Het voorstel bevat de volgende belangrijke maatregelen:

Flexibiliteit met betrekking tot het formaat van energie-etiketten bij producten, met behoud van de mogelijkheid om gedrukte etiketten aan te vragen

De verordening energie-etikettering schrijft voor dat elke eenheid van een product dat in de handel wordt gebracht, vergezeld moet gaan van een gedrukt etiket. Het etiket bevindt zich bij de meeste producten in de doos. Bij verlichting en elektronische beeldschermen moet het etiket op de verpakking worden gedrukt. Bovendien moet in het geval van schaalaanpassing zowel het etiket volgens de oude verordening (etiket zonder aangepaste schaal) als het etiket volgens de herziene verordening (etiket met aangepaste schaal) gedurende een periode van vier maanden bij elke eenheid van een product in gedrukte vorm worden geleverd voordat het etiket met aangepaste schaal aan potentiële klanten moet worden getoond (hierna “de overgangsperiode”).

In de effectbeoordeling ter ondersteuning van dit voorstel zijn alternatieve opties beoordeeld voor de wijze waarop het etiket moet worden verstrekt, met behoud van de belangrijkste vereiste dat een etiket in de verkooppunten aan klanten of eindgebruikers moet worden getoond. Het voorstel heeft tot doel het aantal etiketten te verminderen in dozen en/of op de verpakking die niet voor uitstaldoeleinden worden gebruikt en die de klant of eindgebruiker bij het gekochte product krijgt en eenvoudigweg kan weggooien wanneer hij tot aankoop is overgegaan. In het voorstel wordt de standaardregel in het kader voor energie-etikettering geschrapt, namelijk dat elke eenheid vergezeld moet gaan van een gedrukt etiket, maar er wordt geen volledig digitaal systeem voor etiketten ingevoerd, gezien de gevolgen die dit zou hebben voor de meer door kmo’s gedomineerde detailhandelssector en het gebrek aan sectorspecifieke gedragsstudies over het effect van een volledige overgang naar digitale etiketten.

Het voorstel schrapt ook de verplichting voor leveranciers van banden en energiegerelateerde producten om een afzonderlijke afbeelding van het etiket op te nemen in Eprel, aangezien deze etiketten automatisch worden gegenereerd in de productendatabank. Daarnaast zorgt het voorstel ervoor dat de op herziene etiketten verplichte QR-code en het Eprel-registratienummer in de hele toeleveringsketen worden doorgegeven.

Het voorstel behoudt de mogelijkheid voor handelaren om gedrukte etiketten bij leveranciers aan te vragen, een optie die naar verwachting zal worden gebruikt door kleinere handelaren, voor wie de drukkosten per eenheid hoger kunnen zijn dan voor leveranciers, die doorgaans grotere fabrikanten zijn. Het voorstel biedt handelaren ook de mogelijkheid om het etiket in winkels op digitale schermen weer te geven, rekening houdend met technologische ontwikkelingen die dergelijke schermen in staat stellen energie-etiketten in de juiste resolutie, kleur en grootte weer te geven.

Volledig elektronische productinformatiebladen

Productinformatiebladen verschaffen handelaren aanvullende technische informatie die nuttig is voor marketing en verkoop. Ze zijn voor iedereen toegankelijk via Eprel, waar zij automatisch beschikbaar zijn in alle officiële talen van de Unie. Artikel 3, lid 1, van de verordening energie-etikettering biedt de mogelijkheid om de levering van gedrukte productinformatiebladen niet voor elke eenheid van een product verplicht te stellen, een mogelijkheid die in de tot dusver vastgestelde gedelegeerde handelingen behouden was gebleven. Handelaren hebben momenteel het recht om gedrukte productinformatiebladen aan te vragen, al wordt zelden gebruikgemaakt van dit recht. Productinformatiebladen moeten daarom volledig digitaal worden, waarmee de digitalisering van dit deel van de verplichtingen wordt afgerond.

Sterkere verantwoordingsplicht voor fabrikanten van buiten de EU en hun officiële vertegenwoordigers

In artikel 2, lid 11, van de verordening energie-etikettering is “officiële vertegenwoordiger” gedefinieerd als “een in de Unie gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die schriftelijk door de fabrikant is gemachtigd om namens hem specifieke taken te vervullen”. Die definitie is vastgesteld om ervoor te zorgen dat een in de EU gevestigde entiteit verantwoordelijk is voor de registratie van de modellen in Eprel namens fabrikanten uit derde landen. Het begrip “officiële vertegenwoordiger” komt echter niet voor in enige andere bepaling van de verordening energie-etikettering, waardoor onduidelijkheid ontstaat over diens rol, met name omdat de verantwoordelijkheid voor het in de handel brengen van producten bij de fabrikant blijft berusten. In het voorstel wordt aan officiële vertegenwoordigers daarom een verplichting opgelegd om samen te werken met markttoezichtautoriteiten en wordt vereist dat een ondertekend exemplaar van het mandaat van de officiële vertegenwoordiger aan Eprel wordt toegevoegd als voorwaarde voor de registratie van producten en dat alle wijzigingen in het toepassingsgebied van dat mandaat aan de markttoezichtautoriteiten worden gemeld.

Vereenvoudiging van de overgang naar etiketten met aangepaste schaal voor leveranciers en handelaren

De verordening energie-etikettering verplicht leveranciers er momenteel toe om gedurende een overgangsperiode van vier maanden voorafgaand aan de datum waarop de etiketten met aangepaste schaal worden ingevoerd, voor elke eenheid van een product zowel etiketten zonder aangepaste schaal als etiketten met aangepaste schaal in gedrukte vorm te leveren. Handelaren moeten etiketten met aangepaste schaal verkrijgen om hun bestaande voorraden te kunnen blijven verkopen en moeten het getoonde etiket binnen 14 werkdagen na de officiële datum van de schaalaanpassing wijzigen. Alleen in uitzonderlijke gevallen kunnen zij eenheden met een etiket zonder aangepaste schaal blijven verkopen.

Het voorstel zorgt voor meer flexibiliteit tijdens de overgangsperiode om leveranciers in staat te stellen gedurende deze periode etiketten te leveren die in overeenstemming zijn met hun processen om producten op de markt te brengen en handelaren in staat te stellen het getoonde etiket te wijzigen als een natuurlijker onderdeel van hun voorraadbeheer. Producten met het etiket zonder aangepaste schaal mogen in winkels en online in de handel worden gebracht en worden verkocht gedurende een langere periode van twaalf maanden vanaf de officiële datum van de schaalaanpassing (de datum met ingang waarvan leveranciers alleen eenheden met het etiket met aangepaste schaal in de handel mogen brengen).

Eenmaligheidsbeginsel voor Eprel

In het voorstel wordt verduidelijkt dat producten waarvoor Eprel gelijkwaardige informatie biedt als die welke is vastgesteld in een in het kader van de verordening inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten vastgestelde gedelegeerde handeling, niet opnieuw hoeven te worden geregistreerd in het register voor het beheer van het digitale productpaspoort dat in het kader van de verordening inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten zal worden opgezet. In plaats daarvan zal ervoor worden gezorgd dat het centrale administratieve deel van Eprel en de gemeenschappelijke modelgerelateerde informatie in Eprel worden gekoppeld aan de informatie op itemniveau van het productpaspoortregister. Bovendien moet voor producten waarvoor soortgelijke informatie op modelniveau in Eprel en in het DPP is voorgeschreven, een koppeling tussen de twee systemen de toegang tot de relevante informatie vergemakkelijken en mogelijke dubbele rapportage voor marktdeelnemers voorkomen. Dit moet ook worden gewaarborgd voor banden met betrekking tot informatievereisten die zijn vastgesteld in uit hoofde van Verordening (EU) 2024/1781 vastgestelde gedelegeerde handelingen. Er bestaat een soortgelijke koppeling tussen Eprel en het informatie- en communicatiesysteem voor het pan-Europese markttoezicht op technische producten (ICSMS) met betrekking tot diepgaande inspectieverslagen. Een tweede identiteitsverificatie mag evenmin worden vereist, tenzij aanvullende vereisten voor het DPP moeten worden geverifieerd.

Bovendien moeten leveranciers die hun producten naar behoren hebben geregistreerd en de nodige documentatie in Eprel hebben verstrekt, dat feit kunnen gebruiken als bewijs met betrekking tot de beoordeling of het product in aanmerking komt voor stimulansen van de lidstaten (die overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de verordening energie-etikettering gericht moeten zijn op de hoogste twee significant bevolkte energie-efficiëntieklassen, of op hogere klassen die zijn omschreven in de gedelegeerde handeling voor het product). Leveranciers mogen niet worden geconfronteerd met aanvullende verzoeken om dezelfde documentatie wanneer de bevoegde autoriteiten via Eprel toegang hebben tot de desbetreffende documentatie. Om die reden zullen de lidstaten informatie die reeds in Eprel (of in een DPP) is geregistreerd, als voldoende bewijs van subsidiabiliteit moeten beschouwen voor zover deze de informatie bevat die nodig is om de subsidiabiliteit te beoordelen en mits leveranciers ondersteunend bewijsmateriaal uploaden, zoals testverslagen, conformiteitsverklaringen en, in voorkomend geval, conformiteitsbeoordelingsdocumentatie van derden.

Verduidelijking van de verantwoordelijkheden van belanghebbenden in de hele toeleveringsketen

Zowel in de verordening energie-etikettering als in de verordening etikettering van banden zijn de verantwoordelijkheden van leveranciers en handelaren vastgelegd. In tegenstelling tot de verordening etikettering van banden maakt de verordening energie-etikettering echter geen onderscheid tussen groothandelaren en handelaren die aan klanten verkopen. Bovendien zijn in de verordening energie-etikettering en de verordening etikettering van banden de verantwoordelijkheden van tussenpersonen als installateurs, professionele reparateurs, bandenmonteurs of keukeninstallateurs niet duidelijk omschreven. Installateurs worden in de verordening energie-etikettering alleen met zoveel woorden genoemd in de hoedanigheid van klant van een andere handelaar. Het is van belang te vermelden dat zij onder de verplichtingen van handelaren vallen wanneer zij energiegerelateerde producten verkopen in het kader van hun commerciële diensten. In het voorstel wordt verduidelijkt dat installateurs die in het kader van hun commerciële activiteit producten met een energie-etiket te koop, te huur of in huurkoop aanbieden, relevante energie-etiketten van producten moeten opnemen in hun uitnodigingen tot aankoop, aangezien dit belangrijke precontractuele informatie is die weloverwogen aankoopbeslissingen waarborgt, en het productinformatieblad beschikbaar moeten stellen zoals aangegeven in de gedelegeerde handeling.

Evenzo is het passend de specifieke categorie bandenmonteurs toe te voegen aan de verordening etikettering van banden, aangezien zij vaak een dubbele rol vervullen: zij monteren niet alleen banden, maar houden zich daarbij doorgaans ook bezig met de verkoop of verhuur van banden in het kader van hun commerciële activiteit, waarbij hun rol dan niet verschilt van die van fysieke of onlinewinkels.

Autohandelaren, een andere mogelijke tussenpersoon in de verkoopketen van banden, hoeven het bandenetiket daarentegen niet langer te tonen bij de verkoop van nieuwe auto’s, aangezien eindgebruikers in de meeste gevallen de band die op hun voertuig is gemonteerd niet kunnen kiezen en de rolweerstand doorgaans al indirect tot uiting komt in andere precontractuele informatie met betrekking tot emissies of autonomie.

Afstemming van de procedures voor het actualiseren van de parameters in het kader van de verordening etikettering van banden op de parameters in het kader van de verordening energie-etikettering

De verordening etikettering van banden staat de Commissie alleen toe om door middel van gedelegeerde handelingen de waarden, berekeningsmethoden en informatievereisten op het etiket met betrekking tot hevige sneeuw en ijscondities bij te werken. De verordening verleent de Commissie niet de bevoegdheid om de delen van het etiket over brandstofefficiëntie, grip op nat wegdek of rolgeluidemissies te actualiseren of te herzien. Deze delen van het bandenetiket kunnen daarom alleen worden bijgewerkt of aangepast via een wijziging van de verordening etikettering van banden in het kader van de medebeslissingsprocedure. Als gevolg daarvan is het huidige bandenetiket verouderd ten opzichte van de VN/ECE-voorschriften en de situatie op de markt. Door toe te staan dat alle aspecten van het bandenetiket door middel van gedelegeerde handelingen worden herzien, is het voorstel in overeenstemming met de aanpak in het kader van de verordening energie-etikettering, die het mogelijk maakt alle parameters van het etiket te actualiseren in het licht van technologische en marktontwikkelingen.

