Brussel, 31.7.2026

COM(2026) 429 final

2026/0233(NLE)

Voorstel voor een

UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD

tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Portugal

{SWD(2026) 261 final}


2026/0233 (NLE)

Voorstel voor een

UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD

tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Portugal

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit 1 , en met name artikel 20, lid 1,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)Nadat Portugal op 22 april 2021 zijn nationale herstel- en veerkrachtplan had ingediend, heeft de Commissie de Raad een voorstel voor een positieve beoordeling voorgelegd. Op 13 juli 2021 heeft de Raad de positieve beoordeling goedgekeurd door middel van een uitvoeringsbesluit 2 (“Uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021”). Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 is gewijzigd bij de uitvoeringsbesluiten van de Raad van 17 oktober 2023 3 , 8 oktober 2024 4 , 13 mei 2025 5 , 29 september 2025 6 , 12 december 2025 7 en 12 juni 2026 8 .

(2)Op 21 juli 2026 heeft Portugal, overeenkomstig artikel 21, lid 1, van Verordening (EU) 2021/241, een met redenen omkleed verzoek bij de Commissie ingediend om een voorstel in te dienen tot wijziging van het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021, aangezien het herstel- en veerkrachtplan op grond van objectieve omstandigheden gedeeltelijk niet langer haalbaar is. Op basis daarvan heeft Portugal een gewijzigd herstel- en veerkrachtplan ingediend.

Wijzigingen op basis van artikel 21 van Verordening (EU) 2021/241

(3)De wijzigingen van het herstel- en veerkrachtplan die Portugal op grond van objectieve omstandigheden heeft ingediend, hebben betrekking op 46 maatregelen.

(4)Portugal heeft verklaard dat vijf maatregelen deels niet langer haalbaar zijn vanwege onverwachte technische problemen of een gebrek aan vraag. Dit betreft de maatregelen C01-i01 (Eerstelijnsgezondheidszorg met meer antwoorden), C01-i02 (Nationaal netwerk voor geïntegreerde, permanente zorg en nationaal netwerk voor palliatieve zorg), C01-i03 (Steun voor de hervorming van de geestelijke gezondheidszorg), C09-i01 (Regionaal plan voor efficiënt watergebruik in Algarve), en C19-i04 (Efficiënte, veilige en gedeelde kritieke digitale infrastructuur). Op grond hiervan heeft Portugal verzocht die maatregelen te wijzigen. Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(5)Portugal heeft verklaard dat zeven maatregelen zijn gewijzigd om betere alternatieven uit te voeren, om zo de oorspronkelijke ambitie van de maatregelen te bereiken. Dit betreft de maatregelen C01-i05-RAM (Versterking van de regionale gezondheidsdienst van Madeira), C02-i04-RAA (Verbetering van de huisvestingsomstandigheden in de autonome regio Azoren), C02-i07-RAA (Infrastructuur voor percelen voor woningen), C04-i01 (Culturele netwerken en digitale transitie), C06-i01 (Modernisering van instellingen voor beroepsonderwijs en -opleiding), C10-i02 (Groene en digitale transitie en veiligheid in de visserij) en C21-r48 (Vereenvoudiging van het juridische en regelgevingskader voor hernieuwbare energieprojecten). Op grond hiervan heeft Portugal verzocht die maatregelen te wijzigen. Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)Portugal heeft toegelicht dat 33 maatregelen zijn gewijzigd om betere alternatieven uit te voeren waarmee de administratieve last kan worden verminderd en het Uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 kan worden vereenvoudigd, maar waarmee de doelstellingen van die maatregelen nog steeds worden gehaald. Dit betreft de maatregelen C01-i11-RAA (Modernisering en herkwalificatie van de regionale gezondheidsdienst), C02-i01 (Steunprogramma voor toegang tot huisvesting, C02-i02 (Nationale nood- en tijdelijke verblijfsvergoeding), C02-i05 (Betaalbare openbare woningvoorraad), C02-i06 (Studentenaccommodatie tegen betaalbare prijzen), C03-i01 (Nieuwe generatie apparatuur en sociale oplossingen), C03-i02 (Toegankelijkheid 360°), C03-i06 (Sociale interventies in achtergestelde gemeenschappen in de grootstedelijke gebieden van Lissabon en Porto), C03-r38 (Vereenvoudiging van het socialezekerheidsstelsel), C05-i01.01 (Mobiliseren van agenda’s/allianties voor bedrijfsinnovatie), C05-i03 (Onderzoeks- en innovatieagenda voor duurzame landbouw, voeding en de agro-industrie [Innovatieagenda voor landbouw 2030]), C05-i04-RAA (Herkapitalisatie van het bedrijfssysteem van de Azoren), C05-i05-RAA (Economisch herstel van de landbouw op de Azoren),C05-i08 (Meer digitale wetenschap), C05-i11 (Opgeschaalde maatregel: Mobiliseren van groene agenda’s/allianties voor bedrijfsinnovatie (leningen)), C05-i13 (Eenheden voor wetenschappelijk onderzoek), C05-i14 (Bedrijfsinnovatie), C06-i07 (Meer digitale impulsen), C06-i09 (Nieuwe of gerenoveerde scholen), C10-i01 (Blauwe hub, netwerk van infrastructuur voor de blauwe economie), C10-i03 (Centrum voor operaties op het gebied van de Atlantische defensie en marineplatform), C10-i04-RAA (“Cluster do Mar dos Açores”), C13-i01 (Energie-efficiëntie in woningen), C14-i03-RAA (Energietransitie op de Azoren), C15-i08 (Uitbreiding van het metronetwerk Porto – Casa da Música-Santo Ovídio, bouwfase), C16-i02 (Digitale transitie van ondernemingen), C16-i04 (Industrie 4.0), C16-i05-RAA (Digitale capaciteit en transformatie van ondernemingen op de Azoren), C17-r40 (Vereenvoudiging van het belastingstelsel), C19-i01 (Hervorming van de openbare en consulaire diensten), C21-i05 (Steun voor de ontwikkeling van de groene industrie), C21-i07 (Technische studies naar het potentieel van offshore-energie) en C21-i12 (Opgeschaalde maatregel: koolstofarm maken van het openbaar vervoer). Op grond hiervan heeft Portugal verzocht die maatregelen te wijzigen. Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(7)Naar aanleiding van de verlaging van het uitvoeringsniveau van maatregelen overeenkomstig artikel 21 van Verordening (EU) 2021/241 heeft Portugal verzocht de middelen die zijn vrijgekomen door de verlaging van het uitvoeringsniveau ervan te gebruiken om het uitvoeringsniveau van twee maatregelen te verhogen. Dit betreft maatregel C01-i13 (Eerstelijnsgezondheidszorg) en maatregel C05-i01.01 (Mobiliseren van agenda’s/allianties voor bedrijfsinnovatie). Op basis daarvan heeft Portugal verzocht het uitvoeringsniveau van twee maatregelen te verhogen. Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

Beoordeling door de Commissie

(8)De Commissie heeft het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan beoordeeld aan de hand van de criteria van artikel 19, lid 3, van Verordening (EU) 2021/241.

Bijdrage tot de groene transitie, met inbegrip van biodiversiteit

(9)Overeenkomstig artikel 19, lid 3, punt e), van Verordening (EU) 2021/241 en criterium 2.5 van bijlage V bij die verordening bevat het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan maatregelen die in hoge mate (score A) bijdragen aan de groene transitie, met inbegrip van biodiversiteit, of aan de aanpak van de daaruit voortvloeiende uitdagingen. De maatregelen ter ondersteuning van de klimaatdoelstellingen vertegenwoordigen 37,41 % van de totale toewijzing voor het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan en 99,31 % van de geraamde totale kosten van de maatregelen in het REPowerEU-hoofdstuk, berekend volgens de in bijlage VI bij Verordening (EU) 2021/241 bepaalde methode. Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EU) 2021/241 strookt het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan met de informatie in het nationaal energie- en klimaatplan 2021-2030.

(10)In het algemeen leiden de wijzigingen van het herstel- en veerkrachtplan van Portugal als gevolg van de verschillen in klimaattagging van de verhoogde maatregel en de verlaagde maatregelen tot een nettoverlaging van de totale bijdrage aan het klimaatstreefdoel van het herstel- en veerkrachtplan met 0,52 procentpunten, van 37,93 % tot 37,41 %. De maatregelen in het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan zullen naar verwachting de broeikasgasemissies verminderen en het gebruik van hernieuwbare energie bevorderen, en aldus bijdragen tot de verwezenlijking van de EU-klimaatdoelstellingen voor 2030 en de doelstelling van klimaatneutraliteit in de EU tegen 2050.

Bijdrage aan de digitale transitie

(11)Overeenkomstig artikel 19, lid 3, punt f), van Verordening (EU) 2021/241 en criterium 2.6 van bijlage V bij die verordening bevat het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan maatregelen die in hoge mate (score A) bijdragen tot de digitale transitie of tot de aanpak van de daaruit voortvloeiende uitdagingen. De maatregelen ter ondersteuning van de doelstellingen inzake digitalisering zijn goed voor 22,26 % van de totale toewijzing voor het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan, berekend volgens de in bijlage VII bij die verordening beschreven methode.

(12)In het algemeen leiden de wijzigingen van het herstel- en veerkrachtplan van Portugal als gevolg van de verschillen in digitale tagging van de verhoogde maatregel en de verlaagde maatregelen tot een nettoverlaging van de totale bijdrage aan het digitale streefdoel van het herstel- en veerkrachtplan met 0,06 procentpunten, van 22,32 % naar 22,26 %. Het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan blijft in aanzienlijke mate bijdragen aan de digitale transitie, onder meer door de digitalisering van de overheid en bedrijven, het aantal digitale diensten voor burgers en bedrijven en investeringen in e-gezondheid en digitalisering van de vervoerssector uit te breiden.

Kosten

(13)Overeenkomstig artikel 19, lid 3, punt i), van Verordening (EU) 2021/241 en criterium 2.9 van bijlage V daarbij is de in het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan verstrekte motivering voor het bedrag van de geraamde totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan in redelijke mate (score B) redelijk en aannemelijk, strookt het met het kostenefficiëntiebeginsel en staan de kosten in verhouding tot de verwachte nationale economische en sociale gevolgen.

(14)Portugal heeft afzonderlijke kostenramingen verstrekt voor de gewijzigde investeringen in het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan, waarbij het uitgaat van evenredige verminderingen of verhogingen en zich baseert op verschillende bronnen om deze te onderbouwen. De verstrekte gegevens over de kosten zijn grotendeels voldoende gedetailleerd en onderbouwd. Portugal heeft ramingen en aannames betreffende de kosten verstrekt, waaronder beschrijvingen en toelichtingen van de belangrijkste factoren en veranderingen in de kosten van de gewijzigde maatregelen en de evenredigheid ervan. Uit de beoordeling van de kostenramingen en de ondersteunende documenten blijkt dat de meeste kosten van de nieuwe en gewijzigde maatregelen goed gemotiveerd, redelijk en aannemelijk zijn. Portugal heeft ook voldoende informatie en bewijsmateriaal verstrekt waaruit blijkt dat het bedrag van de geraamde totale kosten niet wordt gedekt door bestaande of geplande financiering van de Unie. Tot slot stroken de geraamde totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan met het kostenefficiëntiebeginsel en staan zij in verhouding tot de verwachte nationale economische en sociale gevolgen.

Andere beoordelingscriteria

(15)De Commissie is van oordeel dat de door Portugal voorgestelde wijzigingen geen invloed hebben op de positieve beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan in Uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 met betrekking tot de relevantie, doeltreffendheid, efficiëntie en samenhang van het herstel- en veerkrachtplan aan de hand van de beoordelingscriteria van artikel 19, lid 3, punten a), b), c), d), d bis), d ter), g), h), j) en k), van Verordening (EU) 2021/241.

Maatregelen ter ondersteuning van investeringsverrichtingen die bijdragen tot de doelstellingen van het platform voor strategische technologieën voor Europa (STEP)

(16)Overeenkomstig artikel 4, lid 4, van Verordening (EU) 2024/795 heeft Portugal die projecten waaraan op grond van artikel 4, lid 1, van die verordening een soevereiniteitszegel is toegekend, als prioritair beschouwd. Portugal was echter van mening dat geen enkel project waaraan een soevereiniteitszegel was toegekend, in het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan moest worden opgenomen omdat een deel van die projecten reeds financiering heeft verkregen uit andere bronnen van de Unie dan de herstel- en veerkrachtfaciliteit. Daarnaast kunnen projecten met een soevereiniteitszegel die nog geen financiering hebben verkregen, worden gefinancierd in het kader van de nieuwe maatregel C05-i14 (Bedrijfsinnovatie) in het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan.

Positieve beoordeling

(17)De Commissie heeft het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan positief beoordeeld en concludeert dat het plan op bevredigende wijze voldoet aan de beoordelingscriteria van Verordening (EU) 2021/241. Nu moeten, overeenkomstig artikel 20, lid 2, van en bijlage V bij die verordening, de hervormings- en investeringsprojecten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan worden vastgelegd, alsook de relevante mijlpalen, streefdoelen en indicatoren en het bedrag dat door de Unie beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan.

Financiële bijdrage

(18)De geraamde totale kosten van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan van Portugal bedragen 21 905 333 169 EUR. Aangezien het bedrag van de geraamde totale kosten van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan hoger is dan de geactualiseerde maximale financiële bijdrage die voor Portugal beschikbaar is, moet de overeenkomstig artikel 4 bis van Verordening (EU) 2021/1755 van het Europees Parlement en de Raad 9 en artikel 20, lid 4, en artikel 21 bis, lid 6, van Verordening (EU) 2021/241 bepaalde financiële bijdrage die aan het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan van Portugal is toegewezen, gelijk zijn aan 16 325 113 960 EUR. De aan Portugal ter beschikking gestelde financiële bijdrage blijft derhalve ongewijzigd.

Leningen

(19)De steun van 5 580 219 209 EUR die via leningen aan Portugal ter beschikking wordt gesteld, blijft ongewijzigd. 

(20)Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. Ter wille van de duidelijkheid moet de bijlage bij het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 volledig worden vervangen.

(21)Dit besluit moet de uitkomst onverlet laten van eventuele procedures met betrekking tot de toekenning van middelen van de Unie in het kader van andere programma’s van de Unie dan de faciliteit of van eventuele procedures met betrekking tot verstoringen van de werking van de interne markt, met name uit hoofde van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag. Het doet geen afbreuk aan het vereiste dat de lidstaten, uit hoofde van artikel 108 van het Verdrag, de Commissie moeten kennisgeven van mogelijke gevallen van staatssteun,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan

De beoordeling van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan van Portugal op grond van de criteria van artikel 19, lid 3, van Verordening (EU) 2021/241 wordt goedgekeurd.

Artikel 2
Wijzigingen

Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Portugal wordt als volgt gewijzigd:

de bijlage wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij dit besluit.

Artikel 3
Adressaat

Dit besluit is gericht tot de Portugese Republiek.

Gedaan te Brussel,

   Voor de Raad

   De voorzitter

(1)    PB L 57 van 18.2.2021, blz. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    ST 10149/21 INIT; ST 10149/21 ADD 1 REV 1.
(3)    ST 13351/23 INIT; ST 13351/23 ADD 1 REV 1.
(4)    ST 13497/24 INIT; ST 13497/24 ADD 1.
(5)    ST 8055/25 INIT; ST 8055/25 ADD 1.
(6)    ST 12491/25 INIT; ST 12491/25 ADD 1.
(7)    ST 15796/25 INIT; ST 15796/25 ADD 1.
(8)    ST 9419/26 INIT; ST 9419/26 ADD 1.
(9)    Verordening (EU) 2021/1755 van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 2021 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit (PB L 357 van 8.10.2021, blz. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Brussel, 31.7.2026

COM(2026) 429 final

BIJLAGE

bij het

Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD

tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juni 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Portugal

{SWD(2026) 261 final}


BIJLAGE

AFDELING 1: Hervormingen en investeringen in het kader van het herstel- en veerkrachtplan

1. Beschrijving van hervormingen en investeringen

A. COMPONENT 1: Nationale Gezondheidsdienst

Met dit onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan worden verschillende uitdagingen aangepakt waarmee het Portugese gezondheidsstelsel momenteel wordt geconfronteerd met betrekking tot de huidige en veranderende behoeften aan gezondheidszorg en de daarmee samenhangende kosten. Ten eerste vallen de ongunstige demografische trends in Portugal – die worden gekenmerkt door versnelde vergrijzing en de daaruit voortvloeiende behoeften aan langdurige zorg – samen met veranderende ziektepatronen, een toenemende last van chronische en degeneratieve ziekten en een geleidelijke toename van multimorbiditeit. Ten tweede is er in Portugal nog steeds sprake van een aanzienlijke vermijdbare sterfte en een relatief laag aantal gezonde levensjaren op 65-jarige leeftijd. Ten derde is er ruimte om meer aandacht te besteden aan gezondheidsbevordering en ziektepreventie, in combinatie met het aanpakken van de versnippering van de gezondheidszorgdiensten en de lacunes in de toegang tot gezondheidszorg. Ten vierde behoren eigen bijdragen voor gezondheidszorg tot de hoogste in de EU en is de gerapporteerde financiële last van medische zorg relatief hoog. Tot slot wordt de Portugese nationale gezondheidsdienst al een aantal jaren geconfronteerd met een moeilijke financiële situatie. Portugal heeft met name een staat van dienst op het gebied van herhaalde reddingsoperaties van openbare ziekenhuizen door de overheid, die er niet in is geslaagd een systematische cyclus van de schuldenlast van ziekenhuizen te vermijden, met domino-effecten op de relaties tussen de toeleveringsketens.

De belangrijkste doelstelling van de component is het versterken van de responscapaciteit van de Portugese nationale gezondheidsdienst, teneinde in te spelen op de demografische en epidemiologische veranderingen in het land, op therapeutische en technologische innovatie en op de trend van toenemende vraag naar gezondheidszorg en de daarmee samenhangende kosten. Daartoe heeft de component tot doel de kernrol van eerstelijnsgezondheidsdiensten binnen de algemene architectuur van de nationale gezondheidsdienst te versterken, diensten voor langdurige en geestelijke gezondheidszorg op te schalen en de efficiëntie te vergroten door de hervorming van het bestuursmodel van openbare ziekenhuizen te voltooien en de digitalisering van gezondheidszorgdiensten naar voren te brengen.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over het versterken van de algemene uitgavenbeheersing, kostenefficiëntie en adequate budgettering, met de nadruk op een duurzame vermindering van betalingsachterstanden in ziekenhuizen (landspecifieke aanbeveling 1 2019), alsook de landspecifieke aanbeveling over het versterken van de veerkracht van het gezondheidsstelsel en het waarborgen van gelijke toegang tot hoogwaardige gezondheidszorg en langdurige zorg (landspecifieke aanbeveling 1 2020). De component draagt ook bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de groene en digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).



Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming RE-r01: Hervorming van de eerstelijnsgezondheidszorg

De overkoepelende doelstelling van de hervorming is het versterken van de kernrol van eerstelijnsgezondheidszorgdiensten bij het inspelen op de gezondheidsbehoeften van de bevolking binnen de algemene architectuur van de nationale gezondheidsdienst. Daartoe is de hervorming gericht op het aanpakken van zes prioriteiten: i) het versterken van de capaciteit voor screening en vroegtijdige diagnose, met name van de meest voorkomende pathologieën; ii) versterking van de responscapaciteit van de eerstelijnszorg door de oprichting van meer proactieve gezondheidscentra met een uitgebreid dienstenportfolio en interventiegebieden, alsook meer geïntegreerd met andere zorgniveaus, en door processen aan te passen aan de individuele kenmerken van elke gebruiker en het bijbehorende levenspad, de grote variabiliteit van klinische praktijken (onder meer wat betreft het voorschrijven van ambulante medicatie) te verminderen, de klinische verwijzing tussen verschillende niveaus van gezondheidszorg te verbeteren en efficiëntiewinsten te behalen door de duplicatie van diensten of de verlening van ondoeltreffende, ontoereikende of laagwaardige zorg te beperken; iii) het corrigeren van regionale en lokale asymmetrieën in termen van faciliteiten en apparatuur die beschikbaar zijn in de eerstelijnsgezondheidszorg; iv) ondersteuning van op de gemeenschap gebaseerde reacties en het opzetten van ondersteuningsprogramma's voor gebruikers en hun gezinnen, waarbij burgers en gemeenschappen beter worden betrokken, onder meer door de overdracht van gezondheidsverantwoordelijkheden van centrale naar lokale overheden te voltooien; v) verbetering van de vaardigheden van gezondheidswerkers, versterking van multidisciplinair teamwerk en uitbreiding van het aantal beroepsbeoefenaren, met inbegrip van specialisten; en vi) het verwezenlijken van de digitale transitie van de nationale gezondheidsdienst en het benutten van het potentieel ervan om het gebruik van gezondheidszorgdiensten te moderniseren en te vereenvoudigen. Daarbij zal deze hervorming voorzien in betere randvoorwaarden voor de daarmee verband houdende investeringen in eerstelijnsgezondheidszorg.

De hervorming omvat de uitvoering van verschillende wet- en regelgevingsmaatregelen met het oog op: i) uitbreiding van de verantwoordelijkheden en de reikwijdte van de interventie van de groepen van gezondheidscentra, alsmede de typologie van de functionele eenheden waaruit zij bestaan; ii) herziening van de wettelijke regeling voor de organisatie en werking van functionele eenheden, alsmede van het stelsel van stimulansen die moeten worden toegekend aan de elementen waaruit zij bestaan; iii) het ontwikkelen van een risicostratificatie-instrument ter ondersteuning van klinisch bestuur in de functionele eenheden van gezondheidscentra; en iv) het voltooien van de overdracht van verantwoordelijkheden op het gebied van gezondheid van de centrale overheid naar de gemeenten.

De mijlpalen en streefdoelen in verband met de uitvoering van de hervorming moeten uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.



Hervorming RE-r02: Hervorming van de geestelijke gezondheidszorg

De overkoepelende doelstelling van deze hervorming is het verbeteren van de geestelijke gezondheid in Portugal. Daartoe is de hervorming opgebouwd rond vijf interventieassen: i) het de-institutionaliseren van patiënten die in psychiatrische ziekenhuizen of in instellingen van de sociale sector verblijven; ii) het voltooien van de nationale dekking van lokale diensten voor geestelijke gezondheidszorg, op het gebied van intramurale, ambulante en gemeenschapszorg; iii) uitbreiding van het nationale netwerk van geïntegreerde permanente zorg, met bijzondere aandacht voor geestelijke gezondheid; iv) reorganisatie van de forensische psychiatrische diensten; en v) de uitvoering van de regionale gezondheidsplannen voor dementie.

Concreet zal de hervorming bestaan uit de herziening van de huidige wet inzake geestelijke gezondheid – waarin de algemene beginselen van het beleid inzake geestelijke gezondheid in Portugal worden vastgesteld en de verplichte internering van mensen met psychische stoornissen wordt geregeld – en van de wet inzake geestelijke gezondheid – waarin de leidende beginselen voor de organisatie, het beheer en de evaluatie van geestelijke gezondheidsdiensten worden vastgesteld. In deze wettelijke bepalingen worden onder meer de volgende wijzigingen aangebracht: i. het opnemen in de wetgeving van de beginselen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap; en ii) het vergroten van de autonomie en het goede beheer van lokale diensten voor geestelijke gezondheidszorg, door de oprichting van centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid. Daarbij zal deze hervorming voorzien in betere randvoorwaarden voor de daarmee verband houdende investeringen in geestelijke gezondheidszorg.

De mijlpalen in verband met de uitvoering van de hervorming moeten uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.

Hervorming RE-r03: Voltooiing van de hervorming van het bestuursmodel van openbare ziekenhuizen

De overkoepelende doelstelling van de hervorming is het verhogen van de efficiëntie in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst. Daartoe is het gericht op: i) hervorming van de organisatie en het interne beheer van openbare ziekenhuizen; ii) herconfiguratie van het ziekenhuisnetwerk volgens capaciteitsplanning in termen van vraag naar diensten en aanbod van personele middelen en infrastructuur; iii) verbetering van de samenhang met de andere elementen van de nationale gezondheidsdienst, met name met primaire en geestelijke gezondheidszorg, alsook met de palliatieve en geïntegreerde netwerken voor permanente zorg; iv) het betrekken van gezondheidswerkers en intermediaire structuren bij het beheer van openbare ziekenhuizen; en v) de antwoorden te richten op de werkelijke behoeften van de burgers op het gebied van gezondheid en welzijn.

Objectieve maatstaven voor de beoordeling van de prestaties van ziekenhuisbeheerders worden opgenomen in beheerscontracten, waarbij zowel de kwaliteit van de dienstverlening als de financiële situatie van openbare ziekenhuizen worden beoordeeld. Dit draagt bij tot het waarborgen van samenhang met de prioriteiten van het gezondheidsbeleid van de regering en tot een voorspelbaarder beheer van ziekenhuismiddelen, waarbij autonomie wordt gecombineerd met een betere monitoring en verantwoordingsplicht. De vernieuwde beheerscontracten worden geleidelijk uitgevoerd en geprioriteerd op basis van de mate van efficiëntie, omvang en geografische spreiding van openbare ziekenhuizen. Voorts wordt de toezichthoudende rol van de ministeries van Volksgezondheid en Financiën versterkt om te zorgen voor een geïntegreerde en coherente aanpak voor het beoordelen van de prestaties van ziekenhuizen en het tijdig corrigeren van afwijkingen van de goedgekeurde begrotingen.

Daarnaast wordt de gecentraliseerde aankoop versterkt met het oog op verdere efficiëntiebesparingen, met name door gevolg te geven aan de aanbevelingen van een recente onafhankelijke evaluatie. Met name moet de gecentraliseerde aankoop worden uitgebreid tot medische apparatuur en hulpmiddelen. Voorts is het de bedoeling het interne beheer van openbare ziekenhuizen te verbeteren, met name door de oprichting van centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid en de uitvoering van prestatiegebaseerde beloningsregelingen die van toepassing zijn op met dergelijke centra geassocieerde eenheden. In verband hiermee treedt een volledige regeling voor toewijding aan de nationale gezondheidsdienst voor gezondheidswerkers in werking.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.



Investering RE-C01-i01: Eerstelijnsgezondheidszorg met meer antwoorden

Het doel van deze investering is om de primaire gezondheidszorg uit te breiden.

De investering bestaat uit de volgende initiatieven:

-beschikbaarheid van screeningdiensten of raadplegingen in lokale gezondheidseenheden;

-Renovatie of uitrusting voor gezondheidseenheden.

Investering RE-C01-i02: Nationaal netwerk van geïntegreerde voortgezette zorg en nationaal netwerk van palliatieve zorg

Het doel van de investering is het ondersteunen van de nationale netwerken van palliatieve en geïntegreerde voortgezette zorg, zowel in- als ambulante behandeling als thuiszorg.

De investering bestaat uit de uitbreiding van het landelijke netwerk van geïntegreerde voortgezette zorg, geestelijke gezondheidszorg en palliatieve zorg.

Investering RE-C01-i03: Steun voor de hervorming van de geestelijke gezondheid

Het doel van de investering is de responscapaciteit van het nationale gezondheidsstelsel op het gebied van geestelijke gezondheid uit te breiden.

De investering bestaat uit interventies op het gebied van faciliteiten en human resources op het gebied van geestelijke gezondheidszorg.

Investering RE-C01-i04: Modernisering en renovatie van ziekenhuisruimten en apparatuur voor ziekenhuizen

Het doel van de investering is te zorgen voor een betere toegang tot gezondheidszorg voor de bevolking.

Deze investering bestaat uit infrastructuurprojecten en renovatieprojecten en de aankoop van apparatuur voor ziekenhuizen.

Investering RE-C01-i05-RAM: Steun voor de regionale gezondheidsdienst van Madeira

Het doel van deze investering is het regionale gezondheidsstelsel van de autonome regio Madeira te ondersteunen. De investering bestaat uit de bouw of renovatie, of apparatuur voor projecten in geïntegreerde voortgezette zorg en geestelijke gezondheidszorg, een classificatiesysteem en gemeenschapsteams voor geestelijke gezondheidszorg.

Investering RE-C01-i06: Digitale gezondheidstransitie

Deze investering heeft tot doel de digitale transitie van de nationale gezondheidsdienst te ondersteunen.

De investering bestaat uit de digitalisering van de nationale gezondheidsdienst (telegeneeskunde, telegezondheid en digitale systemen).

Investering RE-C01-i07-RAM: Digitalisering van de regionale gezondheidsdienst van Madeira

Het doel van deze investering is de digitalisering van de regionale gezondheidsdienst van Madeira te bevorderen. De investering bestaat uit de aanschaf van apparatuur en software.

Investering RE-C01-i08-RAA: Digitaal ziekenhuis op de Azoren

Het doel van de investering is de digitalisering van de gezondheidsdienst van de Azoren op te schalen.

De investering bestaat erin burgers digitale toegang tot gezondheidszorg te bieden.

Investering RE-C01-i09: Het universele Actieve Systeem van de Levenssteun

Het doel van de investering is om reclame te maken voor lichaamsbeweging in het land.

De investering bestaat uit de aankoop van fietspakketten en een campagne om de voordelen van fysieke activiteit te promoten.

Investering RE-C01-i10: NHS-programma voor technologische modernisering

Het doel van deze investering is de renovatie van het technologiepark van de nationale gezondheidsdienst (NHS).

De investering bestaat uit de aankoop van medische apparatuur voor medische instellingen.

Investering RE-C01-i11-RAA: Modernisering en herkwalificatie van de regionale gezondheidsdienst

Het doel van deze investering is om de regionale gezondheidsdienst van de Azoren te moderniseren.

De investering bestaat uit de bouw van gezondheidscentra en de renovatie van een ziekenhuis, en in de aankoop van voertuigen en apparatuur.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

1.1

RE-C01-r01

M

Inwerkingtreding van rechtshandelingen op het gebied van eerstelijnsgezondheidszorg

Inwerkingtreding van de herziene rechtshandelingen

 

 

 

Tweede kwartaal

2023

Herziening van rechtshandelingen op het gebied van eerstelijnsgezondheidszorg, namelijk: i) de wetgeving die ten grondslag ligt aan de functionele eenheden van centra voor eerstelijnsgezondheidszorg (waaronder wetsdecreet nr. 73/2017 voor de eenheden voor gezinsgezondheidszorg model B, regeringsbesluit nr. 1368/2007, de regels en het beloningsmodel van de eenheden voor gezinsgezondheidszorg model B en de bijbehorende rechtshandeling, en de rechtshandelingen die ten grondslag liggen aan de werking van andere soorten eenheden voor eerstelijnsgezondheidszorg); en ii) de wetgeving die ten grondslag ligt aan groepen gezondheidscentra (met inbegrip van de rechtshandelingen die ten grondslag liggen aan groepen gezondheidscentra, namelijk wetsbesluit nr. 28/2008).

1.2

RE-C01-r01

T

Verschaffing van toegang tot het risicostratificatie-instrument ter ondersteuning van klinische governance in de functionele eenheden van gezondheidscentragroepen

 

Nummer

0

1 000

Q4

2023

Aantal functionele eenheden van gezondheidscentra die toegang krijgen tot de informatie uit het risicostratificatie-instrument voor geregistreerde gebruikers. Het risicostratificatie-instrument maakt proactief ingrijpen mogelijk bij bevolkingsgroepen met een hoger klinisch risico en een grotere sociale kwetsbaarheid, waarbij wordt gezorgd voor bevolkingsgebaseerde screening- en vroegtijdige diagnoseprogramma’s in het hele land, alsook voor tijdige behandeling en adequate follow-up van gebruikers die lijden aan de meest voorkomende ziekten (cardiovasculaire, diabetes, kanker, respiratoire, mentale en osteoarticulaire aandoeningen).

1.3

RE-C01-r01

T

Voltooiing van het proces van decentralisatie van verantwoordelijkheden op het gebied van gezondheid in gemeenten

 

Nummer

0

201

Q4

2022

Aantal nieuwe gemeenten waar het proces van decentralisatie van verantwoordelijkheden op het gebied van gezondheid is voltooid, overeenkomstig Wetsbesluit nr. 23/2019 van 30 januari, door de ondertekening van een kennisgeving van overdracht door het ministerie van Volksgezondheid, de regionale gezondheidsdiensten en gemeenten. De overdracht van verantwoordelijkheden heeft met name betrekking op: i) de deelname van gemeenten aan de plannings-, beheers- en investeringsbeslissingen van eenheden voor eerstelijnsgezondheidszorg en de verdeling van interventies in verslavend gedrag en afhankelijkheden, met name bij de bouw, de uitrusting en het onderhoud ervan; ii) het beheer, het onderhoud en de instandhouding van andere apparatuur in verband met de eerstelijnsgezondheidszorg; iii) het beheer van gezondheidswerkers in de categorie operationele assistent van de functionele eenheden van gezondheidscentra en interventieafdelingen in verslavend gedrag en afhankelijkheden waarin de nationale gezondheidsdienst is geïntegreerd; iv) beheer van logistieke ondersteunende diensten van groepen gezondheidscentra.

1.4

RE-C01-r02

M

Inwerkingtreding van het nieuwe wetsdecreet inzake geestelijke gezondheid, waarin de beginselen voor de organisatie van diensten voor geestelijke gezondheidszorg worden vastgelegd

Inwerkingtreding van het nieuwe wetsdecreet inzake geestelijke gezondheid

 

 

 

Q4

2021

Het nieuwe wetsbesluit weerspiegelt de wijzigingsvoorstellen van de werkgroep die is opgericht bij regeringsbesluit nr. 6324/2020 van 15 juni, zoals gewijzigd bij regeringsbesluit nr. 11485/2020 van 20 november, met het oog op de vaststelling van de beginselen voor de organisatie van geestelijke gezondheidszorgdiensten.

1.5

RE-C01-r02

M

Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake geestelijke gezondheid, waarin de beginselen met betrekking tot de rechten van mensen met een psychische aandoening worden vastgelegd en de verplichte ziekenhuisopname of behandeling wordt geregeld

Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake geestelijke gezondheid

 

 

 

Q1

2023

De nieuwe wet inzake geestelijke gezondheid weerspiegelt de voorstellen tot wijziging die zijn gedaan door de werkgroep die is opgericht bij regeringsbesluit nr. 6324/2020 van 15 juni, zoals gewijzigd bij regeringsbesluit nr. 11485/2020 van 20 november, met het oog op de vaststelling van de beginselen inzake de rechten van mensen met een psychische aandoening en de regulering van verplichte ziekenhuisopname of behandeling.

1.6

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor beheercontracten

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor beheercontracten

 

 

 

Tweede kwartaal

2022

Inwerkingtreding, door gezamenlijke goedkeuring door de ministeries van Volksgezondheid en Financiën, van het nieuwe model voor het beheerscontract. Het nieuwe model wordt gevolgd door alle toekomstige beheerscontracten die door alle overheidsmanagers van staatsbedrijven in het gezondheidsstelsel moeten worden ondertekend, teneinde de verantwoordingsplicht te versterken en op prestaties gebaseerde beheerspraktijken aan te moedigen.

1.7

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van het nieuwe managementboekhoudplan van de nationale gezondheidsdienst

Inwerkingtreding van het nieuwe beheersboekhoudingsplan

 

 

 

Q1

2024

Opstelling van een beheersboekhoudingsplan voor de nationale gezondheidsdienst om op nationaal niveau informatie te verzamelen over de kosten, inkomens en resultaten van ziekenhuisdiensten, waardoor de toewijzing van middelen in de nationale gezondheidsdienst wordt verbeterd, benchmarking plaatsvindt en gebieden worden aangewezen die voor verbetering van de operationele efficiëntie van de gezondheidsentiteiten vatbaar zijn. Het nieuwe beheersboekhoudplan wordt verspreid via een normatieve circulaire door de centrale administratie van het gezondheidsstelsel.

1.8

RE-C01-r03

T

Oprichting van nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst

 

Nummer

0

10

Q4

2022

Oprichting van nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst om: i) de toegang tot en de kwaliteit en efficiëntie van de verlening van gezondheidsdiensten te verbeteren; ii) het klinische bestuur, de autonomie en de verantwoordingsplicht van de gezondheidszorgdiensten te versterken; iii) gezondheidswerkers aan te moedigen in openbare ziekenhuizen te blijven werken; iv) risico's en voordelen te delen tussen gezondheidszorgdiensten en ziekenhuizen; v) waardeert de missie van elke gezondheidszorgdienst en elk ziekenhuis in de regionale en nationale context van de nationale gezondheidsdienst.

1.9

RE-C01-r03

T

Oprichting van nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst

 

Nummer

10

25

Tweede kwartaal

2024

Oprichting van nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst om: i) de toegang tot en de kwaliteit en efficiëntie van de verlening van gezondheidsdiensten te verbeteren; ii) het klinische bestuur, de autonomie en de verantwoordingsplicht van de gezondheidszorgdiensten te versterken; iii) gezondheidswerkers aan te moedigen in openbare ziekenhuizen te blijven werken; iv) risico's en voordelen te delen tussen gezondheidszorgdiensten en ziekenhuizen; v) waardeert de missie van elke gezondheidszorgdienst en elk ziekenhuis in de regionale en nationale context van de nationale gezondheidsdienst.

1.10

RE-C01-r03

T

Toename van het aantal patiënten dat uit een ziekenhuis wordt ontslagen

 

Nummer

0

5 000

Q4

2024

Stijging van het jaarlijkse aantal patiënten dat tussen 2020 en 2024 uit een ziekenhuis wordt ontslagen.

1.11

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van het actieplan ter versterking van gecentraliseerde aankoopmechanismen voor geneesmiddelen

Inwerkingtreding van het actieplan ter versterking van gecentraliseerde aankoopmechanismen voor geneesmiddelen

 

 

 

Tweede kwartaal

2024

Inwerkingtreding van het actieplan ter versterking van de gecentraliseerde aankoopmechanismen voor geneesmiddelen, ter uitvoering van de aanbevelingen van de onafhankelijke beoordeling van de gecentraliseerde aankoop van geneesmiddelen in Portugal, uitgevoerd door het Oostenrijkse nationale instituut voor volksgezondheid in het kader van het steunprogramma voor structurele hervormingen.

1.12

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van de nieuwe regeling voor volledige toewijding bij de nationale gezondheidsdienst

Inwerkingtreding van de nieuwe regeling voor volledige toewijdingswerk

 

 

 

Q1

2023

Nieuwe regeling voor volledig toegewijd werk voor gezondheidswerkers bij de nationale gezondheidsdienst, met passende mechanismen voor het organiseren van werktijden- en beloningstabellen.

