 OKTOBER 1982 ( ZAAK 59/81 , COMMISSIE/RAAD , JURISPR . 1982 , BLZ . 3329 ) HEEFT HET HOF VERORDENING NR . 187/81 EN DE VOORNOEMDE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 397/81 NIETIGVERKLAARD .

6 TER UITVOERING VAN DIT ARREST HEEFT DE RAAD , OP VOORSTEL VAN DE COMMISSIE VAN 29 OKTOBER 1982 , OP 22 NOVEMBER 1982 VERORDENING NR . 3139/82 VASTGESTELD .

7 TER UITVOERING VAN DEZE VERORDENING HEEFT HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE HET NA TE BETALEN SALARIS VASTGESTELD EN UITBETAALD .

8 ELK DER VERZOEKERS HEEFT OP EEN DAARTOE BESTEMD STANDAARDFORMULIER EEN KLACHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 90 , LID 2 , AMBTENARENSTATUUT INGEDIEND , STELLENDE DAT REKENING MOEST WORDEN GEHOUDEN MET HET KOOPKRACHTVERLIES OVER DE PERIODE WAAROP DE KRACHTENS VERORDENING NR . 3139/82 VAN DE RAAD VASTGESTELDE ACHTERSTALLIGE SALARISSEN BETREKKING HADDEN , EN GEVRAAGD OM BETALING VAN DE VERTRAGINGSRENTE DIE ZIJNS INZIENS OVER DE NABETALINGEN WAS VERSCHULDIGD .

9 NADAT VERZOEKERS IN KENNIS WAREN GESTELD VAN DE UITDRUKKELIJKE BESLUITEN TOT AFWIJZING VAN HUN KLACHT , HEBBEN ZIJ HET ONDERHAVIGE BEROEP INGESTELD .

10 BIJ INCIDENTELE MEMORIE , INGESCHREVEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 19 OKTOBER 1983 , HEEFT DE RAAD TEGEN DIT BEROEP , VOOR ZOVER HET TEGEN HEM WAS GERICHT , EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN EN HET HOF VERZOCHT OP DIE EXCEPTIE TE BESLISSEN ZONDER OP DE ZAAK TEN GRONDE IN TE GAAN .

11 BIJ BESCHIKKING VAN 26 SEPTEMBER 1984 HEEFT HET HOF ( DERDE KAMER ), GELET OP ARTIKEL 91 , PARAGRAFEN 3 EN 4 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE EXCEPTIE VAN DE RAAD AANVAARD EN HET BEROEP , VOOR ZOVER HET TEGEN DEZE INSTELLING WAS GERICHT , NIET ONTVANKELIJK VERKLAARD .

DE ONTVANKELIJKHEID

12 ZOALS HET HOF EVENWEL OVERWOOG IN ZIJN ARREST VAN 22 OKTOBER 1975 ( ZAAK 9/75 , MEYER-BURCKHARDT , JURISPR . 1975 , BLZ . 1171 ), VALT EEN UIT DE DIENSTBETREKKING VOORTKOMEND GEDING TUSSEN EEN AMBTENAAR EN DE INSTELLING WAARBIJ HIJ IN DIENST IS , OOK INDIEN HET DAARBIJ OM EEN BEROEP TOT SCHADEVERGOEDING GAAT , BINNEN HET KADER VAN ARTIKEL 179 EEG-VERDRAG EN DE ARTIKELEN 90 EN 91 AMBTENARENSTATUUT . BIJGEVOLG ZIJN VERZOEKERS ZOWEL IN HUN VORDERING TOT NIETIGVERKLARING ALS IN DIE TOT SCHADEVERGOEDING ONTVANKELIJK , MITS ZIJ VOLDOEN AAN DE DOOR HET STATUUT GESTELDE VOORWAARDEN , DIE VOOR BEIDE BEROEPSWEGEN DEZELFDE ZIJN .

13 TE DEZEN ZIJ EROP GEWEZEN , DAT BLIJKENS HET DOSSIER , VERZOEKERS IN HUN EENSLUIDENDE KLACHTEN ENKEL OM VERTRAGINGSRENTE HEBBEN GEVRAAGD , MAAR NIET OM COMPENSATOIRE INTERESSEN . VAN DEZE LAATSTE SPREKEN ZIJ VOOR HET EERST IN HUN BIJ HET HOF INGEDIEND VERZOEKSCHRIFT . HIERUIT VOLGT , DAT HUN BEROEP NIETONTVANKELIJK IS VOOR ZOVER HET STREKT TOT BETALING VAN COMPENSATOIRE INTERESSEN .

TEN GRONDE

14 DE GROND VAN DE ZAAK DOET VRAGEN RIJZEN WAAROVER HET VOLTALLIGE HOF ZAL HEBBEN TE BEVINDEN .

Beslissing inzake de kosten


KOSTEN

15 BIJ DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING MOET DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDEN AANGEHOUDEN .

Dictum


HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

ALVORENS TEN GRONDE UITSPRAAK TE DOEN ,

1 ) VERKLAART HET BEROEP NIETONTVANKELIJK VOOR ZOVER HET STREKT TOT BETALING VAN COMPENSATOIRE INTERESSEN .

2)VERWIJST DE ZAAK VOOR HET OVERIGE NAAR HET VOLTALLIGE HOF VOOR HET ONDERZOEK TEN GRONDE .

3)HOUDT DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN AAN .