Parameters voor bandeninformatie in het openbare deel van Eprel bijwerken

Het voorstel wijzigt de huidige informatievereisten in het kader van de verordening etikettering van banden om de parameters te bestrijken die nodig zijn voor de ondubbelzinnige selectie van banden, onder meer voor de toepassing van de EU-taxonomieverordening (Verordening (EU) 2020/852 18 ).

Testrapporten voor banden toevoegen aan de documentatie die moet worden geüpload in het conformiteitsgedeelte van Eprel, dat alleen toegankelijk is voor markttoezichtautoriteiten

Krachtens de verordening etikettering van banden wordt de typegoedkeuring van banden uitgevoerd op het niveau van de productgroep (“bandenserie”) en op basis van het minst gunstige scenario. Het bandenetiket en de registratie in Eprel zijn daarentegen gebaseerd op een model. Dit kan leiden tot situaties waarin sommige bandenmodellen beter presteren dan het in minst gunstige scenario dat is gedocumenteerd in de typegoedkeuring voor de hele “serie” (die meerdere modellen kan omvatten). In het voorstel wordt de eis om testprotocollen te verstrekken vervangen door de eis om testrapporten te overleggen die de op het etiket vermelde waarden moeten staven. Er wordt verduidelijkt dat wanneer simulaties of extrapolaties worden gebruikt om de exacte waarden voor bepaalde maten/modellen binnen de bandenserie te bepalen, die procedures moeten worden verstrekt samen met de onderliggende resultaten die als basis voor die berekeningen worden gebruikt. Typegoedkeuringsrapporten mogen het noodzakelijke specifieke testrapport alleen vervangen als de aangegeven prestatie niet beter is dan in het minst gunstige scenario voor de serie.

Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

Dit voorstel heeft tot doel te zorgen voor samenhang met andere instrumenten, zoals de verordening inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten en de digitaledienstenverordening 19 .

2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

Rechtsgrondslag

De rechtsgrondslagen van het voorstel zijn artikel 114 en artikel 194, lid 2 (VWEU). Deze komen overeen met de onderliggende rechtsgrondslagen van de verordeningen die worden herzien: artikel 194, lid 2 (VWEU) voor de verordening energie-etikettering en artikel 114 en artikel 194, lid 2 (VWEU) voor de verordening etikettering van banden.

Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

Dit voorstel heeft betrekking op rechtstreeks toepasselijke verordeningen die de toegang tot de interne markt regelen. Het voorstel verandert niets aan de bevoegdheidsverdeling tussen de EU en de lidstaten. De gerichte wijzigingen van volledig geharmoniseerde vereisten die zijn vastgesteld in het kader van de verordening energie-etikettering en de verordening etikettering van banden, veranderen niets aan de inhoud of ambitie van de politieke doelstellingen van deze twee verordeningen.

Evenredigheid

De gerichte wijzigingen verbeteren de doeltreffendheid van de bestaande regels en de voordelen van Eprel voor de interne markt en gaan niet verder dan wat nodig is om een gelijk speelveld te handhaven, uniforme naleving te waarborgen en een betere afstemming op de technologische ontwikkelingen te waarborgen. Nieuwe verplichtingen worden vastgesteld op basis van bewijsmateriaal. Hoewel de uniforme eis dat elke producteenheid vergezeld moet gaan van een gedrukt etiket wordt geschrapt, wordt het recht van klanten op weergave van een etiket in de winkel gehandhaafd en behouden handelaren het recht om leveranciers om gedrukte etiketten te vragen.

Keuze van het instrument

Een voorstel voor een verordening is het geschikte instrument, aangezien de onderliggende handelingen die worden gewijzigd, ook verordeningen zijn.

3.EVALUATIE, RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING

Evaluatie van bestaande wetgeving en controle van de resultaatgerichtheid ervan

Op grond van artikel 19 van de verordening energie-etikettering moest de Commissie een verslag opstellen over de uitvoering van die verordening. Evenzo moest de Commissie op grond van artikel 15 van de verordening etikettering van banden een verslag opstellen over de uitvoering van die verordening. Beide verslagen worden samen met dit voorstel aangenomen en verschaffen een deel van het bewijsmateriaal voor de effectbeoordeling.

Raadpleging van belanghebbenden

De Commissie pleegt regelmatig overleg met belanghebbenden bij het vaststellen en herzien van productvereisten en energie-etiketten via het overlegforum dat is opgericht bij artikel 14 van de verordening energie-etikettering. Dit forum werd in 2025 ook schriftelijk geraadpleegd over het uitvoeringsverslag inzake energie-etikettering. Er werd input ontvangen van twaalf lidstaten (Bulgarije, Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland, Italië, Letland, Litouwen, Nederland, Oostenrijk, Portugal en Slovenië), twee landen van de Europese Economische Ruimte/Europese Vrijhandelsassociatie (Noorwegen en IJsland) en zeven niet-gouvernementele leden (APPLiA, Digitaal Europa, EHI, EHPA, EPEE, EuroCommerce en Lighting Europe). De uitvoeringsverslagen werden ook ondersteund door twee representatieve enquêtes, één over de verordening energie-etikettering en één over de verordening etikettering van banden, die openbaar beschikbaar zijn 20 ..

Op 14 oktober 2025 is een uitvoeringsdialoog gehouden met 23 organisaties die alle groepen belanghebbenden vertegenwoordigen, en wel als volgt:

–fabrikanten: APPLiA, CEFACD, CEMEP, Digitaal Europa, EHI, EHPA, EUROVENT, Lighting Europe, Tyres Europe;

–handelaren: Ebay, EDRA-GHIN, EuroCommerce, Independent Retail Europe;

–installateurs: GVP Europe;

–markttoezichtautoriteiten: de voorzitter van de groep voor administratieve samenwerking inzake ecologisch ontwerp en energie-etikettering, onafhankelijke markttoezichtdeskundigen, PROSAFE, RVO (NL);

–niet-gouvernementele organisaties (ngo’s)/denktanks/consumentenorganisaties: BEUC, CLASP, ECOS, EEB, en

–overige: SMEunited.

Na de uitvoeringsdialoog werd in december 2025 een vergadering in het kader van de realitycheck bijeengeroepen. De deelname stond open voor het publiek (en werd aangekondigd op de website van het directoraat-generaal Energie van de Commissie). Er werden uitnodigingen gestuurd naar het overlegforum, de groep voor administratieve samenwerking inzake ecologisch ontwerp en energie-etikettering en de groep voor administratieve samenwerking inzake de etikettering van banden 21 .

De vergadering in het kader van de realitycheck bracht ongeveer 160 deelnemers persoonlijk en online bijeen. De deelnemers waren voornamelijk fabrikanten (40 %), lidstaten/handhavingsautoriteiten (30 %), consumenten/ngo’s/denktanks (7 %,). Slechts één vertegenwoordiger van de detailhandel was aanwezig.

De agenda van de vergadering in het kader van de realitycheck had betrekking op de technische aspecten van maatregelen die kunnen worden overwogen om de regels in het kader van de verordening energie-etikettering en de verordening etikettering van banden eenvoudiger en doeltreffender te maken. De Commissie heeft twee non-papers gepresenteerd om de discussie te structureren. De agenda omvatte een grondigere gedachtewisseling over een voorstel van APPLiA om over te stappen op een “standaard digitaal”-benadering voor het energie-etiket, dat door andere groepen belanghebbenden werd verworpen. Een van de belangrijkste resultaten van de bespreking was krachtige steun voor een benadering die flexibiliteit biedt om op productspecifieke basis te bepalen wat de meest geschikte manier is om het etiket met afzonderlijke producten te verstrekken. Er was ook brede overeenstemming over het feit dat de overgang tussen etiketten in het geval van schaalaanpassing kan worden vereenvoudigd. Twee nationale autoriteiten en Tyres Europe waren de belangrijkste belanghebbenden die input leverden over mogelijke vereenvoudigingen van de verordening etikettering van banden.

Een verzoek om input stond open voor feedback van 12 februari 2026 tot en met 12 maart 2026. Er werden 58 reacties ontvangen, waarvan de helft van fabrikanten. Er was ook een overlapping van 75 % met de deelnemers aan de vergadering in het kader van de realitycheck. De opmerkingen bevestigden in grote lijnen de eerder bekende standpunten van de groepen belanghebbenden. Zie bijlage 2 (samenvattend verslag) bij de effectbeoordeling voor nadere bijzonderheden over alle raadplegingsstappen.

Bijeenbrengen en gebruik van expertise

De Commissie heeft bewijsmateriaal verzameld. Naast de input van belanghebbenden zijn de analyse in de effectbeoordeling en dit voorstel grotendeels gebaseerd op de twee uitvoeringsverslagen en begeleidende enquêtes, en op inzichten die zijn verkregen uit markttoezicht, verslagen van in 2024 uitgevoerde nationale nalevingsactiviteiten, analyse van Eprel- en ICSMS-statistieken, door de Commissie ontvangen klachten, openbaar beschikbare marktgegevens alsmede onderzoek en bevindingen van door de EU gefinancierde projecten ter ondersteuning van de uitvoering van de kaders voor energie- en bandenetikettering, met name de gecoördineerde actie EEPLIANT 22 en Compliance Services 23 . .

Effectbeoordeling

Dit voorstel gaat vergezeld van een effectbeoordeling met een uitgebreide samenvatting van de raadplegingsactiviteiten van belanghebbenden.

Daarbij wordt ingegaan op de interventielogica en de problemen die met het voorstel moeten worden aangepakt en worden de verwachte besparingen en kosten gekwantificeerd in overeenstemming met de vereisten voor betere regelgeving van de Commissie, met name de onlangs aangenomen mededeling over eenvoudigere, duidelijkere en beter gehandhaafde EU-regels (COM(2026) 380). De toetsingsvergadering met de Raad voor regelgevingstoetsing vond plaats op 20 mei 2026 en de effectbeoordeling kreeg op 22 mei 2026 een advies zonder opmerkingen waarin werd aanbevolen het volgende te verbeteren:

(1)de analyse van de non-conformiteit, en

(2)de motivering en vergelijking van de twee beleidsopties en de sociale/consumentenbeoordeling.

De effectbeoordeling werd herzien in het licht van de checklist voor de kwaliteit van de Raad voor regelgevingstoetsing en zijn advies zonder opmerkingen, en in het kader van het overleg tussen de diensten werd een herziene effectbeoordeling gedeeld.

Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

Het voorstel is in overeenstemming met de Refit-doelstellingen. Er worden middelen voorgesteld om de nalevingskosten voor leveranciers en handelaren te verlagen, de voordelen van Eprel te vergroten en de doeltreffendheid van markttoezichtautoriteiten te verbeteren. Het voorstel wijzigt de bestaande verordeningen inzake energie-etikettering en bandenetikettering. Overeenkomstig het “one in, one out”-beginsel zal deze omnibus naar verwachting tot 125 miljoen EUR 24 aan jaarlijkse administratieve kostenbesparingen opleveren als gevolg van de schrapping en vereenvoudiging van bepalingen over een periode van tien jaar. De extra kosten als gevolg van nieuwe verplichtingen worden geraamd op 11,5 miljoen EUR. De daaruit voortvloeiende indirecte positieve gevolgen voor leveranciers, handelaren, klanten en markttoezichtautoriteiten — die voortvloeien uit een gelijker speelveld — worden niet meegenomen in deze waardering.

Grondrechten

Het voorstel heeft geen nadelige gevolgen voor de grondrechten.

4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

Niet van toepassing.

5.OVERIGE ELEMENTEN

Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

Niet van toepassing.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 wijzigt Verordening (EU) 2017/1369.