1.13

RE-C01-i01

M

Inwerkingtreding van de voorwaarden voor het verwijzen naar in wit, blauw of groen gescreende noodepisodes in ziekenhuishulpdiensten voor andere soorten gezondheidszorgdiensten, met inbegrip van eerstelijnszorgdiensten

Inwerkingtreding van de voorwaarden voor het verwijzen naar noodsituaties

 

 

Q1

2022

Inwerkingtreding van de procedures en administratieve regels van het verwijzingsproces voor gebruikers met in wit, blauw of groen gescreende noodepisodes in spoedeisende hulpdiensten van ziekenhuizen voor andere soorten gezondheidszorg, diensten, met name voor eerstelijnszorgdiensten, met directe planning van afspraken.

1.17

RE-C01-i01

M

Aankoop van apparatuur en beschikbaarheid van diensten of raadplegingen in lokale gezondheidseenheden

Aankoop van apparatuur en beschikbaarheid van diensten of raadplegingen in lokale gezondheidseenheden

 

 

 

Tweede kwartaal

2026

Aankoop van 1 160 stuks materieel, te weten:

i) spirometers; of

ii) tandheelkundige apparatuur; of

iii) bewegings- en revalidatieapparatuur; of

iv) levensondersteunende apparatuur.

Beschikbaarheid van de volgende diensten of raadplegingen in 39 lokale gezondheidseenheden: colorectale en baarmoederhalskanker screening, diabetische retinopathie screening, Holter examens, bloeddruk monitoring, en diabetische voet consulten.

1.18

RE-C01-i01

T

Bouw of renovatie van gezondheidseenheden

Nummer

0

390

Tweede kwartaal

2026

Bouw of renovatie van 390 gezondheidseenheden, waarvan er ten minste 55 zijn gebouwd.

1.20

RE-C01-i02

M

Inwerkingtreding van de verordening betreffende de toewijzing van financiële steun door de regionale gezondheidsautoriteiten

Inwerkingtreding van de verordening betreffende de toewijzing van financiële steun

 

 

Q1

2022

Inwerkingtreding van de verordening betreffende de toewijzing van financiële steun door de regionale gezondheidsautoriteiten, waarin het governancemodel van het programma en de respectieve behoeften van de aanvragers worden vastgesteld.

1.21

RE-C01-i02

M

Renovatie, of apparatuur, of nieuwe bedden in het gezondheidsstelsel

Renovatie, of apparatuur, of nieuwe bedden

Tweede kwartaal

2026

1. Renovatie of aankoop van apparatuur voor 163 projecten, bijvoorbeeld binnen het nationale netwerk van geïntegreerde voortgezette zorg, palliatieve zorg of geestelijke gezondheidszorg.

2. Minstens 2 267 nieuwe bedden, bijvoorbeeld binnen het landelijke netwerk van geïntegreerde voortgezette zorg, palliatieve zorg of geestelijke gezondheidszorg.

1.22

RE-C01-i02

S

Versterking van de responscapaciteit van de nationale netwerken van geïntegreerde diensten voor permanente zorg en palliatieve zorg in de thuiszorg

 

Nummer

0

1 200

Tweede kwartaal

2024

Versterking van de responscapaciteit van de nationale netwerken van geïntegreerde diensten voor permanente zorg en palliatieve zorg in de thuiszorg door: i) registratie op het SI RNCCI-platform van 1 000 nieuwe plaatsen in geïntegreerde teams voor permanente thuiszorg; ii) registratie op het SI RNCCI-platform van 100 nieuwe plaatsen in thuisondersteuningsteams voor geestelijke gezondheidszorg en iii) contracten en beslissingen van de lokale gezondheidseenheden die de teams creëren die nodig zijn om 100 nieuwe plaatsen in gemeenschapsondersteuning voor palliatieve zorg te bieden.

1.24

RE-C01-i03

M

Ontwikkeling van bewustmakings- en opleidingsacties voor “het opbouwen van de trajecten van patiënten” in de context van dementie

Verslag over de invoering van nieuwe bewustmakings- en opleidingsacties en de ontwikkeling daarvan

 

 

 

Q4

2022

Bewustmakings- en opleidingsacties op het gebied van dementie, met het oog op de ondersteuning van hervormingen in sociale en gezondheidszorgdiensten, gericht op het personeel van sociale en gezondheidszorgdiensten of van andere entiteiten die met het grote publiek samenwerken op het gebied van sociaal en gezondheidszorgbeleid, alsook op de gebruikers van sociale en gezondheidszorgdiensten.

1.25

RE-C01-i03

M

Netwerk voor geestelijke gezondheidszorg

Netwerk voor geestelijke gezondheidszorg

 

 

 

Tweede kwartaal

2026

i) Renovatie van 14 eenheden;

i. de bouw van één eenheid en de renovatie van één eenheid;

iii) 15 nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid;

iv) Bouw, renovatie of verhuur van gebouwen, huizen of appartementen voor 200 plaatsen;

v) Renovatie of aankoop van apparatuur voor drie faciliteiten; en

vi) 35 nieuwe gemeenschapsteams.

De renovaties op het gebied van energie-efficiëntie moeten gemiddeld ten minste 30 % besparingen op primaire energie opleveren.

1.26

RE-C01-i04

M

Infrastructuurprojecten en -apparatuur voor de gezondheidszorg

Aankoop, bouw en renovatie

 

 

 

Tweede kwartaal

2026

1) Aankoop van apparatuur.

2) Ten minste 14 nieuwe infrastructuurprojecten voor gezondheidszorgdiensten uitgevoerd.

3) Minstens 38 renovatieprojecten van gezondheidszorginfrastructuur uitgevoerd.

4) Aankoop van vier helikopters voor medische zorg.

1.28

RE-C01-i05-RAM

S

Oprichting van gemeenschapsteams voor geestelijke gezondheid in de regionale gezondheidsdienst van Madeira

 

Nummer

0

7

Tweede kwartaal

2024

Oprichting van de gemeenschap geestelijke gezondheid teams door middel van beslissingen van de regionale gezondheidsdiensten.

1.29

RE-C01-i05-RAM

M

Uitrol van het classificatiesysteem, het functionele profiel en het verwijzingssysteem voor gebruikers voor het regionale model van geïntegreerde voortgezette zorgdiensten van Madeira

Verslag over de invoering van het classificatiesysteem, het functionele profiel en het verwijzingssysteem voor gebruikers

 

 

 

Q4

2021

Uitrol van het classificatiesysteem, het functionele profiel en het verwijzingssysteem voor gebruikers, met het oog op de versterking van het regionale model van geïntegreerde voortgezette zorgdiensten van Madeira, alsook de coördinatie en het technische beheer ervan.

1.30

RE-C01-i05-RAM

M

Bouw of renovatie of apparatuur en Home Support Teams voor de geestelijke gezondheidszorg

bouw of renovatie of uitrusting voor projecten of gezondheidszorgvoorzieningen; en financieringsbesluiten voor thuisondersteuningsteams voor geestelijke gezondheidszorg

Tweede kwartaal

2026

1) Bouw of renovatie of uitrusting voor ten minste 12 projecten in geïntegreerde voortgezette zorg en geestelijke gezondheidszorg.

2) Besluiten tot toekenning van financiering voor 5 thuisondersteuningsteams voor geestelijke gezondheidszorg.

3) Renovatie van 8 instellingen voor eerstelijnsgezondheidszorg.

Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie verbruiken dan bijna-energieneutrale gebouwen.

1.32

RE-C01-i06

S

Verbetering van lokale informatietechnologienetwerken

 

%

0

90

Q4

2022

Percentage opgewaardeerde lokale informatietechnologienetwerken in de nationale gezondheidsdienst, georganiseerd en uitgevoerd door de entiteit voor gedeelde diensten van het ministerie van Volksgezondheid, die aldus in staat zal worden gesteld te werken in het nieuwe model van uniforme communicatie (Voice over Internet Protocol).

1.33

RE-C01-i06

S

Implementatie van functies voor telegezondheid en telemonitoring

 

%

0

15

Q4

2022

Percentage gebruikers dat toegang heeft tot nieuwe telegezondheids- en telemonitoringfuncties, waardoor gezondheidszorgdiensten op afstand kunnen worden verleend, waardoor de toegang tot gezondheidszorg en de deelname van burgers aan het proces van het verzamelen en behandelen van informatie op afstand worden verbeterd.

1.34

RE-C01-i06

M

Beschikbaarheid van informatietechnologiemodules

Beschikbaarheid van modules

Tweede kwartaal

2025

Beschikbaarheid voor zorgpersoneel van de volgende klinische of administratieve modules voor eerstelijns- of ziekenhuiszorg: “SClínico CSP”, “SClínico H Linux” en “S3 Healthcare system”.

1.35

RE-C01-i07-RAM

S

Nieuwe digitale apparatuur voor de regionale gezondheidsdienst van Madeira

 

Nummer

0

3 600

Tweede kwartaal

2025

Aankoop van 3 600 stuks digitale apparatuur of software.

1.36

RE-C01-i08-RAA

M

Beschikbaarheid van de app en website van de regionale gezondheidsdienst van de Azoren

Beschikbaarheid van de app en website

Tweede kwartaal

2025

Beschikbaarheid voor burgers van de My Saúde Açores-app en -website met informatie over de gezondheidszorg, onder meer over geplande afspraken, analyseresultaten of geneesmiddelenrecepten.

1.37

RE-C01-i08-RAA

M

Telegeneeskunde in de regionale gezondheidsdienst van de Azoren

Goedkeuring van plan en normatieve circulaire voor telegeneeskunde in het gezondheidsstelsel van de Azoren

Q3

2024

i) Goedkeuring door de regionaal directeur Gezondheid van een normatieve circulaire over de werking van telegeneeskunde; ii) de inwerkingtreding van een plan voor telegeneeskunde; iii) levering van apparatuur voor telegeneeskunde.

1.38

RE-C01-i09

M

Aankoop van fietspakketten

Aankoop van fietspakketten

Tweede kwartaal

2025

Aankoop van 1 980 b icycle kits door het Portugese Instituut voor Sport en Jeugd.

1.39

RE-C01-i09

M

Campagne voor het Universal Active Life Support System

Een vailability van website en app

 

 

 

Tweede kwartaal

2025

Beschikbaarheid van website en mobiele app voor de campagne Universal Active Life Support System.

1.41

RE-C01-i10

M

Goedkeuring van het rapport waarin de NHS-behoeften aan zware medische apparatuur worden vastgesteld

Goedkeuring van het verslag

Q3

2023

Goedkeuring van het verslag van het ministerie van Volksgezondheid waarin de behoeften van de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst aan zware medische apparatuur worden vastgesteld. Dit verslag vermeldt zowel de noodzaak om dit type apparatuur voor het eerst aan te schaffen als de noodzaak om bestaande zware medische apparatuur te vervangen.

1.42

RE-C01-i10

S

Aankoop van zware medische apparatuur

Nummer

0

19

Q4

2024

Aantal aangekochte zware medische uitrusting voor ziekenhuisentiteiten (ziekenhuizen, ziekenhuiscentra en één instituut) volgens de in het verslag vastgestelde behoeften, zoals aangegeven in mijlpaal 1.41.

1.43

RE-C01-i10

S

Aankoop van medische apparatuur

Nummer

19

124

Tweede kwartaal

2026

Aankoop van 105 stuks medische apparatuur, waaronder een angiografiesysteem, een gammacamera, een positronemissietomografiescanner, een magnetische resonantiebeeldvormingssysteem, een computertomografiescanner, een lineaire versneller en een chirurgische robot voor ziekenhuizen.

1.44

RE-C01-i11-RAA

M

Bouw, uitrusting en voertuigen

Bouw, uitrusting en voertuigen

Tweede kwartaal

2026

I)Bouw van twee nieuwe gezondheidscentra en renovatie van Hospital da Horta

II)Aankoop van 71 elektrische voertuigen;

III)Aankoop van 142 apparaten;

IV)Aankoop van 21 ambulances.

N ew-gebouwen moeten een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de eisen voor bijna-energieneutrale gebouwen.

A.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering RE-C01-i13: Gezondheidszorg

Het doel van deze investering is om de gezondheidszorg uit te breiden.

De investering bestaat uit de bevestiging door een derde entiteit die verantwoordelijk is voor de inspectie dat ten minste 160 680 197 EUR voor de bouw, renovatie of uitrusting financieel is uitgevoerd.

A.4. Mijlpalen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

1.46

RE-C01-i13

S

Financiële uitvoering voor bouw, renovatie of uitrusting

EUR

0

160 680 197

Tweede kwartaal

2026

1.Een bedrag van 89 111 937 EUR dat is toegewezen aan de bouw of renovatie van of de aankoop van apparatuur voor gezondheidszorgeenheden, is financieel uitgevoerd, zoals bevestigd door een derde entiteit die verantwoordelijk is voor de inspectie.

2.Een bedrag van 47 026 323 EUR dat is toegewezen voor de bouw of renovatie van of de aankoop van uitrusting met betrekking tot nieuwe of gerenoveerde bedden, bijvoorbeeld binnen het nationale netwerk voor geïntegreerde continue zorg, palliatieve zorg of geestelijke gezondheidszorg, is financieel uitgevoerd, zoals bevestigd door een derde entiteit die verantwoordelijk is voor inspectie.

3.Een bedrag van 24 541 937 EUR dat is toegewezen aan de bouw, renovatie of aankoop van uitrusting op het gebied van geestelijke gezondheid, is financieel uitgevoerd, zoals bevestigd door een derde entiteit die verantwoordelijk is voor de inspectie.

B. COMPONENT 2: Huisvesting

Dit onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan pakt de uitdagingen aan in verband met het structurele tekort aan permanente en tijdelijke huisvestingsoplossingen voor de meer kwetsbare groepen, zowel op het Portugese vasteland als in de autonome regio’s de Azoren en Madeira, en draagt tegelijkertijd indirect bij tot de versterking van het socialebeschermingsstelsel. Openbare huisvesting is slechts goed voor 2 % van het totale bestand in Portugal en wordt ontoereikend geacht om tegemoet te komen aan de behoeften van de meest behoeftigen die het risico lopen op sociale uitsluiting.

De belangrijkste doelstellingen van de component zijn: i) het aanbod van sociale en betaalbare huisvesting te vergroten (met inbegrip van het aanpakken van andere daarmee verband houdende behoeften, zoals het gebrek aan basisinfrastructuur en -uitrusting, ongezonde en onzekere verblijfplaatsen, onzekerheid of gebrek aan contractuele banden, overbevolking of ontoereikende huisvesting voor de bijzondere behoeften van bewoners met een handicap of beperkte mobiliteit); ii) het creëren van een nationale publieke respons op dringende en tijdelijke huisvestingsbehoeften als gevolg van onverwachte of onvoorzienbare gebeurtenissen zoals natuurrampen, branden, pandemieën, migratiebewegingen, asielaanvragen of situaties met een onmiddellijk risico, zoals huiselijk geweld, mensenhandel, risico op uitzettingen en andere; en iii) het aanbod van studentenhuisvesting tegen betaalbare prijzen te vergroten. De investeringen in de component omvatten de bouw van nieuwe woningen en het herstel van bestaande woningen.

Deze component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die in 2019 en 2020 in het kader van het Europees Semester aan Portugal zijn gedaan, met name: de doeltreffendheid en toereikendheid van het sociale vangnet verbeteren (landspecifieke aanbeveling 2 2019); toereikende en doeltreffende sociale bescherming en inkomenssteun garanderen (landspecifieke aanbeveling 2 2020); en het aantal afgestudeerden in het hoger onderwijs verhogen, met name op het gebied van wetenschap en informatietechnologie (via de investeringen in studentenhuisvesting) (landspecifieke aanbeveling 2 2019). De component draagt ook bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling met betrekking tot de klimaattransitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020). De component draagt ook bij tot de uitvoering van verschillende beginselen van de Europese pijler van sociale rechten, zoals: “Er wordt voorzien in toegang tot sociale huisvesting of huisvestingsbijstand van goede kwaliteit voor mensen in nood” (EPSR 19.a); “Kwetsbare personen hebben recht op passende bijstand en bescherming tegen gedwongen uitzetting” (EPSR 19.b); “Er worden passende opvang en diensten geboden aan daklozen om hun sociale inclusie te bevorderen” (EPSR 19.c); “Sociale bescherming” (EPSR 12); “Inclusie van personen met een handicap” (EPSR 17); ’Toegang tot essentiële diensten’ (EPSR 20); “Onderwijs, opleiding en een leven lang leren: Eenieder heeft recht op hoogwaardig en inclusief onderwijs, opleiding en een leven lang leren om vaardigheden in stand te houden en te verwerven die hem in staat stellen ten volle aan de samenleving deel te nemen en overgangen op de arbeidsmarkt met succes te beheren” (EPSR 1). Er moet ook rekening worden gehouden met de milieudimensies, met name door de bevordering van nieuwbouw met hoge energie-efficiëntienormen.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).



B.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming RE-r04: Nationaal plan voor dringende en tijdelijke huisvesting 

Het doel van de hervorming is een nationaal openbaar netwerk op te richten om in te spelen op dringende en tijdelijke huisvestingsbehoeften in het kader van de vernieuwing van het huisvestingsbeleid in Portugal, teneinde de geïdentificeerde doelgroepen te beschermen en mondiger te maken, en sociale inclusie te bevorderen en ongelijkheden te bestrijden.

De hervorming omvat de totstandbrenging van een gestructureerde en horizontale respons voor mensen die nood- of tijdelijke huisvestingsoplossingen nodig hebben en de ontwikkeling van het nodige wet- en regelgevingskader voor de vaststelling van het bestuursmodel van investering RE-C02-i02 (Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting) en de vaststelling van methoden voor bewegwijzering en doorverwijzing naar huisvesting en sociale steun voor de ondersteunde personen.

De uitvoering van de hervorming moest uiterlijk op 30 juni 2021 zijn voltooid.

Investering RE-C02-i01: Steunprogramma voor toegang tot huisvesting

Het doel van de investering is om huisvesting te bieden aan gezinnen met de grootste behoeften en aan de meest kwetsbare groepen.

De investering bestaat in de bouw, renovatie, aankoop of onderverhuur van woningen in het kader van het huisvestingsprogramma 1.º Direito.

Investering RE-C02-i02: Nood- en tijdelijke huisvesting

Het doel van deze investering is te voorzien in tijdelijke of noodhuisvesting voor kansarme bevolkingsgroepen op het Portugese vasteland, alsook in tijdelijke huisvesting voor ambtenaren.

De investering bestaat uit de bouw en renovatie van tijdelijke en noodwoningen.

Investering RE-C02-i03-RAM: Sociale huisvesting in de autonome regio Madeira

Het doel van deze investering is te zorgen voor adequate huisvesting in de autonome regio Madeira.

De investering bestaat uit de bouw of aankoop van door de overheid gesteunde woningen.

Investering RE-C02-i04-RAA: Toenemende huisvestingsomstandigheden in het woningbestand van de autonome regio de Azoren

Het doel van de investering is de bouw en renovatie van het woningbestand in de autonome regio Azoren.

De investering bestaat uit de bouw of renovatie van appartementen of gebouwen.

Investering RE-C02-i07-RAA: Infrastructuur voor percelen grond voor woningen

Het doel van deze investering is om de geselecteerde kandidaten in staat te stellen hun eigen huizen te bouwen.

De investering bestaat uit de toewijzing van percelen grond door het bestuur van de autonome regio de Azoren.

B.2. Mijlpalen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

2.1

RE-C02-i01

S

Steunprogramma voor toegang tot huisvesting - Samenwerkings- of financieringsregelingen ondertekend

 

Nummer

0

75

Q3

2022

Ondertekening van samenwerkings- of financieringsregelingen.

De lokale huisvestingsstrategieën worden gepresenteerd door de gemeenten. In deze strategieën worden 1) alle behoeften geïdentificeerd die in aanmerking komen voor dit programma (zoals gespecificeerd in Wetsbesluit nr. 37/2018 van 4 juni), en 2) de entiteiten die huisvestingsoplossingen bevorderen. Nadat de IHRU (Housing and Urban Rehabilitation Institute) heeft gevalideerd dat de lokale huisvestingsstrategieën in overeenstemming zijn met het programma, worden de samenwerkingsovereenkomsten met gemeenten of de financieringsovereenkomsten met de andere begunstigden waarin de concrete te bevorderen investeringen zijn vastgelegd, ondertekend en wordt de termijn voor de uitvoering ervan gespecificeerd.

2.2

RE-C02-i01

S

Steunprogramma voor de toegang tot huisvesting – Aangekochte, gebouwde (hoge energie-efficiëntie) of gerehabiliteerde woningen voor huishoudens

 

Nummer

0

1 500

Q3

2023

Aantal woningen dat is geleverd aan in aanmerking komende huishoudens van het programma. Nieuwe gebouwen of gebouwen die zonder renovatie worden aangekocht, moeten een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de behoeften van bijna-energieneutrale gebouwen (met uitzondering van maximaal 1 502 woningen voor de gehele maatregel).

2.3

RE-C02-i01

S

Steunprogramma voor de toegang tot huisvesting – woningen voor huisvestingssteun

 

Nummer

1 500

20 801

Tweede kwartaal

2026

Aantal gebouwde, gekochte, gerenoveerde of voor onderverhuur gehuurde woningen, onder 1.º Direito het huisvestingsprogramma. Nieuwe gebouwen of gebouwen die zonder renovatie worden aangekocht, moeten een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de behoeften van bijna-energieneutrale gebouwen (met uitzondering van maximaal 1 502 woningen voor de gehele maatregel).

2.4

RE-C02-i02

S

Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting — Ondertekening van financieringsovereenkomsten voor nood- en overgangsaccommodatie

 

Nummer

0

500

Q3

2022

Het aantal accommodaties waarvoor financieringsovereenkomsten zijn ondertekend.

Entiteiten dienen hun financieringsaanvragen in bij de aanbesteding van het IHRU (Instituut voor huisvesting en stedelijke rehabilitatie), dat, na beoordeling en advies van het ISS (Instituut voor sociale zekerheid) over de geldigheid en haalbaarheid van de ingediende aanvragen, de financiering contracteert en de termijn voor de uitvoering ervan vaststelt. Onder accommodatie wordt verstaan het geheel of een deel van een gebouw met onafhankelijke toegang, bestaande uit een of meer wooncompartimenten en extra privéruimten of wooneenheden voor meer dan één huishouden.

2.5

RE-C02-i02

S

Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting — Ondertekening van financieringsovereenkomsten voor nood- en overgangsaccommodaties

Nummer

500

1 000

Q3

2024

Het aantal accommodaties waarvoor financieringsovereenkomsten zijn ondertekend.

Entiteiten dienen hun financieringsaanvragen in bij de aanbesteding van het IHRU (Instituut voor huisvesting en stedelijke rehabilitatie), dat, na beoordeling en advies van het ISS (Instituut voor sociale zekerheid) over de geldigheid en haalbaarheid van de ingediende aanvragen, de financiering contracteert en de termijn voor de uitvoering ervan vaststelt. Onder accommodatie wordt verstaan het geheel of een deel van een gebouw met onafhankelijke toegang, bestaande uit een of meer wooncompartimenten en extra privéruimten of wooneenheden voor meer dan één huishouden.

2.6

RE-C02-i02

S

Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting — Accommodaties met aangevangen of aangekochte werkzaamheden

 

Nummer

0

41

Q3

2023

Aantal projecten waarvoor bouw- of renovatiewerkzaamheden zijn gestart of waarvoor gebouwen zijn aangekocht.

2.7

RE-C02-i02

S

Nood- en tijdelijke huisvesting

Nummer

0

133

Tweede kwartaal

2026

Bouw, renovatie of aankoop van accommodaties en woningen die 133 projecten voor nood- en/of tijdelijke huisvesting vormen.

Nieuwe gebouwen of gebouwen die zonder renovatie worden aangekocht, moeten een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de behoeften van bijna-energieneutrale gebouwen (met uitzondering van maximaal 30 projecten).

2.11

RE-C02-i03-RAM

S

Door de overheid gesteunde woningen in de autonome regio Madeira

 

Nummer

0

805

Tweede kwartaal

2026

Bouw of aankoop van woningen voor door de overheid gesteunde woningen.

Nieuwe gebouwen of gebouwen die zonder renovatie worden aangekocht, moeten een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de vereisten voor bijna-energieneutrale gebouwen.

2.13

RE-C02-i04-RAA

S

Gebouwde gebouwen in de openbare woningvoorraad in de autonome regio Azoren

 

Nummer

0

24

Q4

2021

Aantal gebouwde gebouwen, waarvan de werkzaamheden zijn afgerond om het sociale woningbestand te vergroten.

Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie verbruiken dan bijna-energieneutrale gebouwen.

De woningen hebben een gemiddelde grootte van ongeveer 120 vierkante meter.

2.14

RE-C02-i04-RAA

S

Interventies in het volkshuisvestingsbestand van de autonome regio Azoren - renovatie

 

Nummer

0

40

Q4

2021

De investering omvat de renovatie of voltooiing van gebouwen en appartementen, gemeten aan de hand van het aantal interventies. De interventies omvatten:

- de omzetting van niet voor bewoning bestemde openbare gebouwen in woningen;

- financiële steun voor de omschakeling van aangetaste sociale gebouwen (Bairros Sociais);

renovatie van de volkshuisvesting om te voldoen aan de huidige huisvestingswetgeving, met name de eisen inzake energie-efficiëntie.

Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld ten minste een grondige renovatie op middelhoog niveau uitgevoerd, zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen.

De betrokken woning heeft een gemiddelde grootte van ongeveer 100 vierkante meter.

2.16

RE-C02-i04-RAA

S

Interventies in het volkshuisvestingsbestand van de autonome regio Azoren - renovatie

 

Nummer

40

101

Q4

2023

De investering omvat de renovatie of voltooiing van openbare gebouwen en appartementen met voltooide werken.

De interventies kunnen het volgende omvatten:

- de omzetting van niet voor bewoning bestemde openbare gebouwen in woningen;

- Financiële steun voor de omschakeling van aangetaste sociale gebouwen

- Renovatie van de volkshuisvesting

Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld ten minste een grondige renovatie op middelhoog niveau uitgevoerd, zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen.

De betrokken woning heeft een gemiddelde grootte van ongeveer 100 vierkante meter.

2.17

RE-C02-i04-RAA

S

Gebouwde of gerenoveerde gebouwen in het woningbestand van de autonome regio Azoren

Nummer

125

622

Tweede kwartaal

2026

Aantal gebouwde of gerenoveerde gebouwen of appartementen voor volkshuisvesting. Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie verbruiken dan bijna-energieneutrale gebouwen.

Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld 30 % primaire energie bespaard.

2.19

RE-C02-r04

M

Inwerkingtreding van het wetsdecreet tot goedkeuring van het rechtskader voor het nationaal plan voor dringende en tijdelijke huisvesting

Inwerkingtreding van de decreto-legge

Tweede kwartaal

2021

In het wetsdecreet worden de structuur van het plan en de woningvoorraad vastgesteld, met name wat betreft in aanmerking komende begunstigden, huisvestingsoplossingen en het financieringsmodel. Naast het rechtskader wordt het nationale huisvestingsplan voorgelegd aan en goedgekeurd door de regering, waarin de strategische planning van de te bevorderen huisvestingsoplossingen en de nodige steun voor dit doel zijn opgenomen, afhankelijk van de lokale behoeften en specifieke kenmerken en de sociaal-territoriale cohesie.

2.30

RE-C02-i07-RAA

S

Toegewezen percelen

Nummer

0

145

Tweede kwartaal

2026

Publicatie(s) van de resultaten van de trekking(en) voor 145 kandidaten met toegewezen percelen.

B.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering RE-C02-i05: Huisvesting 

Het doel van de investering is om huisvesting tegen betaalbare prijzen te bieden.

De investering bestaat uit de bouw of renovatie van woningen om betaalbare huisvesting te bieden, evenals interventies in het kader van het huisvestingsprogramma 1.º Direito of woningen die zijn gecontracteerd door het Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana (IHRU).

Investering RE-C02-i06: Studentenhuisvesting

Het doel van deze investering is om het nationale aanbod van betaalbare studentenhuisvesting te vergroten.

De investering bestaat uit de bouw en renovatie van studentenhuisvesting.

B.4.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

2.20

RE-C02-i05

S

Betaalbare openbare woningvoorraad - Woningen met aangevangen werkzaamheden (gebouwd met een hoge energie-efficiëntie of gerehabiliteerd met verbeterde energieprestaties)

 

Nummer

0

520

Q3

2022

Aantal woningen waarvoor de werkzaamheden beginnen na de aanbestedingsprocedure en de ondertekening van een contract. Wanneer het om nieuwbouw gaat, moeten nieuwe gebouwen een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de eisen voor bijna-energieneutrale gebouwen.

2.24

RE-C02-i05

M

Gebouwde of gerenoveerde woningen, of Financiële uitvoering voor woningen

Bouw of renovatie of financiële uitvoering

Tweede kwartaal

2026

Ten minste 5 199 woningen gebouwd, gerenoveerd of gekocht. Bovendien bevestigt de met de inspectie belaste derde entiteit dat ten minste 327 855 715 EUR voor de bouw of renovatie van andere woningen financieel is uitgevoerd.

2.25

RE-C02-i06

S

Studentenhuisvesting tegen betaalbare kosten – aantal plaatsen voor studentenhuisvesting met uitgeschreven aanbestedingen

 

Nummer

0

7 000

Q3

2022

Aantal nieuwe en gerenoveerde huisvestingsplaatsen voor voornamelijk hogeronderwijsstudenten waarvoor openbare aanbestedingen zijn uitgeschreven.

Nieuwe gebouwen of gebouwen die zonder renovatie worden aangekocht, moeten een primaire-energievraag hebben die ten minste 20 % lager is dan de behoeften van bijna-energieneutrale gebouwen. Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld ten minste een grondige renovatie op middelhoog niveau uitgevoerd, zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen.

2.28

RE-C02-i06

M

Studentenhuisvesting

Bouw of renovatie of financiële uitvoering

Q1

2026

Ten minste 8 948 geconstrueerde en gerenoveerde bedden in studentenaccommodaties.

 210 057 870 EUR voor de bouw of renovatie van studentenaccommodaties is financieel uitgevoerd, zoals bevestigd door een derde entiteit die verantwoordelijk is voor de inspectie.

C. COMPONENT 3: Sociale reacties

Portugal staat al vele jaren voor grote demografische en sociaal-economische uitdagingen, die nog zijn versterkt door de COVID-19-pandemie. Met dit onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan worden de volgende uitdagingen aangepakt: vergrijzing, rechten van personen met een handicap en andere personen die afhankelijk zijn en situaties van armoede en sociale uitsluiting onder achtergestelde gemeenschappen en groepen.

In dit verband richt deze component zich op structurele uitdagingen op het gebied van sociaal beleid en tekorten aan sociale dienstverlening voor bevolkingsgroepen/regio’s in nood, zowel op het Portugese vasteland als in de autonome regio’s de Azoren en Madeira.

De belangrijkste doelstellingen van de component zijn: i) verbetering van de sociale zorgvoorzieningen en waarborging van een betere territoriale dekking; ii) versterking en uitbreiding van het netwerk van sociale reacties met innovatieve oplossingen en proefprojecten en interventies; iii) het ontwikkelen van nieuwe, op de gemeenschap gebaseerde ondersteuningsreacties, die bijdragen tot de bevordering van zelfstandig wonen, het voorkomen van afhankelijkheid en de ontwikkeling van reacties voor niet-institutionalisering in overeenstemming met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap; iv) het waarborgen van de toegankelijkheid van inclusief wonen en participatie in de samenleving en de economie voor personen met een handicap; en v) de uitbanning van armoede te bevorderen door een alomvattende nationale strategie te ontwikkelen die gericht is op de meest kwetsbare en kansarme gemeenschappen.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over het versterken van de veerkracht van het gezondheidsstelsel en het waarborgen van gelijke toegang tot hoogwaardige gezondheidszorg en langdurige zorg (landspecifieke aanbeveling 1 2020). Daarnaast draagt het bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over het verbeteren van de doeltreffendheid en toereikendheid van het sociale vangnet en over het verbeteren van het vaardigheidsniveau van de bevolking (landspecifieke aanbeveling 2 2019), het waarborgen van voldoende sociale bescherming en inkomenssteun en het waarborgen van gelijke toegang tot hoogwaardig onderwijs en hoogwaardige opleiding (landspecifieke aanbeveling 2 2020) en het verbeteren van de doeltreffendheid van het Portugese socialebeschermingsstelsel, met name door het kader ervan te vereenvoudigen (landspecifieke aanbeveling 1 2022 en 2023). De component ondersteunt ook indirect de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de groene en digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Deze component zal naar verwachting bijdragen tot zowel de groene als de digitale transitie. De projecten in verband met de bouw, uitbreiding en renovatie van de sociale-responsfaciliteiten zijn gericht op energie-efficiëntie, het gebruik van hernieuwbare energie voor eigen verbruik en de vermindering van de energie- en brandstofkosten. Milieudimensies worden geïntegreerd door de bevordering van nieuwbouw met hoge energie-efficiëntienormen. Daarnaast worden de betrokken entiteiten uitgerust met emissievrije lichte voertuigen. Tot slot omvat deze component maatregelen die het gebruik van digitale instrumenten verbeteren, met name door de sociale diensten die ouderen ondersteunen en door de overheid via de ontwikkeling van ICT-instrumenten en e-diensten voor mensen met een handicap.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

C.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming RE-r05: Faciliteiten en sociale reacties Hervorming van het aanbod 

Het doel van deze maatregel is de uitbreiding, verbetering en rehabilitatie van het netwerk van sociale diensten en de faciliteiten van openbare en particuliere sociale instellingen. De maatregel is gericht op bijzonder kwetsbare groepen op economisch, sociaal en gezondheidsgebied, zoals mensen en gezinnen in armoede of met een laag inkomen, ouderen en mensen die afhankelijk zijn, personen met een handicap en kinderen en jongeren. Bovendien moeten de geïntegreerde gezondheids- en sociale steunmaatregelen waarin deze maatregel voorziet, de autonomie van afhankelijke personen bevorderen door hun rehabilitatie en sociale re-integratie in overeenstemming met het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap 1 en de Europese strategie inzake de rechten van personen met een handicap 2021-2030 2 en het Groenboek over vergrijzing – Bevordering van solidariteit en verantwoordelijkheid tussen generaties. 3  

Deze hervorming bestaat uit de start van het programma Nieuwe generatie apparatuur en sociale reacties door de inwerkingtreding van de vereenvoudiging van de regeling voor de installatie van sociale apparatuur. Het programma is gericht op maatregelen zoals:

-verbetering van de sociale zorg en de gepersonaliseerde dienstverlening in bejaardentehuizen (ERPI’s), na een evaluatie van de behoeften;

-bevordering van de verlening van vergunningen en/of regularisatie van ERPI’s buiten het officiële systeem;

-Herziening van het wetgevingskader voor de verlening van vergunningen voor sociale voorzieningen,

-bevordering van innovatieve sociale reacties, zoals kleinschalige collaboratieve huisvesting;

-het ontwikkelen van een innovatief model voor thuisondersteuning;

-versterking van de sociale steun voor mensen in een situatie van sociaal isolement, door de oprichting van multidisciplinaire teams en een mechanisme voor het in kaart brengen en monitoren van sociaal kwetsbare situaties (Radar Social-projecten);

-het verhogen van het personeelsbestand en de kwaliteit van de dienstverlening op het gebied van sociale respons, voornamelijk in gebieden met een laag dekkingsniveau;

-Versterking van sociale diensten en ondersteuning voor mensen met een handicap of afhankelijkheid en bevordering van hun autonomie en zelfstandig leven.

Investering RE-C03-i01 — Nieuwe generatie apparatuur en sociale reacties dragen bij tot de uitvoering van de hervorming.

De mijlpaal in verband met de uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r06: Nationale strategie voor de inclusie van personen met een handicap 2021-2025

Het doel van deze maatregel is de inclusie van mensen met een handicap op alle gebieden van het leven te vergemakkelijken en te verdiepen, hun autonomie, onafhankelijkheid en zelfbeschikking te bevorderen en gelijke kansen voor alle burgers te waarborgen, ongeacht hun capaciteiten.



Deze hervorming bestaat uit de goedkeuring van de nationale strategie voor de inclusie van personen met een handicap 2021-2025. De strategie weerspiegelt de verbintenissen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap 4 en maakt het mogelijk een reeks maatregelen te nemen, zoals:

-de herformulering van het huidige regelgevingskader wanneer dat nodig is;

-de herformulering van het systeem voor de beoordeling en certificering van handicaps;

-een alomvattende diagnose van personen met een handicap door de ontwikkeling van systemen voor gegevensverzameling en voor monitoringindicatoren ter ondersteuning van de besluitvorming;

-interventies in openbare ruimten om de toegang van personen met een handicap te vergemakkelijken;

-de aanpassing van de opleidings-, werkgelegenheids- en kwalificatiesystemen voor personen met een handicap;

-de ontwikkeling van innovatieve sociale diensten en gemeenschapsgerichte benaderingen;

-De deelname van mensen met een handicap aan sport, cultuur en vrijetijdsactiviteiten.

-de uitbreiding van het ondersteuningsmodel voor zelfstandig wonen, dat persoonlijke bijstand biedt aan personen met een handicap;

Investeringen RE-C03-i02: Toegankelijkheid 360° en RE-C03-i05: Platform en toegang, alsook investering RE-C01-i02: Het nationale netwerk voor geïntegreerde voortgezette zorg en het nationale netwerk voor palliatieve zorg dragen bij tot de uitvoering van de hervorming.

De mijlpaal in verband met de uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r07: Overeenkomst inzake geïntegreerde steunprogramma's voor kansarme gemeenschappen in metropolitane gebieden

Het doel van deze maatregel is de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting in de meest achtergestelde gemeenten van de grootstedelijke gebieden Lissabon en Porto.

Deze hervorming bestaat uit een reeks geïntegreerde proefprojecten die moeten worden ontwikkeld na een beoordeling en vaststelling van specifieke behoeften van de gemeenschap. Na deze diagnosefase worden de geïntegreerde interventies ontworpen en toegespitst op twee gebieden:

-interventies in de openbare ruimte en sociale infrastructuur zoals crèches en basisscholen, gezondheidszorgfaciliteiten en faciliteiten voor sociale en culturele evenementen, workshops en/of opleidingen; en

-Immateriële maatregelen ter bevordering van de sociale cohesie, zoals het actief betrekken van de gemeenschappen bij het ontwerp en de uitvoering ervan, het bevorderen van het ondernemerschap van kleine, lokale bedrijven, het opzetten van projecten om schooluitval en schooluitval tegen te gaan, het aanbieden van beroepsopleidingen en het bevorderen van sport.