Artikel 2 wijzigt Verordening (EU) 2020/740.

Met artikel 3 worden Verordening (EG) nr. 106/2008 en Verordening (EU) nr. 174/2013 ingetrokken.

Bijlage I vervangt bijlage III bij Verordening (EU) 2020/740.

Bijlage II wijzigt bijlage IV bij Verordening (EU) 2020/740.

Bijlage III wijzigt bijlage VII bij Verordening (EU) 2020/740.

2026/0169 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1369 en Verordening (EU) 2020/740 wat vereenvoudiging en beter gebruik van digitale opties voor energie- en bandenetikettering betreft

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114 en artikel 194, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 25 ,

Gezien het advies van het Comité van de Regio’s 26 ,

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)In de politieke beleidslijnen voor de mandaatsperiode 2024-2029 27 van de Commissie wordt gewezen op de doelstelling van vereenvoudiging van de wetgeving om overlappingen en tegenstrijdigheden weg te nemen, met behoud van de oorspronkelijke beleidsdoelstellingen. In haar mededeling over een strategie voor een eengemaakte markt 28 erkent de Commissie de digitalisering van papieren formaten als een belangrijke hefboom voor een soepele werking van de eengemaakte markt. Die digitalisering wordt deels doorgevoerd voor het productinformatieblad, maar nog niet voor het energie-etiket.

(2)In het verslag-Draghi 29 wordt gewezen op onvoldoende markttoezicht en gebrekkige handhaving als belangrijke tekortkomingen bij de uitvoering van de EU-kaders voor ecologisch ontwerp en energie-etikettering. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om ontbrekende, valse of verkeerd geplaatste etiketten en onjuiste of inconsistente energie-efficiëntieverklaringen op etiketten en in het Europees productregister voor energie-etikettering (“Eprel”).

(3)In het kader van de toezegging van de Commissie om de administratieve lasten en nalevingskosten te verminderen, de interoperabiliteit te verbeteren en het concurrentievermogen te stimuleren, is het dienstig een aantal bepalingen van Verordening (EU) 2017/1369 van het Europees Parlement en de Raad 30 tot vaststelling van een kader voor energie-etikettering en Verordening (EU) 2020/740 van het Europees Parlement en de Raad 31 inzake de etikettering van banden te wijzigen.

(4)Het is dienstig gebruik te maken van mogelijkheden voor vereenvoudiging en digitalisering, die niet werden voorzien ten tijde van de vaststelling van Verordening (EU) 2017/1369 en Verordening (EU) 2020/740. Met name de verdere ontwikkeling en het bredere gebruik van Eprel, opgezet overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EU) 2017/1369, bieden in dat opzicht kansen die nog niet volledig worden benut. Deze databank bevat meer dan twee miljoen modelvermeldingen voor energiegerelateerde producten en banden, en de invoering van QR-codes op de respectieve etiketten ontsluit de toegang tot uitgebreide informatie over de producten voor handelaren, distributeurs, klanten en eindgebruikers.

(5)Energiegerelateerde producten zijn zeer divers en variëren van elektronica en witgoed tot grote verwarmings- en koelapparaten. Gezien de verscheidenheid aan producten en distributiekanalen is er behoefte aan meer flexibiliteit met betrekking tot het tijdstip en de wijze waarop een etiket bij elk product moet worden geleverd. De vereiste om voor elke eenheid een gedrukt etiket te hebben, moet worden aangepast aan de specifieke kenmerken van het product, zodat de beste combinatie van digitale en gedrukte toezending van etiketten kan worden vastgesteld.

(6)De ervaring leert dat het elektronische formaat van het productinformatieblad door de markt is aanvaard, en daarom moet het volledig digitaal moet worden gemaakt. Het recht van handelaren om een gedrukt exemplaar van dit productinformatieblad aan te vragen, moet daarom worden geschrapt. Om ervoor te zorgen dat klanten, installateurs, handelaren, professionele reparateurs, recyclers en alle andere belanghebbenden en het publiek in het algemeen niettemin toegang hebben tot productinformatie als onderhouds- en reparatie-instructies die in Eprel is opgeslagen, is het passend te preciseren dat leveranciers informatie moeten opnemen in de documentatie bij het product, bij het technisch reclamemateriaal, in visuele advertenties en bij verkoop op afstand, zodat de in Eprel geregistreerde informatie kan worden opgevraagd.

(7)In de verslagen uit hoofde van artikel 19 van Verordening (EU) 2017/1369 en artikel 15 van Verordening (EU) 2020/740 en de resultaten van de conformiteitscontroles die door de nationale markttoezichtautoriteiten en andere marktdeelnemers zijn uitgevoerd, wordt gewezen op aanhoudende ontoereikende niveaus van markttoezicht en daaruit voortvloeiende hoge niveaus van non-conformiteit, met name voor onlineverkoop. Dat is voor een deel toe te schrijven aan onduidelijke definities en technische specificaties die verduidelijking behoeven.

(8)Om te voorkomen dat marktdeelnemers van energiegerelateerde producten meerdere keren dezelfde modelgerelateerde informatie moeten registreren, is het passend te zorgen voor een technische koppeling tussen Eprel en het gecentraliseerde element van het toekomstige digitale register uit hoofde van Verordening (EU) 2024/1781 32 . Eén enkel systeem voor de elektronische verificatie van de identiteit van leveranciers voor beide databanken vermindert ook de lasten voor leveranciers. Het hergebruik van in Eprel geregistreerde informatie voor nationale doeleinden, zoals het documenteren van subsidiabiliteit met financiële stimulansen voor producten die binnen het toepassingsgebied vallen, moet ook worden aangemoedigd in overeenstemming met het eenmaligheidsmandaat van Verordening (EU) 2018/1724 tot oprichting van één digitale toegangspoort 33 .

(9)De in Verordening (EU) 2017/1369 vastgestelde leveranciersverplichtingen zijn van toepassing op fabrikanten, importeurs en officiële vertegenwoordigers in de EU, die allemaal aan die verplichtingen moeten voldoen. Het is passend dubbelzinnigheid weg te nemen over het toepassingsgebied van de mandaten van in de Unie gevestigde officiële vertegenwoordigers die energiegerelateerde producten registreren namens fabrikanten die buiten de Unie zijn gevestigd. Om markttoezichtautoriteiten meer duidelijkheid te verschaffen over wie kan worden verzocht corrigerende maatregelen te treffen indien een product niet aan de regels voor energie-etikettering voldoet, moeten officiële vertegenwoordigers daarom worden verplicht een kopie van hun mandaat op te nemen in het conformiteitsgedeelte van Eprel. Dit doet geen afbreuk aan de verplichtingen van officiële vertegenwoordigers overeenkomstig andere wetgeving van de Unie.

(10)Informatie die verwijst naar een aanbod van in de handel gebrachte of op de markt aangeboden producten die niet in overeenstemming zijn met deze verordening, moet worden beschouwd als illegale inhoud in de zin van Verordening (EU) 2022/2065 34 . Verordening (EU) 2022/2065 bepaalt ook dat onlinemarktplaatsen verplicht zijn hun online-interface zodanig te ontwerpen en te organiseren dat handelaren onder meer informatie over de etikettering en markering kunnen verstrekken overeenkomstig de toepasselijke Unierechtelijke voorschriften inzake productveiligheid en productconformiteit. Deze informatie kan ondubbelzinnige productidentificaties en de daarmee verband houdende machineleesbare en vrij toegankelijke precontractuele informatie omvatten die beschikbaar is via de openbare interface van Eprel.

(11)Klanten kunnen worden beïnvloed door etiketteringsinformatie die wordt getoond in verschillende fasen van een onlinewinkelproces en voordat de eigenlijke aankoopbeslissing wordt genomen. Bij onlineverkoop op afstand moet de vereenvoudigde weergave van het etiket met geneste weergavemechanismen daarom niet alleen zichtbaar zijn op de hoofdpagina van het product, maar ook op andere relevante pagina’s, zoals die waarop alternatieven worden vermeld of vergeleken, en op de pagina met het winkelmandje die wordt getoond voordat een aankoop wordt voltooid.

(12)Het is passend er voortdurend op toe te zien dat de markttoezichtautoriteiten voldoende maatregelen nemen om non-conformiteit aan te pakken en dat de Commissie regelmatig verslag uitbrengt over de gedane inspanningen en de geboekte vooruitgang.

(13)De bestaande bepalingen in Verordening (EU) 2017/1369 inzake het in het grijs weergeven van lege energie-etiketklassen op het etiket voor lagere klassen waarin modellen niet langer in de handel mogen worden gebracht of in gebruik mogen worden genomen als gevolg van een uitvoeringsmaatregel inzake ecologisch ontwerp, zijn moeilijk uitvoerbaar gebleken en moeten worden geschrapt.

(14)Tussenpersonen als installateurs of bandenmonteurs, alsook handelaren die niet rechtstreeks aan klanten of eindgebruikers verkopen, moeten ervoor zorgen dat de informatie met betrekking tot de energie-etikettering aan de toeleveringsketen wordt doorgegeven. Tussenpersonen moeten voldoen aan de verplichtingen die voor handelaren zijn vastgesteld in de kaders voor energie-etikettering en bandenetikettering wanneer zij als onderdeel van hun commerciële activiteit producten of banden te koop, te huur of in huurkoop aanbieden, producten uitstallen voor klanten of banden uitstallen voor eindgebruikers.

(15)Om de overgangsperiode in het geval van de schaalaanpassing van etiketten te vereenvoudigen, mogen leveranciers niet langer worden verplicht om zowel het etiket zonder als het etiket met aangepaste schaal te verstrekken bij elke eenheid die in de handel wordt gebracht tijdens de overgangsperiode van vier maanden voorafgaand aan de datum waarop etiketten met aangepaste schaal van toepassing worden. Tijdens die periode moeten leveranciers worden verplicht alleen het etiket zonder of met aangepaste schaal te verstrekken, of moeten zij beide etiketten kunnen verstrekken. Na de datum van de schaalaanpassing mogen leveranciers het etiket met aangepaste schaal alleen verstrekken met eenheden die in de handel worden gebracht.

(16)De huidige termijn van 14 werkdagen waarbinnen handelaren etiketten zonder aangepaste schaal moeten vervangen door etiketten met aangepaste schaal op producten die zowel in de winkel als online worden uitgestald, moet worden vervangen door een flexibeler, op voorraden gebaseerd proces dat door handelaren wordt beheerd. In dat verband moeten handelaren er eenvoudigweg voor zorgen dat de etiketten die samen met de producten aan klanten worden geleverd, overeenstemmen met het etiket dat wordt getoond. Handelaren moeten eenheden die zij alleen met het etiket zonder aangepaste schaal hebben ontvangen, tot twaalf maanden na de datum schaalaanpassing kunnen blijven uitstallen en verkopen.

(17)Anders dan bij Verordening (EU) 2017/1369, waarvoor productspecifieke technische voorschriften worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen, zijn alle technische specificaties rechtstreeks in de bijlagen bij Verordening (EU) 2020/740 opgenomen. De reikwijdte van de bestaande bevoegdheden staat het echter niet toe belangrijke parameters van het bandenetiket aan te passen aan de technologische en marktontwikkelingen, zoals het geval is voor energie-etikettering. De procedure voor de wijziging van het bandenetiket moet daarom worden afgestemd op de regels voor energie-etikettering door de Commissie de bevoegdheid te verlenen om het bandenetiket en de technische bijlagen te wijzigen en in overeenstemming te brengen met de informatievereisten inzake ecologisch ontwerp van Verordening (EU) 2024/1781.

(18)De doeltreffendheid van de etiketteringsregeling voor banden van de EU en de handhaving ervan moeten worden verbeterd om eindgebruikers in staat te stellen veilige, brandstofefficiënte en conforme banden te herkennen. De verplichtingen voor handelaren moeten ook evenredig zijn. Daarom moeten gedetailleerde specificaties voor de vereenvoudigde weergave van etiketten via geneste weergavemechanismen voor onlineverkoop, in reclamemateriaal en in bandencatalogi worden opgenomen en moeten verplichtingen voor autohandelaren worden geschrapt.

(19)De overeenkomst tussen de regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Gemeenschap over de coördinatie van programma’s voor energie-efficiëntie-etikettering voor kantoorapparatuur, de Energy Star-overeenkomst, is in februari 2018 vervallen. Verordening (EG) nr. 106/2008 van het Europees Parlement en de Raad 35 en Verordening (EU) nr. 174/2013 van het Europees Parlement en de Raad 36 , waarbij die overeenkomst ten uitvoer is gelegd, moeten daarom worden ingetrokken.

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen van Verordening (EU) 2017/1369

Verordening (EU) 2017/1369 wordt als volgt gewijzigd:

(1)aan artikel 2 worden de volgende punten toegevoegd:

“27) “Europees productregister voor energie-etikettering” of “Eprel”: de productendatabank die overeenkomstig artikel 12 door de Commissie is opgezet en wordt bijgehouden;

28) “Eprel-modelregistratienummer”: het unieke registratienummer van een model in de uit hoofde van artikel 12 opgezette productendatabank;

29) “installateur”: een natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het correct en veilig installeren, instellen of monteren van energiegerelateerde producten op de markt van de Unie;

30) “datum van schaalaanpassing”: de in de desbetreffende gedelegeerde handeling vermelde datum waarop elk exemplaar van een model dat door de leverancier in de handel wordt gebracht, alleen vergezeld mag gaan van het etiket met aangepaste schaal;

31) “geneste weergave”: een visuele interface waarbij een beeld of gegevensreeks toegankelijk wordt door een muisklik, door er met de muis overheen te gaan (mouseover) of door uitvergroting op een aanraakscherm van een ander beeld of een andere gegevensreeks;

32) “uitnodiging tot aankoop”: een uitnodiging tot aankoop zoals gedefinieerd in artikel 2, punt i), van Richtlijn 2005/29/EG 37 van het Europees Parlement en de Raad;”;

(2)artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

a)lid 1 wordt vervangen door:

“1. De leverancier zorgt ervoor dat producten die in de handel worden gebracht, voor elke afzonderlijke eenheid kosteloos worden voorzien van nauwkeurige etiketten overeenkomstig deze verordening en zoals gespecificeerd in de desbetreffende gedelegeerde handelingen. Gezien de kenmerken van het product wordt in gedelegeerde handelingen aangegeven hoe het etiket en andere voor de etikettering relevante informatie, zoals de QR-code, moeten worden weergegeven op het product, op de verpakking ervan of in de documenten die het product vergezellen.

De leverancier voert de parameters van het productinformatieblad in de productendatabank in overeenkomstig artikel 4 en de desbetreffende gedelegeerde handeling. De leverancier verstrekt samen met het etiket een link naar die informatie.”;

b)lid 2 wordt vervangen door:

“2. Op verzoek van een handelaar zenden leveranciers kosteloos, onverwijld en in ieder geval binnen vijf werkdagen na ontvangst van dat verzoek, gedrukte etiketten toe, waaronder etiketten waarvan de schaal overeenkomstig artikel 11, lid 13, is aangepast.”;

(3)artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

a)het volgende lid 3 bis wordt ingevoegd:

“3 bis) De leverancier vermeldt het registratienummer van het Eprel-model, verstrekt de link of voegt de QR-code toe aan de webpagina van het model in Eprel, in de documenten die het product vergezellen, in visuele advertenties en technisch promotiemateriaal en bij onlineverkoop op afstand.”;

b)het volgende lid 3 ter wordt ingevoegd:

“3 ter). De officiële vertegenwoordiger van een fabrikant die niet in de Unie is gevestigd uploadt in Eprel een ondertekend exemplaar van het van de fabrikant ontvangen mandaat in een officiële taal van de lidstaat waar de officiële vertegenwoordiger is gevestigd. Het mandaat omvat ten minste de contactgegevens van zowel de fabrikant als de officiële vertegenwoordiger en verleent de officiële vertegenwoordiger de bevoegdheid om gevolg te geven aan verzoeken van de markttoezichtautoriteiten. Het preciseert de inhoud en reikwijdte van de taken van de officiële vertegenwoordiger, alsook informatie over de merken of handelsmerken, modellen en de geografische reikwijdte en duur van dat mandaat.

Alle wijzigingen in de taken die de officiële vertegenwoordiger namens de fabrikant verricht, wijzigingen in de reikwijdte of de duur van het mandaat of wijzigingen in de naam en contactgegevens van de officiële vertegenwoordiger worden onverwijld door de officiële vertegenwoordiger in Eprel geregistreerd.”;

(4)artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

a)de titel wordt vervangen door:

“Verplichtingen van handelaren en installateurs”;

b)lid 1 wordt vervangen door:

“1. Handelaren:

a) brengen voor producten die fysiek worden uitgestald, het etiket zichtbaar en in de nabijheid van het product aan, zodat het etiket ondubbelzinnig en gemakkelijk aan het specifieke model kan worden gekoppeld;

b) geven voor producten die via onlineverkoop op afstand worden uitgestald, het etiket in de nabijheid van de prijs en op de productdetailpagina, pagina’s met zoekresultaten en de pagina met het winkelmandje weer. Handelaren mogen het etiket in het vereenvoudigde etiketformaat weergeven met een geneste weergave bestaande uit een energieklassepijl met inbegrip van het toepasselijke bereik, die rechtstreeks toegang geeft tot het volledige etiket, zoals gespecificeerd in de desbetreffende gedelegeerde handeling;

c) nemen in uitnodigingen tot aankoop en in contractuele aanbiedingen het desbetreffende etiket op als essentiële (pre)contractuele informatie die de klant in staat stelt weloverwogen aankopen te doen;

d) verstrekken bij elke transactie tussen handelaren het Eprel-registratienummer of de link of QR-code die leidt naar de registratie van dat model in Eprel;

e) stellen het productinformatieblad zoals gespecificeerd in de desbetreffende gedelegeerde handeling ter beschikking van klanten.”;

c)lid 2 wordt vervangen door:

“2. Installateurs die in het kader van hun activiteit een product te koop, te huur of in huurkoop aanbieden, voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van lid 1, punten c) en d), van dit artikel en, indien van toepassing, aan de andere verplichtingen van handelaren als bedoeld in lid 1 van dit artikel.”;

d)lid 3 wordt geschrapt;

(5)in artikel 9, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd:

“Markttoezichtautoriteiten kunnen de zichtbaarheid van het product in Eprel voor het publiek verminderen en passende waarschuwingen tonen totdat de non-conformiteit is beëindigd, met gebruikmaking van de geharmoniseerde functionaliteiten die daartoe in Eprel zijn voorzien.”;

(6)het volgende artikel 9 bis wordt ingevoegd:

“Artikel 9 bis

Verslag van de Commissie

1. De Commissie stelt elke vier jaar uiterlijk op 30 juni een verslag op dat gebaseerd is op de informatie die markttoezichtautoriteiten in het in artikel 34 van Verordening (EU) 2019/1020 bedoelde informatie- en communicatiesysteem hebben ingevoerd.

Dat verslag kan gelijktijdig met het krachtens artikel 67 van Verordening (EU) 2024/1781 vereiste verslag worden gecombineerd en gepubliceerd en bevat:

a)informatie over de aard van de controles die gedurende de vier voorafgaande kalenderjaren door markttoezichtautoriteiten worden uitgevoerd op grond van artikel 34, leden 4 en 5, van Verordening (EU) 2019/1020, alsmede over het aantal daarvan;

b)informatie over de geconstateerde aard en mate van non-conformiteit en over de aard en zwaarte van de boetes die in de vier voorafgaande kalenderjaren zijn opgelegd met betrekking tot producten die vallen onder op grond van artikel 4 van deze verordening vastgestelde gedelegeerde handelingen;

c)een vergelijking van de in de punten a) en b) van dit lid bedoelde informatie met de activiteiten die gepland zijn in het kader van het hoofdstuk over de markttoezichtactiviteiten, opgesteld op grond van artikel 8, lid 3;

d)indicatieve benchmarks voor markttoezichtautoriteiten met betrekking tot de frequentie van controles en de aard en zwaarte van de opgelegde boetes;

e)een lijst van prioriteiten voor markttoezichtautoriteiten op het gebied van producten en vereisten.

2. De Commissie publiceert het in lid 1 van dit artikel bedoelde verslag in het in artikel 34 van Verordening (EU) 2019/1020 bedoelde informatie- en communicatiesysteem en maakt het verslag openbaar. Het eerste van die verslagen wordt uiterlijk op 19 juli 2032 bekendgemaakt.”;

(7)artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:

a)lid 10 wordt geschrapt;

b)lid 13) wordt vervangen door:

“13. Wanneer op grond van lid 1 of lid 3 de schaal van een etiket wordt aangepast:

a)verstrekken leveranciers bij het in de handel brengen van een product in de periode die vier maanden vóór de datum van schaalaanpassing begint, hetzij het etiket zonder aangepaste schaal en het bijbehorende productinformatieblad, hetzij het etiket met aangepaste schaal en het bijbehorende productinformatieblad, of kunnen zij beide verstrekken. Vanaf de datum van schaalaanpassing verstrekken leveranciers alleen het etiket met aangepaste schaal en het bijbehorende productinformatieblad bij producten die in de handel worden gebracht;

b)de handelaar toont of presenteert het etiket in het verkooppunt dat overeenkomt met het etiket dat wordt verstrekt bij de eenheid die aan een klant wordt aangeboden of verkocht. Wanneer zowel het etiket zonder als het etiket met aangepaste schaal door de leverancier wordt verstrekt, gebruikt de handelaar het etiket met aangepaste schaal pas vanaf de datum van schaalaanpassing;

c)de handelaar mag eenheden van modellen die vóór de datum van schaalaanpassing in de handel zijn gebracht en alleen vergezeld gaan van het etiket zonder aanpassing van de schaal, tot twaalf maanden na de datum van schaalaanpassing verkopen.”;

(8)artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:

a)in lid 5 wordt de tweede alinea vervangen door:

“Daarnaast kan de leverancier op vrijwillige basis aanvullende delen van de technische documentatie uploaden, met inbegrip van testrapporten en andere documenten in verband met vereisten inzake ecologisch ontwerp of energie-etikettering of de conformiteitsbeoordeling voor de in Eprel geregistreerde modellen. Indien een leverancier ervoor heeft gekozen dergelijke documenten te uploaden, of indien die documentatie voor de autoriteiten beschikbaar is via een digitaal productpaspoort dat gekoppeld is aan de registratie van het model in Eprel, wordt de in Eprel opgenomen informatie aanvaard voor de toepassing van artikel 7, lid 2.”;

b)het volgende lid wordt toegevoegd:

“13) Indien het Unierecht daarin voorziet, zorgt de Commissie voor de integratie tussen Eprel en het centrale deel van het krachtens artikel 13 van Verordening (EU) 2024/1781 op te zetten register.”;

(9)artikel 16, lid 3, wordt als volgt gewijzigd:

a)punt e) wordt vervangen door:

“e) de wijze waarop etiketten en QR-codes op het product of op de verpakking ervan worden aangebracht of in de gebruikershandleiding of andere bij het product verstrekte documentatie moeten worden opgenomen;”;

b)punt g) wordt vervangen door:

“g) de wijze waarop het etiket en het productinformatieblad, de gedetailleerde informatie in het productinformatieblad of de link naar de productregistratie in Eprel moeten worden verstrekt, ook in het geval van verkoop op afstand;”;

c)het volgende punt r) wordt toegevoegd:

“r) waar van toepassing, of en hoe installateurs het etiket moeten weergeven of verstrekken.”.

Artikel 2

Wijzigingen van Verordening (EU) 2020/740

Verordening (EU) 2020/740 wordt als volgt gewijzigd:

(1)aan artikel 3 worden de volgende punten toegevoegd:

“25) Europees productregister voor energie-etikettering” of “Eprel”: de productendatabank die overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EU) 2017/1369 door de Commissie is opgezet en wordt bijgehouden;

26) “bandenmonteur”: een natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het correct en veilig monteren en afstellen van banden op voertuigen.