Deze hervorming wordt ondersteund en gestructureerd in overeenstemming met de allereerste nationale strategie ter bestrijding van armoede (ENCP) van Portugal en de daarin vastgestelde thematische interventies voor specifieke groepen.

De hervorming wordt uitgevoerd door middel van investering RE-C03-i06 — Geïntegreerde activiteiten in achtergestelde gemeenschappen in de grootstedelijke gebieden Lissabon en Porto.

De mijlpaal in verband met de uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r08: Nationale strategie ter bestrijding van armoede

Het doel van deze maatregel is armoede te bestrijden door de ontwikkeling van een multidimensionale, geïntegreerde aanpak op middellange en lange termijn.

De hervorming bestaat uit de goedkeuring van de nationale strategie ter bestrijding van armoede (ENCP). De strategie biedt het kader voor thematische interventies die gericht zijn op specifieke groepen, van kinderen tot ouderen, met inbegrip van de meest kwetsbare groepen. Zij stelt de voorwaarden vast voor de ontwikkeling en uitvoering van geïntegreerd beleid dat gericht is op de specifieke kenmerken van sociale uitsluiting en armoede op lokaal niveau. Daarnaast zal het ook opdracht geven tot de totstandbrenging van één monitoringkader voor armoedegerelateerde indicatoren.

InvestmentRE-C03-i06 — Geïntegreerde activiteiten in achtergestelde gemeenschappen in de grootstedelijke gebieden van Lissabon en Porto dragen bij tot de uitvoering van de hervorming.

De mijlpaal in verband met de uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2021 zijn voltooid.



Investering RE-C03-i01: Nieuwe generatie apparatuur en sociale reacties

Het doel van deze maatregel is de sociale dienstverlening uit te breiden.

Deze investering bestaat uit de renovatie of bouw van sociale voorzieningen in het kader van het programma voor de herkwalificatie en uitbreiding van het netwerk van sociale voorzieningen en diensten, sociale interventieteams en de uitrusting van particuliere instellingen voor maatschappelijke solidariteit (IPSS) met elektrische voertuigen.

Investering RE-C03-i02: Toegankelijkheid 360

Het doel van deze maatregel is de toegankelijkheidsvoorwaarden voor personen met een handicap te vergemakkelijken. Deze investering bestaat in de aanpassing van woningen, openbare gebouwen en openbare ruimten.

Investering RE-C03-i03-RAM: Sociale antwoorden in de autonome regio Madeira (ARM)

Het doel van deze maatregel is de ondersteuning van sociale diensten in de autonome regio Madeira.

Deze investering bestaat uit de bouw en renovatie van sociale voorzieningen voor ouderen of mensen met speciale behoeften en daklozen.

Investering RE-C03-i04-RAA: Regionale strategie ter bestrijding van armoede en sociale uitsluiting - Netwerken voor sociale ondersteuning (ARA)

Het doel van deze maatregel is de ondersteuning van sociale en educatieve diensten in de autonome regio van de Azoren.

Deze investering bestaat onder meer uit het aanbieden van opleidingen, de bouw en renovatie van gebouwen, de toewijzing van elektrische voertuigen aan sociale instellingen en maatregelen ter ondersteuning van de toegang tot sociale en educatieve diensten voor kinderen, jongeren, ouderen en personen met een handicap.

Investering RE-C03-i05: Platform + toegang

Het doel van deze maatregel is de inclusie van mensen met een handicap te bevorderen.

De investering bestaat uit een openbare website die informatie over wetgeving en beschikbare steun voor personen met een handicap verzamelt en vereenvoudigt, en een callcenter voor de vertolking van de Portugese gebarentaal.

Investering RE-C03-i06: Sociale interventies in achtergestelde gemeenschappen in de grootstedelijke gebieden van Lissabon en Porto

Het doel van deze maatregel is de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting in de grootstedelijke gebieden van Lissabon en Porto en andere gebieden op het vasteland.

Deze investering bestaat uit een reeks interventies in openbare ruimten, sociale en sportinfrastructuur, sociale activiteiten en woningen.

Investering RE-C03-i07-RAA: Netwerk van bejaardentehuizen (ERPI's)

Het doel van deze maatregel is steun te verlenen aan ouderen in de autonome regio Azoren.

Deze investering bestaat uit het uitbreiden en renoveren van voorzieningen in woonzorghuizen.

Hervorming RE-C03-r38: Vereenvoudiging van het socialezekerheidsstelsel

Deze hervorming heeft tot doel het Portugese socialezekerheidsstelsel (“Sistema de Segurança Social”) te vereenvoudigen door de consolidatie van niet op premie- of bijdragebetaling berustende sociale uitkeringen, met inbegrip van de minimuminkomensregeling (“Rendimento Social de Inserção”). De hervorming bestaat in de inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake het gemeenschappelijk sociaal voordeel.

C.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

3.1

RE-C03-i01

S

Elektrische voertuigen

 

Aantal voertuigen

0

2 000

Q1

2026

Particuliere instellingen voor sociale solidariteit (IPSS) of gelijkwaardige entiteiten die zijn uitgerust met 2 000 elektrische voertuigen.

3.2

RE-C03-i01

S

Oprichting van de sociale interventieteams (Radar Social)

 

Nummer

0

278

Q4

2024

Door gemeenten ondertekende aanvaardingsvoorwaarden voor de oprichting van 278 sociale interventieteams in continentaal Portugal.

3.3

RE-C03-i01

M

Gunning van contracten ter ondersteuning van organisaties die zich inzetten voor de oprichting en uitbreiding van het netwerk van sociale voorzieningen/sociale reacties.

Gunning van contracten ter ondersteuning van de bevorderende instanties voor het netwerk van sociale voorzieningen/responsen

 

 

 

Tweede kwartaal

2022

Gunning van een contract ter ondersteuning van organisaties die zich hebben aangemeld voor de wedstrijd voor de oprichting en uitbreiding van het netwerk van sociale voorzieningen/sociale reacties (met betrekking tot kinderen, ouderen, personen met een handicap en anderen) en die in overeenstemming zijn bevonden met de vastgestelde verordening, binnen de beschikbare enveloppe. In het geval van nieuwbouw van gebouwen moet de aanbestedingsprocedure ervoor zorgen dat de vraag naar primaire energie van de nieuwe gebouwen ten minste 20 % lager is dan de vereisten voor bijna-energieneutrale gebouwen.

3.4

RE-C03-i01

S

Uitbreiding van het netwerk van sociale voorzieningen en diensten

 

Nummer

0

28 000

Q1

2026

Ten minste 28 000 nieuwe of gerenoveerde plaatsen in sociale voorzieningen en diensten.

3.6

RE-C03-i02

 S

Woningen met verbeterde toegankelijkheid voor mensen met een handicap

 

Nummer

0

190

Tweede kwartaal

2024

Aantal woningen dat profiteert van interventies om de toegankelijkheidsvoorwaarden voor mensen met een handicap te verbeteren.

3.7

RE-C03-i02

S

Woningen en openbare voorzieningen

 

Nummer

190

1 250

Tweede kwartaal

2026

Aantal woningen of voorzieningen voor openbare dienstverlening die van interventies profiteren.

3.8

RE-C03-i02

S

Interventie via de openbare weg

 

m 2

0

75 000

Tweede kwartaal

2026

Oppervlakte in vierkante meter die profiteert van interventies.

3.10

RE-C03-i03-RAM

S

Nieuwe of gerenoveerde plaatsen in verzorgingstehuizen

 

Nummer

0

582

Tweede kwartaal

2026

Aantal nieuwe of gerenoveerde plaatsen beschikbaar in verzorgingstehuizen voor ouderen.

3.11

RE-C03-i03-RAM

S

Levensplannen voor de integratie van daklozen.

 

Nummer

0

20

Q4

2022

Aantal ondertekende levensplannen voor de integratie van daklozen.

3.12

RE-C03-i04-RAA

S

Opleiding in het kader van contracten tussen Direção Regional para a Promoção da Igualdade e Inclusão Sociale en opleidingsaanbieders

 

Aantal certificaten

0

2 500

Q4

2025

2 500 certificaten afgegeven door aanbieders van opleidingen in het kader van overeenkomsten met Direção Regional para a Promoção da Igualdade e Inclusão Social, voor het verlenen van opleidingsdiensten.

3.13

RE-C03-i04-RAA

S

Bouw of renovatie van gebouwen voor personen met een handicap

 

Aantal gebouwen

0

3

Tweede kwartaal

2026

C de bouw van twee gebouwen en de renovatie van één gebouw voor zorgcentra voor mensen met een handicap.

3.14

RE-C03-i04-RAA

S

Elektrische voertuigen voor de Instituições Particulares de Solidariedade Social

 

Aantal voertuigen

0

130

Q4

2025

Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS) uitgerust met 130 elektrische voertuigen.

3.15

RE-C03-i04-RAA

M

Vergrijzing in de plaats projectprogramma

Bestuurlijk besluit van de regionale regering van de Azoren

Tweede kwartaal

2025

Administratief besluit van de autonome regio Azoren waarbij ten minste 425 ouderen worden geselecteerd in het kader van het programma “Aging in place”.

3.16

RE-C03-i04-RAA

M

Maatregelen ter ondersteuning van de toegang van kinderen en jongeren tot sociale en educatieve diensten

Officiële besluiten

Q4

2025

Maatregelen ter ondersteuning van de deelname aan scholen en hoger onderwijs door middel van:

i) vrijstelling van kinderbijslag voor het bijwonen van crèches of kinderdagverblijven voor de jaren 2021 tot en met 2025; ii) centra voor studieondersteuning; iii) een studiebeurzenprogramma voor studenten in het hoger onderwijs uit gezinnen met een laag inkomen.

3.17

RE-C03-i05

M

Publicatie van de aanbesteding voor de bouw van digitale infrastructuur voor toegankelijkheid 360°

Bekendmaking van de aankondiging van de aanbesteding voor de verwerving van digitale infrastructuur voor toegankelijkheid 360° in het Publicatieblad – Diario da Republica

 

 

 

Q4

2021

Publicatie van een aanbesteding voor de bouw van de digitale infrastructuur met betrekking tot i) gegeoreferentieerde informatie over openbare en particuliere gebouwen, ii) mondiale informatie- en positioneringssystemen (GPS), iii) gegeoreferentieerde parkeerplaatsen.

3.18

RE-C03-i05

M

Digitale informatiebronnen voor mensen met een handicap

Informatie op een website en mobiele applicatie

 

 

 

Q4

2024

Geaggregeerde en vereenvoudigde informatie over wetgeving en beschikbare ondersteuning voor personen met een handicap die beschikbaar wordt gesteld op een website en de lancering van een applicatie voor mobiele telefoons.

3.19

RE-C03-i05

M

Callcenter voor Portugees gebarentaal

Ondertekend protocol

 

 

 

Q4

2025

Ondertekend protocol tot vaststelling van de regels voor het contactcentrum voor de Portugese gebarentaal.

3.20

RE-C03-r08

M

Goedkeuring van de nationale strategie ter bestrijding van armoede

Goedkeuring van de nationale strategie ter bestrijding van armoede

 

 

 

Q3

2021

De nationale strategie ter bestrijding van armoede (ENCP) biedt het kader voor thematische interventies voor specifieke groepen, van kindertijd tot ouderdom, met inbegrip van de meest kwetsbare groepen. Het stelt de voorwaarden vast voor de ontwikkeling en uitvoering van geïntegreerd beleid dat gericht is op de specifieke kenmerken van sociale uitsluiting en armoede op lokaal niveau. Daarnaast voorziet het in de oprichting van één monitoringkader voor armoedegerelateerde indicatoren.

3.21

RE-C03-r06

M

Vaststelling van de nationale strategie voor de inclusie van personen met een handicap 2021-2025

Vaststelling van de nationale strategie voor de inclusie van personen met een handicap 2021-2025

 

 

 

Q4

2021

De nationale strategie voor de inclusie van personen met een handicap schept de voorwaarden voor:

• een nieuw systeem voor de beoordeling en certificering van handicaps;

• een nieuw systeem voor de verzameling en behandeling van gegevens en de organisatie van informatie over handicaps ter ondersteuning van de besluitvorming;

• de kwalificatie van interventies in openbare ruimten;

• integratie van personen met een handicap in besluiten, maatregelen, programma's en projecten;

• de uitbreiding van het ondersteuningsmodel voor zelfstandig wonen, dat persoonlijke bijstand biedt aan personen met een handicap;

• aanpassing van het opleidings-, werkgelegenheids- en kwalificatiesysteem voor personen met een handicap.

3.22

RE-C03-r05

M

Inwerkingtreding van de vereenvoudigde regeling voor de installatie van sociale uitrusting

Inwerkingtreding van de vereenvoudigde regeling voor de installatie van sociale uitrusting

 

 

 

Q4

2021

Inwerkingtreding van de vereenvoudigde regeling voor de installatie van sociale uitrusting met de volgende kenmerken:
het vaststellen van vergunnings- en regularisatievereisten voor residentiële structuren voor ouderen die illegaal actief zijn;

- Invoering van kwaliteitscriteria in de diensten en zorg die sociale voorzieningen bieden;

- Het creëren van een kader voor de invoering van nieuwe vormen van sociale respons, zoals collaboratieve huisvesting en nieuwe modellen voor thuisondersteuning om tegemoet te komen aan de verschillende behoeften van ouderen.

3.23

RE-C03-r07

M

Goedkeuring van actieplannen voor achtergestelde gemeenschappen in de grootstedelijke gebieden van Lissabon en Porto

Goedkeuring van actieplannen voor achtergestelde gemeenschappen in de metropolitane gebieden Lissabon en Porto voor de betrokken gebieden.

 

 

 

Q4

2021

Goedkeuring van actieplannen voor achtergestelde gemeenschappen door de metropolitane gebieden Lissabon en Porto. De actieplannen zijn gericht op twee belangrijke gebieden: i) interventies in de openbare ruimte en sociale infrastructuur zoals crèches en basisscholen, gezondheidszorgfaciliteiten en faciliteiten voor culturele evenementen, workshops en/of opleidingen; ii) Immateriële maatregelen ter bevordering van de sociale cohesie, zoals het actief betrekken van de gemeenschappen bij het ontwerp en de uitvoering ervan, het bevorderen van het ondernemerschap van kleine, lokale bedrijven, het ontwerpen van projecten ter bestrijding van schoolverzuim en schooluitval, het aanbieden van beroepsopleidingen en het bevorderen van sport. Er wordt een bestuursmodel ingevoerd dat gebaseerd is op beginselen van multilevel governance en waarbij verschillende actoren betrokken zijn, van de centrale overheid tot lokale gebieden/buurten. Tegelijkertijd zullen er lokale technische eenheden zijn als operationele voorhoede van dit model om eigenaarschap en nabijheid bij het beheer en de uitvoering van de contracten te bevorderen.

3.24

RE-C03-i06

M

Ondertekening van overeenkomsten tussen de gemeenten Lissabon/Porto en de plaatselijke technische eenheden waarin het toepassingsgebied van de te ondersteunen maatregelen wordt vastgesteld.

Ondertekening van overeenkomsten over de plannen voor de 12 interventiegebieden

 

 

 

Q1

2022

Ondertekening van overeenkomsten tussen de grootstedelijke gebieden van Porto en Lissabon en de lokale technische eenheden die verantwoordelijk zijn voor elk van de 12 interventiegebieden (d.w.z. wijken) waarin het toepassingsgebied van de te ondersteunen maatregelen, het tijdschema voor de uitvoering ervan, de toegewezen begrotingssteun van 225 miljoen EUR en de gekozen prestatie-indicatoren worden vastgesteld. De te steunen maatregelen behoren tot de volgende categorieën:

• Bevordering van de gezondheid en de levenskwaliteit van gemeenschappen

• Fysieke verbetering van de openbare ruimte of versterking van de sociale, gezondheids-, huisvestings- of sportinfrastructuur

• Economische regeneratie van sociaal achtergestelde gebieden

• Ondernemerschap van kleine, lokale bedrijven

• Toegang tot gezondheid, ontwikkeling van de gezondheid van de gemeenschap en bestrijding van afhankelijkheden

• Programma's voor actief en gezond ouder worden

• Projecten ter bestrijding van schoolfalen en schooluitval

• Kwalificatie van volwassenen en certificering van vaardigheden

• Diagnose van de bevolkingsbehoeften en de ontwikkeling van programma's voor geletterdheid onder volwassenen, het leren van Portugese talen en digitale inclusie

• Beroepsopleiding en -beleid

• Toegang tot cultuur en creativiteit

• Deelname van de Gemeenschap aan het beheer van het programma

• Lokale actoren mondiger maken in partnerschapsnetwerken

• Oplossingen ter bestrijding van armoede en sociale uitsluiting

• Bevordering van sport

• Burgerschap en toegang tot rechten en burgerparticipatie

Het mandaat voor komende oproepen tot het indienen van projecten omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

3.25

RE-C03-i06

M

Publicatie van een monitoringverslag door de grootstedelijke gebieden Porto en Lissabon over de maatregelen die in elk van de twaalf interventiegebieden zijn genomen.

Publicatie van een monitoringverslag door de grootstedelijke gebieden Porto en Lissabon

 

 

 

Tweede kwartaal

2024

Publicatie van een monitoringverslag door de grootstedelijke gebieden Porto en Lissabon waarin de vooruitgang wordt beschreven die is geboekt bij de uitvoering van de door het programma gefinancierde maatregelen op elk interventiegebied, met inbegrip van de uitvoering van de begroting en de prestaties ten opzichte van de gekozen indicatoren voor elke maatregel.

3.26

RE-C03-i06

S

Uitbetaling voor sociale maatregelen

 

EUR

0

225 000 000

Q1

2026

Uitbetaling van ten minste 225 000 000 EUR voor sociale maatregelen.

3.28

RE-03-i07-RAA

S

Nieuwe of gerenoveerde plaatsen in woonzorghuizen

Nummer

0

113

Q1

2026

Aantal nieuwe of gerenoveerde plaatsen in bejaardentehuizen (ERPI’s) in de autonome regio Azoren.

3.30

RE-C03-r38

M

Een enkel sociaal voordeel

Bepaling in de wetgeving die de inwerkingtreding van de wetgeving aangeeft

Tweede kwartaal

2026

Inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake één enkele sociale uitkering waarbij ten minste acht sociale uitkeringen worden herzien, met inbegrip van de minimuminkomensregeling (“Rendimento Social de Inserção”), na overleg met het Instituut voor sociale zekerheid en het Informatica-instituut.

D. COMPONENT 4: Cultuur

Het onderdeel gaat zowel in op de uitdagingen in verband met de gevolgen van de COVID-19-pandemie als op problemen uit het verleden als gevolg van een chronisch gebrek aan middelen voor het onderhoud, de renovatie en de modernisering van culturele installaties en uitrusting.

De belangrijkste doelstellingen van de component Cultuur zijn de renovatie van gebouwen en nationale monumenten; de bescherming van ambachtelijke technieken en beroepen; de modernisering van de technologische infrastructuur en culturele installaties; de digitalisering van kunstwerken en cultureel erfgoed; en de internationalisering, modernisering en digitale transitie van boekhandels en boekuitgeverijen.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen om alle nodige maatregelen te nemen om de pandemie doeltreffend aan te pakken, de economie te ondersteunen en het herstel ervan te ondersteunen (landspecifieke aanbeveling 1 2020); en het gebruik van digitale technologieën te ondersteunen om het concurrentievermogen van bedrijven te stimuleren (landspecifieke aanbeveling 2 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

D.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering RE-C04-i01: Culturele netwerken en digitale transitie

Het doel van de maatregel is de modernisering van de technologische infrastructuur van openbare culturele installaties ter bevordering van hun digitale transitie.

Deze investering bestaat uit de aankoop of levering van apparatuur voor culturele voorzieningen en de digitalisering van documenten.

Investering RE-C04-i02: Cultureel erfgoed

Het doel van deze maatregel is de renovatie van culturele installaties die als cultureel erfgoed zijn aangemerkt.

Deze investering bestaat uit het initiatief “Saber Fazer” en is bestemd voor 84 culturele bezienswaardigheden.

   

D.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering) 

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam 

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) 

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) 

Indicatief tijdschema voor voltooiing 

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel 

Maatregeleenheid 

Uitgangs-situatie 

Doelstelling 

Q 

Jaar 

4.1

RE-C04-i01 

M

Technologische specificaties voor het netwerk van culturele voorzieningen

Verslag over de technologische specificaties voor het netwerk van culturele voorzieningen

 

 

 

Tweede kwartaal

2022

Gedetailleerde omschrijving van de technologische specificaties voor het netwerk van culturele voorzieningen.

4.3

RE-C04-i01

M

Digitalisering van documenten

Digitalisering van documenten

 

 

 

Q4

2025

25 contracten uitgevoerd voor de digitalisering van documenten van de Openbare Bibliotheken, het directoraat-generaal Boeken, Archieven en Bibliotheken, de Cinematheek en Património Cultural I.P.

4.4

RE-C04-i01 

S

Uitrusting voor culturele voorzieningen

Nummer

0

449

Q1

2026

Aankoop of levering van apparatuur of software voor 444 culturele voorzieningen, vier laboratoria en het Nationaal Archief voor Geluid.

4.9

RE-C04-i01

M

Technologische modernisering van ANIM – het Nationaal Archief voor bewegende beelden

Levering van apparatuur

Q3

2023

Levering van apparatuur voor de technologische modernisering van het Nationaal Archief voor Bewegende Beelden.

4.6

RE-C04-i02 

Oprichting van het “Saber Fazer”-netwerk 

Oprichting van een register van informatie en documentatie over de binnenlandse ambachtelijke productie, identificatie en kartering van grondstoffen

Q4

2022

Oprichting van het “Saber Fazer”-netwerk: oprichting van een register van informatie en documentatie over de binnenlandse ambachtelijke productie; en identificatie en kartering van grondstoffen die bij de ambachtelijke productie worden gebruikt.

4.7

RE-C04-i02

S

Contracten ondertekend voor de rehabilitatie en het behoud van gebouwen met cultureel erfgoed en nationale theaters

Nummer

0

49

Q3

2023

Aantal culturele sites waarvoor contracten zijn ondertekend voor de rehabilitatie en het behoud van musea, monumenten, staatspaleizen en nationale theaters.

4.8

RE-C04-i02

S

Uitvoering van werken voor culturele bezienswaardigheden

Nummer

0

84

Q1

2026

Uitvoering van werken voor 84 culturele locaties.

E. COMPONENT 5: Investeringen en innovatie

Deze component van het Portugese herstel- en veerkrachtplan pakt uitdagingen aan in verband met het relatief bescheiden niveau van onderzoek en innovatie, met name door de banden tussen bedrijfsleven en wetenschap te bevorderen en met bijzondere aandacht voor innovatie op het gebied van de groene transitie, en uitdagingen in verband met de chronische onderkapitalisatie van de Portugese bedrijfssector die verder is verslechterd als gevolg van de COVID-19-pandemie.

Het doel van de component is het concurrentievermogen en de veerkracht van de Portugese economie te vergroten door middel van maatregelen ter versterking van het onderzoek, door de overdracht van de resultaten ervan naar het bedrijfsleven te bevorderen en zo innovatie en investeringen te bevorderen. Het onderdeel onderzoek en innovatie van de component heeft tot doel de samenwerking tussen de academische wereld en het bedrijfsleven te verbeteren, het wetenschappelijk en technologisch potentieel van Portugal te versterken en de uitvoering van ambitieuze en alomvattende onderzoeks- en innovatieagenda’s voor de aanpak van grote sociaaleconomische en milieu-uitdagingen te ondersteunen. Dit zal naar verwachting worden bereikt door meer en doeltreffendere investeringen in O&O en innovatie, gerichte steun om onderzoeksresultaten beter te vertalen in investeringen, diversificatie en specialisatie van de productiestructuur, benutting van het daadwerkelijke potentieel voor concurrentiekrachtige bevestiging van gevestigde industriële sectoren en opkomende gebieden en bijdrage aan de dubbele transitie. Deze component is met name gericht op het verhogen van de uitvoer van goederen en diensten met een hoge toegevoegde waarde, het verhogen van O&O-investeringen (zowel door nieuwe hooggekwalificeerde banen als door het verhogen van de O&O-uitgaven van bedrijven) en het bijdragen aan het verminderen van de CO2-emissies.

Overeenkomstig de noodzaak om de solvabiliteit van het productiesysteem te ondersteunen en marktfalen bij de toegang tot financiering aan te pakken, omvat deze component een hervorming en investeringen die bijdragen tot de verbetering van de Portugese markt voor bedrijfsfinanciering, door de oprichting en kapitaalversterking van de nationale stimuleringsbank, Banco Português de Fomento en de ontwikkeling van nieuwe financiële instrumenten. De component introduceert ook kapitaalmarkthervormingen om de kapitaalmarkten in Portugal op lange termijn te versterken door de herziening van het bestaande rechtskader en de goedkeuring van nieuwe wetten, met bijzondere nadruk op effectenbeleggingsmaatschappijen voor de ontwikkeling van de economie (SIMFE's), instellingen voor collectieve belegging en de herziening van de effectencode.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over investeringen in de klimaattransitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020), de landspecifieke aanbeveling over het richten van economisch beleid op investeringen in innovatie (landspecifieke aanbeveling 3 2019) en de landspecifieke aanbeveling 3 2020 (investeren in de groene en digitale transitie). De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling betreffende de uitvoering van de tijdelijke maatregelen om de toegang tot liquiditeit voor ondernemingen, met name kleine en middelgrote ondernemingen, te waarborgen en particuliere investeringen te bevorderen om het economisch herstel te bevorderen (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

E.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming RE-r09: Bevordering van R& I& D en innovatieve investeringen in ondernemingen

Het doel van de hervorming is O&O-investeringen te bevorderen, met name door te zorgen voor gunstige randvoorwaarden om openbare en particuliere O&O-investeringen efficiënter en doeltreffender te maken. De hervorming maakt deel uit van de actualisering van de strategie voor technologische en bedrijfsinnovatie 2018-2030. Deze actualisering heeft tot doel de financiering en operationalisering van publiek-private partnerschappen ter ondersteuning van ambitieuze onderzoeks- en innovatieagenda’s te vergemakkelijken. De hervorming heeft tot doel de toegang tot financieringsinstrumenten voor O&O-activiteiten te vereenvoudigen en de voorspelbaarheid en stabiliteit van de financiering te helpen verbeteren door een meerjarig programmeringskader voor publieke O&O-investeringen vast te stellen, met de steun van een onafhankelijk monitoringsysteem voor O&O-investeringen. De in verband met deze hervorming uit te voeren investeringen zijn RE-C05-i01.01 en RE-C05-i01.02.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r11: Uitbreiding en consolidatie van het netwerk van interface-instellingen.

Het doel van de hervorming is de banden tussen de academische wereld en het bedrijfsleven te verbeteren om de kennisstromen en de technologieoverdracht te verbeteren.

De hervorming bestaat uit een herziening en standaardisering van het wet- en regelgevingskader van het technologie-interfacesysteem, met name de in het kader van het INTERFACE-programma opgerichte technologische centra en INTERFACE-centra. De Technologische Centra en INTERFACE Centra verbinden onderzoeksorganisaties (waaronder instellingen voor hoger onderwijs) en bedrijven om kennis- en technologieoverdracht te ondersteunen. De hervorming legt het proces vast voor de oprichting van deze entiteiten en hun bestuurs- en financieringsmodel.

De door de regering ingestelde werkgroep voor de ontsluiting van technologische infrastructuur is belast met de voorbereiding van het wetgevingsvoorstel.

De in verband met deze hervorming uit te voeren investeringen zijn RE-C05-i01.01 en RE-C05-i01.02.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r12: Onderzoeks- en innovatieagenda voor duurzame landbouw, voedsel en agro-industrie.

Het doel van de hervorming is de landbouwsector in Portugal te versterken, de voedsel- en voedingszekerheid te waarborgen, bij te dragen tot gezondheid en welzijn, het beheer van plattelandsgebieden te verbeteren, het behoud van de biodiversiteit te bevorderen, de gevolgen van de klimaatverandering aan te pakken, met de nodige aanpassingen en bijdragen om de gevolgen ervan te verzachten en andere economische activiteiten, zoals onder meer landbouwdiensten en zelfs catering en toerisme, te stimuleren.

De hervorming ondersteunt de uitvoering van de innovatieagenda voor de landbouw 20|30. Het bestaat uit het ter beschikking stellen van de nodige middelen voor het actualiseren en voorbereiden van bestaande infrastructuur en het bevorderen van functionele allianties in de agrovoedingsketen, bedrijven en onderzoek, teneinde de ontwikkeling en integratie van O&I te bevorderen, gericht op de behoeften van de landbouwsector met het oog op de groene en de digitale transitie.

De uitvoering van de hervorming moest uiterlijk op 31 december 2020 zijn voltooid.

Investering RE-C05-i01.01: Mobiliseren en groene agenda’s/bondgenoten voor bedrijfsinnovatie.

Het doel van deze investering is de wetenschappelijke en technologische capaciteiten van Portugal te ondersteunen door middel van ambitieuze onderzoeks- en innovatieagenda’s op basis van consortia tussen het bedrijfsleven en de academische wereld.

De investering bestaat uit projecten in het kader van de Mobilising Agendas/Alliances for Business Innovation.

Investering RE-C05-i01.02: Groene agenda’s/bondgenoten voor bedrijfsinnovatie – sluiten van contracten

Het doel van deze investering is om dezelfde instrumenten toe te passen als in RE-C05-i01.01, maar gespecialiseerd in een beperkte reeks groene agenda’s via consortia tussen ondernemingen en academische, wetenschappelijke en/of technologische instellingen ter ondersteuning van innovatie (met de nadruk op de groene transitie, veld 022 van de bijlage bij de verordening betreffende de herstel- en veerkrachtfaciliteit).

Om ervoor te zorgen dat de maatregel voldoet aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01), sluiten de subsidiabiliteitscriteria in het referentiekader voor komende oproepen tot het indienen van projecten de volgende lijst van activiteiten uit: i) activiteiten in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik; 5 ii) activiteiten in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks; 6 iii) activiteiten in verband met afvalstortplaatsen, verbrandingsinstallaties 7 en mechanische biologische zuiveringsinstallaties; 8 en iv) activiteiten waarbij de verwijdering van afval op lange termijn schade kan toebrengen aan het milieu. In het mandaat wordt bovendien bepaald dat alleen activiteiten mogen worden geselecteerd die voldoen aan de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering RE-C05-i02: Interfacemissie — vernieuwing van het netwerk voor wetenschappelijke en technologische ondersteuning en richtsnoeren voor productieve weefsels

Het doel van de investering is het ondersteunen en versterken van het nationale wetenschappelijke en technologische systeem en het versterken van de banden tussen het bedrijfsleven en de academische wereld om te zorgen voor een efficiënte technologieoverdracht en de vertaling van onderzoeksresultaten in innovatie.

De investering bestaat in de financiering van technische of technologieoverdrachtsdiensten die worden verleend door interface-entiteiten, waaronder Collaborative Laboratories (CoLAB).

Investering RE-C05-i03: Onderzoeks- en innovatieagenda voor duurzame landbouw, levensmiddelen en agro-industrie [Innovatieagenda voor de landbouw 2030].

Het doel van deze investering is het stimuleren van onderzoek en innovatie om tot een duurzamere landbouw te komen.

De investering bestaat in de ondersteuning van de innovatieagenda voor de landbouw 20|30”.

Investering RE-C05-i04-RAA: Herkapitalisatie van het bedrijfssysteem van de Azoren

Doel van de maatregel is het structurele probleem van de onderkapitalisatie van de ondernemingen in de autonome regio de Azoren aan te pakken.

Deze investering bestaat uit een special purpose vehicle dat 30 000 000 EUR investeert in ondernemingen op de Azoren, voornamelijk in de vorm van aandelenkapitaal en quasi-aandelenkapitaal.

Investering RE-C05-i15-RAA: Aandelenfonds voor de herkapitalisatie van het bedrijfssysteem van de Azoren

Doel van de maatregel is het structurele probleem van de onderkapitalisatie van de ondernemingen in de autonome regio de Azoren aan te pakken.

Deze maatregel bestaat uit een overheidsinvestering in een faciliteit om particuliere investeringen te stimuleren en de toegang tot financiering in de autonome regio van de Azoren te verbeteren, teneinde de kapitaalmarkten in deze regio te ontwikkelen. De faciliteit werkt door het rechtstreeks of via financiële intermediairs verstrekken van eigen vermogen aan de particuliere sector en aan entiteiten uit de publieke sector die soortgelijke activiteiten verrichten.

De faciliteit wordt beheerd door Banco Português de Fomento als uitvoerende partner. De faciliteit omvat de volgende productlijn:

·Investeringen in aandelen in levensvatbare ondernemingen op de Azoren. De investering vormt een aanvulling op nationale investeringen die gericht zijn op de kapitalisatie van bedrijven met een regionale enveloppe en met specifieke instrumenten die inspelen op de specifieke kenmerken van de bedrijfsstructuur van de autonome regio.

Om de investering in de faciliteit uit te voeren, ondertekenen Portugal en Banco Português de Fomento een uitvoeringsovereenkomst die de volgende inhoud bevat:

1.Beschrijving van het besluitvormingsproces van de faciliteit: Het definitieve investeringsbesluit van de faciliteit wordt genomen door een investeringscomité of een ander relevant gelijkwaardig bestuursorgaan en goedgekeurd met een meerderheid van stemmen van leden die onafhankelijk zijn van de regering.

2.Belangrijkste vereisten van het bijbehorende beleggingsbeleid, waaronder:

a.De beschrijving van het financiële product en de in aanmerking komende eindbegunstigden.

b.De eis dat alle gesteunde investeringen economisch levensvatbaar zijn.

c.De eis om te voldoen aan het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (DNSH), zoals uiteengezet in de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01). Met name in het geval van algemene steun aan ondernemingen sluit het beleggingsbeleid ondernemingen uit met een aanzienlijke focus 9 in de volgende sectoren: i) energieproductie op basis van fossiele brandstoffen en aanverwante activiteiten; 10 ii) energie-intensieve industrieën en/of industrieën met een hoge CO2-uitstoot; 11 iii) productie, verhuur of verkoop van verontreinigende voertuigen; 12 iv) afvalinzameling, afvalverwerking en -verwijdering, 13 v) verwerking van splijtstof, productie van kernenergie. Voorts vereist het investeringsbeleid de naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving van de eindbegunstigden van de faciliteit.

d.De eis dat eindbegunstigden van de faciliteit geen steun uit andere instrumenten van de Unie mogen ontvangen om dezelfde kosten te dekken.

3.Het bedrag dat onder de uitvoeringsovereenkomst valt, de vergoedingsstructuur voor de uitvoerende partner en de vereiste om eventuele terugvloeiingen te herinvesteren overeenkomstig het investeringsbeleid van de faciliteit.

Eisen inzake toezicht, audit en controle, met inbegrip van:

1.De beschrijving van het monitoringsysteem van de uitvoerende partner om verslag uit te brengen over de gemobiliseerde investering.

2.De beschrijving van de procedures van de uitvoerende partner om fraude, corruptie en belangenconflicten te voorkomen, op te sporen en te corrigeren.

3.De verplichting om de subsidiabiliteit van elke concrete actie te controleren overeenkomstig de vereisten van de uitvoeringsovereenkomst alvorens zich ertoe te verbinden een concrete actie te financieren.

4.De verplichting om risicogebaseerde controles achteraf uit te voeren overeenkomstig een auditplan van de Banco Português de Fomento. Bij deze audits wordt nagegaan i) of de controlesystemen doeltreffend zijn, met inbegrip van de opsporing van fraude, corruptie en belangenconflicten; ii) naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” en de staatssteunregels; en iii) dat wordt voldaan aan het vereiste dat eindbegunstigden van de faciliteit geen steun uit andere instrumenten van de Unie hebben ontvangen om dezelfde kosten te dekken. Bij de audits wordt ook de wettigheid van de verrichtingen gecontroleerd en wordt nagegaan of de voorwaarden van de toepasselijke uitvoeringsovereenkomst en financieringsovereenkomsten worden nageleefd.

Investering RE-C05-i05-RAA: Economisch herstel van de landbouw op de Azoren

Het doel van de investering is om de landbouw op de Azoren te stimuleren, met de nadruk op duurzaamheid en lokale productie. De investering bestaat uit i) investeringsprojecten in producten en productieprocessen, ii) investeringen in de dubbele transitie en iii) investeringen in de bouw of renovatie van structuren voor het slachten van dieren en de classificatie van melkkwaliteit of voedselveiligheid.

Investering RE-C05-i07-RAM: Kapitalisatie-instrumenten voor bedrijven in Madeira

Het doel van deze maatregel is investeringen in de autonome regio Madeira te ondersteunen om de structurele liquiditeitsproblemen van lokale ondernemingen en het concurrentievermogen van de regionale economie aan te pakken.

Deze investering bestaat uit het verstrekken van kredietgaranties aan ondernemingen voor 13 000 000 EUR aan leningen en het subsidiëren van rentelasten op de leningen (voor 100 % van de risicovrije rentevoet (Euribor), plus ten minste 60 % van een risicospreiding van maximaal 3,4 %).

Investering RE-C05-i08: Meer digitale wetenschap

Het doel van deze maatregel is het versnellen van het proces van digitale transformatie en digitalisering van de wetenschap en van de diensten ter ondersteuning van het nationale Science & Technology System.

De investering bestaat uit i) de renovatie van gebouwen voor de installatie van de “Campus Science XXI” en de online beschikbaarheid van de “Science Desk”; ii) het datacentrum/de ondersteunende infrastructuur voor het National Advanced Computing Centre, alsmede financiële bijdragen voor de twee supercomputers “Deucalion” en “Mare Nostrum 5”, en een groot taalmodel (LLM) in de Portugese taal van Portugal; iii) O&O-projecten die relevant zijn voor het openbaar bestuur, alsook zes AI-functionaliteiten voor overheidsprocessen; en iv) zeven elektronische diensten.

Investering RE-C05-i09–- Opschaling: Mobiliseren van agenda’s/bondgenoten voor bedrijfsinnovatie – sluiten van contracten

Het doel van deze investering is het opschalen van investering RE-C05-i01.01, in het kader van component 5. Het opgeschaalde deel van de maatregel verhoogt het aantal producten, processen of diensten dat is voltooid in het kader van Mobilising Agendas/Alliances for Business Innovation.