27) “geneste weergave”: een visuele interface waarbij een beeld of gegevensreeks toegankelijk wordt door een muisklik, door er met de muis overheen te gaan (mouseover) of door uitvergroting op een aanraakscherm van een ander beeld of een andere gegevensreeks;”;

(2)in artikel 4, lid 1, wordt punt b) vervangen door:

“b) voor elke partij van twee of meerdere identieke banden: een bandenetiket dat in overeenstemming is met de vereisten van bijlage II en waarop de informatie en klasse van elke parameter wordt vermeld, zoals bedoeld in bijlage I.”;

(3)artikel 5, lid 1, wordt vervangen door:

“1. Leveranciers voeren de in de bijlage III en VII bepaalde informatie in Eprel in alvorens een band in de handel te brengen. Samen met het etiket wordt een link naar die informatie verstrekt.”;

(4)artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

a)de titel wordt vervangen door:

“Verplichtingen van bandendistributeurs en bandenmonteurs”;

b)in lid 1 worden de punten a) en b) vervangen door:

“a) op banden in het verkooppunt een bandenetiket, in de vorm van een door de leverancier overeenkomstig artikel 4, lid 1, punt a), geleverde sticker, dat in overeenstemming is met de voorschriften van bijlage II, op een duidelijke zichtbare en volledig leesbare plaats op de band is aangebracht, of

b) vóór de verkoop van een band die tot een partij van twee meerdere identieke banden behoort, een bandenetiket, dat in overeenstemming is met de voorschriften van bijlage II, aan de eindgebruiker wordt getoond en in het verkooppunt in de nabijheid van de band op een duidelijk zichtbare plaats is uitgestald.”;

c)lid 2 wordt vervangen door:

“2. Distributeurs zorgen ervoor dat het Eprel-bandenregistratienummer of de link of QR-code die naar de bandenregistratie in EPREL leidt, wordt opgenomen in alle bandenaanbiedingen, visuele advertenties en facturen. Indien een prijs wordt vermeld, worden het bandenetiket of de bandenklassen als vermeld in bijlage IV in de nabijheid van de prijsaanduiding getoond. Voor onlineverkoop mogen distributeurs het bandenetiket beschikbaar stellen in geneste weergave, zoals beschreven in bijlage IV, in de nabijheid van de prijsaanduiding.”;

d)de leden 4, 5 en 6 worden geschrapt;

e)het volgende lid wordt toegevoegd:

“4. Wanneer het niet mogelijk of raadzaam is om het volledige etiket weer te geven, mogen de klassen rolweerstand, grip op nat wegdek en geluidemissies in catalogi of technisch promotiemateriaal worden getoond door middel van een vereenvoudigd etiketformaat met een geneste weergave bestaande uit klassepijlen met inbegrip van de toepasselijke bereiken zoals uiteengezet in bijlage IV, die rechtstreeks toegang geven tot het volledige etiket.”;

(5)artikel 7 wordt geschrapt.

(6)artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:

in lid 1 wordt punt b) vervangen door:

“b) de bijlagen I, II, III, IV, V, VI en VII te wijzigen, door de daarin vastgestelde waarden, berekeningsmethoden en vereisten aan te passen aan technologische of marktontwikkelingen of aan informatievereisten inzake ecologisch ontwerp die zijn vastgesteld in krachtens Verordening (EU) 2024/1781 vastgestelde gedelegeerde handelingen;”;

(7)bijlage III wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij deze verordening.

(8)bijlage IV wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.

(9)bijlage VII wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage III bij deze verordening.

Artikel 3

Intrekking van Verordening (EG) nr. 106/2008 en Verordening (EU) nr. 174/2013)

Verordening (EG) nr. 106/2008 en Verordening (EU) nr. 174/2013 worden ingetrokken.

Artikel 4

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter

Roberta Metsola António Costa

FINANCIEEL EN DIGITAAL MEMORANDUM

1.KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

1,1.Benaming van het voorstel/initiatief

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1369 tot vaststelling van een kader voor energie-etikettering en Verordening (EU) 2020/740 inzake de etikettering van banden

1,2.Betrokken beleidsterreinen

Energie

1.3.Doelstellingen

1.3.1.Algemene doelstellingen

De algemene doelstelling van dit wetsvoorstel is het vereenvoudigen van bepaalde elementen van de Verordeningen (EU) 2017/1369 en (EU) 2020/740, zodat bedrijven minder administratieve kosten hoeven te maken en de wetgeving beter wordt nageleefd. Tegelijkertijd zal de bestaande wetgeving niet aan doeltreffendheid inboeten en zal het kader van de onlangs overeengekomen Verordening (EU) 2024/1781 inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten behouden blijven.

Er bestaat een solide regelgevingskader voor energie-efficiënte producten dat door het merendeel van de fabrikanten, detailhandelaren en consumenten wordt ondersteund. De databank van het Europees productregister voor energie-etikettering (Eprel) biedt digitale mogelijkheden die voorheen niet waren voorzien. Het lijkt dan ook dienstig om de wisselwerking tussen de verplichtingen inzake gedrukte documenten en digitale formaten nog eens kritisch te bekijken.

Het voorstel heeft ook tot doel de aanhoudend hoge niveaus van niet-conforme producten aan te pakken (met name in onlinewinkels).

1.3.2.Specifieke doelstellingen

De specifieke doelstellingen van de voorgestelde wijzigingen van de Verordeningen (EU) 2017/1369 en (EU) 2020/740 moeten de volgende resultaten opleveren:

Vermindering van de administratieve complexiteit en de cumulatieve lasten door de mogelijkheid te bieden de verplichting van de leverancier om elke eenheid vergezeld te doen gaan van een gedrukt etiket, aan te passen aan de specifieke kenmerken van het product. Schrapping van de mogelijkheid voor handelaren om gedrukte productinformatiebladen aan te vragen.

Digitalisering van productinformatie zodat deze gemakkelijker in winkels kan worden weergegeven en eindgebruikers/consumenten gemakkelijker en langer toegang hebben tot informatie over de levensduur van producten die in de productendatabank toegankelijk is, zoals onderhoudsinformatie, informatie over reserveonderdelen en producten aan het einde van de levensduur.

Stroomlijning van de Eprel-registratieverplichtingen om het nut en de bruikbaarheid van de geregistreerde informatie te vergroten en de onlinenaleving te vergemakkelijken.

Betere overeenstemming van producten met de kenmerken op het etiket, in het bijzonder voor banden, verwarmings- en koelingsapparaten en producten in onlinewinkels.

Vereenvoudiging van de procedures voor de aanpassing van de etiketteringsvoorschriften voor banden aan veranderingen in de technologie of de marktomstandigheden.

Verbetering van het markttoezicht door rechtsbegrippen te verduidelijken en beter gebruik te maken van Eprel om non-conformiteit aan te pakken

1.3.3.Verwachte resultaten en gevolgen

Vermeld de gevolgen die het voorstel/initiatief zou moeten hebben voor de begunstigden/doelgroepen.

De voorgestelde wijzigingen van de Verordening (EU) 2017/1369 en Verordening (EU) 2020/740 zullen gevolgen hebben voor: fabrikanten (in de EU gevestigd of uit derde landen) van energiegerelateerde producten met een energie-etiket, bandenfabrikanten, banden- en autohandelaren, bandendistributeurs, handelaren in energieproducten (zowel groothandelaren als verkopers die rechtstreeks aan consumenten verkopen), consumenten, kmo’s en andere bedrijven die energiegerelateerde producten en banden kopen of leasen, aanbieders van onlinemarktplaatsen, importeurs en officiële vertegenwoordigers van producten die binnen het toepassingsgebied vallen, installateurs en nationale markttoezichtautoriteiten.

Het voorstel zal de doeltreffendheid van het beleid verbeteren door een betere wisselwerking tussen digitale en gedrukte documenten. Het zal zorgen voor een gelijker speelveld voor leveranciers en handelaren die zich aan de regels houden.

1.3.4.Prestatie-indicatoren

Vermeld de indicatoren voor de monitoring van de voortgang en de beoordeling van de resultaten

Om de vorderingen bij de verwezenlijking van de specifieke doelstellingen van het voorstel te monitoren, zal de Commissie gebruikmaken van bestaande fora (ADCO (sectorspecifieke formaties); overlegforum ecologisch ontwerp en energie-etikettering en overlegforum ecologisch ontwerp voor duurzame producten en energie-etikettering) en de ontwikkelingen monitoren in het kader van door de EU gefinancierde projecten ter ondersteuning van de uitvoering en naleving.

Productspecifieke beoordelingen overeenkomstig het kader voor energie-etikettering en de bijbehorende evaluaties zullen licht werpen op het effect van de wijzigingen.

Daarnaast maakt de Eprel-productendatabank het mogelijk de markt voortdurend te monitoren en klachten over niet-conforme producten in ontvangst te nemen. Tot slot zal de naleving worden gemonitord aan de hand van de relevante procedures, met inbegrip van de ICSMS-databank die gekoppeld is aan Eprel.

1.4.Het voorstel/initiatief betreft:

☐een nieuwe actie

☐een nieuwe actie na een proefproject/voorbereidende actie 38

☐de verlenging van een bestaande actie

☑de samenvoeging of ombuiging van een of meer acties naar een andere/een nieuwe actie

1.5.Motivering van het voorstel/initiatief

1.5.1.Behoeften waarin op korte of lange termijn moet worden voorzien, met een gedetailleerd tijdschema voor de uitrol van het initiatief

n.v.t. De verordeningen zijn rechtstreeks toepasselijk.

De Commissie zal in haar rol als beheerder van de databank begeleidende wijzigingen in de opzet van de Eprel-databank doorvoeren zodra het voorstel is goedgekeurd.

1.5.2.Meerwaarde van de EU (deze kan het resultaat zijn van verschillende factoren, bijvoorbeeld coördinatiewinst, rechtszekerheid, grotere doeltreffendheid of complementariteit). Voor de toepassing van dit punt wordt onder “meerwaarde van de EU” verstaan de waarde die het optreden van de Unie oplevert boven op de waarde die door een optreden van alleen de lidstaten zou zijn gecreëerd.

Verbeterde geharmoniseerde regels voor de eengemaakte markt.

Grotere doeltreffendheid van de EU-brede productendatabank, onder meer voor nationale handhavingsactiviteiten en nationale financieringsregelingen

(zie voor nadere bijzonderheden het subsidiariteitshoofdstuk van de effectbeoordeling).

1.5.3.Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan

De op grond van artikel 19 van Verordening (EU) 2017/1369 en artikel 15 van Verordening (EU) 2020/740 vereiste verslagen bevatten bewijsmateriaal over de doeltreffendheid van de uitvoering en de opzet van de wetgeving.

1.5.4.Verenigbaarheid met het meerjarig financieel kader en eventuele synergie met andere passende instrumenten

n.v.t.

1.5.5.Beoordeling van de verschillende beschikbare financieringsopties, waaronder mogelijkheden voor herschikking

n.v.t.

1.6.Duur en financiële gevolgen van het voorstel/initiatief

☐beperkte geldigheidsduur

☐van kracht vanaf [DD.MM]JJJJ tot en met [DD.MM]JJJJ

☐financiële gevolgen vanaf JJJJ tot en met JJJJ voor vastleggingskredieten en vanaf JJJJ tot en met JJJJ voor betalingskredieten.

☑onbeperkte geldigheidsduur

uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en met JJJJ,

gevolgd door een volledige uitvoering.

1.7.Wijzen van uitvoering van de begroting 39

☐Direct beheer door de Commissie

☐door haar diensten, waaronder het personeel in de delegaties van de Unie

☐door de uitvoerende agentschappen

☐Gedeeld beheer met de lidstaten

☐Indirect beheer door begrotingsuitvoeringstaken toe te vertrouwen aan:

☐derde landen of de door hen aangewezen organen

☐internationale organisaties en hun agentschappen (geef aan welke)

☐de Europese Investeringsbank en het Europees Investeringsfonds

☐de in de artikelen 70 en 71 van het Financieel Reglement bedoelde organen

☐publiekrechtelijke organen

☐privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak, voor zover zij zijn voorzien van voldoende financiële garanties

☐privaatrechtelijke organen van een lidstaat, waaraan de uitvoering van een publiek-privaat partnerschap is toevertrouwd en die zijn voorzien van voldoende financiële garanties

☐organen waaraan of personen aan wie de uitvoering van specifieke maatregelen op het gebied van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid in het kader van titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie is toevertrouwd en die worden genoemd in de betrokken basishandeling

☐in een lidstaat gevestigde organen die onder het privaatrecht van een lidstaat of onder het Unierecht vallen en die in aanmerking komen om overeenkomstig sectorspecifieke regelgeving te worden belast met de uitvoering van middelen van de Unie of begrotingsgaranties, voor zover dergelijke organen onder zeggenschap staan van publiekrechtelijke organen of privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak, en beschikken over voldoende financiële garanties in de vorm van hoofdelijke aansprakelijkheid van de controlerende organen of gelijkwaardige financiële garanties, die voor elke actie beperkt kunnen blijven tot het maximumbedrag van de steun van de Unie.

Opmerkingen

n.v.t.

2.BEHEERSMAATREGELEN

2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen

n.v.t.

2.2.Beheers- en controlesystemen

2.2.1.Rechtvaardiging van de voorgestelde wijzen van uitvoering van de begroting, uitvoeringsmechanismen voor financiering, betalingsvoorwaarden en controlestrategie

n.v.t.

2.2.2.Informatie over de vastgestelde risico’s en het systeem of de systemen voor interne controle die zijn opgezet om die risico’s te beperken

n.v.t.

2.2.3.Raming en motivering van de kosteneffectiviteit van de controles (verhouding tussen de controlekosten en de waarde van de desbetreffende financiële middelen) en evaluatie van het verwachte foutenrisico (bij betaling en bij afsluiting)

n.v.t.

2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

n.v.t.

4.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

4.1.Rubrieken van het meerjarig financieel kader en betrokken begrotingsonderdelen voor uitgaven

Bestaande begrotingsonderdelen

In volgorde van de rubrieken van het meerjarig financieel kader en de begrotingsonderdelen.

Rubriek van het meerjarig financieel kader	Begrotingsonderdeel	Soort uitgave	Bijdrage
	Nummer	GK/NGK 40	van EVA-landen 41	van kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaten 42	van andere derde landen	andere bestemmingsontvangsten
	n.v.t.	GK/NGK

Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen

In volgorde van de rubrieken van het meerjarig financieel kader en de begrotingsonderdelen.

Rubriek van het meerjarig financieel kader	Begrotingsonderdeel	Soort uitgave	Bijdrage
	Nummer	GK/NGK	van EVA-landen	van kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaten	van andere derde landen	andere bestemmingsontvangsten
	n.v.t.	GK/NGK	JA/NEE	JA/NEE	JA/NEE	JA/NEE

4.2.Geraamde financiële gevolgen van het voorstel inzake kredieten

4.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de beleidskredieten

☑Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig

☐Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven

4.2.1.1.Kredieten uit goedgekeurde begroting

in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

Rubriek van het meerjarig financieel kader		Nummer
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)							0,000
	Betalingen	2a)							0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)							0,000
	Betalingen	2b)							0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 43
Begrotingsonderdeel		3)							0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)							0,000
	Betalingen	2a)							0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)							0,000
	Betalingen	2b)							0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 44
Begrotingsonderdeel		3)							0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL beleidskredieten	Vastleggingen	4)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	5)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten		6)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
TOTAAL kredieten onder RUBRIEK <....> van het meerjarig financieel kader	Vastleggingen	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
Rubriek van het meerjarig financieel kader		Nummer
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)							0,000
	Betalingen	2a)							0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)							0,000
	Betalingen	2b)							0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 45
Begrotingsonderdeel		3)							0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)							0,000
	Betalingen	2a)							0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)							0,000
	Betalingen	2b)							0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 46
Begrotingsonderdeel		3)							0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL beleidskredieten	Vastleggingen	4)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	5)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten		6)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
TOTAAL kredieten onder RUBRIEK <....> van het meerjarig financieel kader	Vastleggingen	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
			Jaar 2024	Jaar 2025		Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL beleidskredieten (alle beleidsrubrieken)	Vastleggingen	4)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
	Betalingen	5)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten (alle beleidsrubrieken)		6)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAAL kredieten onder de rubrieken 1 tot en met 6 van het meerjarig financieel kader (referentiebedrag)	Vastleggingen	= 4 + 6	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
	Betalingen	= 5 + 6	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Rubriek van het meerjarig financieel kader		7				“Administratieve uitgaven” 47
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025		Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
Personele middelen			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Andere administratieve uitgaven			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAAL DG <…….>	Kredieten		0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025		Jaar 2026		Jaar 2027		TOTAAL MFK 2021-2027
Personele middelen			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Andere administratieve uitgaven			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAAL DG <…….>	Kredieten		0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader		(totaal vastleggingen = totaal betalingen)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000

in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

		Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 7 van het meerjarig financieel kader	Vastleggingen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.1.2.Kredieten uit externe bestemmingsontvangsten

in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

Rubriek van het meerjarig financieel kader		Nummer
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)					0,000
	Betalingen	2a)					0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)					0,000
	Betalingen	2b)					0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 48
Begrotingsonderdeel		3)					0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)					0,000
	Betalingen	2a)					0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)					0,000
	Betalingen	2b)					0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 49
Begrotingsonderdeel		3)					0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL beleidskredieten	Vastleggingen	4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten		6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL kredieten onder RUBRIEK <....> van het meerjarig financieel kader	Vastleggingen	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Rubriek van het meerjarig financieel kader		Nummer
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)					0,000
	Betalingen	2a)					0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)					0,000
	Betalingen	2b)					0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 50
Begrotingsonderdeel		3)					0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
Beleidskredieten
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1a)					0,000
	Betalingen	2a)					0,000
Begrotingsonderdeel	Vastleggingen	1b)					0,000
	Betalingen	2b)					0,000
Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten 51
Begrotingsonderdeel		3)					0,000
TOTAAL kredieten voor DG <…….>	Vastleggingen	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL beleidskredieten	Vastleggingen	4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten		6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL kredieten onder RUBRIEK <....> van het meerjarig financieel kader	Vastleggingen	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL beleidskredieten (alle beleidsrubrieken)	Vastleggingen	4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten (alle beleidsrubrieken)		6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL kredieten onder de rubrieken 1 tot en met 6 van het meerjarig financieel kader (referentiebedrag)	Vastleggingen	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Rubriek van het meerjarig financieel kader		7			“Administratieve uitgaven” 52

in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
Personele middelen			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL DG <…….>	Kredieten		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
DG: <.......>			Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
Personele middelen			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL DG <…….>	Kredieten		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader		(totaal vastleggingen = totaal betalingen)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

		Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 7 van het meerjarig financieel kader	Vastleggingen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Betalingen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.2.Geraamde output, gefinancierd uit beleidskredieten (niet invullen voor gedecentraliseerde agentschappen)

Vastleggingskredieten, in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

Vermeld
doelstellingen en
outputs
⇓

Jaar
2024

Jaar
2025

Jaar
2026

Jaar
2027

Vul zoveel jaren in als nodig om
de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

TOTAAL

OUTPUTS

Soort 53

Gem.
kosten

Aantal

Kosten

Aantal

Kosten

Aantal

Kosten

Aantal

Kosten

Aantal

Kosten

Aantal

Kosten

Aantal

Kosten

Totaal
Aantal

Totaal
Kosten

SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 1 54 : [...]

- Output

Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1

SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2…

- Output

Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2

TOTAAL

4.2.3.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten

☑Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig

☐Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven

4.2.3.1.Kredieten uit goedgekeurde begroting

GOEDGEKEURDE KREDIETEN	Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
RUBRIEK 7
Personele middelen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Buiten RUBRIEK 7
Personele middelen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal buiten RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.3.2.Kredieten uit externe bestemmingsontvangsten

EXTERNE BESTEMMINGSONTVANGSTEN	Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
RUBRIEK 7
Personele middelen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Buiten RUBRIEK 7
Personele middelen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal buiten RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.3.3.Totaal kredieten

TOTAAL GOEDGEKEURDE KREDIETEN + EXTERNE BESTEMMINGSONTVANGSTEN	Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
RUBRIEK 7
Personele middelen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Buiten RUBRIEK 7
Personele middelen	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Andere administratieve uitgaven	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal buiten RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

De benodigde kredieten voor personeel en andere administratieve uitgaven zullen worden gefinancierd uit de kredieten van het DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.

4.2.4.Geraamde personeelsbehoeften

☑Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig

☐Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven

4.2.4.1.Gefinancierd uit goedgekeurde begroting

Raming in voltijdequivalenten (vte’s) 55

GOEDGEKEURDE KREDIETEN		Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027
Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen)
20 01 02 01(centrale diensten en vertegenwoordigingen van de Commissie)		0	0	0	0
20 01 02 03 (EU-delegaties)		0	0	0	0
01 01 01 01 (onderzoek onder contract)		0	0	0	0
01 01 01 11 (eigen onderzoek)		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden)		0	0	0	0
Extern personeel (in vte’s)
20 02 01 (AC, END van de “totale financiële middelen”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END en JPD in de EU-delegaties)		0	0	0	0
Admin. ondersteuning [XX.01.YY.YY]	- centrale diensten	0	0	0	0
	- EU-delegaties	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END — onderzoek onder contract)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END — eigen onderzoek)		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden) — rubriek 7		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden) — buiten rubriek 7		0	0	0	0
TOTAAL		0	0	0	0

4.2.4.2.Gefinancierd uit externe bestemmingsontvangsten

EXTERNE BESTEMMINGSONTVANGSTEN		Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027
Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen)
20 01 02 01(centrale diensten en vertegenwoordigingen van de Commissie)		0	0	0	0
20 01 02 03 (EU-delegaties)		0	0	0	0
01 01 01 01 (onderzoek onder contract)		0	0	0	0
01 01 01 11 (eigen onderzoek)		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden)		0	0	0	0
Extern personeel (in voltijdequivalenten)
20 02 01(AC, END van de totale financiële middelen)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END en JPD in de EU-delegaties)		0	0	0	0
Admin. ondersteuning [XX.01.YY.YY]	- centrale diensten	0	0	0	0
	- EU-delegaties	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END — onderzoek onder contract)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END — eigen onderzoek)		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden) — rubriek 7		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden) — buiten rubriek 7		0	0	0	0
TOTAAL		0	0	0	0

4.2.4.3.Totale personeelsbehoeften

TOTAAL GOEDGEKEURDE KREDIETEN + EXTERNE BESTEMMINGSONTVANGSTEN		Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027
Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen)
20 01 02 01(centrale diensten en vertegenwoordigingen van de Commissie)		0	0	0	0
20 01 02 03 (EU-delegaties)		0	0	0	0
01 01 01 01 (onderzoek onder contract)		0	0	0	0
01 01 01 11 (eigen onderzoek)		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden)		0	0	0	0
Extern personeel (in voltijdequivalenten)
20 02 01(AC, END van de totale financiële middelen)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END en JPD in de EU-delegaties)		0	0	0	0
Admin. ondersteuning [XX.01.YY.YY]	- centrale diensten	0	0	0	0
	- EU-delegaties	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END — onderzoek onder contract)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END — eigen onderzoek)		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden) — rubriek 7		0	0	0	0
Andere begrotingsonderdelen (te vermelden) — buiten rubriek 7		0	0	0	0
TOTAAL		0	0	0	0

Aantal personeelsleden dat nodig is voor de uitvoering van het voorstel (in vte’s):

	Uit te voeren door bestaand personeel van de diensten van de Commissie	Uitzonderlijk aanvullend personeel*
		Te financieren uit rubriek 7 of onderzoek	Te financieren uit BA-onderdeel	Te financieren uit vergoedingen
Personeelsformatieposten			n.v.t.
Extern personeel (AC, END, INT)

Beschrijving van de uit te voeren taken door:

Ambtenaren en tijdelijk personeel
Extern personeel

4.2.5.Overzicht van het geschatte effect op met digitale technologie samenhangende investeringen

TOTAAL Digitale en IT-kredieten	Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	TOTAAL MFK 2021-2027
RUBRIEK 7
IT-uitgaven (algemeen)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Buiten RUBRIEK 7
IT-beleidsuitgaven inzake operationele programma’s	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotaal buiten RUBRIEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.6.Verenigbaarheid met het huidige meerjarig financieel kader

Het voorstel/initiatief:

☐kan volledig worden gefinancierd door middel van herschikking binnen de relevante rubriek van het meerjarig financieel kader (MFK)

☐vereist een beroep op de niet-toegewezen marge in de desbetreffende rubriek van het MFK en/of op de speciale instrumenten zoals gedefinieerd in de MFK-verordening

☐vereist een herziening van het MFK

4.2.7.Bijdragen van derden

Het voorstel/initiatief:

☑voorziet niet in medefinanciering door derden

☐voorziet in medefinanciering door derden, zoals hieronder wordt geraamd:

Kredieten in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

	Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027	Totaal
Medefinancieringsbron
TOTAAL medegefinancierde kredieten

4.3.Geraamde gevolgen voor de ontvangsten

☑Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten

☐Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:

☐voor de eigen middelen

☐voor overige ontvangsten

☐geef aan of de ontvangsten worden toegewezen aan de begrotingsonderdelen voor uitgaven

in miljoenen EUR (tot op drie decimalen)

Begrotingsonderdeel voor ontvangsten:	Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten	Gevolgen van het voorstel/initiatief 56
		Jaar 2024	Jaar 2025	Jaar 2026	Jaar 2027
Artikel ..........