De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.

Investering RE-C05-i10–- Opschaling: Groene agenda’s/bondgenoten voor bedrijfsinnovatie – sluiten van contracten

Het doel van deze investering is om investering RE-C05-i01.02 in het kader van component 5 op te schalen. Het opgeschaalde deel van de maatregel verhoogt het aantal producten, processen of diensten uit aanvullende groene agenda’s.

De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.

Investering RE-C05-i13 – Wetenschappelijke onderzoekseenheden

Het doel van deze investering is de modernisering en herstructurering van wetenschappelijke onderzoekseenheden, met inbegrip van hun digitale transformatie.

De investering bestaat in de aanschaf van apparatuur, gereedschappen of andere zaken, waaronder, maar niet beperkt tot, IT-systemen voor onderzoekseenheden.

Investering RE-C05-i14 – Bedrijfsinnovatie

Deze maatregel bestaat uit een overheidsinvestering in een subsidieregeling om particuliere investeringen te stimuleren en de toegang tot financiering voor ondernemingen die innovatieve projecten ontwikkelen, te verbeteren. De regeling werkt door subsidies rechtstreeks aan de particuliere sector te verstrekken.

De regeling wordt beheerd door Banco Português de Fomento als uitvoerende partner. De regeling omvat de volgende productlijn:

·Subsidies ter ondersteuning van bedrijfsinvesteringsprojecten in geschoolde activiteiten of in onderzoeks- en ontwikkelingsprocessen, ter bevordering van de band tussen bedrijven en wetenschap, met bijzondere aandacht voor innovatie in verband met de groene en de digitale transitie.

Om de investering in de regeling uit te voeren, ondertekenen Portugal en Banco Português de Fomento een uitvoeringsovereenkomst die de volgende inhoud bevat:

1)Beschrijving van het besluitvormingsproces van de regeling: Het definitieve toekenningsbesluit van de regeling wordt genomen door een investeringscomité of een ander relevant gelijkwaardig bestuursorgaan en goedgekeurd met een meerderheid van stemmen van leden die onafhankelijk zijn van de regering.

2)Belangrijkste eisen van het bijbehorende subsidiebeleid, waaronder:

a)De beschrijving van de verstrekte subsidies en de in aanmerking komende eindbegunstigden.

b)De eis dat alle gesteunde investeringen economisch levensvatbaar zijn.

c)De eis om te voldoen aan het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (DNSH), zoals uiteengezet in de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01). In het subsidiebeleid wordt met name de volgende lijst van activiteiten en activa uitgesloten van de subsidiabiliteit: i) activiteiten en activa in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik, 14 ii) activiteiten en activa in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks, 15 iii) activiteiten en activa in verband met afvalstortplaatsen, verbrandingsinstallaties 16 en mechanische biologische zuiveringsinstallaties. 17  

d)De eis dat eindbegunstigden van de regeling geen steun uit andere instrumenten van de Unie mogen ontvangen om dezelfde kosten te dekken.

3)Het bedrag dat onder de uitvoeringsovereenkomst valt, de vergoedingsstructuur voor de uitvoerende partner en de verplichting om ongebruikte opbrengsten van de regeling, ook na 2026, voor dezelfde beleidsdoeleinden te gebruiken.

4)Eisen inzake toezicht, audit en controle, met inbegrip van:

a)De beschrijving van het monitoringsysteem van de uitvoerende partner om verslag uit te brengen over de gemobiliseerde subsidies.

b)De beschrijving van de procedures van de uitvoerende partner om fraude, corruptie en belangenconflicten te voorkomen, op te sporen en te corrigeren.

c)De verplichting om de subsidiabiliteit van elke concrete actie te controleren overeenkomstig de in de uitvoeringsovereenkomst vastgestelde vereisten alvorens een subsidie aan een concrete actie toe te kennen.

d)De verplichting om risicogebaseerde controles achteraf uit te voeren overeenkomstig een auditplan van de Banco Português de Fomento. Bij deze audits wordt nagegaan i) of de controlesystemen doeltreffend zijn, met inbegrip van de opsporing van fraude, corruptie en belangenconflicten; ii) naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan”, de staatssteunregels, de vereisten inzake klimaat en digitale doelstellingen; en iii) dat wordt voldaan aan de eis dat eindbegunstigden van de regeling geen steun uit andere instrumenten van de Unie hebben ontvangen om dezelfde kosten te dekken. Bij de audits wordt ook de wettigheid van de verrichtingen gecontroleerd en wordt nagegaan of de voorwaarden van de toepasselijke uitvoeringsovereenkomst en subsidieovereenkomsten worden nageleefd.

5)Vereisten voor door de uitvoerende partner uitgevoerde klimaat- en digitale investeringen: ten minste 232 182 843 EUR van de RRF-investering in de regeling draagt bij aan de doelstellingen inzake klimaatverandering overeenkomstig bijlage VI bij de RRF-verordening en ten minste 522 411 398 EUR draagt bij aan de digitale transitie overeenkomstig bijlage VII bij de RRF-verordening. 18

E.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

5.1

RE-C05-r09

M

Actualisering van de richtsnoeren voor de strategie voor technologische en bedrijfsinnovatie voor Portugal 2030

Publicatie van geactualiseerde richtsnoeren voor de strategie voor technologische en bedrijfsinnovatie voor Portugal 2030

 

 

 

Q4

2021

Actualisering van het besluit van de Raad van Ministers tot goedkeuring van de richtsnoeren voor een strategie voor technologische en bedrijfsinnovatie voor Portugal, 2018-2030, rekening houdend met de onlangs aangenomen strategie van Portugal voor 2030 en de nieuwe uitdagingen van het economisch herstel.

5.2

RE-C05-r11

S

Uitbreiding van het netwerk van erkende samenwerkingslaboratoria

 

Nummer

26

35

Q1

2021

Erkenning en toekenning van kwalificaties voor nieuwe samenwerkingslaboratoria — Uitbreiding van het netwerk van samenwerkingslaboratoria door de erkenning en toekenning van de titel aan nieuwe entiteiten, als gevolg van het aanvraag- en evaluatieproces dat wordt uitgevoerd door een onafhankelijk evaluatiepanel van deskundigen met erkende internationale verdiensten dat is benoemd door de raad van bestuur van FCT, I.P (Foundation for Science and Technology).

5.3

RE-C05-r11

M

Inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling voor technologie- en innovatiecentra

Inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling voor technologie- en innovatiecentra

 

 

 

Q4

2021

De wetgeving herziet en standaardiseert het wet- en regelgevingskader van de entiteiten die deel uitmaken van het wetenschappelijk en technologisch systeem, waarbij het financierings- en evaluatiemodel ervan wordt vastgesteld.

5.4

RE-C05-r12

M

Goedkeuring van de innovatieagenda voor de landbouw

Goedkeuring van de innovatieagenda voor de landbouw

 

 

 

Q4

2020

Bekendmaking van het besluit van de Raad van Ministers tot goedkeuring van de Innovatieagenda voor de landbouw. Besluit van de Raad van Ministers gepubliceerd op 15 oktober 2020.

5.5

RE-C05-i01.01

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op relevante strategische gebieden (innovatieagenda's).

 

Nummer

0

6

Q4

2022

Het sluiten van zes contracten (innovatiepacten of het mobiliseren van projecten) met consortia, waaronder:

·Identificatie van de samenstellende entiteiten van het consortium;

·het bedrijfsplan/de investering;

·het bedrag van de financiering;

·de doelstellingen waaraan de begunstigde gebonden is;

·De vorm van monitoring.

De contracten ondersteunen in totaal ten minste 60 producten, processen of diensten. Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

5.6

RE-C05-i01.01

S

Producten, processen of diensten

 

Nummer

0

403

Tweede kwartaal

2026

403 uit de contracten voortvloeiende producten, procédés of diensten, uitgevoerd

5.7 

RE-C05-i01.02

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op strategische gebieden die relevant zijn voor de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering.

 

Nummer

0

4

Q4

2022

Het sluiten van vier contracten (innovatiepacten of het mobiliseren van projecten) met consortia, die het volgende omvatten:

·Identificatie van de samenstellende entiteiten van het consortium;

·het bedrijfsplan/de investering;

·het bedrag van de financiering;

·de doelstellingen waaraan de begunstigde gebonden is;

·De vorm van monitoring.

De contracten ondersteunen in totaal ten minste 40 producten, processen of diensten en weerspiegelen afstemming op interventiegebied 022 (onderzoeks- en innovatieprocessen, technologieoverdracht en samenwerking tussen bedrijven met de nadruk op de koolstofarme economie en veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering). Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

5.9

RE-C05-i02

S

Contracten met interface-entiteiten, met inbegrip van samenwerkingslaboratoria – Colabs, gesloten

 

Nummer

0

20

Q4

2022

Na een aanbesteding, selectie van de te ondersteunen entiteiten. Deze oproep is beperkt tot indieners die worden erkend als “Interface”-entiteiten of als samenwerkingslaboratoria.

De contracten weerspiegelen de afstemming op interventiegebieden 021 (technologieoverdracht en samenwerking tussen bedrijven, onderzoekscentra en de onderwijssector) en/of 022 (onderzoeks- en innovatieprocessen, technologieoverdracht en samenwerking tussen bedrijven, met de nadruk op de koolstofarme economie en veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering). Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

5.10

RE-C05-i02

S

Bedrijven met overeenkomsten of facturen voor diensten die door interface-entiteiten worden verleend

 

Nummer

0

560

Q4

2025

Bedrijven met overeenkomsten of facturen voor technische of technologieoverdrachtsdiensten die worden aangeboden door interface-entiteiten, waaronder Collaborative Laboratories -Colabs.

5.11

RE-C05-i03

M

Aanbestedingsprocedure voor onderzoeks- en innovatieprojecten

Bekendmaking van een aankondiging voor de opening van een aanbestedingsprocedure voor onderzoeks- en innovatieprojecten

 

 

 

Q3

2021

Aanbesteding voor onderzoeks- en innovatieprogramma’s/-projecten die moeten worden gefinancierd in het kader van initiatieven van de Innovatieagenda voor de landbouw 2030.

Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. De selectiecriteria moeten ervoor zorgen dat de projecten gericht zijn op:

over de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering, door de emissies te verminderen, de koolstofvastlegging te vergroten of de veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering te versterken overeenkomstig de vereisten van interventiegebied 022, zoals aangegeven in bijlage VI bij de RRF-verordening

of op het gebied van O&D-projecten op het gebied van digitalisering, zoals één landbouwportaal, digitale omschakeling en O&I-projecten in verband met waardeketens, die de vereisten van interventiegebied 009 weerspiegelen.

5.12

RE-C05-i03

S

Innovatie- en onderzoeksprojecten gericht op de groene of digitale aspecten van de Innovatieagenda voor de landbouw 2030

 

Nummer

0

105

Q3

2025

Positieve beoordeling door de autoriteiten van de eindverslagen over de uitvoering van ten minste 100 onderzoeks- en innovatieprojecten die bijdragen tot ten minste één initiatief van de innovatieagenda, gericht op een koolstofarme economie of aanpassing aan de klimaatverandering.

5 digitale projecten of diensten beschikbaar gesteld of geleverd.

5.14

RE-C05-i03

S

24 landbouwinnovatiehubs

Nummer

0

24

Tweede kwartaal

2026

Renovatie of herkwalificatie van 24 landbouwinnovatiehubs.

5.15

RE-C05-i04-RAA

M

Goedkeuring van een verordening betreffende het herkapitalisatie-instrument voor ondernemingen op de Azoren

Vaststelling door de regionale regering van de Azoren van een verordening tot vaststelling van de kapitalisatiemaatregel en tot vaststelling door Banco Portugues de Fomento van een investeringsbeleid

 

 

 

Q3

2021

Vaststelling door de regionale regering van de Azoren van een verordening tot vaststelling van de kapitalisatiemaatregel en tot vaststelling door Banco Portugues de Fomento van een investeringsbeleid waarin onder meer de criteria voor de subsidiabiliteit en de selectie van begunstigde ondernemingen voor elk type financieringsinstrumenten worden vastgesteld. De verordening schrijft voor dat het beleggingsbeleid selectie-/subsidiabiliteitscriteria moet bevatten voor de naleving van de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) van ondersteunde ondernemingen, op grond waarvan:

- het gebruik van duurzaamheidstoetsing;

- een uitsluitingslijst met de volgende elementen:

- Investeringen in verband met fossiele brandstoffen (met inbegrip van downstreamgebruik), met uitzondering van warmte/kracht op basis van aardgas die voldoet aan de voorwaarden van bijlage III bij de DNSH-richtsnoeren

- Activiteiten in het kader van het ETS met verwachte CO2-equivalente emissies die niet lager zijn dan de relevante benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing.

Investeringen in installaties voor de verwijdering van afval op stortplaatsen, in installaties voor mechanische biologische behandeling (MBT) en verbrandingsinstallaties voor de verwerking van afval. De uitsluitingslijst is niet van toepassing op installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval; op bestaande installaties, indien de investering gericht is op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke investeringen niet leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installatie.

- activiteiten waarbij de verwijdering van afvalstoffen op lange termijn schade kan toebrengen aan het milieu (bv. nucleair afval).

R & amp; D & amp; Ik gewijd aan de bovenstaande activa en activiteiten.

verplichte controles op de naleving van de wettelijke voorschriften via BPF en/of de door BPF geselecteerde financiële intermediairs voor transacties die zijn vrijgesteld van duurzaamheidstoetsing

begunstigden van aandelensteun die ten minste 50 % van hun inkomsten halen uit activiteiten die zijn opgenomen in de uitsluitingslijst om plannen voor de groene transitie vast te stellen en te publiceren.

5.16

RE-C05-i04-RAA

M

Vaststelling van het investeringsbeleid voor het herkapitalisatie-instrument voor ondernemingen op de Azoren

Vaststelling door het BPF van het investeringsbeleid dat alle in de maatregel beoogde financiële instrumenten bestrijkt.

 

 

 

Q3

2021

Vaststelling door het BPF van het investeringsbeleid dat alle in de maatregel beoogde financiële instrumenten bestrijkt. Het investeringsbeleid wordt ontwikkeld en vastgesteld door BPF als het beheersorgaan van het vehikel dat de deelnemingen houdt die voortvloeien uit de financieringsinstrumenten die worden uitgevoerd ter ondersteuning van de als begunstigden geselecteerde ondernemingen. Het investeringsbeleid weerspiegelt de selectie-/subsidiabiliteitscriteria en de toepasselijke verbintenissen/streefdoelen die zijn vastgesteld in de verordening betreffende het herkapitalisatie-instrument voor ondernemingen op de Azoren.

5.17

RE-C05-i04-RAA

S

Certificaten van overdracht aan niet-financiële vennootschappen in aandelenkapitaal en quasi-aandelenkapitaalsteun

 

EUR

0

30 000 000

Tweede kwartaal

2026

Certificaten van overdracht ten bedrage van 30 000 000 EUR aan niet-financiële vennootschappen in de vorm van steun in de vorm van eigen vermogen of quasi-eigenvermogen.

5.53

RE-C05-i15-RAA

M

Uitvoeringsovereenkomst

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst

Tweede kwartaal

2025

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst overeenkomstig de in de beschrijving van de maatregel gespecificeerde vereisten.

5.54

RE-C05-i15-RAA

S

Wettelijke financieringsovereenkomsten en overgedragen bedrag

Percentage (%)

0%

100%

Q4

2025

Banco Portugues de Fomento moet juridische financieringsovereenkomsten hebben gesloten voor een bedrag dat nodig is om ten minste 100 % van de RRF-investering in de faciliteit te gebruiken (rekening houdend met beheersvergoedingen).

Portugal draagt voor de faciliteit 10 000 000 EUR over aan Banco Portugues de Fomento.

5.18

RE-C05-i05-RAA

M

Publicatie van het programma voor innovatie en digitalisering van de landbouw op de Azoren

Publicatie van het programma voor innovatie en digitalisering van de landbouw op de Azoren

 

 

 

Tweede kwartaal

2022

Publicatie van een programma voor innovatie en digitalisering voor de landbouw op de Azoren, met inbegrip van een plan voor de ontwikkeling van een monitoringnetwerk en landbouwkennisgevingen op eilandniveau, alsook een plan voor de overgang naar digitale realiteit en precisielandbouw.

5.19

RE-C05-i05-RAA

S

Gebouwen voor het slachten van dieren of indeling van melkkwaliteit of voedselveiligheid

 

Nummer

0

2

Tweede kwartaal

2026

Gebouwen voor het slachten van dieren of de indeling van melkkwaliteit of voedselveiligheid, gebouwd of gerenoveerd.

5.20

RE-C05-i05-RAA

S

Projecten voor de herstructurering van ondernemingen in de verwerkings- of afzetsector en voor de herstructurering van landbouwbedrijven

 

Nummer

0

224

Tweede kwartaal

2025

Projecten waarvoor contracten zijn gesloten in het kader van steunregelingen voor producten en procédés:

-11 projecten voor de herstructurering van regionale ondernemingen in de sector verwerking of afzet van landbouwproducten;

-213 projecten voor de herstructurering van landbouwbedrijven.

5.33

RE-C05-i07-RAM

M

Ondertekening van de uitvoeringsovereenkomst (protocol) tussen Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial en geselecteerde financiële intermediairs

Ondertekening van de uitvoeringsovereenkomst (protocol) tussen Banco Português de Fomento, het Instituto de Desenvolvimento Empresarial en geselecteerde financiële intermediairs, die betrekking heeft op alle in de maatregel beoogde financiële instrumenten

Tweede kwartaal

2024

Ondertekening van de uitvoeringsovereenkomst (protocol) tussen Banco Português de Fomento, het Instituto de Desenvolvimento Empresarial en geselecteerde financiële intermediairs met betrekking tot alle in de maatregel beoogde financiële instrumenten.

De uitvoeringsovereenkomst en de daaropvolgende juridische documenten van het financieringsinstrument vereisen de toepassing van de uitsluitingslijst (zoals uiteengezet in de beschrijving van de maatregel) en een nalevingscontrole van de EU- en nationale milieuwetgeving.

5.34

RE-C05-i07-RAM

S

Leningengaranties

-

EUR

0

13 000 000

Q4

2025

Leningbedragen waarvoor garantieovereenkomsten zijn ondertekend, met inbegrip van steun voor rentekosten of garantievergoedingen.

5.35

RE-C05-i08

M

“Campus Science XXI”, “Science Desk” en beschikbare diensten

Renovatie van gebouwen voor de installatie van “Campus Science XXI” en de beschikbaarheid van “Science Desk” en van onlinediensten

Q4

2025

Renovatie van twee gebouwen voor de installatie van “Campus Science XXI”.

Ter beschikking gestelde wetenschaps- en technologiedienst “Science Desk”, met inbegrip van diensten voor informatie- en financieringsbeheer.

De volgende online elektronische diensten zijn beschikbaar:

·POLEN Sync.

·Blauwdruk van POLEN.

·POLEN DataHub.

·Validador RCAAP.

·Portaal RCAAP.

·Estatísticas para DSpace.

·SciPROJ.

5.36

RE-C05-i08

M

O&O-projecten die relevant zijn voor het openbaar bestuur, artificiële-intelligentiefuncties voor overheidsprocessen

Validatie van eindverslagen en beschikbaarheid van AI-functionaliteiten

Tweede kwartaal

2026

Positieve beoordeling door autoriteiten of onafhankelijke deskundigen van eindverslagen over de uitvoering van 94 O&O-projecten die relevant zijn voor het openbaar bestuur (onder meer op gebieden zoals, maar niet beperkt tot, artificiële intelligentie (AI), cyberbeveiliging en datawetenschap).

6 AI-functionaliteiten die beschikbaar worden gesteld voor overheidsprocessen.

5.37

RE-C05-i08 

Notariële akte betreffende de oprichting van het National Centre for Advanced Computing (CNCA) en zijn statuten

Notariële akte betreffende de oprichting van het National Centre for Advanced Computing en zijn statuten

Q4

2024

Uitvoering van een notariële akte betreffende de oprichting van het National Centre for Advanced Computing (CNCA) en zijn statuten. De CNCA reorganiseert en centraliseert de bestaande Portugese computernetwerken en -centra. 

5.38

RE-C05-i08

M

Ondersteuning van infrastructuur en datacentrum voor het National Advanced Computing Centre, Portugese financiële bijdrage aan de supercomputer Deucalion, financiering van de supercomputer Mare Nostrum 5, en groot taalmodel (LLM) in het Portugees

Ondersteuning van infrastructuur en datacentrum voor het National Advanced Computing Centre, Portugese nationale bijdrage aan de supercomputer Deucalion, financiering van Mare Nostrum 5 en groottaalmodel (LLM) in het Portugees

Tweede kwartaal

2026

Bouw van de ondersteunende infrastructuur en het datacentrum voor het National Advanced Computing Centre, bewijs van overdracht van ten minste 4 032 000 EUR voor de financiële bijdrage van Portugal aan de supercomputer “Deucalion”, bewijs van overdracht van 12 000 000 EUR voor de financiering van Mare Nostrum 5. Groot taalmodel (LLM) in het Portugees online beschikbaar.

5.39

RE-C05-i09

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op relevante strategische gebieden (innovatieagenda's).

Nummer

6

12

Tweede kwartaal

2023

Sluiting van zes aanvullende contracten (innovatiepacten of mobiliseringsprojecten) met consortia, waaronder:

• identificatie van de samenstellende entiteiten van het consortium;

• het bedrijfsplan/de investering;

• het bedrag van de financiering;

• de doelstellingen waaraan de begunstigde gebonden is;

• De vorm van monitoring.

De contracten ondersteunen in totaal ten minste 168 producten, processen of diensten. Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01), door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

De contracten vormen een aanvulling op de in RE-C05-i01.01 uitgevoerde contracten.

5.41

RE-C05-i10

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op strategische gebieden die relevant zijn voor de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering.

 

Nummer

4

10

Tweede kwartaal

2023

Sluiting van zes aanvullende contracten (innovatiepacten of mobiliseringsprojecten) met consortia, waaronder:

• identificatie van de samenstellende entiteiten van het consortium;

• het bedrijfsplan/de investering;

• het bedrag van de financiering;

• de doelstellingen waaraan de begunstigde gebonden is;

• De vorm van monitoring.

De contracten ondersteunen in totaal ten minste 98 producten, processen of diensten en zijn afgestemd op interventiegebied 022 (onderzoeks- en innovatieprocessen, technologieoverdracht en samenwerking tussen bedrijven met de nadruk op de koolstofarme economie en veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering). Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

De contracten vormen een aanvulling op de in RE-C05-i01.02 uitgevoerde contracten.

5.50

RE-C05-i13

S

Aankoop van uitrusting of gereedschap

 

EUR

0

144 000 000

Tweede kwartaal

2026

Een aankoop van apparatuur of instrumenten, waaronder, maar niet beperkt tot, IT-systemen voor onderzoekseenheden, voor een totaalbedrag van 144 000 000 EUR.

5.51

RE-C05-i14

M

Uitvoeringsovereenkomst

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst

 

 

 

Tweede kwartaal

2025

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst.

5.52

RE-C05-i14

S

Juridische overeenkomsten gesloten met eindbegunstigden en ministerie heeft de investering afgerond

EUR

0

1 160 914 218

Tweede kwartaal

2026

Banco Português de Fomento moet juridische subsidieovereenkomsten met eindbegunstigden hebben gesloten voor een bedrag dat nodig is om 100 % van de RRF-investering in de regeling te gebruiken (rekening houdend met beheersvergoedingen). Ten minste 20 % van deze financiering draagt bij aan klimaatdoelstellingen en ten minste 45 % aan digitale doelstellingen, met behulp van de methode in de bijlagen VI en VII bij de RRF-verordening.

Portugal draagt voor de faciliteit 1 160 914 218 EUR over aan de Banco Português de Fomento.

E.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Hervorming RE-r10: Oprichting en ontwikkeling van Banco Português de Fomento.

Doel van de maatregel is de toegang tot financiering voor Portugese ondernemingen te vergemakkelijken door de complexiteit van door de overheid gesteunde bedrijfsfinancieringsproducten te verminderen en projecten van nationaal strategisch belang mogelijk te maken. Daartoe is Banco Português de Fomento op 7 september 2020 opgericht en in november 2020 operationeel geworden als nationale stimuleringsbank in staatsbezit. Naast haar kern- en duurzame missie is de bank een belangrijke entiteit in het proces van hervatting van de economische activiteit na de COVID-19-pandemie, met name door Portugese bedrijven in staat te stellen te profiteren van de nationale en Europese strategische herstelmaatregelen.

De hervorming bestaat uit de juridische oprichting van Banco Português de Fomento.

De uitvoering van de hervorming was op 31 december 2020 voltooid.

Hervorming RE-r13: Ontwikkeling van de kapitaalmarkt en bevordering van de kapitalisatie van niet-financiële ondernemingen

De maatregel heeft tot doel de Portugese kapitaalmarkt te stimuleren en de kapitalisatie van ondernemingen te bevorderen, met bijzondere nadruk op effectenbeleggingsmaatschappijen voor de ontwikkeling van de economie (SIMFE's), instellingen voor collectieve belegging en de herziening van de effectencode.

Deze hervorming bestaat uit de herziening van het bestaande rechtskader en de aanneming van nieuwe wetten die bijdragen tot het scheppen van een gunstiger ondernemingsklimaat en echte stimulansen bieden voor investeringen, bedrijfskapitalisatie en sectorale consolidatie. De uitvoering van deze hervorming omvat de volgende maatregelen:

-ontwikkeling van de kapitaalmarkt;

-stimulering van effectenbeleggingsmaatschappijen voor de ontwikkeling van de economie (SIMFE's);

-vereenvoudiging van de regelgeving en de administratie;

-herziening van het rechtskader voor instellingen voor collectieve belegging; en

-kapitalisatiestimulansen (aftrek voor ingehouden en geherinvesteerde winsten).

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering RE-C05-i06: Kapitalisatie van bedrijven en financiële veerkracht/Banco Português de Fomento

Het doel van de maatregel is de onderkapitalisatie van ondernemingen aan te pakken en de toegang tot financiering te vereenvoudigen.

De investering bestaat uit de terbeschikkingstelling van een kapitaalbuffer van 250 000 000 EUR aan de Banco Português de Fomento en een door Banco Português de Fomento beheerd instrument om 1 050 653 000 EUR te investeren in levensvatbare ondernemingen in de vorm van aandelenkapitaal en quasi-aandelenkapitaal.

Investering RE-C05-i16: Compartiment van de InvestEU-lidstaat

Deze maatregel bestaat uit een overheidsinvestering in het InvestEU-lidstaatcompartiment om particuliere investeringen te stimuleren en de toegang tot financiering voor kmo’s, kleine midcaps en particulieren te verbeteren. De bijdrage aan het InvestEU-lidstaatcompartiment wordt gebruikt voor financiële steun voor het concurrentievermogen van kmo’s, en mogelijk ook ter ondersteuning van i) particuliere investeringen van kleine midcaps en particulieren en ii) het concurrentievermogen van ondernemingen, met name (maar niet uitsluitend) door middel van investeringen in de innovatie, digitalisering en/of vergroening van hun activiteiten. Dit financiële product werkt door schuldfinanciering rechtstreeks of via intermediairs aan de particuliere sector te verstrekken.

Een garantieovereenkomst tussen de Commissie en de uitvoerende partner, geselecteerd overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van Verordening (EU) 2021/523 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 tot vaststelling van het InvestEU-programma en tot wijziging van Verordening (EU) 2015/1017, treedt in werking.

Portugal ondertekent een bijdrageovereenkomst met de Europese Commissie die het volgende omvat:

-De voorgestelde uitvoerende partner.

-Het vereiste van naleving van de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2023/C111). Indien nodig sluit de garantieovereenkomst de volgende lijst van activiteiten en activa uit van de subsidiabiliteit: i) activiteiten en activa in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik; 19 ii) activiteiten en activa in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks; 20 iii) activiteiten en activa in verband met afvalstortplaatsen, verbrandingsinstallaties 21 en mechanische biologische zuiveringsinstallaties. 22  

-De beschrijving van het monitoringsysteem dat moet worden gebruikt om verslag uit te brengen over de gemobiliseerde middelen.

Investering RE-C05-i11 - Opschaling: Mobiliseren en groene agenda’s/bondgenoten voor bedrijfsinnovatie (leningen)

Het doel van deze investering is om investering RE-C05-i01.01 in het kader van component 5 op te schalen. De maatregel bestaat uit het verhogen van het aantal producten, processen of diensten van Mobilising en Green Agendas/Alliances for Business Innovation.

Investering RP-C05-i12 - Opschaling: Groene agenda’s/bondgenoten voor bedrijfsinnovatie (leningen) – sluiten van contracten

Het doel van deze investering is het opschalen van investering RE-C05-i01.02, in het kader van component 5. Door de opschaling van de maatregel zal het aantal producten, processen of diensten van de groene agenda’s toenemen.

De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 30 september 2023 zijn voltooid.

E.4.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel 

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

5.23

RE-C05-r10

M

Inwerkingtreding van de verordening tot vaststelling van de activiteiten en de statuten van Banco Português de Fomento (BPF)

Inwerkingtreding van Wetsbesluit nr. 63/2020 tot vaststelling van de activiteiten en statuten van het BPF

 

 

 

Q4

2020

Bekendmaking door de regering van de Portugese Republiek en inwerkingtreding van wetsdecreet nr. 63/2020, dat de activiteiten en de werking van BPF regelt en de statuten ervan goedkeurt.

5.24

RE-C05-r13

M

Inwerkingtreding van de herziening van het rechtskader voor instellingen voor collectieve belegging

Inwerkingtreding van de herziening van het rechtskader voor instellingen voor collectieve belegging

 

 

 

Q3

2022

Inwerkingtreding van de wet, na de aanneming van de wet door de Algemene Vergadering van de Republiek. Zij evalueert het rechtskader voor instellingen voor collectieve belegging met het oog op regelgevende en administratieve vereenvoudiging.

5.25

RE-C05-r13

M

Inwerkingtreding van de herziening van de Securities Code Act

Inwerkingtreding van de herziening van de Securities Code Act

 

 

Q3

2022

Inwerkingtreding van de wet, na de aanneming van de wet door de Algemene Vergadering van de Republiek. De herziening van het effectenwetboek heeft tot doel de regelgeving en de administratieve vereenvoudiging te vereenvoudigen teneinde het nationale kader in overeenstemming te brengen met het recht van de Unie wat betreft de doelstelling om het concurrentievermogen van de Portugese kapitaalmarkt te vergroten.

5.26

RE-C05-r13

M

Ontwikkeling van de kapitaalmarkt — inwerkingtreding van wetgeving

Inwerkingtreding van wetgeving voor de ontwikkeling van de kapitaalmarkt

 

 

 

Q4

2023

Inwerkingtreding van wetgeving voor de ontwikkeling van de kapitaalmarkt. De wetgeving is gericht op het creëren van stimulansen voor onder meer i) toegang tot eigen vermogen via de kapitaalmarkt, ii) het creëren van een klimaat dat bevorderlijk is voor de groei van bedrijven, iii) schuldfinanciering op de markt, iv) participatie van investeerders.

5.27

RE-C05-i06

M

Inwerkingtreding van een wetsdecreet tot regeling van de kapitalisatiemaatregel van BPF

Inwerkingtreding van een wetsdecreet tot regeling van de kapitalisatiemaatregel van BPF

 

 

Q3

2021

Inwerkingtreding van een wetsdecreet tot regeling van de kapitalisatiemaatregel, waarin wordt vastgesteld dat een investeringsbeleid moet worden vastgesteld waarin onder meer de criteria voor subsidiabiliteit en selectie van begunstigde ondernemingen worden vastgesteld.

5.28

RE-C05-i06

M

Ontwikkeling van het beleggingsbeleid (kapitalisatie) en goedkeuring door de voertuigbeheerder

Investeringsbeleid (kapitalisatie), ontwikkeld door BPF en vastgesteld door het vehikel dat is opgezet om de deelnemingen te beheren die voortvloeien uit de uitgevoerde financieringsinstrumenten

 

 

 

Q3

2021

Ontwikkeling van het beleggingsbeleid (kapitalisatie) en goedkeuring door de voertuigbeheerder. Het investeringsbeleid wordt ontwikkeld en vastgesteld door BPF als het beheersorgaan van het vehikel dat is opgezet om de deelnemingen te beheren die voortvloeien uit de financieringsinstrumenten die worden uitgevoerd ter ondersteuning van de als begunstigden geselecteerde ondernemingen, en bevat nadere gegevens over de selectie-/subsidiabiliteitscriteria voor ondersteunde ondernemingen, waarbij de naleving van de klimaat- en milieuvereisten van de herstel- en veerkrachtfaciliteit wordt gewaarborgd, met inbegrip van de naleving van de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) voor ondersteunde activa/activiteiten en/of ondernemingen, en waarin investeringsdoelstellingen en gerichte rendementen worden gespecificeerd.

Voor de naleving van de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) van ondersteunde ondernemingen vereist het beleggingsbeleid:

- het gebruik van duurzaamheidstoetsing

- een uitsluitingslijst met de volgende elementen:

Investeringen in verband met fossiele brandstoffen (met inbegrip van downstreamgebruik), met uitzondering van warmte/kracht op basis van aardgas die voldoet aan de voorwaarden van bijlage III bij de DNSH-richtsnoeren

Activiteiten in het kader van het ETS met verwachte CO2-equivalente emissies die niet lager zijn dan de relevante benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing.

Investeringen in installaties voor de verwijdering van afval op stortplaatsen, in installaties voor mechanische biologische behandeling (MBT) en verbrandingsinstallaties voor de verwerking van afval. De uitsluitingslijst is niet van toepassing op installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval; op bestaande installaties, indien de investering gericht is op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke investeringen niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installatie of tot een verlenging van de levensduur van de installatie.

Activiteiten waarbij de verwijdering van afval op lange termijn het milieu op lange termijn kan schaden (bv. nucleair afval).

R & amp; D & amp; Ik gewijd aan de bovenstaande activa en activiteiten.

verplichte controles op de naleving van de wettelijke voorschriften via BPF en/of de door BPF geselecteerde financiële intermediairs voor transacties die zijn vrijgesteld van duurzaamheidstoetsing

begunstigden van aandelensteun die ten minste 50 % van hun inkomsten halen uit activiteiten die zijn opgenomen in de uitsluitingslijst om plannen voor de groene transitie vast te stellen en te publiceren.

5.43

RE-C05-i06

S

Levering door het kapitalisatie-instrument van in totaal 650 000 000 EUR aan niet-financiële vennootschappen die in Portugal zijn gevestigd en/of actief zijn, in de vorm van steun voor eigen vermogen en quasi-eigenvermogen, in overeenstemming met haar investeringsbeleid

 

EUR

0

650 000 000

Q4

2023

Levering van in totaal 650 000 000 EUR aan niet-financiële vennootschappen die in Portugal zijn gevestigd en/of actief zijn in de vorm van aandelenkapitaal en quasi-aandelensteun, in overeenstemming met het eerder door BPF ontwikkelde beleggingsbeleid, met inbegrip van de bedragen die als directe investeringen aan niet-financiële vennootschappen worden uitbetaald en de bedragen die als indirecte investeringen aan financiële intermediairs worden toegewezen.

5.29

RE-C05-i06

S

Levering door het kapitalisatie-instrument van in totaal 1 050 653 000 EUR aan niet-financiële vennootschappen die in Portugal zijn gevestigd en/of actief zijn in de vorm van eigenvermogenssteun en quasi-eigenvermogenssteun

 

EUR

650 000 000

1 050 653 000

Q4

2025

Overdracht van in totaal 1 050 653 000 EUR aan in Portugal gevestigde of werkzame niet-financiële vennootschappen in de vorm van aandelenkapitaal en quasi-aandelensteun, overeenkomstig het eerder vastgestelde beleggingsbeleid.

5.48

RE-C05-i16

M

Ondertekening van de bijdrageovereenkomst tussen de regering van Portugal en de Europese Commissie

Ondertekening van de bijdrageovereenkomst

Tweede kwartaal

2025

Ondertekening van de bijdrageovereenkomst tussen de regering van Portugal en de Europese Commissie voor een bedrag van ten minste 450 000 000 EUR.

5.49

RE-C05-i16

S

Financierings- of investeringsverrichtingen die zijn goedgekeurd door het InvestEU-investeringscomité.

Percentage (%)

0

100%

Q4

2025

Financierings- of investeringsverrichtingen ten belope van 100 % van het totale bedrag aan RRF-middelen dat aan het instrument is toegewezen, zijn goedgekeurd door het InvestEU-investeringscomité.

5.30

RE-C05-i06

M

Kennisgeving aan de Europese Commissie van het welslagen van de pijlerbeoordeling voor BPF

Kennisgeving aan de Europese Commissie van het welslagen van de pijlerbeoordeling voor BPF

 

 

 

Q1

2022

Kennisgeving aan de Europese Commissie van de succesvolle goedkeuring van de pijlerbeoordeling voor BPF.

5.31

RE-C05-i06

M

Kapitaaloverdracht van 250 000 000 EUR van de Portugese regering aan BPF en vaststelling van het investeringsbeleid voor BPF

Kapitaalverhoging en ontwikkeling van investeringsbeleid voor het BPF met het oog op de uitvoering van InvestEU, waarbij een reeks subsidiabiliteitscriteria wordt vastgesteld om ervoor te zorgen dat de doelstellingen van de herstel- en veerkrachtfaciliteit worden verwezenlijkt

 

 

 

Q1

2022

Kapitaaloverdracht van 250 000 000 EUR van de Portugese regering aan BPF en vaststelling van het investeringsbeleid voor BPF voor de uitvoering van InvestEU, waarbij een reeks subsidiabiliteitscriteria wordt vastgesteld in overeenstemming met de doelstellingen van de herstel- en veerkrachtfaciliteit, met inbegrip van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”, in het kader van de ondertekening van een “InvestEU-garantieovereenkomst”.

5.32

RE-C05-i06

M

Investeringsbeleid 

Vaststelling van het investeringsbeleid

Tweede kwartaal

2026

Vaststelling van investeringsbeleid voor BPF voor het gebruik van het additionele eigen vermogen.

Portugal dient uiterlijk op 30 juni 2026 een verslag in met de maatregelen die het BPF heeft genomen om het investeringsbeleid uit te voeren, met inbegrip van de stappen die zijn genomen voor de uitvoering van de financiële producten die het aanvullende eigen vermogen naar verwachting in eerste instantie zal ondersteunen, alsook de verwachte stappen die moeten worden genomen voor de verdere uitvoering van die producten.