Vermeld voor de toegewezen ontvangsten de betrokken begrotingsonderdelen voor uitgaven.

n.v.t.

Andere opmerkingen (bv. over de methode/formule voor de berekening van de gevolgen voor de ontvangsten of andere informatie).

n.v.t.

5.DIGITALE DIMENSIES

5.1.Voorschriften met digitale relevantie

Indien wordt geoordeeld dat voor het beleidsinitiatief geen digitale relevantie vereist is, geef een toelichting waarom geen digitale middelen worden gebruikt.

n.v.t.

Zo niet, vermeld in de onderstaande tabel de voorschriften met digitale relevantie:

Verwijzing naar voorschrift	Beschrijving van voorschrift	Betrokken actoren	Processen op hoog niveau	Categorieën
Artikel 2 [artikel 3, lid 1, artikel 4 en artikel 11, lid 13, van Verordening (EU) 2017/1369]	Eprel-registratienummer en/of link naar Eprel verstrekken	Leveranciers (fabrikanten, officiële vertegenwoordigers van fabrikanten buiten de EU en importeurs)	Eprel beheren met het oog op de naleving	Digitale overheidsdienst/gegevens
Artikel 3 [artikel 4, lid 8, van Verordening (EU) 2017/1369]	Officiële vertegenwoordigers: vrijwillig een kopie van het mandaat van de fabrikant uploaden naar het conformiteitsgedeelte van Eprel	Officiële vertegenwoordigers van fabrikanten uit derde landen	Eprel beheren met het oog op de naleving	Digitale overheidsdienst/gegevens
Artikel 3 [artikel 5, lid 1, van Verordening (EU) 2017/1369]	Uit de Eprel-databank het energie-etiket voor het juiste model en met het juiste kleurenschema en de juiste grootte downloaden en afdrukken	Verkoper	Etiket downloaden en afdrukken indien gespecificeerd in productspecifieke handeling	Digitale overheidsdienst/oplossing,
Artikel 3 [artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) 2017/1369]	Detailhandelaren mogen elektronische beeldschermen gebruiken voor de weergave van etiketten	Detailhandelaren in het verkooppunt	Etiket weergeven	Digitale oplossing
Artikel 3 [bijlage I bij Verordening (EU) 2017/1369]	Leveranciers moeten de testverslagen (of een samenvatting indien de verslagen gevoelige informatie bevatten) op vrijwillige basis uploaden naar het conformiteitsgedeelte van de Eprel-databank	Leveranciers	Eprel beheren met het oog op de naleving	Digitale oplossing
Artikel 3 [artikel 5, lid 3, van Verordening (EU) 2017/1369]	Aanbieders van onlinemarktplaatsen moeten de registratie van een product/leverancier in Eprel verifiëren alvorens een product te koop aan te bieden	Aanbieders van onlinemarktplaatsen	Register beheren met het oog op de naleving	Digitale oplossing
Artikel 3 [artikel 7, lid 2, van Verordening (EU) 2017/1369]	Verplichting voor de lidstaten om de informatie in Eprel te aanvaarden ten behoeve van financiële regelingen	Lidstaten en aanvragers van financiële regelingen	Digitalisering van aanbestedingen	Gegevens/digitale overheidsdiensten
Artikel 4 [bijlage III bij Verordening (EU) 2020/740]	In de Eprel-databank in te voeren informatie over bandenkenmerken (openbaar deel)	Bandenfabrikanten	Beheer van register	Digitale overheidsdienst
Artikel 4 [bijlage IV bij Verordening (EU) 2020/740]	Informatie die moet worden verstrekt in visuele advertenties, met inbegrip van toegang tot/link naar Eprel	Bandenfabrikanten	Beeldscherm	Digitale oplossing
Artikel 4 [bijlage VII bij Verordening (EU) 2020/740]	Informatie, met inbegrip van testrapporten, die in het conformiteitsgedeelte van Eprel moet worden verstrekt	Bandenfabrikanten	Gegevens	Digitale overheidsdienst

5.2.Gegevens

Korte beschrijving van de gegevens in het toepassingsgebied en eventuele daarmee verband houdende normen/specificaties

Soort gegevens	Verwijzing naar voorschrift(en)	Standaard en/of specificatie (indien van toepassing)
Openbare gegevens en niet-openbare nalevingsgegevens voor energiegerelateerde producten met een etiket die in de eengemaakte markt in de handel worden gebracht en banden	Artikel 3 [artikel 12 van Verordening (EU) nr. 2017/1369 en Verordening (EU) 2020/740]	Bestaande Eprel-databank en gegevensformaten, Uitvoeringsverordening (EU) 2024/994

Afstemming op Europese datastrategie

Licht toe hoe het voorschrift of de voorschriften zijn afgestemd op de Europese datastrategie

Het voorstel bevordert de Europese datastrategie door te zorgen voor adaptief en evenredig gegevensbeheer, het delen van gegevens tussen EU- en nationale autoriteiten en het vereenvoudigen van de registratie in Eprel. Het houdt de interoperabiliteit en transparantie van Eprel in stand en breidt deze uit. Het zorgt ervoor dat de gegevens die al in Eprel zijn verzameld beter worden benut. Registratie en verificatie hoeven slechts eenmaal te worden uitgevoerd voor Eprel en het register dat op grond van Verordening (EU) 2024/1781 moet worden opgezet.

Afstemming op eenmaligheidsbeginsel

Licht toe hoe het eenmaligheidsbeginsel in aanmerking is genomen en hoe is nagegaan of bestaande gegevens kunnen worden hergebruikt

Voorgesteld wordt dat de nationale autoriteiten de bestaande informatie in Eprel beter gebruiken voor financiële stimulansen. Nieuw gevraagde documentatie voor het conformiteitsgedeelte in Eprel; voorkomen wordt dat bij elke conformiteitscontrole dezelfde informatie wordt opgevraagd bij de nationale autoriteiten.

Leg uit hoe nieuw gecreëerde gegevens vindbaar, toegankelijk, interoperabel en herbruikbaar zijn en aan strenge normen voldoen

De wijzigingen bouwen voort op de bestaande Eprel-databank, die voortdurend wordt verbeterd met het oog op de gebruiksvriendelijkheid ervan. Aanvullende suggesties van belanghebbenden waarvoor geen wijziging van het wettelijke mandaat vereist is (bv. met inbegrip van een foto en de merknaam van het product) zullen naast het wetgevingsvoorstel van de Europese Commissie worden uitgevoerd. Gewijzigde gegevens blijven vindbaar, toegankelijk, interoperabel en herbruikbaar, met verschillende regels die van toepassing zijn op het openbare deel en het conformiteitsgedeelte.

Gegevensstromen

Vul voor elke gegevensstroom de onderstaande tabel in:

Soort gegevens	Verwijzing(en) naar voorschrift(en)	Actor die de gegevens verstrekt	Actor die de gegevens ontvangt	Aanleiding voor uitwisseling van gegevens	Frequentie (indien van toepassing)
Testrapporten voor alle leveranciers en een kopie van het mandaat voor officiële vertegenwoordigers	Artikel 2 [bijlage I en artikel 4, lid 8, van Verordening (EU) 2017/1369]	Leveranciers van energiegerelateerde producten met etiket en officiële vertegenwoordigers van fabrikanten uit derde landen	Nationale markttoezichtautoriteiten via de door de Europese Commissie beheerde Eprel-databank (conformiteitsgedeelte)	Bij de inwerkingtreding van herziene regels voor bestaande vermeldingen en bij het in de EU in de handel brengen van een productmodel	Eenmaal
Testrapporten voor bandenleveranciers	Artikel 3 [bijlage VII bij Verordening (EU) 2020/447]	Bandenleveranciers	Nationale markttoezichtautoriteiten via de door de Europese Commissie beheerde Eprel-databank (conformiteitsgedeelte)	Bij de inwerkingtreding van herziene regels voor bestaande vermeldingen en bij het in de EU in de handel brengen van een productmodel	Eenmaal
Aanvullende productspecificaties voor banden	(Artikel 3 [bijlagen III, IV en VII bij Verordening (EU) 2020/740]	Bandenleveranciers	Europese Commissie	Bij de inwerkingtreding van herziene regels voor bestaande vermeldingen en bij het in de EU in de handel brengen van een productmodel	Eenmaal

5.3.Digitale oplossingen

Geef voor elke digitale oplossing de referentie naar de eis(en) van digitaal belang met betrekking tot die oplossing, een beschrijving van de voorgeschreven functionaliteit van de digitale oplossing, de instantie die daarvoor verantwoordelijk zal zijn, en andere relevante aspecten zoals herbruikbaarheid en toegankelijkheid. Vermeld tot slot of het de bedoeling is dat de digitale oplossing gebruikmaakt van AI-technologieën.

Digitale oplossing	Verwijzing(en) naar voorschrift(en)	Belangrijkste vereiste functies	Bevoegde instantie	Hoe wordt gezorgd voor toegankelijkheid?	Hoe wordt gezorgd voor herbruikbaarheid?	Gebruik van AI-technologie
Eprel	Artikel 3 [artikelen 3, 4, 5 en 7, en artikel 11, lid 13, en bijlage bij de verordening]	Gegevensverzameling, gegevensgebruik	Europese Commissie	Naleving van de vereisten van de toegankelijkheidswet is gewaarborgd voor de Eprel-website; er is een transitie gaande om ervoor te zorgen dat de uitvoerformaten voor productinformatiebladen en energie-etiketten van Eprel voldoen aan de toegankelijkheidseisen	Ontwikkelt een reeds bestaande databank Eprel	n.v.t.

Leg voor elke digitale oplossing uit hoe ze voldoet aan de vereisten en verplichtingen van het cyberbeveiligingskader van de EU en ander toepasselijk digitaal beleid en de toepasselijke wetgevingshandelingen (zoals eIDAS, één digitale toegangspoort enz.).

Digitale oplossing 1

Digitale en/of sectorale beleidsmaatregelen (indien van toepassing)	Zo is gezorgd voor afstemming
AI	n.v.t.
EU-cyberbeveiliging	Incidentenbeheer in MOV-ENER-SRD
eIDAS	eIDAS is een verplichte identiteitsverificatie voor leveranciers, zoals bepaald in Uitvoeringsverordening (EU) 2024/994; er wordt nagedacht over uitbreiding tot zakelijke portemonnees
	n.v.t.
Andere beleidsmaatregelen	n.v.t.

5.4.Interoperabiliteitsbeoordeling

Beschrijf de digitale overheidsdienst(en) waarop de voorschriften betrekking hebben.

Digitale overheidsdienst of categorie digitale overheidsdiensten	Beschrijving	Verwijzing(en) naar voorschrift(en)	Interoperabel Europa-oplossing(en) (NIET VAN TOEPASSING)	Andere interoperabiliteitsoplossing(en)
	Nationale markttoezichtautoriteiten en nationale autoriteiten die stimulansen bieden voor producten die binnen het toepassingsgebied vallen	Artikel 3 [artikel 4, lid 8, en bijlage I bij Verordening (EU) 2017/1369]
Categorie digitale overheidsdiensten volgens Cofog 57 1	05 Milieubescherming

Beoordeel het effect van het voorschrift of de voorschriften op de grensoverschrijdende interoperabiliteit

Digitale overheidsdienst 1 Eprel

Beoordeling	Maatregel(en)	Mogelijke resterende belemmeringen (indien van toepassing)
Afstemming op bestaand digitaal en sectoraal beleid. Vermeld het toepasselijke digitale en sectorale beleid dat is vastgesteld.	Voorstel om de integratie van Eprel met het toekomstige register van digitale productpaspoorten (DPP’s) uit hoofde van Verordening (EU) 2024/1087 te verduidelijken; ervoor zorgen dat de uitvoerdocumenten van Eprel toegankelijk zijn; aanpassing aan de AVG
Organisatorische maatregelen voor een vlotte grensoverschrijdende verlening van digitale overheidsdiensten. Vermeld de geplande governancemaatregelen	Voorstel om de lidstaten te verplichten in Eprel geregistreerde informatie te aanvaarden met het oog op nationale conformiteitscontroles en financiële stimuleringsregelingen
Maatregelen om te zorgen voor een gedeeld begrip van de gegevens Geef een lijst met dergelijke maatregelen	Toelichtingen bij en beknopte handleiding over Eprel
Gebruik van gezamenlijk overeengekomen open technische specificaties en standaarden. Geef een lijst met dergelijke maatregelen	Van toepassing

5.5.Maatregelen ter ondersteuning van de digitale uitvoering

Vul onderstaande tabel in voor elke maatregel ter ondersteuning van de digitale uitvoering

Beschrijving van de maatregel	Verwijzing(en) naar voorschrift(en)	Rol van de Commissie (indien van toepassing)	Actoren die erbij zullen worden betrokken (indien van toepassing)	Verwacht tijdschema (indien van toepassing)
Actualisering van handleidingen en toelichtingen op de Eprel-website		Europese Commissie

(1) Draghi, M. (2024), “The future of European competitiveness” (De toekomst van het Europese concurrentievermogen).

(2) Ecodesign Impact Accounting Overview Report 2025, https://energy-efficient-products.ec.europa.eu/policy-making-0_en#impacts .

(3) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 29 januari 2025, “Het EU-kompas voor concurrentievermogen” (COM(2025) 30 final).

(4) Action Plan for Affordable Energy: Unlocking the true value of our Energy Union to secure affordable, efficient and clean energy for all Europeans — Energy .

(5) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 21 oktober 2025 — Werkprogramma van de Commissie voor 2026 Het onafhankelijkheidsmoment van Europa (COM/2025/870 final).

(6) Verordening (EU) 2017/1369 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2017 tot vaststelling van een kader voor energie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn 2010/30/EU (PB L 198 van 28.7.2017, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1369/oj ).

(7) Verordening (EU) 2020/740 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 2020 inzake de etikettering van banden met betrekking tot hun brandstofefficiëntie en andere parameters, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1369 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1222/2009 (PB L 177 van 5.6.2020, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/740/oj).

(8) COM(2026) 319 en COM(2026) 326.

(9) https://energy.ec.europa.eu/events/implementation-dialogue-energy-efficient-product-legislation-commissioner-dan-jorgensen-2025-10-14_en.

(10) https://energy.ec.europa.eu/events/reality-check-energy-product-legislation-2025-12-08_en.

(11) The Commission seeks views on how to simplify legislation on energy efficient products.

(12) SWD(2026) 565.

(13) Openbare website Eprel .

(14) Verordening (EU) 2024/1781 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2024 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van vereisten inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2020/1828 en Verordening (EU) 2023/1542, en tot intrekking van Richtlijn 2009/125/EG (PB L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).

(15) Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van vereisten inzake ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten (PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/125/oj).

(16) Verordening (EG) nr. 106/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende een communautair energie-efficiëntie-etiketteringsprogramma voor kantoorapparatuur (PB L 39 van 13.2.2008, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/106/oj).

(17) Verordening (EU) nr. 174/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 106/2008 betreffende een communautair energie-efficiëntie-etiketteringsprogramma voor kantoorapparatuur (PB L 63 van 6.3.2013, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/174/oj).

(18) Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2139 van de Commissie tot aanvulling van Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad door technische screeningcriteria vast te stellen om de voorwaarden te bepalen waaronder een specifieke economische activiteit kan worden aangemerkt als substantieel bijdragend aan de mitigatie van klimaatverandering of de adaptatie aan klimaatverandering, en om uit te maken of die economische activiteit niet ernstig afbreuk doet aan een van de andere milieudoelstellingen.

(19) Verordening (EU) 2022/2065 van het Europees Parlement en de Raad van 19 oktober 2022 betreffende een eengemaakte markt voor digitale diensten en tot wijziging van Richtlijn 2000/31/EG (digitaledienstenverordening) (PB L 277, 27.10.2022, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).

(20) Study on consumer understanding of the EU tyre label applied since 1 May 2021 en Study on consumer understanding of the EU energy labels applied since 2021 .

(21) Adcos — Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs.

(22) EEPLIANT — Homepage .

(23) Compliance Services .

(24) Dit bedrag ligt 2 miljoen EUR per jaar hoger dan de kwantificering in het effectbeoordelingsverslag als gevolg van kleine aanpassingen in de voorgestelde maatregelen.

(25) PB C [...] van [...], blz. [...].

(26) PB C [...] van [...], blz. [...].

(27) De keuze van Europa — Politieke beleidslijnen voor de volgende Europese Commissie 2024-2029, Ursula von der Leyen.

(28) COM(2025) 500.

(29) Draghi, M. (2024), “The future of European competitiveness” (De toekomst van het Europese concurrentievermogen).

(30) Verordening (EU) 2017/1369 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2017 tot vaststelling van een kader voor energie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn 2010/30/EU (PB L 198 van 28.7.2017, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1369/oj ).

(31) Verordening (EU) 2020/740 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 2020 inzake de etikettering van banden met betrekking tot hun brandstofefficiëntie en andere parameters, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1369 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1222/2009 (PB L 177 van 5.6.2020, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/740/oj).

(32) Verordening (EU) 2024/1781 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2024 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van vereisten inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2020/1828 en Verordening (EU) 2023/1542, en tot intrekking van Richtlijn 2009/125/EG (PB L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).

(33) Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad van 2 oktober 2018 tot oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 1).

(34) Verordening (EU) 2022/2065 van het Europees Parlement en de Raad van 19 oktober 2022 betreffende een eengemaakte markt voor digitale diensten en tot wijziging van Richtlijn 2000/31/EG (digitaledienstenverordening) (PB L 277, 27.10.2022, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).

(35) Verordening (EG) nr. 106/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende een communautair energie-efficiëntie-etiketteringsprogramma voor kantoorapparatuur (PB L 39 van 13.2.2008, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/106/oj).

(36) Verordening (EU) nr. 174/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 106/2008 betreffende een communautair energie-efficiëntie-etiketteringsprogramma voor kantoorapparatuur (PB L 63 van 6.3.2013, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/174/oj).

(37) Richtlijn 2005/29/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2005 betreffende oneerlijke handelspraktijken van ondernemingen jegens consumenten op de interne markt en tot wijziging van Richtlijn 84/450/EEG van de Raad, Richtlijnen 97/7/EG, 98/27/EG en 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raad en van Verordening (EG) nr. 2006/2004 van het Europees Parlement en de Raad (EG) nr. 2006/2004 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 11.6.2005, blz. 14 ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2005/29/2022-05-28).

(38) In de zin van artikel 58, lid 2, punt a) of b), van het Financieel Reglement.

(39) Nadere gegevens over de wijzen van uitvoering van de begroting en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx.

(40) GK = gesplitste kredieten/NGK = niet-gesplitste kredieten.

(41) EVA = Europese Vrijhandelsassociatie.

(42) Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële kandidaten van de Westelijke Balkan.

(43) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(44) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(45) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(46) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(47) De benodigde kredieten moeten worden bepaald aan de hand van de gemiddelde jaarlijkse kostencijfers die beschikbaar zijn op de desbetreffende BUDGpedia-webpagina.

(48) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(49) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(50) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(51) Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.

(52) De benodigde kredieten moeten worden bepaald aan de hand van de gemiddelde jaarlijkse kostencijfers die beschikbaar zijn op de desbetreffende BUDGpedia-webpagina.

(53) Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv. aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).

(54) Zoals beschreven in punt 1.4.2 “Specifieke doelstellingen”.

(55) Specificeer onder de tabel hoeveel vte's binnen het reeds aangegeven aantal al zijn toegewezen aan het beheer van de actie en/of binnen uw DG hiervoor kunnen worden ingezet en wat uw nettobehoeften zijn.

(56) Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 20 % aan inningskosten.

(57) https://op.europa.eu/en/web/eu-vocabularies/concept-scheme/-/resource?uri=http://data.europa.eu/7yx/cofog.

1	Handelsnaam of handelsmerk:	tekst		Handelsbenaming:		tekst
2	Bandentypeaanduiding (artikelcode/-nummer):	tekst		Bandenklasse:		C1/C2/C3
3	Bandenmaataanduiding:	xxx	xx	R/B/D	xx	xx	E/F/G/J/K/L/M/N/P/Q/R/S/T/U/H/V/ZR/W/Y
		nominale sectiebreedte (s1) /	nominale hoogte-breedteverhouding	constructietype	nominale diameter “d” van de velg, in inch	belastingsindex	snelheidscategorie
4	Brandstofefficiëntieklasse:	A/B/C/D/E		Waarde van rolweerstandscoëfficiënt (N/kN)		x,x
5	Klasse grip op nat wegdek:	A/B/C/D/E		Waarde van nattegripindex		x,xx
6	Rolgeluidemissieklasse:	A/B/C		Rolgeluidemissieniveau in dB(A):		xx
7	Voor gebruik bij hevige sneeuwval (opschrift 3PMSF):	ja/nee		Voor gebruik bij hevige sneeuwval (markering in de vorm van ijspegels):		ja/nee
8	Certificeringsnummer van band (typegoedkeuring):	tekst		VN/ECE-herziening:		tekst

1A	Mobiliteitsvergrotend (1):	Runflatbanden (RF) of mobiliteitsvergrotende banden (EMT)/Steunring
2A	Merkopschrift OEM-voertuig:	Geen/OEM-merkteken	Voertuigmerk(en)
3A	Gebruikscategorie (4):	normaal/voor speciaal gebruik	Voor speciaal gebruik:	M&S/ET

1B	Mobiliteitsvergrotend:	RF/EMT/steunring
2B	Aanvullende omschrijving van dienst:	xxx	xxx	E/F/G/J/K/L/M/N/P/Q/R/S/T/U/H
		belastingsindex voor enkele montage	belastingsindex voor dubbele montage	snelheidscategoriesymbool
3B	Gebruikscategorie (4):	normaal/voor speciaal gebruik	Voor speciaal gebruik:	M&S/ET/ML/MPT (meerdere mogelijk)

2C	Opdrachtprofiel: (meerdere mogelijkheden) (2):	Lange afstanden	Regionaal	Stedelijk	Gemeentelijk	Bouw (weg-terrein)
		ja/nee	ja/nee	ja/nee	ja/nee	ja/nee
1C	Aspositie (3):	F/D/T/Z	Indien as = T: FRT
3C	Aanvullende omschrijving van dienst (belastingsindex):	xxx	xxx		E/F/G/J/K/L/M/N/P/Q/R/S/T/U/H
		enkele montage	dubbele montage		snelheidscategoriesymbool
4C	Profieldiepte (mm):	xx	Waarde van nattegripindex van half versleten band:		x,xx
5C	Gebruikscategorie (4):	normaal/voor speciaal gebruik	Voor speciaal gebruik:		M&S/ET/ML/MPT (meerdere mogelijk)