5.44

RE-C05-i11

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op relevante strategische gebieden (innovatieagenda's).

Nummer

12

28

Tweede kwartaal

2023

Sluiting van 16 aanvullende contracten (innovatiepacten of mobiliseringsprojecten) met consortia, waaronder:

• identificatie van de samenstellende entiteiten van het consortium;

• het bedrijfsplan/de investering;

• het bedrag van de financiering;

• de doelstellingen waaraan de begunstigde gebonden is;

• De vorm van monitoring.

De contracten moeten in totaal ten minste 446 producten, processen of diensten ondersteunen. Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

De contracten vormen een aanvulling op de contracten die worden uitgevoerd in RE-C05-i01.01 en RE-C05-i09.

Ten minste 366 van de KKS moeten worden afgestemd op interventiegebied 021 (overdracht van technologie en samenwerking tussen bedrijven, onderzoekscentra en de onderwijssector).

5.45

RE-C05-i11

S

Producten, processen of diensten.

Nummer

399

971

Tweede kwartaal

2026

572 producten, processen of diensten (PPS), die voortvloeien uit de uitgevoerde contracten.

De PPS die geacht wordt de doelstelling te bereiken, komt bovenop de in RE-C05-i01 beoordeelde PPS.

Ten minste 366 van de in totaal 971 KKS moeten worden afgestemd op interventiegebied 021 (overdracht van technologie en samenwerking tussen bedrijven, onderzoekscentra en de onderwijssector).

5.46

RE-C05-i12

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op strategische gebieden die relevant zijn voor de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering.

 

Nummer

10

20

Q3

2023

Sluiting van tien aanvullende contracten (innovatiepacten of mobiliseringsprojecten) met consortia, waaronder:

• identificatie van de samenstellende entiteiten van het consortium;

• het bedrijfsplan/de investering;

• het bedrag van de financiering;

• de doelstellingen waaraan de begunstigde gebonden is;

• De vorm van monitoring.

De contracten ondersteunen in totaal ten minste 147 producten, processen of diensten en zijn afgestemd op interventiegebied 022 (onderzoeks- en innovatieprocessen, technologieoverdracht en samenwerking tussen bedrijven met de nadruk op de koolstofarme economie en veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering).

Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

De contracten vormen een aanvulling op de contracten die worden uitgevoerd in RE-C05-i01.02 en RE-C05-i10.

F. COMPONENT 6: Kwalificaties en vaardigheden

In Portugal had 44,5 % van de bevolking tussen 25 en 64 jaar in 2020 een laag opleidingsniveau, ruim boven het EU-gemiddelde van 25,0 %. Bovendien is het percentage van de bevolking dat over digitale basisvaardigheden beschikt of nog nooit internet heeft gebruikt, zeer hoog. Evenzo blijven de segmentering van de arbeidsmarkt en de onevenwichtigheden tussen mannen en vrouwen op het gebied van beloning en carrièremogelijkheden naar EU-normen hoog.

Met deze component worden meerdere uitdagingen aangepakt in verband met het relatief lage opleidingsniveau en het relatief lage kwalificatieniveau, de deelname aan een leven lang leren, de segmentering van de arbeidsmarkt, het wegnemen van administratieve belemmeringen op het gebied van sterk gereglementeerde beroepen en de voorbereiding op de uitdagingen in verband met de toekomst van werk en gendergelijkheid en gelijke kansen.

De doelstellingen van de component zijn breed en omvatten scholing en bijscholing, enkele knelpunten in het ondernemingsklimaat, segmentering van de arbeidsmarkt, genderevenwicht en gelijke kansen. Wat het productiepotentieel betreft, is deze component gericht op maatregelen om de lage kwalificatieniveaus te verhogen en de deelname aan een leven lang leren te verbeteren door de stelsels voor onderwijs en beroepsonderwijs en -opleiding te hervormen, kennisoverdracht tussen universiteiten/openbare onderzoeksorganisaties en bedrijven te bevorderen en beperkingen in sterk gereglementeerde beroepen te verminderen, en tegelijkertijd het concurrentievermogen bij de verlening van zakelijke diensten te vergroten. De component bevat ook maatregelen om verschillende beginselen van de Europese pijler van sociale rechten (EPSR) aan te pakken, zoals arbeidsverhoudingen en toegangsrechten van werknemers met atypische arbeidsovereenkomsten, financiële steun om de inclusie van werklozen met permanente hoogwaardige banen te bevorderen, en de ontwikkeling van de Portugese norm voor een managementsysteem van gelijke beloning.

Deze component is afgestemd op belangrijke EU-beleidsinitiatieven, zoals de Europese vaardighedenagenda en de aanbeveling van de Raad over bijscholingstrajecten: Nieuwe kansen voor volwassenen” (Aanbeveling 2016/C 484/01 van de Raad), de Aanbeveling van de Raad inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (Aanbeveling 2020/C 417/01 van de Raad), en de versterkte jongerengarantie, en de initiatieven voor de Europese onderwijsruimte en de Europese onderzoeksruimte.

De component heeft betrekking op de landspecifieke aanbevelingen om alle nodige maatregelen te nemen om de pandemie doeltreffend aan te pakken, de economie te ondersteunen en het daaropvolgende herstel te ondersteunen (landspecifieke aanbeveling 1 2020); maatregelen vast te stellen om de segmentering van de arbeidsmarkt aan te pakken (landspecifieke aanbeveling 2 2019); het vaardighedenniveau van de bevolking, met name hun digitale geletterdheid, te verbeteren, onder meer door volwasseneneducatie relevanter te maken voor de behoeften van de arbeidsmarkt (landspecifieke aanbeveling 2 2019); het aantal afgestudeerden in het hoger onderwijs te verhogen, met name op het gebied van wetenschap en informatietechnologie (landspecifieke aanbeveling 2 2019); ondersteuning van het gebruik van digitale technologieën om gelijke toegang tot onderwijs en opleiding van hoge kwaliteit te waarborgen (landspecifieke aanbeveling 2 2020); het concurrentievermogen van bedrijven stimuleren (landspecifieke aanbeveling 2 2020); zich te richten op investeringsgerelateerd economisch beleid op het gebied van onderzoek en innovatie (landspecifieke aanbeveling 3 2019); en een routekaart te ontwikkelen om de beperkingen in sterk gereglementeerde beroepen te verminderen (landspecifieke aanbeveling 4 2019).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

F.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming RE-r14: Hervorming van beroepsonderwijs en -opleiding

Het doel van deze hervorming is de onderwijs- en beroepsonderwijs- en -opleidingsstelsels te moderniseren om het opleidingsniveau en het kwalificatieniveau te verhogen en het aantal werknemers met een gebrek aan basis- en digitale vaardigheden te verminderen, het aanbod aan vaardigheden aan te passen aan de huidige en toekomstige behoeften van de arbeidsmarkt, en de mogelijkheden voor onderwijs, opleiding en een leven lang leren te verbreden. De hervorming bestaat uit de goedkeuring van het aanbod van beroepsonderwijs en -opleiding na de goedkeuring van een besluit waarbij het gebruik van het systeem voor de anticipatie op kwalificatiebehoeften (SANQ) bij de planning van beroepsonderwijs en -opleiding wordt vereist en de publicatie van een circulaire over de methodologie voor de planning van het aanbod van beroepsonderwijs en -opleiding.

Hervorming RE-r15: Hervorming van de samenwerking tussen het hoger onderwijs en het openbaar bestuur en het bedrijfsleven

Het doel van deze hervorming is publiek-private samenwerkingsregelingen in onderwijs- en opleidingsprogramma’s te stimuleren om tegemoet te komen aan de behoeften van de arbeidsmarkt en de dubbele transitie, met inbegrip van de ontwikkeling van postdoctorale beroepsopleidingen (professionele masteropleidingen) die exclusief zijn voor studenten met eerdere beroepservaring en het aanbieden van tertiaire vakken van korte duur in de polytechniek (bekend als technische beroepsopleidingen voor hoger beroepsonderwijs).

De hervorming bestaat uit:

-een wetgevingshandeling tot instelling van speciale vergelijkende onderzoeken voor de toelating tot het hoger onderwijs voor houders van duaal secundair onderwijs en gespecialiseerde artistieke cursussen;

-de herziening van het juridische en institutionele kader voor de samenwerking van instellingen voor hoger onderwijs met het openbaar bestuur en het bedrijfsleven, met inbegrip van maatregelen om:

ointerinstitutionele samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs (IHO’s) en ondernemingen te bevorderen, volwassen studenten aan te trekken en de dekking naar het binnenland uit te breiden;

osamenwerkingspartnerschappen die een breed aanbod van opleidingen in het hoger onderwijs aanmoedigen, met inbegrip van korte opleidingen, niet-gegradueerde opleidingen, masteropleidingen en doctoraatstitels;

ohet aanbod van korte professionele cursussen op hoog niveau die worden beheerd door polytechnische instellingen voor hoger onderwijs te vergroten, in nauwe samenwerking met publieke en private entiteiten;

ode ondersteuningsbasis van het tertiair onderwijs verder uit te breiden door de toegang tot instellingen voor hoger onderwijs voor middelbare studenten uit professionele en artistieke gebieden te vergemakkelijken;

ode inschrijving voor cursussen hoger onderwijs op digitale gebieden te versterken, met name via het programma Portugal Digital InCoDe2030, in nauwe samenwerking met publieke en private entiteiten;

omodulaire opleiding te stimuleren, die continu leren en de verwerving van nieuwe vaardigheden met “microcredentials/microdiploma’s” bevordert, in nauwe samenwerking met publieke en private entiteiten;

ouitbreiding van de samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs en laboratoria en centra voor technologische interfaces;

owijziging van de juridische status om de voorwaarden te verduidelijken waaronder een externe specialist onderwijs- of leidinggevende taken kan uitvoeren in instellingen voor hoger onderwijs, teneinde de mobiliteit tussen de academische wereld en het bedrijfsleven te bevorderen; en

ohet rechtskader van consortia met gedeeld beheer tussen instellingen voor hoger onderwijs en ondernemingen te versterken.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r16: Beperkingen in sterk gereglementeerde beroepen verminderen

Het doel van deze hervorming is de beperkingen in sterk gereglementeerde beroepen te verminderen, voornamelijk om de concurrentie bij de verlening van zakelijke diensten te bevorderen.

In 2018 heeft de OESO in samenwerking met de Portugese mededingingsautoriteit (AdC) een beoordeling uitgevoerd voor een beperkt aantal zelfgereguleerde beroepen zoals advocaten, advocaten, ingenieurs, architecten, auditors, accountants, economen, apothekers en voedingsdeskundigen. Op basis van de uitgevoerde evaluatie is een lijst van aanbevelingen opgesteld. Met deze hervorming zal Portugal gevolg geven aan de aanbevelingen van de OESO en de AdC.

De hervorming moet ten minste: i) de regulerings- en vertegenwoordigingsfuncties in beroepsverenigingen te scheiden; ii) de lijst van voorbehouden activiteiten te beperken (de toegang tot voorbehouden activiteiten mag alleen worden beperkt om grondwettelijke belangen te beschermen, overeenkomstig de beginselen van noodzakelijkheid en evenredigheid); iii) een einde te maken aan de beperkingen op de eigendom en het beheer van zakelijke dienstverleners, op voorwaarde dat managers de wettelijke regeling ter voorkoming van “belangenconflicten” naleven; en iv) multidisciplinaire zakelijke dienstverleners mogelijk te maken.

De AdC krijgt ook de opdracht een verslag op te stellen over de doeltreffendheid van de nieuwe wet inzake gereglementeerde beroepen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming RE-r17: Agenda voor de bevordering van waardig werk

Het doel van deze hervorming is voort te bouwen op de maatregelen die de afgelopen jaren zijn genomen (zoals maatregelen om de segmentering van de arbeidsmarkt aan te pakken en collectieve onderhandelingen te bevorderen) om de arbeidsrechten te beschermen.

Na de presentatie van het Groenboek over de toekomst van werk door de regering omvat deze hervorming een wetgevingshandeling om platformwerk te reguleren teneinde de nieuwe uitdagingen als gevolg van atypische arbeidsverhoudingen aan te pakken, in overeenstemming met de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten. Het versterkt de kwaliteit van de arbeidsverhoudingen en verbetert de toegang tot rechten en sociale bescherming.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.

Hervorming RE-r18: Bestrijding van ongelijkheid tussen vrouwen en mannen

Het doel van deze hervorming is het bevorderen van gendergelijkheid op het werk.

De hervorming bestaat in de publicatie van een norm die bedrijven richtsnoeren biedt om hun beloningsbeleid met betrekking tot gendergelijkheid te beoordelen en in de inwerkingtreding van een regelgevingshandeling waarbij een zegel wordt toegekend aan bedrijven met een beperkte loonkloof tussen mannen en vrouwen. De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering RE-C06-i01: Modernisering van instellingen voor beroepsonderwijs en -opleiding

Het doel van deze investering is de modernisering van het beroepsonderwijs in Portugal.

Deze investering bestaat in de bouw, renovatie of aankoop van uitrusting voor onderwijs- of opleidingsinstellingen met gespecialiseerde technologiecentra of voor opleidingscentra van het netwerk van de openbare dienst voor arbeidsvoorziening (IEFP) of voor scholen van het netwerk van de nationale autoriteit voor toerisme (Turismo de Portugal).

Investering RE-C06-i02: Verbintenis inzake duurzame werkgelegenheid

De investering is gericht op het terugdringen van onzeker werk.

De investering bestaat in het verlenen van steun in het kader van het initiatief voor een verbintenis inzake duurzame werkgelegenheid dat is aangenomen bij regeringsbesluit nr. 38/2022.

Investering RE-C06-i03: Stimulans voor volwassenen

Het doel van deze investering is om de kwalificatieniveaus van de volwassen bevolking te verhogen.

Deze investering bestaat uit deelname aan cursussen van de basisniveaus B1, B2, B3 geregistreerd in Platform SIGO, acceptatievoorwaarden ondertekend voor de financiering van deelname aan cursussen voor erkenning, validatie en certificering van competenties (RVCC), en deelname aan cursussen georganiseerd door instellingen voor hoger onderwijs of werkgevers.

Investering RE-C06-i04: Jeugdimpuls – STEAM

Het doel van deze maatregel is het ondersteunen van cursussen op het gebied van wetenschap, technologie, engineering, kunst en wiskunde (STEAM) en het bevorderen van wetenschap op scholen in Portugal.

De investering bestaat uit het accrediteren of registreren van cursussen in STEAM en het ondersteunen van Ciência Viva-clubs.

Investering RE-C06-i05-RAA: Kwalificatie voor volwassenen en een leven lang leren (ARA)

Het doel van deze maatregel is bij te dragen tot het aanpakken van de lage kwalificatieniveaus in de autonome regio Azoren.

De investering bestaat uit de publicatie van een lijst voor het verlenen van steun aan mensen in het kader van het programma "Qualifica.Superior" en in de renovatie of aankoop van apparatuur voor scholen op de Azoren.

Investering RE-C06-i06: Capaciteiten in de wetenschap

Deze investering heeft tot doel instellingen voor hoger onderwijs op het gebied van wetenschappelijk onderzoek te bevorderen.

Deze investering bestaat uit financiële steun voor mensen om onderzoeksactiviteiten uit te voeren en voor academische internationale mobiliteit.

Investering RE-C06-i07: Meer digitale impuls

De maatregel heeft tot doel de aantrekkelijkheid van de landbouwwetenschappen te vergroten, de digitale en technologische vooruitgang op het gebied van medische wetenschappen, opleidingen of cursussen op het gebied van digitale vaardigheden te benutten en het aantal voortijdige schoolverlaters terug te dringen.

Deze investering bestaat in de online publicatie van de accreditatie of registratie van cursussen in het hoger onderwijs in de landbouwwetenschappen, in de deelname aan graden of opleidingen, of cursussen in digitale vaardigheden of met technologische of digitale elementen, en in de ondertekening van programmaovereenkomsten voor de financiering van instellingen voor hoger onderwijs of andere entiteiten of projecten om het aantal voortijdige schoolverlaters terug te dringen.

F.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

6.2

RE-C06-i01

S

Centra voor gespecialiseerde technologie

 

Nummer

0

365

Tweede kwartaal

2026

Bouw, renovatie of uitrusting die is aangekocht voor onderwijs- of opleidingsinstellingen (met inbegrip van scholen) met een voltooid gespecialiseerd technologiecentrum, zoals geverifieerd door de lijst die is gepubliceerd op de website van de gespecialiseerde technologiecentra.

6.3

RE-C06-i01

S

Locaties van opleidingscentra gerenoveerd, gebouwd of met aangekochte apparatuur

 

Nummer

0

59

Q4

2023

Aantal locaties van beroepsopleidingscentra van het netwerk van de openbare dienst voor arbeidsvoorziening (IEFP) of het netwerk van scholen van de nationale autoriteit voor toerisme (Turismo de Portugal) dat is gerenoveerd, gebouwd of, zoals blijkt uit een fatura, met verschillende soorten apparatuur die voor opleidingsdoeleinden is aangekocht. Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie verbruiken dan bijna-energieneutrale gebouwen. Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld ten minste een grondige renovatie op middelhoog niveau uitgevoerd, zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen.

6.4

RE-C06-i01

S

Locaties van opleidingscentra gerenoveerd, gebouwd of met aangekochte apparatuur

 

Nummer

59

111

Q4

2025

Renovatie, bouw of aankoop van uitrusting voor regencentrumlocaties van het netwerk van de openbare dienst voor arbeidsvoorziening (IEFP) of het netwerk van scholen van de nationale autoriteit voor toerisme (Turismo de Portugal). De aankoop van apparatuur moet worden aangetoond door middel van facturen. Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie verbruiken dan bijna-energieneutrale gebouwen. Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld ten minste 30 % primaire energiebesparing gerealiseerd.

6.5

RE-C06-i02

M

Steun voor vaste contracten

Acceptatievoorwaarden ondertekend

Q4

2024

Aanvaardingsvoorwaarden ondertekend door werkgevers op grond van regeringsbesluit nr. 38/2022 ter ondersteuning van 30 000 banen.

6.6

RE-C06-i03

S

Deelname aan cursussen

 

Nummer

 0

145 500

Q4

2025

Aantal:

I)Deelname aan cursussen van basisniveau B1/B2/B3 geregistreerd in Platform SIGO; of

II)Deelname aan cursussen die worden georganiseerd door instellingen voor hoger onderwijs of werkgevers, waaronder, maar niet beperkt tot, microcredentiale cursussen; of

III)Aanvaardingsvoorwaarden ondertekend voor de financiering van deelname aan de erkenning, validering en certificering van competenties (RVCC).

6.7

RE-C06-i04

S

Categorie: Club van Ciência Viva

 

Nummer

0

650

Tweede kwartaal

2025

Acceptatievoorwaarden ondertekend door onderwijsinstellingen voor de financiering van Ciência Viva clubs.

6.9

RE-C06-i04

S

Cursussen in STEAM

Accreditatie of registratie van cursussen

Nummer

0

200

Tweede kwartaal

2025

Accreditatie of registratie van 200 cursussen in het hoger onderwijs, waaronder bachelordiploma's en andere cursussen in STEAM (wetenschap, technologie, engineering, kunst en wiskunde).

6.10

RE-C06-i05-RAA

M

Steun voor deelname aan postsecundair of hoger onderwijs

Publicatie van een lijst van ondersteunde personen

Tweede kwartaal

2025

Publicatie in het staatsblad van de Azoren van een lijst van ten minste 953 personen die in het kader van het programma “Qualifica.Superior” worden ondersteund.

6.11

RE-C06-i05-RAA

S

Renovatie of uitrusting voor scholen in de autonome regio Azoren

 

Nummer

0

17

Q4

2025

Renovatie van 1 school en aankoop van apparatuur voor 16 scholen. De renovatie moet gemiddeld ten minste 30 % primaire energiebesparing opleveren.

6.12

RE-C06-r14

M

Qualifications Needs Anticipation System (SANQ) en aanbod van beroepsonderwijs en -opleiding

Goedkeuring van de bestellingen en bekendmaking van de circulaire

Q4

2025

i) goedkeuring van het aanbod van beroepsonderwijs en -opleiding voor het schooljaar 2025/2026;

ii) Goedkeuring van een besluit van de staatssecretaris van Onderwijs waarbij het gebruik van het Qualifications Needs Anticipation System (SANQ) wordt vereist bij de planning van beroepsonderwijs en -opleiding; en

iii) Online publicatie van een circulaire over de methodologie voor de planning van het aanbod van beroepsonderwijs en -opleiding.

6.13

RE-C06-r15

M

Inwerkingtreding van de wet tot instelling van speciale vergelijkende onderzoeken voor toelating tot het hoger onderwijs

Inwerkingtreding van de wet tot instelling van speciale vergelijkende onderzoeken voor toelating tot het hoger onderwijs

 

 

 

Tweede kwartaal

2020

Inwerkingtreding van de wet tot instelling van speciale wedstrijden voor toelating tot het hoger onderwijs voor studenten die het secundair onderwijs hebben afgerond via professionele kanalen en gespecialiseerde artistieke cursussen.

6.14

RE-C06-r15

M

Inwerkingtreding van het nieuwe rechtskader voor de samenwerking van instellingen voor hoger onderwijs met overheidsdiensten en bedrijven

Inwerkingtreding van het nieuwe rechtskader voor de samenwerking van instellingen voor hoger onderwijs met overheidsdiensten en bedrijven

 

 

Tweede kwartaal

2021

Inwerkingtreding van het nieuwe rechtskader voor de samenwerking van instellingen voor hoger onderwijs met overheidsdiensten en bedrijven, met inbegrip van: i) de oprichting van samenwerkingsnetwerken van instellingen voor hoger onderwijs in partnerschap met werkgevers, onder meer ter bevordering van initieel hoger onderwijs, innovatieprojecten en -diensten voor bedrijven, ii) wijziging van de juridische status om de voorwaarden te verduidelijken waaronder een externe specialist onderwijs- of leidinggevende taken in instellingen voor hoger onderwijs kan uitvoeren, teneinde de mobiliteit tussen de academische wereld en het bedrijfsleven te bevorderen; iii) versterking van consortia met gedeeld beheer tussen instellingen voor hoger onderwijs en ondernemingen.

6.15

RE-C06-r16

M

Inwerkingtreding van de wet inzake gereglementeerde beroepen

Inwerkingtreding van de wet inzake gereglementeerde beroepen

 

 

 

Q4

2022

Inwerkingtreding van de wet die onder meer tot doel heeft: i) de regulerings- en vertegenwoordigingsfuncties in beroepsverenigingen te scheiden; ii) de lijst van voorbehouden activiteiten te beperken. De toegang tot activiteiten kan alleen worden beperkt om grondwettelijke belangen te beschermen, overeenkomstig de beginselen van noodzakelijkheid en evenredigheid; iii) een einde te maken aan de beperkingen op de eigendom en het beheer van zakelijke dienstverleners, op voorwaarde dat managers de wettelijke regeling ter voorkoming van “belangenconflicten” naleven; en iv) multidisciplinaire zakelijke diensten mogelijk maken.

6.16

RE-C06-r17

M

Inwerkingtreding van de wet inzake platformwerk

Inwerkingtreding van de wet inzake platformwerk

 

 

 

Q1

2023

Inwerkingtreding van de wet tot regulering van platformwerk om de nieuwe uitdagingen als gevolg van atypische arbeidsverhoudingen aan te pakken, in overeenstemming met de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten. Het heeft tot doel de arbeidsverhoudingen en de toegang tot rechten te versterken.

6.17

RE-C06-r18

M

Publicatie van een norm voor een systeem voor het beheer van gelijke beloning.

Publicatie van de norm

 

 

 

Q4

2024

Publicatie van een norm die ondernemingen richtsnoeren verstrekt om hun beloningsbeleid met betrekking tot gendergelijkheid te beoordelen.

6.18

RE-C06-r18

M

Erkenning voor bedrijven met een beperkte loonkloof tussen mannen en vrouwen.

Inwerkingtreding van een regelgevingshandeling op grond waarvan ondernemingen een “gelijk loonzegel” kunnen krijgen

 

 

 

Q4

2024

Inwerkingtreding van een regelgevingshandeling waarbij een zegel wordt toegekend aan bedrijven met een beperkte loonkloof tussen mannen en vrouwen.

6.19

RE-C06-i06

S

Contracten voor onderzoek en academische internationale mobiliteit

Aantal contracten

342

Vraag 4

2025

242 contracten die met mensen zijn gesloten voor onderzoeksactiviteiten, waaronder ten minste 230 contracten van onbepaalde duur.

Overeenkomsten ondertekend voor de internationale mobiliteit van 100 personen.

6.23

RE-C06-i07

S

Cursussen op het gebied van landbouwwetenschappen en opleiding in digitale vaardigheden

Nummer

0

24 270

Tweede kwartaal

2026

Online publicatie van de accreditatie of registratie van 20 cursussen hoger onderwijs in de landbouwwetenschappen, waaronder ten minste 10 cursussen met technologische of digitale elementen in de accreditatie- of registratiedocumenten.

24 250 deelnemers aan:

i) masteropleidingen in de geneeskunde met technologische of digitale elementen; of

ii) opleidingen of cursussen op het gebied van gezondheidszorg of bestemd voor zorgverleners of studenten met technologische of digitale elementen; of

iii) Cursussen over digitale vaardigheden.

6.24

RE-C06-i07

S

Innovatie en pedagogische modernisering in het hoger onderwijs

Nummer

0

5

Q4

2024

Bestellingen of andere documenten die vijf expertisecentra voor pedagogische innovatie creëren. Regelgevingsbesluit tot oprichting van de Nationale Raad voor Pedagogische Innovatie in het hoger onderwijs.

6.25

RE-C06-i07

S

Academische drop-out

Nummer

0

30

Tweede kwartaal

2026

Programmaovereenkomsten ondertekend voor de financiering van instellingen voor hoger onderwijs of andere entiteiten of projecten om het aantal voortijdige schoolverlaters terug te dringen.

F.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering RE-C06-i09: Nieuwe of gerenoveerde scholen

Het doel van de maatregel is te zorgen voor gelijke toegang tot scholen. De investering bestaat uit de bouw, renovatie of aankoop van uitrusting voor scholen en daarnaast uit de financiële uitvoering van 121,5 miljoen EUR voor de bouw, renovatie of aankoop van uitrusting voor scholen.

F.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstel-ling

Q

Jaar

6.28

RE-C06-i09

S

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de financiering van de bouw en renovatie van openbare scholen

Ondertekende contracten

Nummer

0

77

Tweede kwartaal

2024

De aanvaardingsvoorwaarden worden door de gemeenten ondertekend voor de financiering van de bouw of renovatie van de 2e en 3e cyclus en openbare scholen voor secundair onderwijs. De keuze van de scholen die moeten worden gerenoveerd en waar nieuwe scholen nodig zijn, wordt gebaseerd op een beoordeling van de behoeften.

6.29

RE-C06-i09

M

Scholen gebouwd of gerenoveerd of de aankoop van apparatuur voor scholen

Bouw of renovatie of aankoop van uitrusting of financiële uitvoering

Tweede kwartaal

2026

Bouw, renovatie of aankoop van apparatuur voor 62 scholen.

Daarnaast is 121 500 000 EUR voor de bouw, renovatie of aankoop van uitrusting voor scholen financieel uitgevoerd, zoals bevestigd door een derde entiteit die verantwoordelijk is voor de inspectie. (bouw of renovatie) of op factuur (voor apparatuur).

G. COMPONENT 7: Infrastructuur

Dit onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan gaat in op de uitdaging van lage territoriale cohesie en het lage concurrentievermogen van bedrijven in de binnenlanden als gevolg van ontoereikende verbindingen met het wegennet. Dit leidt tot contextkosten voor bedrijven, zoals vervoerskosten door lage wegverbindingen of de moeilijkheid om geschoold personeel aan te trekken. Een andere uitdaging is de noodzaak om de emissies in de vervoerssector en op bedrijventerreinen te verminderen.

De doelstellingen van de component zijn het vergroten van de territoriale samenhang en het verbeteren van het concurrentievermogen om de economische ontwikkeling van de binnengebieden te bevorderen. Met de uitrol van laadstations wordt ernaar gestreefd het wegvervoer koolstofvrij te maken.

Daartoe beoogt het onderdeel bedrijventerreinen duurzamer en digitaler te maken en hen een betere toegang tot het wegennet te bieden. Het beoogt ook de connectiviteit van het wegvervoer te verbeteren door het wegennet uit te breiden, bijvoorbeeld door ontbrekende schakels aan te pakken, ook op de Azoren, en door vier grensoverschrijdende verbindingen aan te bieden. De versnelling van de uitbreiding van het netwerk van openbaar toegankelijke laadstations voor elektrische voertuigen zal naar verwachting de koolstofvoetafdruk van de wegvervoersector in Portugal helpen verkleinen en duurzamer maken. Deze investering is een flankerende maatregel voor de uitbreiding van de wegeninfrastructuur, in overeenstemming met de technische richtsnoeren van de Commissie inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de groene transitie, rekening houdend met regionale verschillen (landspecifieke aanbeveling 3 2019 en landspecifieke aanbeveling 3 2020), en de ondersteuning van het gebruik van digitale technologieën om het concurrentievermogen van bedrijven te stimuleren (landspecifieke aanbeveling 2 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

G.1.  Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering RE-C07-i00: Uitbreiding van het oplaadnetwerk voor elektrische voertuigen

Het doel van de maatregel is het koolstofvrij maken van het wegvervoer door middel van elektrische mobiliteit te bevorderen.

De investering bestaat erin ervoor te zorgen dat in Portugal 15 000 oplaadpunten toegankelijk zijn.

De doelstellingen 7.1, 7.2 en 7.3 moeten worden gehaald om ervoor te zorgen dat de investering voldoet aan de DNSH-vereisten.

Investering RE-C07-i01: Zakelijke ontvangstruimten – Selectie

Het doel van de maatregel is de modernisering van bedrijfsontvangstruimten, een gebied dat is ontwikkeld als locatie voor kantoren, fabrieken en andere bedrijven. De modernisering van bedrijventerreinen wordt ook aangemerkt als een investeringsbehoefte in het nationale infrastructuurplan 2030 (PNI 2030) van Portugal.

De investering bestaat uit interventies in geselecteerde bedrijventerreinen die bestaan uit de bevordering van systemen voor de productie en opslag van hernieuwbare energie, proefinterventies ter verbetering van de energiestabiliteit, de installatie van oplaadstations voor elektriciteit en waterstof, een betere 5G-dekking en actieve brandpreventiemaatregelen. Deze interventies met het oog op milieuduurzaamheid en digitalisering worden uitgevoerd in tien ontvangstruimten voor bedrijven, die via een openbare aanbesteding worden gekozen.

Investering RE-C07-i02: Ontbrekende verbindingen en vergroting van de capaciteit van het netwerk

Het doel van de maatregel is “ontbrekende schakels” in het wegennet aan te pakken.

De investering bestaat uit de aanleg of renovatie van in totaal 111 kilometer van een of meer van de onderstaande wegen:

-EN14: weg/spoorverbinding in Trofa/Santana, met inbegrip van een nieuwe brug over de rivier de Ave;

-EN14: Maia (Via Diagonal) / weg/spoor interface in Trofa;

-EN4: Atalaia-omleiding;

-IC35: Penafiel (EN15) / Rans;

-IC35: Rans / Entre-os Rios;

-IP2: oostelijke ringweg van Évora;

-Link van Baião naar Ermida brug;

-Wegas Aveiro – Águeda;

-EN344: km 67 tot km 75 – Pampilhosa da Serra;

-EN125: Olhão oostelijke ringweg;

-IC2 (EN1): Meirinhas (km 136) /Pombal (km 148);

-IP8 (EN121): Ferreira do Alentejo / Beja, inclusief Beringel bypass;

-IP8 (EN259): Sta. Margarida do Sado/Ferreira do Alentejo, met inbegrip van de rondweg Figueira de Cavaleiros;

-IP8 (A26): capaciteitsverhoging van de verbinding tussen Sines en A2;

-EN211 - Quintã/Mesquinhata-omleiding.

Investering RE-C07-i05-RAA: Logistieke circuits — Regionaal netwerk van de Azoren

De maatregel heeft tot doel de wegeninfrastructuur op de Azoren uit te breiden en te renoveren.

De investering bestaat uit de aanleg of renovatie van in totaal 34 kilometer van een of meer van de onderstaande wegen:

-Ilha de Santa Maria

oVila do Porto bypass

-Ilha de São Miguel

oFurnas / Povoação – 1e etappe: Furnas bypass

oCapelas bypass

oBypass van São Roque

oPortal do Vento bypass

-Ilha Terceira

oVerbinding tussen Via Vitorino Nemésio en Angra Circular

-Ilha Graciosa

oVerbinding tussen E.R. 3-2ª en E.R. 4-2ª

-Ilha de São Jorge

oNoord-Zuidverbinding

-Ilha do Pico

oRondweg naar Vila da Madalena

-Ilha do Faial

o2e etappe van de Cidade da Horta bypass

G.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

7.1

RE-C07-i00

S

Openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen

Nummer

3 520

5 250

Q4

2022

Aantal openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen (ten opzichte van het basisscenario voor het vierde kwartaal van 2021).

7.2

RE-C07-i00

S

Openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen

Nummer

5 250

10 450

Q4

2024

Aantal toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen.

7.3

RE-C07-i00

S

Openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen

Nummer

10 450

15 000

Tweede kwartaal

2026

Aantal toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen.

7.4

RE-C07-i01

M

Selectie van bedrijfsontvangstruimten voor interventies ter verbetering van milieuduurzaamheid en digitalisering

Ondertekening van een openbaar protocol ter bevestiging van de selectie van bedrijfsontvangstruimten

Tweede kwartaal

2021

Bedrijfsontvangstruimten worden geselecteerd in het kader van een openbare aanbestedingsprocedure. Bij de Commissie wordt een ondertekend openbaar protocol ingediend waarin wordt bevestigd dat de selectie van bedrijfsontvangstruimten is afgerond en waarin de geselecteerde bedrijfsontvangstruimten worden vermeld.

7.6

RE-C07-i02

M

Ondertekend contract voor 1 wegenproject

Contract ondertekend met contractant voor het wegenproject

Q4

2021

Ondertekening door de partijen van het document betreffende hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de werken, na een openbare aanbestedingsprocedure.

7.7

RE-C07-i02

M

Ondertekend contract voor 2 wegenprojecten

Contract getekend met aannemer voor wegenbouwprojecten

Q3

2022

Ondertekening door de partijen van het document betreffende hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de werken, na een openbare aanbestedingsprocedure.

7.8

RE-C07-i02

S

Gebouwde of gerenoveerde wegen

 

km

0

111

Tweede kwartaal

2026

Km wegen aangelegd of gerenoveerd.

7.13

RE-C07-i05-RAA

M

Ondertekend contract voor 2 wegenprojecten

Contract ondertekend met contractant voor wegenbouwprojecten

 

 

 

Q4

2021

Ondertekening door de partijen van het document betreffende hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de werken, tegen een prijs, na een openbare aanbestedingsprocedure.

7.14

RE-C07-i05-RAA

S

Contract getekend voor ten minste 8 wegenprojecten

Contract ondertekend met de contractant van de wegenbouwprojecten

Nummer

2

8

Q4

2023

Ondertekening door de partijen van het document betreffende hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de werken, tegen een prijs, na een openbare aanbestedingsprocedure.

7.15

RE-C07-i05-RAA

S

Gebouwde of gerenoveerde wegen

 

km

0

34

Tweede kwartaal

2026

Km wegen aangelegd of gerenoveerd.

G.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering RE-C07-i06: Bedrijfsreceptieruimtes

Het doel van de maatregel is de modernisering van de bedrijfsontvangstruimten.

De investering bestaat uit interventies voor ecologische duurzaamheid en digitalisering in 8 van de bedrijfsontvangstgebieden die zijn geselecteerd in investering C07-i01.

Investering RE-C07-i03: Grensoverschrijdende verbindingen en toegankelijkheid van bedrijfsontvangstruimten

De doelstellingen van de maatregel zijn het bevorderen van grensoverschrijdende mobiliteit en het verbeteren van de connectiviteit van het wegennet van bedrijfsontvangstruimten.

De investering bestaat uit de aanleg of renovatie van in totaal 72 kilometer van een of meer van de onderstaande wegen:

-EN103: Vinhais / Bragança;

-verbinding van Bragança naar Puebla de Sanabria (Spanje);

-Internationale brug over de rivier de Sever;

-Brug Alcoutim – Saluncar de Guadiana (Spanje).

-Aansluiting op het industriepark Mundão;

-Toegankelijkheid van de industriezone van Riachos;

-Toegang van de IC8 (Ansião) tot het bedrijventerrein Camporês;

-EN10-4 : Setúbal/Mitrena;

-Aansluiting op het industrieterrein van Fontiscos en herstel van het knooppunt Ermida (Santo Tirso);

-Aansluiting van de A8 op het industriepark Palhagueiras in Torres Vedras;

-Aansluiting van de A11 op het industriegebied Cabeça de Porca (Felgueiras);

-Aansluiting van de EN114 op de industriezone Rio Maior;

-Toegang tot het bedrijfslocatiegebied Lavagueiras (Castelo de Paiva);

-Toegankelijkheid van het industriegebied Campo Maior;

-EN248 (Arruda dos Vinhos)-omleiding;

-Aljustrel bypass - Toegang tot het mijnbouwgebied en het bedrijfslocatiegebied;

-Via do Tâmega van de EN210 (Celorico de Basto) bypass;

-Aansluiting van de IC2 op het industrieterrein Casarão;

-Nieuwe kruising van Rio Lima tussen EN203 - Deocriste en EN202 - Nogueira;

-Rotonde bij EN246 voor toegang tot industriezone Portalegre;

-Toegang tot het Avepark – wetenschaps- en technologiepark van Taipas (Guimarães);

-Toegang tot de industriezone Vale do Neiva op knooppunt A28.

   

G.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

7.5

RE-C07-i06

S

Interventies in geselecteerde bedrijfsontvangstruimten

 

Nummer

0

8

Tweede kwartaal

2026

Er zijn acht werkcontracten voor bedrijfsontvangstruimten uitgevoerd.

7.9

RE-C07-i03

M

Eerste milieueffectbeoordeling afgerond

Voltooiing van de milieueffectbeoordeling

Q3

2022

De milieueffectbeoordeling van één wegproject is afgerond.

7.10

RE-C07-i03

S

Gebouwde of gerenoveerde wegen

km

0

72

Q4

2025

Km wegen aangelegd of gerenoveerd.

7.11

RE-C07-i04

M

Ondertekend contract voor 10 wegenprojecten

Contract ondertekend met contractant voor wegenbouwprojecten

Tweede kwartaal

2023

Ondertekening door de partijen van het document betreffende hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de werken, tegen een prijs, na een openbare aanbestedingsprocedure.

H. COMPONENT 8: Bossen

Het onderdeel gaat de volgende uitdagingen aan: de sociaal-economische en demografische achteruitgang in plattelandsgebieden, het bestaan van uitgestrekte gebieden zonder actief beheer om branden te voorkomen of de biodiversiteit te beschermen, en het sterk gefragmenteerde particuliere eigendom van de grond. De uittocht van de bevolking naar de grote stedelijke centra en de geleidelijke vergrijzing van de plattelandsbevolking hebben ertoe geleid dat plattelandsgebieden en traditionele primaire economische sectoren zijn verlaten. Dit leidde tot de geleidelijke uitbreiding van bosgebieden, ongepland en ongemanaged en met een hoge concentratie brandstofbelasting. Deze gebieden zijn sterk blootgesteld aan het gevaar van bosbranden op het platteland, die kunnen leiden tot het verlies van mensenlevens, aanzienlijke schade aan land en eigendommen en de vernietiging van bossen en de goederen en diensten die zij produceren. Portugal is het land in Zuid-Europa met het grootste aandeel verbrande gebieden op het platteland en het hoogste gemiddelde aantal branden. Volgens het Europees bosbrandinformatiesysteem (EFFIS) werd tussen 2015 en 2019 gemiddeld ongeveer 169 000 hectare per jaar verbrand.

De doelstellingen van deze component zijn:

-bevordering van de actieve planning en het actieve beheer van kwetsbare en milieuvriendelijke land- en bosbouwgrond;

-de biodiversiteit beschermen door het herstel van landbouw- en bosbouwecosystemen te ondersteunen, met name in verbrande gebieden;

-bijdragen tot territoriale cohesie en het scheppen van werkgelegenheid door de economische activiteiten van plattelandsgebieden nieuw leven in te blazen; en

-de veerkracht van deze gebieden te vergroten door het risico op branden te verminderen door middel van doeltreffende en efficiënte brandpreventie en, in geval van branden, door schade te beperken door middel van doeltreffende en efficiënte brandbestrijding.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over de verbetering van de kwaliteit van de overheidsfinanciën door prioriteit te geven aan groeibevorderende uitgaven (landspecifieke aanbeveling 1 2019). Overheidsuitgaven in verband met de verbetering van het register van landelijke eigendommen zouden het adequate beheer ervan bevorderen en mogelijk de economische activiteit in plattelandsgebieden dynamischer maken. Daarnaast levert de component een belangrijke bijdrage aan de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen om investeringen te richten op de groene en de digitale transitie, rekening houdend met regionale verschillen (landspecifieke aanbeveling 3 2019 en landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Deze component zal naar verwachting bijdragen tot zowel de groene als de digitale transitie. Wat de groene dimensie betreft, draagt de component rechtstreeks bij tot de aanpassing aan de klimaatverandering, aangezien deze tot doel heeft plattelandsgebieden beter bestand te maken tegen branden. Bovendien draagt het actieve duurzame beheer van deze gebieden bij tot de preventie van bodemerosie, de bestrijding van invasieve soorten en plagen en de koolstofvastlegging door bossen. Wat ten slotte de digitale dimensie betreft, worden de geplande maatregelen voor het kadastersysteem voor grondeigendom, het monitoringsysteem voor bodembedekking (SMOS), met inbegrip van de LiDAR (Light Detection and Ranging) en de satellietbeelden met hoge resolutie benadrukt, aangezien zij e-overheid en digitale overheidsdiensten bevorderen.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

H.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming RE-r19: Landschapstransformatie in kwetsbare bosgebieden

Het doel van deze maatregel is het landschap van kwetsbare bosgebieden met uitgestrekte gebieden met onbeheerde monoculturen en hoge brandrisico’s te transformeren om branden op het platteland te voorkomen en het klimaat en de economische veerkracht te vergroten.

Deze hervorming wordt uitgevoerd door middel van investering RE-C08-i01 (Landschapstransformatie in kwetsbare bosgebieden). De hervorming bestaat uit vier maatregelen die elkaar aanvullen en hieronder worden uiteengezet:

-de plannings- en beheersprogramma's (PRGP);

-het gebied voor geïntegreerd landschapsbeheer (AIGP's);

-een geïntegreerd steunprogramma voor plattelandsdorpen in bosgebieden (Village Gated Community); en

-het programma Emparcelar para Ordenar. 

De hervorming bouwt voort op en ondersteunt het programma voor landschapstransformatie (Programa de Transformação da Paisagem - PTP) met het nodige rechtskader. Dit rechtskader omvat ten minste de wetgeving voor de omzetting van landschappen door middel van programma’s voor landschapsplanning en -beheer (PRGP’s) en geïntegreerde landschapsbeheersgebieden (AIGP’s), de wetgeving tot goedkeuring van de afbakening van kwetsbare gebieden waarop programma’s voor landschapsplanning en -beheer en geïntegreerde landschapsbeheersgebieden van toepassing kunnen zijn, en de wetgeving inzake verplichte grondbezit op het platteland in bosbouwgebieden.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2021 zijn voltooid.

Hervorming RE-r20: Reorganisatie van het registratiesysteem voor grondeigendom en het monitoringsysteem voor grondbedekking

Het doel van deze maatregel is om het ontbreken van een multifunctioneel kadaster te verhelpen door de invoering en ontwikkeling van een systeem voor de identificatie en verificatie van grenzen van grondbezit en de daaropvolgende registratie van grondbezit. Dit moet een coherent, actueel en holistisch beeld van het grondgebied mogelijk maken dat de waarde van grond voor de eigenaars ervan vergroot en de staat in staat stelt concreet, duurzaam en multisectoraal overheidsbeleid te ontwikkelen.

De hervorming bestaat uit de ingebruikneming van het monitoringsysteem voor bodembedekking (SMOS) en de ontwikkeling van het BUPi-platform (digitaal kadaster), een fysieke en virtuele teller met georeferentiegegevens over eigendommen, die de voor de registratie ervan benodigde informatie samenvoegt en de interactie van burgers met de overheid binnen het toepassingsgebied van het kadaster vergemakkelijkt. De hervorming voorziet ook in het nodige rechtskader om investering RE-C08-i02 operationeel te maken: Landelijk eigendomsregister en Land Cover Monitoring System. De hervorming omvat:

-de goedkeuring van een wet tot instelling van de missiestructuur voor de uitbreiding van het vereenvoudigd kadastraal informatiesysteem, een overheidsinstantie die toezicht houdt op de uitbreiding van het vereenvoudigd nationaal kadastraal informatiesysteem en de ontwikkeling van het BUPi-platform;

-de vaststelling van een besluit tot instelling van het systeem voor de werking en financiering van het model voor de organisatie en ontwikkeling van het vereenvoudigde kadastrale informatiesysteem;

-de goedkeuring van een wet tot goedkeuring van de wettelijke regeling voor het kadaster, tot instelling van het nationaal systeem van kadastrale informatiesystemen, gekoppeld aan het vereenvoudigd kadasterinformatiesysteem en tot verankering van het kadasterhandvest als de nationale kaart van kadastergrond;

-de vaststelling van een rechtshandeling tot wijziging van Regelgevingsdecreet nr. 9-A/2017 van 3 november 23 waarin de werking van het vereenvoudigd kadastraal informatiesysteem en het BUPi-platform wordt verduidelijkt en maatregelen worden vastgesteld voor de onmiddellijke identificatie van de grondstructuur en het eigendom van landbouw- en gemengde grond; en

-het opstellen van een voorstel voor een wet tot vaststelling van een buitengewoon systeem voor de registratie van plattelandsgrond en tot wijziging van het kadasterwetboek (CRP).

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming RE-r21: Preventie en bestrijding van bosbranden op het platteland

Deze maatregel heeft tot doel de preventie van en de bestrijding van branden op het platteland te verbeteren door de oprichting van een primair netwerk van onderbrekingen in het brandstofbeheer en de versterking van de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor het beheer van en de bescherming tegen branden op het platteland.

De hervorming bestaat uit het volgende:

-vaststelling van een handeling tot goedkeuring van het nationaal plan voor geïntegreerd beheer van plattelandsbranden (PNGIFR);

-goedkeuring van een wet inzake de invoering van een geïntegreerd beheerssysteem voor bosbranden op het platteland (SIGIFR); en

-goedkeuring van een besluit tot goedkeuring van het nationale actieprogramma van het nationale plan voor geïntegreerd beheer van plattelandsbranden.

Het geïntegreerd beheerssysteem voor branden op het platteland (SIGIFR) voorziet op nationaal niveau in macrobeleid en strategische richtsnoeren die moeten bijdragen tot het verminderen van het risico van branden op het platteland en tot het veranderen van het gedrag van eigenaren, gebruikers en directe en indirecte begunstigden van het plattelandsgebied. In het systeem worden interministeriële coördinatiemodellen gedefinieerd, waarin de bevoegdheden en het toepassingsgebied van elke entiteit binnen de SIGIFR worden afgebakend, met een grotere verantwoordingsplicht voor de verschillende actoren in het besluitvormingsproces. Het bevat een model voor governance, monitoring en evaluatie, dat bijdraagt tot de voortdurende verbetering van overheidsbeleid en -programma's.

Er wordt een plattelandsbrandinformatiesysteem opgezet om alle relevante technische informatie uit de SIGIFR te bundelen en te verspreiden. Voorts stelt zij een op risicopreventie en -minimalisering gebaseerd model vast, hetzij door bewustmakingsactiviteiten, hetzij door de oprichting van regionale defensienetwerken, waarin brandstofbeheer een leidende rol speelt in de sanctieregeling.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2021 zijn voltooid.

Investering RE-C08-i01: Landschapstransformatie in kwetsbare bosgebieden

Het doel van deze investering is de veerkracht van gebieden die kwetsbaar zijn voor branden op het platteland en biodiversiteitsverlies te vergroten.

De investering bestaat uit de goedkeuring van programma’s voor landschapsplanning en -beheer, de publicatie van geïntegreerde activiteiten voor landschapsbeheer (OIGP’s), brandstofbeheerprojecten en het programma “Emparcelar para Ordenar”.

Investering RE-C08-i02: Landelijk eigendomsregister en Land Cover Monitoring System

Het doel van deze investering is de Portugese staat te voorzien van een kennisbasis over de weg van het grondgebied, met name wat betreft het type en de grenzen van landelijke eigendommen.

Deze investering bestaat uit s in een landelijke eigendom register en een l en c over m opitoring s ystem.

Investering RE-C08-i03: Brandstofbeheersonderbrekingen — primair netwerk

Het doel van deze investering is om landelijke branden te voorkomen en te bestrijden door horizontale discontinuïteiten in het landschap.

De investering bestaat uit brandstofonderbrekingen in de vegetatie.

Investering RE-C08-i04: Middelen om branden op het platteland te voorkomen en te bestrijden

Het doel van deze investering is het voorkomen en bestrijden van bosbranden op het platteland.

Deze investering bestaat uit de aankoop van apparatuur, voertuigen en helikopters.

Investering RE-C08-i05: Meer bosprogramma's

Het doel van deze investering is het verbeteren van het brandpreventie- en brandbestrijdingssysteem, het versterken van het bosbeheer en het ondersteunen van de gezondheid van planten en dieren in de bosbouwsector.

Deze investering bestaat uit opleiding, uitrusting en infrastructuur ter ondersteuning van de preventie en het beheer van bosbranden.

H.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal-/ Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstel-ling

Q

Jaar

8.1

RE-C08-i01

S

Goedkeuring van programma's voor landschapsplanning en -beheer (PRGP)

Nummer

0

20

Q3

2025

Inwerkingtreding van rechtshandelingen tot goedkeuring van 20 programma’s voor landschapsplanning en -beheer (PRGP’s).

8.2

RE-C08-i01

S

Publicatie van Integrated Landscape Management Operations (OIGP's) in het Diário da Republica

Nummer

0

60

Tweede kwartaal

2024

Goedkeuring en publicatie in de Diário da Republica van 60 Integrated Landscape Management Operations (OIGP's). In de OIGP's worden de acties op het gebied van land- en bosbeheer en de financiële middelen vastgesteld.

8.3

RE-C08-i01

S

Brandstofbeheerprojecten

Nummer

0

600

Q1

2025

Ondertekening van 600 contracten tussen het Milieufonds en begunstigden van projecten in het kader van het geïntegreerde steunprogramma “Condominio de Aldeia” voor dorpen in bosgebieden.

8.20

RE-C08-i01

M

Programma “Emparcelar para Ordenar”

Bepaling van de rechtshandeling waarin de inwerkingtreding van de rechtshandeling wordt vermeld

Q3

2025

Inwerkingtreding van een rechtshandeling tot oprichting van het programma “Emparcelar para Ordenar”.

8.4

RE-C08-i02

M

Op weg naar een BUPi 2.0-platform

Ingebruikname van het BUPi 2.0 Platform

Q1

2022

Verstrekking van het cloudgebaseerde BUPi 2.0-platform dat de reeds bestaande functionaliteiten in het proefproject BUPi moet upgraden en uitbreiden. BUPi 2.0 zorgt voor dekking op nationaal niveau en interoperabiliteit van de verschillende systemen die momenteel door verschillende autoriteiten, waaronder de belasting- en douaneautoriteiten, worden beheerd. BUPi 2.0 maakt de geleidelijke invoering van unieke eigendomsidentificatienummers (NIP’s) mogelijk.

8.5

RE-C08-i02

S

Training op BUPi

 

Nummer

0

10

Q4

2023

Aantal driemaandelijkse opleidingen in verband met BUPi aan de nationaal gekwalificeerde technici die procedures voor grafische voorstelling (RGG) uitvoeren, het personeel van het Instituut voor registers en notarissen (IRN), functionarissen van de belastingautoriteiten, technici van het kadaster en technici van het directoraat-generaal Territorium en de registerambtenaren.

8.6

RE-C08-i02

M

Referentie mapping voor het Land Cover Monitoring System (SMOS)

Referentiemapping voor het Land Cover Monitoring System (SMOS) online beschikbaar

 

 

 

Q4

2025

R-eference mapping voor het Land Cover Monitoring System (SMOS) online beschikbaar.

8.7

RE-C08-i03

M

Publicatie van het contract voor het Structureringsnetwerk voor primaire brandstofbeheeronderbrekingen (RPFGC)

Publicatie van het contract van het Primary Fuel Management Breaks Structuring Network (RPFGC) in BASE.gov

 

 

 

Q1

2022

Gunning door de bevoegde autoriteit van het contract voor de uitvoering van het Structuring Network Primary Fuel Management Breaks (RPFGC) om horizontale discontinuïteiten in het landschap te creëren om branduitbraken te isoleren.

8.8

RE-C08-i03

S

Gemaksgebied

 

ha

0

21 727

Q4

2025

Publicatie in de Diário da República van besluiten waarbij het openbaar nut wordt verklaard met betrekking tot de oprichting van administratieve erfdienstbaarheden van in totaal 21 727 hectare.

8.9

RE-C08-i03

S

Structuurnetwerk voor primair brandstofbeheer (RPFGC)

 

ha

0

21 000

Tweede kwartaal

2026

Installatie van 21 000 hectare van delen van het primaire net van onderbrekingen in het brandstofbeheer (RPFGC).

8.10

RE-C08-i04

S

Levering van voertuigen, machines en uitrusting

 

Nummer

0

179

Q1

2023

Levering van brandbestrijdings- en brandpreventievoertuigen, -machines en -uitrusting na bevestiging dat zij voldoen aan de technische specificaties en andere contractuele eisen, in overeenstemming met de aanbestedingsprocedure.

8.11

RE-C08-i04

S

Aankoop van lichte en middelzware brandweerhelikopters

 

Nummer

0

11

Tweede kwartaal

2026

Aankoop van twee lichte brandweerhelikopters en negen middelgrote brandweerhelikopters.

8.12

RE-C08-i04

S

Installatie van dubbele polarisatieradars

 

Nummer

0

2

Q4

2023

Installatie van twee dubbele polarisatieradars met het nodige computer- en archiveringssysteem, twee bliksemdetectoren en twee weermeteorologische stations. Installatie voltooid na bevestiging dat deze voldoet aan de technische specificaties en andere contractuele vereisten.

8.13

RE-C08-i05

S

Opleiding, uitrusting en voertuigen voor (ANEPC, GNR en brandweer)

Nummer

0

62

Q4

2024

Verlening van opleiding of levering van voertuigen of levering van uitrusting voor 62 MAI-entiteiten (ANEPC, GNR en brandweer).

8.14

RE-C08-i05

S

Oprichting van regionale en subregionale structuren van de nationale autoriteit voor noodsituaties en civiele bescherming (ANEPC)

 

Nummer

0

6

Tweede kwartaal

2022

Inwerkingtreding van twee regionale en vier subregionale commando’s voor noodsituaties en civiele bescherming (zoals gedefinieerd in wetsdecreet nr. 45/2019 van 1 april 2019).

8.21

RE-C08-i05

M

Ontwikkeling van een bewustmakingscampagne om risicovol gedrag te voorkomen

Ontwikkeling van bewustmakingscampagnes

Q1

2024

Ontwikkeling van bewustmakings- en voorlichtingscampagnes in het kader van de programma’s “Secure Village” en “Safe People” om risicovol gedrag bij de bevolking te voorkomen.

8.15

RE-C08-i05

M

Publicatie van het eerste rapport van het Institute for Nature Conservation and Forests, I.P.

Publicatie van een verslag over programmacontracten tussen het Instituut voor natuurbehoud en bossen, I.P. en de organisaties van boseigenaren (OPF’s) en de kenniscentra

 

 

 

Tweede kwartaal

2022

Het verslag bevat nadere gegevens over de programmacontracten tussen het Instituut voor natuurbehoud en bossen, I.P. en de organisaties van boseigenaren (OPF’s) en kenniscentra, met inbegrip van informatie over de doelstellingen en streefdoelen die elk jaar moeten worden bereikt. Na het eerste verslag worden de uitvoering en de voortgang van de programmacontracten elk halfjaar bekendgemaakt.

8.22

RE-C08-i05

S

Aankoop van bosbeheerapparatuur

Nummer

0

22 650

Tweede kwartaal

2026

Aankoop van 2 000 slimme vallen.

Aankoop van 650 uitrustingsstukken voor bosbeheer.

Aankoop van 20.000 valkuilen.

8.17

RE-C08-r19

M

Wettelijk kader inzake verplichte grondbezit op het platteland in bosbouwgebieden

Inwerkingtreding van het wettelijk kader inzake het verplichte gebruik van landbouwgrond in bosbouwgebieden.

 

 

 

Q3

2021

Inwerkingtreding van het wettelijk kader voor de verplichte exploitatie van landbouwgrond in bosbouwgebieden. De verplichte pacht wordt uitsluitend toegepast indien grondeigenaren niet uiting geven aan hun verbintenis om de acties uit te voeren die zijn gedefinieerd in de geïntegreerde landschapsbeheeroperatie (OIGP) die is vastgesteld voor het gebied voor geïntegreerd landschapsbeheer (AIGP) in de wens dat hun eigendom zich bevindt.

Wet nr. 68/2020 van 5 november machtigt de regering om wet nr. 31/2014 van 30 mei (die de algemene grondslagen voor de openbare orde op het gebied van ruimtelijke ordening, ruimtelijke ordening en ruimtelijke ordening vaststelt) te wijzigen teneinde de wettelijke regeling van verplichte erfpacht goed te keuren.

8.18

RE-C08-r20

M

Monitoringsysteem voor bodembedekking (SMOS)

Ingebruikneming van het monitoringsysteem voor bodembedekking (SMOS)

 

 

 

Q4

2022

Ingebruikneming van het Land Cover Monitoring System (SMOS), dat LiDAR-dekking, het digitale terreinmodel, het gewas- en vegetatiemodel, gewas- en vegetatiekaarten, landdekkingskaarten en satellietbeelddekking omvat.

8.19

RE-C08-r21

M

Wet inzake de invoering van een geïntegreerd beheerssysteem voor bosbranden op het platteland (SGIFR)

Inwerkingtreding van de wet tot instelling van het geïntegreerd beheerssysteem voor plattelandsbranden (SIGIFR) en tot vaststelling van de exploitatievoorschriften daarvan.

 

Q3

2021

Het geïntegreerd beheerssysteem voor bosbranden op het platteland (GIFR) voorziet op nationaal niveau in macrobeleid en strategische richtsnoeren die bijdragen tot het verminderen van het risico van bosbranden op het platteland en tot het veranderen van het gedrag van eigenaren, gebruikers en directe en indirecte begunstigden van het plattelandsgebied. Het systeem definieert interministeriële coördinatiemodellen, waarbij de bevoegdheden en het werkingsgebied van elke entiteit binnen de SIGIFR worden afgebakend.

Het definieert de inhoud van de verschillende instrumenten voor geïntegreerde brandbeheersplanning op het platteland op nationaal, regionaal, subregionaal en gemeentelijk niveau. Er wordt een informatiesysteem voor brand op het platteland opgezet om alle relevante technische informatie uit de SIGIFR te verzamelen en te verspreiden en er is een duidelijke toezegging om een model vast te stellen op basis van risicopreventie en -minimalisering, hetzij door bewustmakingsactiviteiten, hetzij door de oprichting van regionale defensienetwerken, waarin brandstofbeheer een leidende rol speelt in de sanctieregeling. Ten slotte bevat het een model voor governance, monitoring en evaluatie, dat moet bijdragen tot de voortdurende verbetering van overheidsbeleid en -programma's.

I. COMPONENT 9: Waterbeheer

Het onderdeel gaat de volgende uitdagingen aan: de hoge druk op opslagsystemen voor watervoorziening aan te pakken en de waterefficiëntie te verbeteren om de beperkingen als gevolg van de verwachte jaarlijkse daling van de neerslag, de hogere frequentie van droogte, de seizoensgebondenheid en de toename van waterlekkage tegen te gaan.

De doelstellingen van de component zijn het beperken van waterschaarste en het waarborgen van de veerkracht van de regio’s met het grootste droogteprobleem die dringend behoefte hebben aan doeltreffende maatregelen om de watervoorziening in de Algarve en Madeira te waarborgen.

Een grotere veerkracht van het water is van het grootste belang voor de ontwikkeling van deze regio’s, die ook een verplichte voorwaarde vormen voor toerisme en ecosystemen (met name in de Algarve en Madeira), landbouw (Madeira) en om rekening te houden met de gecombineerde druk van pieken in de irrigatiebehoeften en menselijke consumptie (Madeira).

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling inzake investeringen in de klimaattransitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

I.1.    Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering RE-C09-i01: Regionaal plan voor waterefficiëntie Algarve

Het doel van deze investering is om te reageren op de waterschaarste in de Algarve.

De investering bestaat uit de bouw van piezometers in grondwaterlichamen in de Algarve, interventies in verband met waterbeheer, de bouw van faciliteiten voor de behandeling van afvalwater voor hergebruik en de bouw van waterinfrastructuur.

Investering RE-C09-i03-RAM: Plan voor waterefficiëntie en watervoorzienings- en irrigatiesystemen van Madeira

Het doel van deze investering is het vergroten van de veerkracht van de watervoorraden op de eilanden Madeira en Porto Santo.

De investering bestaat uit de bouw, renovatie of installatie van waterinfrastructuur, pijpleidingen, een kanaal, reservoirs, pompstations en een boorgat.

Investering RE-C09-i05: Fotovoltaïsch park van Alqueva

Het doel van deze maatregel is de elektriciteitskosten te verlagen en de Alqueva-dam koolstofvrij te maken.

De investering bestaat uit de installatie van fotovoltaïsche capaciteit op het stuwmeer van Alqueva.

I.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Tijdlijn voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstel-ling

Q

Jaar

9.1

RE-C09-i01

S

Bouw van piezometers (SM3)

Nummer

0

50

Tweede kwartaal

2025

Bouw van piezometers in grondwaterlichamen in de Algarve.

9.2

RE-C09-i01

S

Interventies in het waternetwerk

km

0

125

Q1

2026

Ten minste 125 km aan waternetwerken waarop interventies van toepassing zijn.

9.3

RE-C09-i01

M

Modernisering van het landoppervlak

Uitgevoerde contracten

Q1

2026

Contracten uitgevoerd voor

i) Waterdistributiesystemen

ii) Systemen voor teledetectie en consumptiecontrole in collectieve hydroagrarische voorzieningen met een oppervlakte van ten minste 10 300 ha.

9.4

RE-C09-i01

S

Bouw van installaties voor de behandeling van hergebruik van afvalwater

Nummer

0

4

Q1

2026

Bouw van installaties voor de behandeling van afvalwater voor hergebruik in ten minste vier afvalwaterzuiveringsinstallaties.

9.15

RE-C09-i01

M

Aanleg van waterinfrastructuur

Aanleg van waterinfrastructuur

Tweede kwartaal

2026

Bouw van:

1.Cascalho pompstation

2.Cascalho-toren

3.Oostelijke Trunk Main

en de aanschaf van uitrusting voor:

4.Waterbehandelingsinstallatie van Tavira

5.Alcantarilha waterzuiveringsinstallatie

9.13

RE-C09-i03-RAM

S

Bouw, renovatie of installatie van waterinfrastructuur

hm3

0

4.7

Q4

2025

Bouw, renovatie of installatie van:

- 52,85 km waterinfrastructuur;

pijpleidingen;

- reservoirs;

- pompstations;

- een kanaal

- een boorgat

voor een volume van 4,7 hm3.

9.14

RE-C09-i05

S

Installatie van fotovoltaïsche elektriciteitscapaciteit op het stuwmeer van Alqueva

MW

0

43

Tweede kwartaal

2026

Installatie van een capaciteit van 43 MW aan fotovoltaïsche elektriciteit op het stuwmeer van Alqueva.

J. COMPONENT 10: Zee

De component pakt de uitdaging aan om de weg vrij te maken voor een meer concurrerende, samenhangende, inclusieve en bovendien meer koolstofvrije en duurzame zee-economie, een gebied waarin Portugal een groot potentieel heeft. De component helpt de kansen te benutten die voortvloeien uit de klimaat- en digitale transities in de zee-economie. Het doel van deze component is de verwezenlijking van nationale doelstellingen in verband met het productiepotentieel van de zee-economie te ondersteunen. De component heeft met name tot doel de duurzaamheid en het concurrentievermogen van het zeegerelateerde bedrijfssysteem te waarborgen. Daarnaast heeft de component de ambitie om ten minste gedeeltelijk de armoede in kustgemeenschappen aan te pakken en tegelijkertijd te zorgen voor een concurrerend en samenhangend gebied in een context van aanpassing aan de klimaat- en digitale transitie, onder meer met de nadruk op vaardigheden die relevant zijn voor de zeesectoren. De component draagt ook bij tot het behoud van de waarde van de diensten van het oceaanecosysteem.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen over het toespitsen van het economisch beleid met betrekking tot investeringen op havens en op innovatie (landspecifieke aanbeveling 3 2019) en over het toespitsen van investeringen op de groene transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020). Daarnaast draagt de component bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over het verbeteren van het vaardigheidsniveau van de bevolking (landspecifieke aanbeveling 2 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

J.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TC-r23: Hervorming van het ecosysteem voor infrastructuur van de blauwe economie.

Het doel van deze hervorming is de herziening van de Port Tech Clusters Network-wetgeving (goedgekeurd door de Raad van Ministers in 2017), waarmee Portugal ernaar streeft de economische activiteiten in verband met de zee te versterken door zakelijke kansen te creëren, nieuwe banen te creëren, de uitvoer te ondersteunen, de groei van het zeevervoer te ondersteunen en de duurzame exploitatie van het zeepotentieel te bevorderen. De hervorming breidt het netwerk van haventechclusters uit tot extra gebieden met toegang tot de zee en stelt nieuwe doelstellingen vast, zoals het versterken van de financieringscapaciteit van de economie van de zee door middel van een herzien blauw fonds, het ondersteunen van het gebruik van de oceaan om de veerkracht bij het beperken van de klimaatverandering te verbeteren, het bevorderen van de ontwikkeling van vaardigheden met betrekking tot de zee-economie en de dubbele transitie en het versterken van de overheidssteun voor innovatie voor de duurzame ontwikkeling van de zee-economie.

Bij de hervorming wordt het bestuursmodel van een nieuwe blauwe hub vastgesteld, die een drijvende kracht moet zijn achter de technologieoverdracht tussen de verschillende actoren in de waardeketen van een nieuwe, veerkrachtigere en duurzamere zee-economie waarvan de impact duurzaam en significant moet zijn voor de paradigmaverschuiving naar slimme, duurzame en inclusieve economische ontwikkeling van de betrokken sectoren.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Investering TC-C10-i01: Blue Hub, netwerk van infrastructuur voor de blauwe economie

Het doel van deze investering is het netwerk van infrastructuren voor de blauwe economie in het hele land uit te breiden en de O&O van de blauwe economie te ondersteunen via blauwe hubs (gebieden voor bedrijfsontwikkeling in havens).

De investering bestaat uit de bouw of renovatie van blauwe hubs en de aankoop van apparatuur voor blauwe hubs.

Investering TC-C10-i02: Groene en digitale transitie en veiligheid in de visserij

Het doel van deze investering is het ondersteunen van de financiering van projecten gericht op procesmodernisering, vermindering van de koolstofvoetafdruk en de circulaire economie van de visindustrie en organisaties.

De investering bestaat uit projecten in de visserijsector.

Investering TC-C10-i03: Centrum voor operaties op het gebied van de Atlantische defensie en marineplatform

Het doel van deze investering is het versterken van marien onderzoek en toezicht.

De investering bestaat uit 3 pijlers: Pijler I – bouw van het multifunctioneel vaartuig; Pijler II – bouw en renovatie van gebouwen; en pijler III — Alfeite Arsenal Academy (Academy 4.0).

Investering TC-C10-i04-RAA: “Cluster do Mar dos Açores”

Het doel van deze investering is het verbeteren van de vaste en mobiele infrastructuur van marien wetenschappelijk onderzoek in de autonome regio van de Azoren.

De investering bestaat uit de oplevering van een onderzoeksschip en twee modules en de bouw van MARTEC.

Investering TC-C10-i05-RAA: Energietransitie, digitalisering en vermindering van de milieueffecten in de visserij- en aquacultuursector

Het doel van deze investering is de energietransitie, digitalisering en vermindering van de milieueffecten in de visserij- en aquacultuursector in de autonome regio de Azoren te ondersteunen.

De investering bestaat uit de aankoop van uitrusting voor visserij- en vissersvaartuigen.

Investering TC-C10-i06-RAM: Oceanische technologieën

Het doel van deze investering is het ondersteunen van marien wetenschappelijk onderzoek in de autonome regio Madeira.

De investering bestaat uit de levering van een onderzoeksschip en de levering van drie autonome onbemande voertuigen.

J.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

10.1

TC-C10-r23

M

Inwerkingtreding van de herziening van de besluiten van het ministerie van Zee met betrekking tot de versterking van de financieringscapaciteit voor de zee-economie en -innovatie via het Blauw Fonds

Inwerkingtreding van de herziene handelingen van het ministerie van Zee met betrekking tot de versterking van de financieringscapaciteit voor de zee-economie en -innovatie via het Blauw Fonds

Q4

2021

De volgende handelingen worden herzien:

-Wetsbesluit nr. 16/2016 van 9 maart;

-Besluit nr. 343/2016 van 30 december 2016;

-Resolutie nr. 175/2017 van de Raad van Ministers.

De herziening van deze handelingen bestaat uit een actualisering van de strategie Port Tech Clusters Network, waarbij het toepassingsgebied ervan wordt uitgebreid tot het koolstofvrij maken van de zee-economie; herziening en aanpassing van de biologische en operationele modus van het Blauw Fonds om deze aan te passen aan het beheer van de investeringen in de component; het opzetten van het bestuursmodel van de hub.

10.3

TC-C10-i01

M

Bouw, renovatie en aankoop van apparatuur voor hubs

Bouw, renovatie en aankoop van apparatuur voor hubs

Tweede kwartaal

2026

Bouw van drie hubs. Renovatie van de Aveiro Hub.

Aankoop van uitrusting voor in totaal 23 530 580 EUR voor hubs.

10.4

TC-C10-i02

S

Positieve beoordeling van de eindverslagen

Nummer

0

73

Tweede kwartaal

2026

Positieve beoordeling van 73 projecten in de visserijsector op het gebied van energie-efficiëntie, veiligheid voor vaartuigen of digitalisering, door het directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen, Veiligheid en Maritieme Diensten (DGRM).

10.5

TC-C10-i03

M

Ondertekening van het contract voor het multifunctionele marineplatform en het operatiecentrum

Ondertekening van het contract voor het multifunctionele marineplatform en het operatiecentrum

Q3

2023

Ondertekening van het bouwcontract na de start van de openbare aanbesteding(en) — Pijlers I en II:

Pijler I — Multifunctioneel marineplatform,

Het omvat de bouw van een multifunctioneel marineplatform van ongeveer 100 meter met dynamische niveau automatische positionering, geïntegreerd platformbeheersysteem, commandobrug en operatiecentrum, onderwater akoestisch positioneringssysteem, baai voor de lancering van onderzeeërs en / of ontscheping van autonome systemen, kranen, helideck, onder andere),

Omvat ook de mogelijkheid om voertuigen tot 6 000 meter diepte te bedienen, het parkeren van autonome oppervlaktevoertuigen en aanvullende marinemiddelen (met inbegrip van autonome oceaanoppervlaktevoertuigen, autonoom onderwatervoertuig, autonome luchtvoertuigen, drones).

Pijler II — Operatiecentrum

Het omvat de renovatie van bestaande gebouwen en structuren, faciliteiten voor computer- en communicatiesystemen voor het operatiecentrum en het laboratoriumnetwerk, high-performance computing- en informatieopslagsystemen, communicatiesystemen (inclusief Very-Small Aperture Terminal (VSAT) Televison Receive Only-systemen (TVRO) en interoperabiliteitssystemen met andere marinesystemen, softwareontwikkeling en immersieve systemen.

10.6

TC-C10-i03

M

Afronding van Alfeite Arsenal Academy

Afronding van de Alfeite Arsenal Academy

Q4

2023

De infrastructuur van de Alfeite Arsenal Academy School wordt geüpgraded en de school is bevoegd om opleidingen te geven.

De investering omvat ook de diagnose van opleidingsbehoeften, de ontwikkeling van opleidingscursussen en het aanbieden van eerste opleidingscursussen.

10.7

TC-C10-i03

M

Bouw van een schip en bouw of renovatie van gebouwen

Bouw van een schip en bouw of renovatie van gebouwen

Tweede kwartaal

2026

Bouw van i) het “Multipurpose Vessel”, ii) het Sensortech-gebouw en iii) één hangar in het operationeel experimenteercentrum  van de marine bij het marinecommando/Troia PAN. Renovatie van i) het Maritiem Operatiecentrum en ii) de CINAV LAB-faciliteiten van de Naval Academy 

10.8

TC-C10-i04-RAA

M

Start van de overheidsopdracht voor werken voor het technisch centrum MARTEC

Start van de bouwwerkzaamheden voor het technisch centrum MARTEC

Q4

2023

Start van de bouw van de infrastructuur voor het Technopolo MARTEC (met inbegrip van de aankoop van grond en de sloop van bestaande infrastructuur) op het eiland Faial als onderdeel van het experimentele en ontwikkelingscentrum dat verbonden is met de Zee op de Azoren.

Het omvat een blauwe incubator (met ten minste 6 500 m²), een aquacultuurcentrum (ten minste 2 000 m²) en uitrusting voor de blauwe incubator en het aquacultuurcentrum.

Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie verbruiken dan bijna-energieneutrale gebouwen.

10.9

TC-C10-i04-RAA

M

Levering van een onderzoeksschip

Levering

Tweede kwartaal

2026

Levering van een onderzoeksvaartuig met een systeem van wetenschappelijke akoestische elektronische apparatuur en 2 modules: een op afstand bediend watervoertuig (ROV) en een Trawl Equipment Module.

10.10

TC-C10-i04-RAA

M

Bouw van MARTEC

Bouw van MARTEC

Tweede kwartaal

2026

Bouw van MARTEC.

10.12

TC-C10-i05-RAA

M

Aankoop van uitrusting ter ondersteuning van visserijactiviteiten

Aankoop van apparatuur

Q1

2026

Aankoop van uitrusting ter ondersteuning van visserijactiviteiten voor ten minste 4 500 000 EUR.

10.13

TC-C10-i06-RAM

M

Ondertekening van het contract voor een multifunctioneel onderzoeksvaartuig

Ondertekening van het contract voor een multifunctioneel onderzoeksvaartuig

Tweede kwartaal

2024

Ondertekening van het contract voor de bouw van een multifunctioneel onderzoeksvaartuig.

Het contract vereist de toepassing van de DNSH-voorwaarde in de beschrijving van de maatregel.

10.14

TC-C10-i06-RAM

M

Bouw van een onderzoeksschip en levering van voertuigen

Bouw en levering

Tweede kwartaal

2026

Bouw van een onderzoeksschip en levering van twee autonome onbemande voertuigen (AUV). De ene AUV moet een diepte van 1 000 m bereiken en de andere een diepte van 6 000 m.

10.15

TC-C10-i06-RAM

S

Levering van één autonoom onbemand voertuig

Nummer

0

1

Q3

2024

Levering van één autonoom onbemand voertuig:

·Autonoom voertuig met oppervlakte (USV)

J.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering TC-C10-i07: Groene verzending

Het doel van de maatregel is de energietransitie van het zeevervoer van goederen en personen te versnellen.

De investering bestaat uit het ondersteunen van energie-efficiëntie-interventies voor vracht- en passagiersschepen.

J.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangssituatie

Doelstelling

Q

Jaar

10.17

TC-C10-i07

M

Aanbesteding voor het koolstofvrij maken van vaartuigen

Aanbesteding voor het koolstofvrij maken van vaartuigen

 

 

 

Q3

2023

Uitschrijven van een aanbesteding voor het koolstofvrij maken van tien zeeschepen voor vracht- en personenvervoer waarvan ten minste 70 % van de schepen meer dan 5 000 brutoton (BT) bedraagt.

Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) en bijdragen tot een vermindering van het brandstofverbruik van het schip met ten minste 10 %, uitgedrukt in gram brandstof per ton draagvermogen per zeemijl, overeenkomstig de vereisten in de beschrijving van de maatregel. Het omvat ook de verplichting om de EU- en nationale milieuwetgeving na te leven.

10.18

TC-C10-i07

M

Betalingen voor oproepen tot het indienen van biedingen door IAPMEI

Betalingen voor oproepen tot het indienen van biedingen door IAPMEI

Tweede kwartaal

2026

Er wordt ten minste 32 040 000 EUR betaald voor oproepen tot het indienen van inschrijvingen met nummer 01/C10-i07/2024, 02/C10-i07/2025 en 03/C10-i07/2025, uitgegeven door IAPMEI.

K. COMPONENT 11: Decarbonisatie van de industrie

Het onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan gaat in op de uitdaging van de bijdrage van de industrie en industriële processen aan de verwezenlijking van de doelstellingen van koolstofneutraliteit, zoals vastgesteld in het stappenplan voor koolstofneutraliteit 2050 en het nationale energie- en klimaatplan 2030. Dit vereist een structurele transformatie, gebaseerd op de herconfiguratie van industriële activiteit, veranderingen in productieprocessen en de manier waarop de middelen worden gebruikt.

De maatregel van deze component is gericht op het bevorderen van decarbonisatie, energie- en hulpbronnenefficiëntie en het gebruik van alternatieve energiebronnen in de industriële processen. De te ondersteunen projecten worden ook gekoppeld aan nieuwe technologieën, innovatie en digitalisering van de industrie, waarbij gestreefd wordt naar meer efficiëntie in de verschillende productie- en organisatieprocessen.

De component draagt bij tot de klimaattransitie van de Portugese industrie en ondersteunt haar concurrentievermogen. Het draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen inzake investeringen in de groene transitie, met name inzake schone en efficiënte productie en gebruik van energie (landspecifieke aanbeveling 3 2020) en inzake investeringen in onderzoek en innovatie (landspecifieke aanbevelingen 3 2019 en 2020).

K.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering TC-C11-i01: Decarbonisatie van de industrie

Het doel van deze maatregel is het koolstofvrij maken van de industrie te ondersteunen.

Deze investering bestaat uit financiële steun voor decarbonisatieprojecten in industrieën.

K.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/
Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

11.1

TC-C11-i01

M

Eerste aanbesteding voor industriële decarbonisatieprojecten

Eerste aanbesteding geopend

 

 

 

Q4

2021

Opening van de eerste oproep tot het indienen van voorstellen voor industriële decarbonisatieprojecten die betrekking hebben op ten minste een van de volgende gebieden: koolstofarme processen en technologieën; vaststelling van energie-efficiëntiemaatregelen; integratie van hernieuwbare energie en energieopslag; en empowerment van bedrijven.

Het mandaat omvat subsidiabiliteitscriteria die ervoor zorgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

Deze aanbesteding zorgt voor een gemiddelde vermindering van 30 % van de directe en indirecte broeikasgasemissies voor de industriële installaties die worden ondersteund voor projecten die overeenkomen met interventiegebied 024ter. Projecten met de hoogste decarbonisatie-efficiëntie worden prioritair ondersteund.

11.2

TC-C11-i01

M

Ondertekening van contracten voor de toekenning van financiële steun

Ondertekening van contracten voor de toekenning van financiële steun

 

Q4

2023

Ten minste 383 000 000 EUR toegekend voor projecten voor industriële decarbonisatieprojecten die betrekking hebben op ten minste een van de volgende gebieden: koolstofarme processen en technologieën; vaststelling van energie-efficiëntiemaatregelen; integratie van hernieuwbare energie en energieopslag; en empowerment van bedrijven.

De gunning van de contracten aan de projecten die zijn geselecteerd in het kader van de in de bovenstaande mijlpaal vermelde vergelijkende oproepen tot het indienen van voorstellen waarborgt de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

11.3

TC-C11-i01

S

Financiële steun

 

Nummer

0

310

Tweede kwartaal

2025

Aantal projecten dat in het kader van deze maatregel financiële steun heeft ontvangen.

L. COMPONENT 12: Bio-economie

Dit onderdeel gaat de uitdaging aan van de ontwikkeling van een levensvatbare, duurzame, circulaire en concurrerende bio-economie. Een dergelijke transitie zal naar verwachting de modernisering en consolidatie van de industrie ondersteunen door nieuwe waardeketens en groenere industriële processen tot stand te brengen.

Het doel van deze component is het bevorderen en versnellen van de ontwikkeling van producten met een hoge toegevoegde waarde uit biologische hulpbronnen als alternatief voor fossiele materialen.

De maatregelen van deze component zijn gericht op het ondersteunen van structurele veranderingen in verband met deze transitie en dragen bij tot het aanpakken van de huidige mondiale en lokale uitdagingen, waaronder klimaatverandering, de vermindering van de afhankelijkheid van fossiele hulpbronnen en duurzame ontwikkeling. Drie sectoren (textiel en kleding, schoeisel en natuurlijke hars) worden specifiek ondersteund voor de ontwikkeling van biogebaseerde producten en om hulpbronnenefficiënter te worden.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen inzake investeringen in de groene transitie, met name in schone en efficiënte productie en gebruik van energie (landspecifieke aanbeveling 3 2020), in investeringen in onderzoek en innovatie (landspecifieke aanbevelingen 3 2019 en 2020) en in de transitie naar een circulaire economie, met name door meer afvalpreventie, recycling en hergebruik om afval af te leiden van stortplaatsen en verbrandingsinstallaties (landspecifieke aanbeveling 3 2022 en 2023).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

L.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TC-r25: Duurzame bio-economie

Het doel van de hervorming is de instandhouding en het efficiënte gebruik van biologische hulpbronnen te bevorderen en te stimuleren. De hervorming past in het Portugese actieplan voor een duurzame bio-economie, dat aan een openbare raadpleging zal worden onderworpen en zal fungeren als strategisch kader voor nationale duurzame ontwikkeling. Als onderdeel van de inspanningen om de bio-economie te bevorderen, beoordeelt Portugal ook fiscale stimulansen die de vervanging van niet-hernieuwbare natuurlijke hulpbronnen door andere biogebaseerde hulpbronnen kunnen bevorderen.

De hervorming zal bestaan uit een nieuw algemeen afvalbeheersysteem en de opname van criteria voor de aankoop van duurzame biogebaseerde producten in de herziening van de nationale strategie voor groene overheidsopdrachten. Deze hervorming heeft tot doel de belangrijkste belemmeringen en beperkingen aan te pakken die zijn vastgesteld bij de valorisatie van biologische hulpbronnen voor de ontwikkeling van een duurzame en circulaire bio-industrie, met inachtneming van het cascaderingsbeginsel.

Bij de tenuitvoerlegging van het nieuwe algemene afvalbeheersysteem worden ten minste de beperkingen op het gebruik van bijproducten of afvalstoffen voor nieuwe producten weggenomen door de procedures voor de indeling van stoffen of voorwerpen als bijproducten, ook uit andere EU-landen, te vereenvoudigen. De nieuwe algemene regeling voor afvalbeheer is in december 2020 vastgesteld.

De nationale strategie voor groene overheidsopdrachten wordt herzien om ten minste verplichte milieucriteria op te nemen met betrekking tot de aanbesteding van diensten en producten (met name op het gebied van de bouw), waarbij duurzame biogebaseerde producten worden geïntegreerd.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Investering TC-C12-i01: Bio-economie

Het doel van de investering is om de bio-economie te ondersteunen.

De investering bestaat uit bio-economische producten en industriële proefprocessen in de sectoren textiel, schoeisel en natuurlijke hars.

Hervorming TC-C12-r39: Circulaire economie en afvalbeheer

De hervorming is gericht op het ondersteunen van afvalbeheer en de circulaire economie.

De hervorming bestaat uit herziene regels voor ecomodulatie die door producenten moeten worden gebruikt, een stimuleringsregeling voor niet-herbruikbare flessen en een terugnameregeling voor elektrisch en elektronisch afval.

Investering TC-C12-i02: Recycling en terugwinning van afval

De investering is gericht op het vergroten van de capaciteit voor afvalinzameling, hergebruik, recycling en nuttige toepassing in Portugal.

De investering bestaat uit de levering van apparatuur voor afvalinzameling, de installatie van apparatuur voor afvalscheiding, de installatie van apparatuur voor de behandeling van afvalwater en de bouw van een verpakkingssorteereenheid.

L.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doel-stelling

Q

Jaar

12.1

TC-C12-i01

M

Ondertekening van het protocol van 2021 van het programma “Resineiros Vigilantes”

Ondertekening van het protocol van 2021 van het programma “Resineiros Vigilantes”

Q3

2021

Sluiting van het protocol tussen het Institute for Nature and Forest Conservation, I.P. en de nationale beroepsvereniging van harsproducenten (Resipinus) voor de bewaking en opsporing van bosbranden op het platteland.

12.2

TC-C12-i01

M

Goedkeuring van de door de consortia ingediende projecten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, technologieën en processen op het gebied van de bio-economie in de sectoren textiel en kleding, schoeisel en natuurlijke hars

Goedkeuring van de projecten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, technologieën en processen van de bio-economie

Tweede kwartaal

2022

Goedkeuring door het selectiecomité van de door de consortia ingediende projecten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, technologieën en processen op het gebied van de bio-economie in de sectoren textiel en kleding, schoeisel en natuurlijke hars.

De door de consortia ter ondersteuning ingediende projecten vallen onder een van de volgende programma's: “Bevordering van een duurzame en circulaire bio-economie in textiel en kleding”, “Bevordering van een duurzame en circulaire bio-economie in de schoenensector” en “Bevordering en valorisatie van natuurlijke hars”.

Zij richten zich op een koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering door de toepassing van schone technologische oplossingen, alternatieven met een geringe impact en het gebruik van de beste beschikbare technieken. De selectiecriteria voor de projecten vereisen dat alle ondersteunde O&I-projecten zorgen voor een vermindering van de directe en indirecte koolstofemissies.

Geselecteerde projecten moeten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

12.3

TC-C12-i01

M

Producten en proefprocessen

Positieve beoordeling van het Portugese Milieuagentschap (APA)

Q4

2025

Positieve beoordeling door het Portugese Milieuagentschap (APA) van de verslagen van de consortia met betrekking tot 10 producten en 5 industriële proefprocessen.

12.5

TC-C12-r25

M

Inwerkingtreding van de nieuwe algemene afvalbeheerregeling

Inwerkingtreding van de nieuwe algemene afvalbeheerregeling

Q3

2021

Inwerkingtreding van het nieuwe algemene afvalbeheersysteem (RGGR) dat het administratieve proces vereenvoudigt en de kosten in verband met het gebruik van bijproducten verlaagt.

12.6

TC-C12-r25

M

Inwerkingtreding van de herziene nationale strategie voor groene overheidsopdrachten

Inwerkingtreding van de herziene nationale strategie voor groene overheidsopdrachten

Q3

2022

Inwerkingtreding van de herziene nationale strategie voor groene overheidsopdrachten waarin milieucriteria worden gespecificeerd met betrekking tot de aanbesteding van diensten en producten waarin duurzame biogebaseerde materialen zijn geïntegreerd, onder meer door de invoering van verplichte milieucriteria.

12.7

TC-C12-r39

M

Inwerkingtreding van de geharmoniseerde definitie van criteria voor ecomodulatie

Bepaling in de rechtshandeling betreffende de inwerkingtreding van de geharmoniseerde definitie van criteria voor ecomodulatie

Q4

2023

Inwerkingtreding van een rechtshandeling tot vaststelling van geharmoniseerde en verplichte criteria voor de ecomodulatie van financiële voordelen in geïntegreerde systemen in het kader van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. De nieuwe financiële voordelen zullen van toepassing zijn op 01/01/2026 na het einde van de overgangsperiode die producenten nodig hebben om hun modellen aan de nieuwe ecomodulatiecriteria aan te passen.

12.8

TC-C12-r39

M

Herstelstimuleringsregeling (deposito- en restitutiesysteem) voor niet-herbruikbare plastic flessen, ferrometalen en aluminium

Inwerkingtreding van het statiegeldsysteem

Q4

2023

Er wordt een statiegeldregeling in werking gesteld voor niet-herbruikbare plastic flessen, ferrometalen en aluminium.

12.9

TC-C12-r39

M

Terugnameregeling voor elektrisch en elektronisch afval

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

Q4

2025

Inwerkingtreding van een rechtshandeling tot vaststelling van het kader voor een terugnameregeling voor elektrisch en elektronisch afval.

12.10

TC-C12-i02

M

Capaciteit voor afvalbeheer

Infrastructuur voor afvalbeheer

Q4

2025

a) installatie van apparatuur voor de automatisering en optimalisatie van een sorteerlijn voor kunststof- en metaalverpakkingen, b) bouw van een sorteereenheid voor verpakkingen, c) levering van sorteercontainers en d) installatie van apparatuur voor de behandeling van afvalwater.

   

M. COMPONENT 1 3: Energie-efficiëntie in gebouwen

De component pakt de volgende uitdagingen aan. De residentiële sector is goed voor 18% van het energieverbruik en de dienstensector voor nog eens 14%. Gebouwen spelen daarom een belangrijke rol voor Portugal om zijn doelstellingen inzake koolstofneutraliteit te verwezenlijken. Maatregelen op dit gebied, en met name in het woonsegment, kunnen ook helpen de energiearmoede te verlichten, wat een belangrijk punt van zorg blijft in Portugal, waar het percentage huishoudens dat niet in staat is huizen voldoende te verwarmen in 2019 nog steeds 19 % bedroeg. Portugal heeft zich ertoe verbonden om tegen 2050 koolstofneutraliteit te bereiken en moet daarom het koolstofvrij maken van zijn gebouwenbestand bevorderen en tegelijkertijd de huisvestingsomstandigheden (comfort en kwaliteit binnenshuis) en de betaalbaarheid verbeteren. Dit wordt bereikt door de energieprestaties van gebouwen te verbeteren, door energie-efficiëntie en hernieuwbare energie te combineren met elektrificatie, en door zich met name te richten op huishoudens met een laag inkomen om energiearmoede aan te pakken.

Er worden een aantal “marktfalen” vastgesteld die verband houden met een aantal problemen die de transformatie van het gebouwenbestand en de benutting van potentiële energiebesparingen vertragen, zoals:

-gebrek aan inzicht in energieverbruik en potentiële besparingen;

-beperkte renovatie- en bouwactiviteiten in een postfinanciële crisiscontext;

-gebrek aan aantrekkelijke financieringsproducten;

-beperkte informatie over het gebouwenbestand; en

-beperkte toepassing van efficiënte en slimme technologieën.

De doelstellingen van de component zijn het renoveren van openbare en particuliere gebouwen om hun energieprestaties en comfort te verbeteren en tegelijkertijd de energierekening en -afhankelijkheid, broeikasgasemissies en energieafhankelijkheid van het land te verminderen, energiearmoede te beperken en hernieuwbare energiebronnen in de gebouwde omgeving op te nemen. Dit moet tal van sociale, ecologische en economische voordelen opleveren voor mensen en bedrijven, zoals het scheppen van lokale banen en de vermindering van luchtverontreiniging.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling inzake investeringen in de klimaattransitie, met name inzake schone en efficiënte productie en gebruik van energie (landspecifieke aanbeveling 3 2020). Het is gekoppeld aan het vlaggenschipinitiatief “Renovate” en maakt ook deel uit van de groene transitie.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

M.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering TC-C13-i01: Energie-efficiëntie in woongebouwen

Deze investering heeft tot doel de energie-efficiëntie van particuliere woongebouwen te verhogen en energiearmoede aan te pakken. De investering bestaat uit energie-efficiëntiemaatregelen in woongebouwen.



Investering TC-C13-i02: Energie-efficiëntie in overheidsgebouwen of openbare gebouwen

Het doel van deze investering is het verhogen van de energie-efficiëntie van overheidsgebouwen of openbare gebouwen. De investering bestaat uit energie-efficiëntierenovaties voor overheidsgebouwen of openbare gebouwen. 

Investering TC-C13-i03: Energie-efficiëntie in gebouwen die door de dienstensector worden gebruikt

Het doel van deze investering is het verhogen van de energie-efficiëntie van gebouwen die door de dienstensector worden gebruikt. Deze investering bestaat uit energie-efficiënte renovaties van dienstgebouwen.

M.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

13.1

TC-C13-i01

T

Verbetering van de energie-efficiëntie van particuliere woongebouwen

Nummer

0

45 000

Tweede kwartaal

2024

Aantal aangekochte woningen met energie-efficiëntieapparatuur die gemiddeld ten minste een renovatie van middelmatig niveau als gedefinieerd in de aanbeveling van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen (EU) 2019/786 verwezenlijken.

35 MW aan productiecapaciteit voor hernieuwbare energie (zoals fotovoltaïsche panelen en batterijen) geïnstalleerd.

13.3

TC-C13-i01

T

V ouchers betaald

Nummer

0

20 000

Tweede kwartaal

2026

Aantal vouchers dat in het kader van de programma’s “Vale Eficiência” aan leveranciers is betaald. 

13.5

TC-C13-i02

T

Energie-efficiëntierenovatie van overheidsgebouwen of openbare gebouwen

0

920 000

Tweede kwartaal

2026

920 000 m² aan renovaties op het gebied van energie-efficiëntie. Bij energie-efficiëntierenovaties wordt gemiddeld ten minste 30 % van de geraamde primaire energiereductie gerealiseerd.

28 MW/MWp geïnstalleerde productiecapaciteit voor hernieuwbare energie.

13.8

TC-C13-i03

T

Energie-efficiëntierenovatie van dienstgebouwen

0

800 000

Tweede kwartaal

2026

800 000 miljoen ² aan renovaties op het gebied van energie-efficiëntie in dienstgebouwen. Bij energie-efficiëntierenovaties wordt gemiddeld ten minste 30 % van de geraamde primaire energiereductie gerealiseerd.

22 MW/MWp geïnstalleerde productiecapaciteit voor hernieuwbare energie.

N. COMPONENT 14: Waterstof en hernieuwbare energiebronnen

Portugal heeft zich ertoe verbonden om tegen 2050 koolstofneutraliteit te bereiken en het land te positioneren als een van de landen die het voortouw nemen in de strijd tegen klimaatverandering in het kader van de Overeenkomst van Parijs. In het stappenplan voor koolstofneutraliteit 2050 (RNC 2050) worden als decarbonisatiedoelstellingen een emissiereductie van meer dan 85 % ten opzichte van de emissies van 2005 en een koolstofvastleggingscapaciteit van 13 000 000 ton vastgesteld. De component richt zich op de zogenaamde moeilijk te verminderen sectoren door de uitrol van hernieuwbare waterstof te bevorderen.

De doelstellingen van de component zijn het bevorderen van de energietransitie en het koolstofvrij maken van de industrie en het vervoer, met een sterke nadruk op de productie van hernieuwbare waterstof en andere hernieuwbare gassen. In het geval van de autonome regio’s ligt de nadruk op de uitrol van hernieuwbare energie (geothermische energie, windenergie, fotovoltaïsche energie en waterkracht) en opslag. Deze component is van cruciaal belang om de nationale energieafhankelijkheid te verminderen door energie uit lokale bronnen te produceren, de handelsbalans te verbeteren en de veerkracht van de binnenlandse economie te vergroten.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de klimaattransitie, met bijzondere aandacht voor de productie van hernieuwbare energie (landspecifieke aanbeveling 3 2019 en 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

N.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TC-r29: Nationale waterstofstrategie (EN-H2)

De maatregel heeft tot doel een stimulerend en stabiliteitselement voor de energiesector in te voeren en de geleidelijke invoering van hernieuwbare waterstof als duurzame pijler van een meer omvattende strategie voor de transitie naar een koolstofvrije economie te bevorderen. Deze strategie schetst de huidige en toekomstige rol van waterstof in het energiesysteem en stelt een reeks maatregelen en streefcijfers voor de integratie van waterstof in de verschillende sectoren van de economie voor. Dit omvat ook het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden voor deze verschuiving, waaronder wet- en regelgeving, veiligheid, normen, innovatie en ontwikkeling, en financiering. Het is de bedoeling dat de gewijzigde verordening van het nationale gastransmissienet en de verordening van het nationale gasdistributienet worden goedgekeurd door het directoraat-generaal Energie en Geologie. De gewijzigde verordening maakt het mogelijk de voorwaarden vast te stellen voor aansluitingen op gastransmissie-infrastructuur, met name voor de injectie van gassen van hernieuwbare oorsprong, met inbegrip van hernieuwbare waterstof en gassen met een laag koolstofgehalte, en de minimum- en maximumpercentages voor de injectie van deze gassen in de netwerken vast te stellen. Daarnaast bevat de gewijzigde verordening de nodige herzieningen van de technische normen die de kwaliteit van de dienst en het veilige gebruik van deze infrastructuur voor alle gebruikers waarborgen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2021 zijn voltooid.

Investering TC-C14-i02-RAM: Versterking van hernieuwbare elektriciteit in de archipel van Madeira

Het doel van de maatregel is de opwekking, opslag, transmissie en distributie van hernieuwbare energie te ondersteunen.

De investering bestaat uit:    

-renovatie van de waterkrachtcentrale Serra de Água en vergroting van de geïnstalleerde capaciteit;

-renovatie van de waterkrachtcentrale Calheta I;

-Installatie van batterijopslagsystemen;

-Constructie en integratie van een synchrone compensator;

-Installatie van slimme meters;

-Renovatie van de waterkrachtcentrale Socorridos.

Investering TC-C14-i03-RAA: Energietransitie op de Azoren

Doel van de maatregel is de capaciteit voor hernieuwbare energie op de Azoren te vergroten.

De investering bestaat uit:

-Installatie van geothermische capaciteit;

-Installatie van wind- en zonne-energiecapaciteit;

-Installatie van fotovoltaïsche eenheden.

Investering TC-C14-i04: Subsidieregeling voor waterstof en hernieuwbare gassen

Deze maatregel bestaat uit een overheidsinvestering in een subsidieregeling om particuliere investeringen te stimuleren en de toegang tot financiering in de energiesector en aanverwante industrieën en diensten van Portugal´ te verbeteren. De regeling werkt door niet-terugvorderbare subsidies rechtstreeks aan de particuliere sector te verstrekken.

De regeling wordt beheerd door het klimaatagentschap (“Agência para o Clima”) als uitvoerende partner. De regeling omvat de volgende elementen:

·De projecten zijn gericht op de productie van hernieuwbare gassen, waarbij uitsluitend uit hernieuwbare energiebronnen opgewekte energie wordt gebruikt in overeenstemming met de richtlijn hernieuwbare energie (2018/2001/EU) en de bijbehorende gedelegeerde handelingen.

·De lijst van activiteiten die voor steun in aanmerking komen, bestaat uit acties ter bevordering van de productie van hernieuwbare gassen. Aanvullende activiteiten op het gebied van opslag, vervoer en distributie van hernieuwbare gassen die strikt verband houden met de technische en economische levensvatbaarheid, komen ook in aanmerking.

Om de investering in de regeling uit te voeren, ondertekenen Portugal en het Klimaatagentschap (“Agência para o Clima”) een uitvoeringsovereenkomst of treden een of meer rechtshandelingen in werking die de volgende inhoud bevatten:

1.Beschrijving van het besluitvormingsproces van de regeling: 

a.De beoordeling van de aanvragen en de selectie van de begunstigden die in het definitieve toekenningsbesluit van de regeling “Sistema de Incentivos de Apoio à Produção de Hidrogénio Renovável e Outros Gases Renováveis” moeten worden opgenomen, worden verricht door technische deskundigen. Het definitieve toekenningsbesluit van de regeling “Sistema de Incentivos de Apoio à Produção de Hidrogénio Renovável e Outros Gases Renováveis” is beperkt tot de goedkeuring (zonder wijzigingen) of de uitoefening van een vetorecht op een toekenningsbesluit dat is voorgesteld door het investeringscomité of een relevant gelijkwaardig bestuursorgaan dat onafhankelijk is van de overheid.

b.Het definitieve gunningsbesluit van de regeling “Sistema de Incentivo às Empresas «Promoção do Hidrogénio Renovável e de Outros Gases Renováveis ― Medida Reforçada” wordt genomen door een investeringscomité of een ander relevant gelijkwaardig bestuursorgaan en goedgekeurd met een meerderheid van stemmen van leden die onafhankelijk zijn van de Portugese regering.

2.Belangrijkste vereisten van de bijbehorende subsidieregeling, waaronder:

a.De beschrijving van de verstrekte subsidies en de in aanmerking komende eindbegunstigden.

b.De eis dat alle gesteunde investeringen economisch levensvatbaar zijn.

c.De eis om te voldoen aan het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (DNSH), zoals uiteengezet in de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01). De subsidieregeling sluit met name de volgende lijst van activiteiten en activa uit van de subsidiabiliteit: i) activiteiten en activa in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik, 24 ii) activiteiten en activa in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks, 25 iii) activiteiten en activa in verband met afvalstortplaatsen, verbrandingsinstallaties 26 en mechanische biologische zuiveringsinstallaties. 27  

d.De eis dat eindbegunstigden van de faciliteit geen steun uit andere instrumenten van de Unie mogen ontvangen om dezelfde kosten te dekken.

3.Het bedrag dat onder de uitvoeringsovereenkomst en/of de rechtshandelingen valt, de vergoedingsstructuur voor de uitvoerende partner en de verplichting om ongebruikte opbrengsten van de regeling, ook na 2026, voor dezelfde beleidsdoeleinden te gebruiken.

4.Eisen inzake toezicht, audit en controle, met inbegrip van:

1.De beschrijving van het monitoringsysteem van het klimaatagentschap om verslag uit te brengen over de gemobiliseerde subsidies.

2.De beschrijving van de procedures van het klimaatagentschap om fraude, corruptie en belangenconflicten te voorkomen, op te sporen en te corrigeren.

3.De verplichting om de subsidiabiliteit van elke concrete actie te controleren overeenkomstig de vereisten van de uitvoeringsovereenkomst of de rechtshandeling(en) tot vaststelling van de regeling alvorens zich ertoe te verbinden een concrete actie te financieren.

4.De verplichting om risicogebaseerde controles achteraf uit te voeren overeenkomstig een auditplan van het klimaatagentschap. Bij deze audits wordt nagegaan i) of de controlesystemen doeltreffend zijn, met inbegrip van de opsporing van fraude, corruptie en belangenconflicten; ii) naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”, de staatssteunregels en de vereisten inzake de klimaatdoelstelling; en iii) dat wordt voldaan aan het vereiste dat eindbegunstigden van de faciliteit geen steun uit andere instrumenten van de Unie hebben ontvangen om dezelfde kosten te dekken. Bij de audits wordt ook de wettigheid van de verrichtingen gecontroleerd en wordt nagegaan of de voorwaarden van de toepasselijke uitvoeringsovereenkomst of rechtshandeling(en) tot vaststelling van de subsidieregeling worden nageleefd.

5.Vereisten voor door de uitvoerende partner uitgevoerde klimaatinvesteringen: ten minste 214 090 000 EUR van de RRF-investering in de faciliteit draagt bij aan de doelstellingen inzake klimaatverandering overeenkomstig bijlage VI bij de RRF-verordening. 28

N.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstel-ling

Q

Jaar

14.1

TC-C14-r29

M

Inwerkingtreding van de verordening inzake het nationale gastransmissienet en de verordening inzake het nationale gasdistributienet

Inwerkingtreding van de verordening inzake het nationale gastransmissienet en de verordening inzake het nationale gasdistributienet

 

 

 

Q3

2021

Inwerkingtreding van de gewijzigde verordening inzake het nationale gastransmissienet en de verordening inzake het nationale gasdistributienet. De wijzigingen van de verordening inzake het nationale gastransmissienet en de verordening inzake het nationale gasdistributienet worden goedgekeurd door het directoraat-generaal Energie en Geologie.

De verordeningen maken het mogelijk de voorwaarden vast te stellen voor aansluitingen op gastransmissie-infrastructuur, met name voor de injectie van gassen van hernieuwbare oorsprong, met inbegrip van hernieuwbare waterstof, en de minimum- en maximumpercentages voor de injectie van deze gassen in de netwerken vast te stellen. Daarnaast omvatten zij de nodige herzieningen van de technische normen die de kwaliteit van de dienst en het veilige gebruik van deze infrastructuur voor alle gebruikers waarborgen.

14.16

TC-C14-i04

M

Uitvoeringsovereenkomst of -rechtshandeling(en)

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst of de rechtshandeling(en)

 

 

 

Tweede kwartaal

2026

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst of de rechtshandeling(en).

14.17

TC-C14-i04

T

Ondertekening van juridische overeenkomsten met eindbegunstigden en ministerie heeft de investering voltooid

Percentage (%)

0%

100%

Tweede kwartaal

2026

Het klimaatagentschap heeft juridische financieringsovereenkomsten gesloten met eindbegunstigden voor een bedrag dat nodig is om 100 % van de RRF-investering in de regeling te gebruiken.

Portugal draagt voor de regeling 266 940 000 EUR over aan het klimaatagentschap.

Ten minste 80,2 % van deze financiering draagt bij aan de klimaatdoelstellingen met behulp van de methode in bijlage VI bij de RRF-verordening.

14.4

TC-C14-i02-RAM

M

Constructie en integratie van synchrone compensator

Constructie en integratie van synchrone compensator

 

 

 

Q4

2024

Constructie en integratie van één synchrone compensator met minimaal 15 MVA.

14.5

TC-C14-i02-RAM

T

Extra geïnstalleerde productiecapaciteit voor waterkracht

 

MW

0

4

Tweede kwartaal

2024

Verhoging van de geïnstalleerde stroomcapaciteit in de gerenoveerde waterkrachtcentrale Serra de Água.

14.6

TC-C14-i02-RAM

T

Opgeknapte geïnstalleerde productiecapaciteit voor waterkracht

 

MW

0

6,2

Q4

2024

Opknappen van de volgende waterkrachtcentrales:

Waterkrachtcentrale Serra de Água: 5,2 MW van de bestaande geïnstalleerde capaciteit.

Calheta I waterkrachtcentrale: 1 MW van de bestaande geïnstalleerde capaciteit.

14.7

TC-C14-i02-RAM

T

Installatie van batterijopslagcapaciteit

MWh

0

33.8

Tweede kwartaal

2025

Installatie van batterijopslagcapaciteit.

14.9

TC-C14-i02-RAM

M

Installatie van slimme meters

Bewijs van installatie

Tweede kwartaal

2026

Bewijs van de installatie van ten minste 130.000 slimme meters.

14.15

TC-C14-i02-RAM

M

Renovatie van de waterkrachtcentrale Socorridos

Renovatie van de waterkrachtcentrale

Tweede kwartaal

2026

Renovatie van de waterkrachtcentrale van Socorridos, bestaande uit de levering, installatie en inbedrijfstelling van apparatuur en systemen.

14.11

TC-C14-i03-RAA

T

Installatie van geothermische productiecapaciteit

 

MW

0

17

Tweede kwartaal

2026

Installatie van 17 MW in geothermische installaties

14.12

TC-C14-i03-RAA

T

Extra productie van hernieuwbare elektriciteit in Corvo

 

kW

0

850

Tweede kwartaal

2024

Verhoging van de geïnstalleerde capaciteit voor de productie van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen op het eiland Corvo door de installatie van een fotovoltaïsch en een windenergiepark.

14.14

TC-C14-i03-RAA

T

Installatie van fotovoltaïsche eenheden

 

MW/MWp

0

38,2

Tweede kwartaal

2026

Installatie van fotovoltaïsche eenheden.

O. COMPONENT 1 5: Duurzame mobiliteit

Met dit onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan worden verschillende uitdagingen van de vervoerssector aangepakt: de noodzaak om de uitstoot van broeikasgassen en verontreinigende stoffen te verminderen, de noodzaak om de afhankelijkheid van een eigen auto te verminderen en de noodzaak om een betere sociale cohesie in stedelijke gebieden te waarborgen.

Het doel van deze component is de uitstoot te verminderen en het openbaar vervoer te verbeteren door het netwerk uit te breiden, toegankelijker te maken en de capaciteit voor de planning van het openbaar vervoer te versterken. Dit zal naar verwachting leiden tot meer gebruikers van het openbaar vervoer, om de modal shift van privéauto naar openbaar vervoer aan te moedigen en betere vervoersbeheer- en planningscapaciteiten te bevorderen. Daartoe bestaat deze component uit hervormingen en investeringen die duurzaam openbaar vervoer bevorderen door de uitbreiding van de metro van Porto, een snel busvervoersysteem in Porto en de aankoop van emissievrije bussen voor het openbaar vervoer.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de groene transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

O.1.    Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TC-r30: Hervorming van het vervoersecosysteem

Het doel van de hervorming is de autoriteiten voor openbaar vervoer, hun capaciteiten en vaardigheden te versterken en zo hun vermogen om de door hen beheerde vervoerssystemen beter te plannen en het gebruik van het openbaar vervoer te verbeteren, te vergroten. De hervorming ondersteunt vervoersbeheersautoriteiten in alle metropolitane gebieden (AM) en intergemeentelijke gemeenschappen (CIM). Zij verbetert de toegangsvoorwaarden tot het openbaar vervoer door de uitvoering van programma’s voor verlaagde tarieven (Programma de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) en betere en klimaatvriendelijkere vervoersdiensten (Programma de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP) door wetgeving vast te stellen en fiscale maatregelen ten gunste van de gebruiker van het openbaar vervoer toe te passen, zoals de fiscale aftrek van de belasting over de toegevoegde waarde in verband met de aankoop van maandelijkse openbaarvervoersbewijzen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering TC-C15-i02: Uitbreiding van het metronetwerk van Porto — Casa da Música-Santo Ovídio, contractfase

Doel van de maatregel is het openbaar vervoer in Porto aantrekkelijker te maken en meer gebruikers aan te trekken. Het heeft tot doel de territoriale dekking van het metronetwerk uit te breiden en de congestieproblemen van de as Porto — Vila Nova de Gaia aan te pakken.

De investering bestaat uit een uitbreiding van het metronetwerk in Porto door de aanleg van een nieuwe dubbelspoorlijn van 6,74 km met 8 nieuwe stations tussen Boavista/Casa da Música in Porto en een nieuw station in Santo Ovídio (interface met de Amarela-lijn) in Vila Nova de Gaia.

Investering TC-C15-i04: Bus Rapid Transit Boavista – Império

Doel van de maatregel is het openbaar vervoer in Porto aantrekkelijker te maken.

Deze investering bestaat uit een nieuw Bus Rapid Transit-systeem tussen Praça do Império en Praça Mouzinho de Albuquerque in Porto.

Investering TC-C15-i05: Decarbonisatie van het openbaar vervoer

De maatregel heeft tot doel het openbaarvervoerspark in Portugal te vernieuwen en koolstofvrij te maken door emissievrije bussen aan te bieden.

De investering bestaat uit financiële steun voor de aankoop van 145 emissievrije (elektrische of waterstof) bussen voor openbaar vervoer en oplaadinfrastructuur voor de exploitatie ervan. De steun wordt verleend in de vorm van een niet-terugvorderbare subsidie voor het verschil tussen de aankoopkosten van een emissievrije (elektrische of waterstof) bus en een dieselequivalent voertuig (EURO VI). De bussen worden gebruikt voor het aanbieden van openbaar personenvervoersdiensten in het kader van openbaredienstcontracten in de metropolitane gebieden Lissabon en Porto.

De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering TC-C15-i06: Digitalisering van het spoorvervoer

Het doel van deze investering is om de noordelijke lijn van het nationale spoorwegnet (RFN) compatibel te maken met de nieuwe hogesnelheidslijn (LAV). De investering bestaat uit de installatie van elektronische signaleringssystemen, de bouw van een specifieke transmissiemodule (STM) en de aankoop van apparatuur, diensten of bouwwerken.

O.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangs-situatie

Doel-stelling

Q

Jaar

15.4

TC-C15-i02

M

Ondertekening van het contract voor de uitbreiding van het metronetwerk van Porto

Ondertekening van het contract voor de uitbreiding van het metronetwerk van Porto

Q4

2023

Ondertekening van het contract voor de uitvoering van het project tussen de overheidsinstanties en de in het kader van een aanbestedingsprocedure geselecteerde contractant. Het doel van het contract is de uitbreiding van het metronetwerk van Porto (Casa da Música-Santo Ovídio).

15.10

TC-C15-i04

M

Ondertekening van het contract voor de aanleg van een snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto

Ondertekening van het contract voor de aanleg van een snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto

Q1

2022

Ondertekening van het contract voor de uitvoering van het project tussen de overheidsinstanties en de in het kader van een aanbestedingsprocedure geselecteerde contractant. Het doel van het contract is de aanleg van een snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto.

15.11

TC-C15-i04

M

Aanleg van een snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto

Bouw van een Bus Rapid Transit lijn en levering van bussen

Tweede kwartaal

2025

Aanleg van de snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto. Levering van 11 emissievrije (elektrische of waterstof) bussen.

15.12

TC-C15-i05

M

Contract ondertekend voor de aankoop van schone bussen in het kader van het programma voor het koolstofvrij maken van het openbaar vervoer

Ondertekend contract voor de aankoop van 145 schone bussen in het kader van het programma voor het koolstofvrij maken van het openbaar vervoer

Q3

2022

Ondertekening van het contract tussen de begunstigden en de beheersinstantie, op basis van een openbare aanbestedingsprocedure, waarin de toezegging wordt gedaan om de nieuwe emissievrije (elektrische of waterstof) bussen aan te schaffen.

15.13

TC-C15-i05

S

Aankoop van nieuwe emissievrije (elektrische of waterstof) bussen voor het openbaar vervoer

Nummer

0

145

Q4

2023

Aantal nieuwe emissievrije (elektrische of waterstof) bussen die zijn aangekocht en klaar zijn voor gebruik voor het aanbieden van openbaar personenvervoersdiensten in de metropolitane gebieden van Lissabon en Porto.

15.14

TC-C15-r30

M

Inwerkingtreding van wetgeving ter verbetering van de toegangsvoorwaarden tot het openbaar vervoer

Bepaling in de wetgeving die de inwerkingtreding van de wetgeving aangeeft

Q4

2023

Inwerkingtreding van wetgeving ter verbetering van de toegangsvoorwaarden tot het openbaar vervoer door de uitvoering van programma’s voor verlaagde tarieven (Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) en betere en klimaatvriendelijkere vervoersdiensten (Programa de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP). De wetgeving moet voorzien in steun voor de twee grootstedelijke gebieden en 21 intergemeentelijke gemeenschappen.

15.15

TC-C15-i06

M

Ondertekening van het contract voor elektronische seingevingssystemen

Ondertekening van het contract en publicatie op een speciaal portaal

Tweede kwartaal

2024

Ondertekening van het contract voor de uitvoering van het project voor de vervanging van de elektronische signaleringssystemen tussen Infraestruturas de Portugal en de contractant.

15.16

TC-C15-i06

S

Spoorlijnen met elektronische signaleringssystemen

km

0

20

Tweede kwartaal

2026

Lengte van de spoorlijnen met elektronische signaleringssystemen die in het grootstedelijk gebied van Lissabon zijn geïnstalleerd.

Prototype van een specifieke transmissiemodule (STM) die op ten minste één trein is gebouwd en geïnstalleerd.

Aankoop van uitrusting of diensten of bouwwerkzaamheden voor een begrotingsuitvoering van ten minste 24 6 00 000 EUR.

O.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering TC-C15-i08: Bouw van de uitbreiding van het metronetwerk van Porto — Casa da Música-Santo Ovídio, bouwfase

Het doel van deze investering is de uitbreiding van het metronetwerk van Porto.

De investering bestaat in de financiële uitvoering voor de aanleg van een deel van de uitbreiding van het metronetwerk van Porto tussen Boavista/Casa da Música in Porto en Santo Ovídio in Vila Nova de Gaia.

O.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

15.6

TC-C15-i08

S

Financiële uitvoering voor de uitbreiding van een deel van het metronetwerk van Porto

EUR

0

239 850 000

Tweede kwartaal

2026

Bevestiging door een met de inspectie belaste derde entiteit dat ten minste 191 880 000 EUR voor de bouw van de uitbreiding van een deel van het metronetwerk van Porto financieel is uitgevoerd. Aankoop van grond, aankoop van technische systemen of andere uitgaven voor de uitbreiding van de metro van Porto voor een bedrag van ten minste 47 970 000 EUR.

P. COMPONENT 16: Ondernemingen 4.0

Het onderdeel gaat in op de uitdagingen in verband met de lage digitalisering van ondernemingen. Volgens de resultaten van de index van de digitale economie en samenleving (DESI 2020) staat Portugal op de 19e plaats in de EU en onder het EU-gemiddelde. De meest kwetsbare dimensies in het geval van Portugal zijn die van “Menselijk kapitaal” en “Gebruik van internetdiensten” en een bepaalde dimensie van de “Integratie van digitale technologieën”, die allemaal de beperkingen van de digitale capaciteit en prestaties van bedrijven weerspiegelen.

De doelstellingen van de component zijn gericht op het bedrijfsleven, met name kmo’s en hun werknemers, met investeringen om de digitale transitie te versnellen, aangevuld met het versterken van de digitale vaardigheden van de werkende beroepsbevolking. De investeringen voorzien in de volgende acties:

-Versterking van de digitale vaardigheden van werknemers en de bevolking in de werkende leeftijd;

-modernisering van het bedrijfsmodel van bedrijven en hun productieprocessen, met inbegrip van de digitalisering van workflows zoals bedrijfsbeheer, innovatieve producten en facturering;

-het creëren van nieuwe digitale marketingkanalen voor producten en diensten;

-innovatie en integratie van geavanceerde digitale technologieën in het bedrijfsmodel van bedrijven; en

-Bevordering van digitaal ondernemerschap.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen in verband met de ondersteuning van het gebruik van digitale technologieën, het waarborgen van gelijke toegang tot onderwijs en opleiding van hoge kwaliteit, het stimuleren van het concurrentievermogen van bedrijven, en het ondersteunen van de werkgelegenheid en het prioriteren van maatregelen om banen te behouden (landspecifieke aanbeveling 2 2020). De component ondersteunt ook de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen om het vaardigheidsniveau van de bevolking te verbeteren, met name hun digitale geletterdheid, onder meer door volwasseneneducatie relevanter te maken voor de behoeften van de arbeidsmarkt (landspecifieke aanbeveling 2 2019) en om de investeringen te richten op de digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

P.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TD-r31: Digitale transitie van het ondernemingsklimaat

De doelstelling van de maatregel is de groei van het ondernemingsklimaat te bevorderen door het in de huidige mondiale economische en sociale context digitaal concurrerender en veerkrachtiger te maken. Deze hervorming maakt deel uit van het bredere actieplan voor de digitale transitie (PATD) dat Portugal in april 2020 heeft aangenomen.

De hervorming bestaat uit de volgende elementen:

-Herziening van de formatieve inhoud in de nationale kwalificatiecatalogus, met name met betrekking tot digitale vaardigheden voor gebruik in een professionele context. Deze vernieuwing is afgestemd op de nieuwste technologische ontwikkelingen en de meest dringende behoeften van bedrijven in verschillende economische sectoren. Daartoe kunnen vanaf 2021 nieuwe opleidingstrajecten en opleidingscursussen van korte duur beschikbaar worden gesteld.

-Vaststelling van het wet- en regelgevingskader dat nodig is voor het creëren van digitale zegels op het gebied van cyberbeveiliging, privacy, duurzaamheid en bruikbaarheid. Dit kader en de bevordering van digitaal vertrouwen zijn een eerste voorwaarde voor de uitvoering van de investering voor digitale zegels waarin deze component voorziet.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

Investering TD-C16-i01: Digitale empowerment van bedrijven

Het doel van de maatregel is de digitale vaardigheden van de bevolking te vergroten. 

De investering bestaat uit twee opleidingsprogramma’s voor digitale vaardigheden:

– de Portugese digitale academie, een onlineplatform met digitale cursussen;

– het programma Employment + Digital, een opleidingsprogramma voor digitale vaardigheden.

Investering TD-C16-i02: Digitale transitie van ondernemingen

Het doel van de maatregel is bij te dragen tot de transformatie van de bedrijfsmodellen van Portugese kmo’s en hun digitalisering.

De investering bestaat uit de ondersteuning van het nationale testbeddennetwerk en verschillende steunprogramma’s voor de digitalisering van entiteiten.

Investering TD-C16-i03: katalysator voor de digitale transitie van ondernemingen

Het doel van de maatregel is bij te dragen aan de digitale en ecologische transitie van de samenleving en het bedrijfsleven.

De investering bestaat uit de volgende drie acties:

-“Dematerialisatie van de facturering”;

-“Cyberbeveiligings-, privacy-, bruikbaarheids- en duurzaamheidscertificeringszegels” om digitale diensten te certificeren;

-“Digitale-innovatiehubs (DIH’s)”. De herstel- en veerkrachtfaciliteit ondersteunt een deel van de kosten van deze investering. Deze investering kan ook steun ontvangen uit andere programma’s of instrumenten van de Unie voor kosten die niet door de herstel- en veerkrachtfaciliteit worden ondersteund.

Investering TD-C16-i04: Industrie 4.0

Het doel van de maatregel is industrieel onderzoek te ondersteunen en de digitale transformatie van bedrijven te bevorderen.

Deze investering bestaat uit “Industrie 4.0”-projecten.

Investering TD-C16-i05-RAA: Digitale capaciteit en transformatie van ondernemingen op de Azoren

Het doel van de maatregel is de digitale transitie van bedrijven op de Azoren te ondersteunen.

De investering bestaat uit projecten voor “Digitale capaciteit en transformatie van ondernemingen op de Azoren”.

Investering TD-C16-i06-RAM: Onderneming 4.0

Het doel van de maatregel is bij te dragen tot de transformatie van de bedrijfsmodellen van kmo’s van de autonome regio Madeira.

De investering bestaat uit “Digital+”-projecten.

P.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstel-ling

Q

Jaar

16.1

TD-C16-r31

M

Inwerkingtreding van de evaluatie van de opleidingsinhoud in de nationale kwalificatiecatalogus met betrekking tot modules op het gebied van digitale vaardigheden en de wet- of regelgeving voor het aanmaken van digitale handtekeningen en zegels

Inwerkingtreding van de evaluatie van de opleidingsinhoud in de nationale kwalificatiecatalogus met betrekking tot modules op het gebied van digitale vaardigheden en de wet- of regelgeving voor het aanmaken van digitale handtekeningen en zegels

 

 

 

Q1

2022

Inwerkingtreding van de volgende wet- en regelgeving: (1) Evaluatie van de inhoud van beroepsonderwijs en -opleiding die is opgenomen in de nationale kwalificatiecatalogus op het gebied van digitale vaardigheden, namelijk opleidingsmodules met betrekking tot technologieën en instrumenten, om de vaardigheden te ontwikkelen die het meest nodig zijn in de professionele context op basis van de diagnose van anticipatie op vaardigheden. (2) Wet- of regelgeving die nodig is voor het creëren van digitale handtekeningen en zegels op het gebied van cyberbeveiliging, privacy, duurzaamheid en bruikbaarheid. De totstandbrenging van dit rechtskader en de bevordering van digitaal vertrouwen is een voorwaarde voor de uitvoering van de investering voor digitale zegels waarin deze component voorziet.

16.2

TD-C16-i01

M

Start van de programma's Portugal Digital Academy en Employment + Digital

Start van de Portugal Digital Academy en Employment + Digital-programma's

 

 

 

Q1

2022

Portugal Digital Academy — (1) Het onlineplatform is operationeel en toegankelijk voor de gebruikers ervan, (2) er worden diagnostische procedures vastgesteld om aanbevelingen voor digitale vaardigheden voor de stagiairs te beoordelen en de gepersonaliseerde opleidingscursussen te definiëren die zij nodig hebben, en de eerste reeks onlineopleidingen wordt gelanceerd en is toegankelijk voor stagiairs.

Werkgelegenheid + digitaal — 1) de te targeten economische sectoren worden geïdentificeerd en hun belangrijkste digitale uitdagingen die door de cursussen moeten worden aangepakt, worden gedefinieerd; 2) partners en belanghebbenden voor de uitvoering van het programma worden geïdentificeerd; (3) het opleidingsprogramma wordt gestart en de online-, face-to-face- of gemengde opleiding wordt gestart.

16.3

TD-C16-i01

T

Werkgelegenheid+Digitale opleiding

 

Nummer

0

225 000

Tweede kwartaal

2025

Aantal deelnames aan opleidingsmodules die zijn gecertificeerd in het kader van het programma Employment+Digital me.

16.4

TD-C16-i01

T

Portugal Digital Academy MOOCs

 

Nummer

0

30

Tweede kwartaal

2025

30 nieuwe Massive Open Online Courses (MOOC's) worden beschikbaar gesteld via de Portugal Digital Academy.

16.6

TD-C16-i02

T

Ondersteuning van het nationale testbeddennetwerk

 

Euro

0

30 000 000

Tweede kwartaal

2024

Aan de testbedden in het nationale netwerk van testbedden wordt ten minste 30 000 000 EUR betaald. Door andere programma’s of instrumenten van de Unie verstrekte bedragen worden niet voor dit bedrag meegeteld.

16.7

TD-C16-i02

T

Testbedden geselecteerd voor het National Test Beds Network

 

Nummer

0

30 

Q3

2022

Aantal testbedden dat is geselecteerd om verder te worden geïnstalleerd met de nodige apparatuur om de ontwikkeling en het testen van proefproducten in het nationale netwerk van testbedden mogelijk te maken. De dekking van de industriesectoren en hun subsectoren komt overeen met die welke voor het netwerk van digitale-innovatiehubs (DIH) worden verwacht om synergieën en complementariteit met het DIH-netwerk tot stand te brengen.

De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) voor ondersteunde transacties in het kader van deze maatregel door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

16.8

TD-C16-i02

T

Uitbetaling van 61 000 000 EUR aan het nationale testbankennetwerk

 

Euro

30 000 000

91 000 000

Tweede kwartaal

2026

Ten minste 6 1 000 000 EUR wordt overgeheveld naar de testbedden in het nationale netwerk van testbedden. Door andere programma’s of instrumenten van de Unie verstrekte bedragen worden niet voor dit bedrag meegeteld.

16.9

TD-C16-i02

T

Wijken voor digitale handel

 

Nummer

0

75

Tweede kwartaal

2026

Positieve beoordeling van de fysieke uitvoering voor projecten in het kader van “Digital Commerce Neighbourhoods”.

16.10

TD-C16-i02

T

Digitale diensten voor entiteiten

 

Nummer

0

12 800

Tweede kwartaal

2026

12 800 entiteiten met toegewezen vouchers voor digitale diensten.

Steun verleend aan ten minste één lid van elk van de zeven consortia voor de versneller van digitale handel

16.11

TD-C16-i02

T

D igitaliseringsprogramma's

 

Nummer

0

4 600

Tweede kwartaal

2026

Entiteiten met positieve besluiten over eindverslagen in het kader van het programma “Internationalisering via e-handel”, het programma “Vouchers voor start-ups” of het programma “Vouchers voor incubators en accelerators” of ondersteund door het programma “Coaching 4.0”.

16.13

TD-C16-i03

T

Digitale-innovatiehubs (DIH’s)

 

Nummer

0

16

Q4

2021

Aantal door de goedkeuring van inschrijvingen geselecteerde DIH-consortia. De oprichting van elke DIH impliceert vervolgens de oprichting van een incubator/versneller om het ondernemerschapsecosysteem in verband met de sectoren die onder de hub vallen, te bevorderen. Deze investering versterkt en vult het netwerk aan dat reeds in ontwikkeling is in het kader van het programma Digitaal Europa.

De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) voor ondersteunde transacties in het kader van deze maatregel door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

16.14

TD-C16-i03

M

Opzetten van diensten voor het versturen van digitale facturen en cybersecurity-, privacy-, usability- en duurzaamheidscertificeringen

Opzetten van diensten voor het versturen van digitale facturen en cybersecurity-, privacy-, usability- en duurzaamheidscertificeringen

 

 

 

Q4

2023

Er worden vijf nieuwe diensten opgezet voor: 1) het versturen van digitale facturen; en 2) cyberbeveiligingscertificering, 3) privacycertificering, 4) bruikbaarheidscertificering en 5) duurzaamheidscertificering; met inbegrip van de bijbehorende verspreidingscampagnes over alle diensten. De certificeringsdiensten ondersteunen de aanvragen en indiening van certificeringsverzoeken, het procesbeheer, de afgifte en het gecentraliseerde register van afgegeven certificaten en zegels. De certificeringsdiensten ondersteunen ook de communicatie tussen alle partners en entiteiten die bij de processen betrokken zijn, alsook het genereren van procedurele gegevens die relevant zijn voor het toezicht op het programma.

De diensten moeten operationeel en toegankelijk zijn voor de beoogde gebruikers.

16.15

TD-C16-i03

T

Uitbetaling van 20 000 000 EUR aan digitale-innovatiehubs

 

Euro

0

20 000 000

Tweede kwartaal

2026

Ten minste 20 000 000 EUR wordt overgeschreven naar de digitale-innovatiehubs. Door andere programma’s of instrumenten van de Unie verstrekte bedragen worden niet voor dit bedrag meegeteld.

16.16

TD-C16-i04

T

Selectie van Industrie 4.0-projecten

Nummer

0

200

Q4

2023

Er worden 200 Industrie 4.0-projecten geselecteerd. De projecten moeten voldoen aan de in de beschrijving van de maatregel beschreven typologie van acties.

De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) voor ondersteunde transacties in het kader van deze maatregel door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

16.17

TD-C16-i04

T

"Industrie 4.0"-projecten

Nummer

0

300

Vraag 2

2026

Positieve besluiten over eindverslagen voor 300 projecten in het kader van het programma "Industrie 4.0".

16.18

TD-C16-i05-RAA

T

Projecten “Digitale capaciteit en transformatie van ondernemingen op de Azoren”

Nummer

0

409

Tweede kwartaal

2026

Slotverklaringen voor 409 projecten in het kader van het programma “Digitale capaciteit en transformatie van ondernemingen op de Azoren”.

16.20

TD-C16-i06-RAM

T

’+ Digitaal’-projecten

Nummer

0

300

Q4

2025

Inspectieverslagen ondertekend voor 300 projecten in het kader van het programma “+Digital”.

Q. COMPONENT 1 7: Kwaliteit en duurzaamheid van de overheidsfinanciën

De component gaat in op uitdagingen in verband met de hoge overheidsschuldquote van Portugal, die als gevolg van de COVID-19-crisis verder is verergerd. De omvang van de Portugese overheidsschuldquote beperkt de beschikbare begrotingsruimte en vereist, wanneer de economische omstandigheden dit toelaten, dat de houdbaarheid van de begroting op middellange termijn wordt gewaarborgd. In dat verband wordt verwacht dat sterkere randvoorwaarden voor het begrotingsbeleid zullen bijdragen tot een groeivriendelijker traject voor een sterkere houdbaarheid van de begroting.

Het doel van de component is het verbeteren van het beheer van de overheidsfinanciën in Portugal en het overbruggen van bestaande lacunes in de budgettair-structurele hervormingen. Deze doelstellingen omvatten onder meer:

-de volledige en doeltreffende uitvoering van de kaderwet voor de begroting 2015 en de daarmee samenhangende structurele veranderingen op het gebied van begrotings-, boekhoud- en informatiesystemen;

-grotere efficiëntiebesparingen door meer gebruik te maken van gecentraliseerde aanbestedings- en uitgaventoetsingen, die naar verwachting in het reguliere begrotingsproces zullen worden geïntegreerd en aan systematische evaluaties achteraf zullen worden onderworpen;

-het verbeteren van de financiële prestaties van staatsbedrijven door middel van meer transparantie, beter toezicht en sterker bestuur, waarbij het management meer verantwoording aflegt en meer prestatiegericht wordt; en

-de efficiëntie van de ontvangstenadministratie te vergroten – met inbegrip van zowel de belasting- en douaneautoriteit als de socialezekerheidsdiensten – door gebruik te maken van de beschikbare ruimte voor meer digitalisering en bedrijfsvriendelijkheid.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om de kwaliteit van de overheidsfinanciën te verbeteren en tegelijkertijd de algemene uitgavenbeheersing, kostenefficiëntie en adequate budgettering te versterken (landspecifieke aanbeveling 1 2019), de aanbeveling om de financiële houdbaarheid van staatsbedrijven te verbeteren en tegelijkertijd te zorgen voor meer tijdige, transparante en alomvattende monitoring (landspecifieke aanbeveling 1 2019), de aanbeveling om, wanneer de economische omstandigheden dit toelaten, begrotingsbeleid te voeren dat gericht is op het tot stand brengen van een prudente begrotingssituatie op middellange termijn en het waarborgen van de houdbaarheid van de schuld (landspecifieke aanbeveling 1 2020) en de aanbeveling om de doeltreffendheid van het belastingstelsel te verbeteren, met name door prioriteit te geven aan de vereenvoudiging van het kader ervan (landspecifieke aanbeveling 1 2022 en 2023). De component draagt ook bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

Q.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TD-r32: Modernisering en vereenvoudiging van het beheer van de overheidsfinanciën

Het doel van de hervorming is de uitgavenbeheersing en de budgettering te moderniseren. De hervorming bestaat in de inwerkingtreding van rechtshandelingen inzake het beheer van de overheidsfinanciën.

Investering TD-C17-i01: Informatiesystemen voor het beheer van de overheidsfinanciën

Doel van de investering is het beheer van de overheidsfinanciën te moderniseren. De investering bestaat uit IT-oplossingen voor het beheer van de overheidsfinanciën.

Investering TD-C17-i02: Modernisering van de informatiesystemen van de Belastingdienst voor de onroerendgoedbelasting op het platteland

Het doel van de investering is de processen voor de belasting van onroerend goed op het platteland te digitaliseren. De investering bestaat uit een informatiesysteem voor de Belastingdienst.

Investering TD-C17-i03: Digitale transitie van socialezekerheidsdiensten

Het doel van de investering is om de socialezekerheidsdiensten te digitaliseren.

De investering bestaat uit IT-oplossingen en digitale infrastructuur voor de sociale zekerheid.

Hervorming TD-C17-r40: Vereenvoudiging van het belastingstelsel

Deze hervorming heeft tot doel de belastinguitgaven te vereenvoudigen. De hervorming bestaat in de inwerkingtreding van (een) rechtshandeling(en) inzake belastinguitgaven.

Q.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

17.1

TD-C17-r32

S

Voltooiing van het ontwerp en de uitvoering van nieuwe aanbestedingsmodellen voor het nationale centrale systeem voor overheidsopdrachten, zoals voorzien in het strategisch plan 2020-2023 van de entiteit voor gedeelde overheidsdiensten

 

Nummer

0

10

Q4

2022

Aantal herziene raamovereenkomsten en contractmodellen om: i) administratieve vereenvoudiging te bevorderen; ii) de toezicht- en controlemechanismen te versterken; iii) kostenefficiëntie en rationaliseringsoverwegingen bevorderen; iv) de lijst van goederen en diensten waarvoor gecentraliseerde aanbestedingen worden gehouden, uit te breiden; en v) samenwerking tussen interne en externe belanghebbenden bevorderen.

17.2

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van de wetgeving die ten grondslag ligt aan de rekenplichtige entiteit van de staat

Inwerkingtreding van de wetgeving die ten grondslag ligt aan de rekenplichtige entiteit van de staat

 

 

 

Q4

2022

Inwerkingtreding van secundaire wetgeving (en/of administratieve richtsnoeren) om te bepalen welke specifieke ontvangsten- en uitgavenposten in de begroting van de overheidsboekhoudingsentiteit moeten worden opgenomen, met volledige inachtneming van de artikelen 49 en 55 van de budgettaire kaderwet 2015.

17.3

TD-C17-r32

M

Voltooiing en goedkeuring van het model voor het toezicht op de budgettaire en financiële uitvoering van de overheid

Voltooiing en goedkeuring van het model voor het toezicht op de budgettaire en financiële uitvoering van de overheid

 

 

 

Q4

2022

Voltooiing en goedkeuring door het ministerie van Financiën van het model voor de controle van en het toezicht op de budgettaire en financiële uitvoering van de overheid, met volledige inachtneming van de bepalingen van de kaderwet begroting 2015 en de beginselen op transactiebasis van de boekhoudnorm voor het openbaar bestuur.

17.4

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake programmabudgettering

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

 

 

 

Tweede kwartaal

2025

Inwerkingtreding van een rechtshandeling betreffende de specificaties voor de budgettering van programma's en betreffende een handleiding voor de budgettering van programma's.

17.5

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van wetgeving om uitgaventoetsingen te integreren in het reguliere begrotingsproces, met inbegrip van de evaluatie achteraf van efficiëntiebesparingen

Inwerkingtreding van wetgeving

Q4

2024

Inwerkingtreding van wetgeving inzake uitgaventoetsingen om deze volledig te integreren in het jaarlijkse begrotingsproces en het begrotingskader voor de middellange termijn van Portugal.

Het proces omvat de diagnose, het ontwerp van oplossingen en de definitie van een model dat het mogelijk maakt efficiëntiewinsten te behalen bij de verlening van openbare diensten en de uitgaventoetsingen uit te breiden naar andere sectoren binnen de overheid.

Naast de integratie van uitgaventoetsingen in het jaarlijkse begrotingsproces worden zij onderworpen aan jaarlijkse ex-postevaluaties om de behaalde efficiëntiewinsten vast te stellen.

17.6

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor beheercontracten in het kader van het nieuwe systeem van stimulansen/sancties voor het beheer van staatsbedrijven

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor beheercontracten

 

 

 

Q4

2021

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor het beheerscontract dat moet worden ondertekend met overheidsmanagers die zijn benoemd in de raden van bestuur van staatsbedrijven, om de verantwoordelijkheid en verantwoordingsplicht bij het beheer van overheidsmiddelen te vergroten door middel van een nieuw systeem van prestatiegerichte stimulansen/sancties.

17.7

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor de analyse en openbaarmaking van de financiële situatie en prestaties van staatsbedrijven

Inwerkingtreding van het nieuwe verslag over de financiële situatie en prestaties van staatsbedrijven

 

 

 

Q4

2022

Inwerkingtreding van het nieuwe verslag over de financiële situatie en prestaties van staatsbedrijven op regelmatige en tijdige basis, waarin de financiële gegevens zijn opgenomen die zijn verzameld via het nieuwe informatiesysteem voor de sector staatsbedrijven.

17.8

TD-C17-r32

S

Begrotings- en activiteitenplannen van staatsbedrijven

 

Nummer

0

136

Tweede kwartaal

2025

Aantal bij ministerieel besluit goedgekeurde begrotings- en activiteitenplannen van staatsbedrijven voor 2025.

17.9

TD-C17-i01

M

Voltooiing van de uitvoering van de overheidsboekhoudkundige entiteit

Voltooiing van de uitvoering van de overheidsboekhoudkundige entiteit

 

 

 

Tweede kwartaal

2024

Voltooiing van de uitvoering van de staatsboekhoudkundige entiteit, met volledige inachtneming van de artikelen 49 en 55 van de budgettaire kaderwet 2015.

17.10

TD-C17-i01

M

Nieuwe functionaliteiten van de IT-oplossing ter ondersteuning van de voorbereiding van de staatsbegroting

Nieuwe functionaliteiten van de IT-oplossing, met inbegrip van programmabudgettering

 

 

 

Q4

2024

De informatietechnologieoplossing van de begrotingsentiteit (SIGO of Sistema de Informação de Gestão Orçamental) is geüpgraded met de ontwikkeling van nieuwe functionaliteiten ter ondersteuning van de voorbereiding van de staatsbegroting en voor op prestaties gebaseerde begrotingsprogramma’s.

17.11

TD-C17-i01

M

Functionaliteiten voor de IT-oplossing ter ondersteuning van de voorbereiding van de staatsbegroting

Beschikbare functionaliteiten

 

 

 

Q4

2025

Functionaliteiten voor het monitoren van begrotingsinformatie in de informatietechnologieoplossing van de begrotingsentiteit (SIGO of Sistema de Informação de Gestão Orçamental).

17.12

TD-C17-i01

S

Informatiesystemen van het nationale centrale systeem voor overheidsopdrachten

 

Nummer

0

11

Q4

2024

Informatiesystemen van het nationale centrale systeem voor overheidsopdrachten die worden gebruikt om: i) administratieve vereenvoudiging te bevorderen; ii) de toezicht- en controlemechanismen te versterken; iii) kostenefficiëntie en rationaliseringsoverwegingen bevorderen; iv) de lijst van goederen en diensten waarvoor gecentraliseerde aanbestedingen worden gehouden, uit te breiden; en v) samenwerking tussen interne en externe belanghebbenden bevorderen.

17.15

TD-C17-i02

M

Voltooiing van de uitvoering van de voorvulling van de model 1-aangifte van de gemeentelijke onroerendgoedbelasting (IMI), op basis van de gegevens waarover de Belastingdienst beschikt

Voltooiing van de uitvoering van de voorvulling van de model 1-aangifte van de gemeentelijke onroerendgoedbelasting (IMI)

 

 

 

Tweede kwartaal

2022

Gegevensuitwisseling tussen de belasting- en douaneautoriteit en gemeenten voor het vooraf invullen van de model 1-aangifte van de gemeentelijke onroerendgoedbelasting (“Imposto Municipal sobre Imóveis”, IMI), waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande informatie over onroerend goed in de respectieve informatiesystemen.

17.21

TD-C17-i02

M

Voltooiing van de uitvoering van het voorvullen van specifieke transacties die aan het zegelrecht zijn onderworpen

Voltooiing van de uitvoering van de voorvulling van de specifieke transactie waarop het zegelrecht van toepassing is

Q4

2023

Volledige uitvoering van prefillingdiensten voor de gratis overdracht van onroerend goed en voertuigen in verband met erfopvolging na overlijden die onderworpen zijn aan het zegelrecht (“Imposto do Selo”), waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande informatie over onroerend goed waarover de belasting- en douaneautoriteiten, het Instituut voor mobiliteit en vervoer beschikken. (IMT) en het Instituut voor Registers en Notarissen (IRN).

17.16

TD-C17-i02

M

Informatiesysteem voor de Belastingdienst

Informatiesysteem voor de Belastingdienst

 

 

 

Q4

2025

i) Informatiesysteem voor het bewaren en visualiseren van gegevens over landelijk onroerend goed, met inbegrip van gedigitaliseerde ondersteunende documentatie voor vastgoedmatrices, dat ter beschikking staat van de belasting- en douaneautoriteit en

ii) Aankoop van software of hardware door de Belastingdienst.

17.18

TD-C17-i03

S

Functionaliteiten voor de Segurança Social Direta-website

 

Nummer

0

10

Q4

2025

Tien onlinefuncties beschikbaar op de Segurança Social Direta-website voor: i) aanvraag van burgerlijk voogdij- en pleegzorgproces es ; ii) aanvraag van een compenserende uitkering voor vakantie- en kersttoelagen; iii) herbeoordeling van gezinsbijslagen; iv) aanvraag tot schorsing van de toelage voor culturele activiteiten; v) aanvraag van een overlevingspensioen; vi) automatische toekenning van kinderbijslag; vii) aanvraag van de eerste ouderschapstoelage; viii) aanvraag van ouderdomspensioen; ix) aanvraag van een gedeeltelijke werkloosheidsuitkering; x) toekenning van invaliditeitspensioen

17.20

TD-C17-i03

S

Intelligente bewakingsmodellen

 

Nummer

0

2

Q4

2025

Twee intelligente surveillancemodellen beschikbaar voor het Instituto da Segurança Social: i) een voorspellend model dat entiteiten kan markeren die moeten worden geïnspecteerd; ii) een model van risico-indices voor begunstigden van sociale uitkeringen.

17.22

TD-C17-r40

M

Inwerkingtreding van een rechtshandeling tot wijziging van het rechtskader voor geselecteerde belastingvoordelen

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

Tweede kwartaal

2023

Inwerkingtreding van een rechtshandeling waarbij een gerichte reeks belastingvoordelen wordt afgeschaft of uitgebreid. De rechtshandeling omvat belastingvoordelen die in het daaropvolgende jaar na de inwerkingtreding ervan aflopen, die niet langer in overeenstemming zijn met de oorspronkelijke doelstelling van het overheidsbeleid of een laag aantal begunstigden hebben, en die potentieel schadelijk zijn voor het milieu.

17.23

TD-C17-r40

M

Inwerkingtreding van de rechtshandeling tot oprichting van de permanente eenheid voor technisch belastingbeleid Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

Q4

2023

Inwerkingtreding van de rechtshandeling waarbij de permanente eenheid voor technisch belastingbeleid U-TAX wordt opgericht.

17.25

TD-C17-r40

M

Inwerkingtreding van (een) rechtshandeling(en) inzake belastinguitgaven

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

Q1

2026

Na de publicatie van het (de) verslag(en) met aanbevelingen over belastinguitgaven door U-TAX, de inwerkingtreding van rechtshandeling(en) met betrekking tot SIFIDE II (Tax Incentive System for Business Investment in Research and Development II) en het statuut inzake belastingvoordelen.

R. COMPONENT 18: Economische rechtvaardigheid en ondernemingsklimaat

Het onderdeel gaat in op de uitdaging van inefficiënties in het Portugese rechtsstelsel en de resterende knelpunten in het verlenen van vergunningen aan bedrijven. De duur van de administratieve en fiscale procedures is de afgelopen jaren verbeterd, maar blijft een van de hoogste in de EU, en het aantal aanhangige zaken (zaakachterstand) blijft relatief hoog. Het ondernemingsklimaat wordt ook gehinderd door een geringe doeltreffendheid van de zekerheids- en faillissementswetgeving en zware vergunningsprocedures in sommige sectoren.

Het doel van de component is de betrekkingen tussen burgers en bedrijven met de staat te versterken en efficiënter te maken, en de lasten en complexiteit die zakelijke activiteiten belemmeren en de productiviteit beïnvloeden, te verminderen. Er wordt ingegaan op twee reeds lang bestaande kwesties: belemmeringen bij het verkrijgen van bedrijfsvergunningen en inefficiënties in het rechtsstelsel, alsook de invoering van het paradigma “digitaal per definitie” in het rechtsstelsel en de bevordering ervan in de vergunningsprocedures, zowel wat betreft de werking van rechtbanken als wat betreft de interactie met belanghebbenden.

Deze component heeft tot doel de verschillende uitdagingen aan te pakken die in de landspecifieke aanbevelingen (landspecifieke aanbeveling 4 2019 en 2020) zijn vastgesteld, namelijk de resterende inefficiënties op het gebied van insolventieprocedures en van administratieve en fiscale rechtbanken, en de kwestie van vergunningsvereisten voor bedrijven aan te pakken, waarbij wordt ingegaan op het kader voor gereglementeerde beroepen (ook opgenomen in dezelfde landspecifieke aanbevelingen), zij het beperkt tot het beroep van insolventiefunctionarissen (de uitdaging voor gereglementeerde beroepen wordt behandeld in component 6). De component draagt ook bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

R.1.    Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TD-C18-r33: Economische rechtvaardigheid en ondernemingsklimaat

Het doel van deze hervorming is de efficiëntie van administratieve en fiscale rechtbanken te vergroten en belemmeringen voor investeringen op het gebied van vergunningen te verminderen.

Deze hervorming bestaat in de inwerkingtreding van rechtshandelingen om gerechtelijke schikkingen te stimuleren, het insolventiekader te herzien, de statuten van gerechtsdeurwaarders en milieuvergunningen te herzien en gespecialiseerde kamers in hogere rechtbanken in te voeren.

Investering TD-C18-i01: Economische rechtvaardigheid en ondernemingsklimaat

Het doel van de investering is de digitale transitie en de veerkracht van de Portugese justitiële IT-systemen te waarborgen. De investering betreft de beschikbaarheid van informatiesystemen en de levering of beschikbaarheid van platforms en IT-instrumenten.

R.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

18.1

TD-C18-r33

M

Oprichting van gespecialiseerde kamers in de administratieve en fiscale hogere rechtbanken

Oprichting van gespecialiseerde kamers in de administratieve en fiscale hogere rechtbanken

 

 

 

Q1

2023

Oprichting van gespecialiseerde kamers in de administratieve en fiscale hogere rechtbanken: gewone administratieve vonnissen, sociale administratieve vonnissen, vonnissen inzake overheidsopdrachten, gewone fiscale vonnissen, fiscale handhaving en vonnissen inzake administratieve overtredingen.

18.2

TD-C18-r33

M

Inwerkingtreding van een wettelijke regeling ter bevordering van een minnelijke en buitengerechtelijke schikking

Inwerkingtreding van een wettelijke regeling ter bevordering van een minnelijke en buitengerechtelijke schikking

Q1

2023

Inwerkingtreding van de wettelijke regeling tot invoering van een wettelijke stimuleringsregeling voor de beëindiging van procedures door middel van een gerechtelijke en buitengerechtelijke schikking.

18.3

TD-C18-r33

M

Inwerkingtreding van het herziene rechtskader voor insolventie en invordering

Inwerkingtreding van het herziene rechtskader voor insolventie en invordering

Tweede kwartaal

2024

Inwerkingtreding van het herziene rechtskader voor insolventie en redding van ondernemingen om deze procedures te bespoedigen en aan te passen aan “standaard digitaal”, met inbegrip van:

a) herziening van het insolventiewetboek om insolventieprocedures te optimaliseren, waarbij ook rekening wordt gehouden met de instelling van elektronische procedures;

b) de insolventieadministrateur belasten met het opstellen van een liquidatieplan, met tijdgebonden doelstellingen, voor de afwikkeling van de activa die de insolvente boedel vormen;

(c) vereenvoudiging van de procedure voor het onderzoek van passiva en de rangschikking van vorderingen in de insolventieprocedure, door de insolventieadministrateur de verantwoordelijkheid te geven om samen met de lijst van erkende vorderingen een voorstel voor de rangschikking ervan in te dienen, zodat de rechter, in geval van overeenstemming en bij gebreke van betwisting, beide documenten kan goedkeuren, waardoor een flexibelere procedure mogelijk wordt;

d) de instelling van verplichte gedeeltelijke verdeling wanneer de insolvente boedel de opbrengst omvat van de liquidatie van activa met een waarde van 10 000 EUR of meer, waarvan de eigendom niet wordt betwist en de procedure niet in staat is een definitieve verdeling te maken;

e) herziening van de preventieve regeling van het retentierecht bij de hypotheek (Código Civil);

f) beperking van de beperkingen op de uitoefening van het beroep van curator;

g) in de regel de elektronische betekening of kennisgeving van rechtspersonen vast te stellen, met name in insolventieprocedures;

h) de oprichting en werking van ten minste één gespecialiseerde kamer in de hogere rechtbanken voor handelszaken.

18.10

TD-C18-r33

M

Statuten van de griffiers

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

Tweede kwartaal

2025

Inwerkingtreding van de herziene statuten van de griffiers. De herziening omvat:

(a)Een carrière in meerdere categorieën;

(b)nieuwe regeling voor de leidinggevende functie;

(c)N ew bezoldigingstabel met een overgangsregeling;

(d)Een nieuwe beschikbaarheidsvergoeding die van toepassing is op niet-managementfuncties.

18.4

TD-C18-r33

M

Inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake het wegnemen van belemmeringen voor milieuvergunningen

Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding van de rechtshandeling aangeeft

 

 

 

Q3

2025

Inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake het wegnemen van belemmeringen voor milieuvergunningen, zoals vastgesteld in het verslag “Diagnosis of the constraints in the field of environmental licensing”(Diagnose van de beperkingen op het gebied van milieuvergunningen).

18.5

TD-C18-i01

M

Gemoderniseerd IT-systeem voor strafrechtelijk onderzoek

Gemoderniseerd IT-systeem voor strafrechtelijk onderzoek in werking

 

 

 

Q4

2023

Ingebruikneming van een gemoderniseerd IT-systeem voor strafrechtelijke onderzoeken. De modernisering omvat de implementatie van interfaces en de modernisering van interceptiesystemen en het waarborgen van interoperabiliteit met Europese en internationale tegenhangers.

18.6

TD-C18-i01

M

Informatiesysteem "Onderneming 2.0"

Informatiesysteem “Enterprise 2.0” in gebruik

 

 

 

Q1

2024

Ingebruikneming van het informatiesysteem “Enterprise 2.0”, een nieuw platform dat bedrijfsinformatie bevat over de levenscyclus van bedrijven (oprichting, beheer en beëindiging).

18.7

TD-C18-i01

M

Informatiesysteem voor de elektronische afhandeling van procedures

Certificaten van werkzaamheden voor informatiesystemen voor de elektronische behandeling van procedures

 

 

 

Q4

2025

Werkcertificaten voor het informatiesysteem voor de elektronische afhandeling van procedures door rechters (Magistratus) en officieren van justitie (MP Codex).

18.8

TD-C18-i01

M

Levering van hardware of software

Levering van hardware of software

 

 

 

Q4

2025

Levering van:

a) Continuïteit van Service en Disaster Recovery Center, Infrastructure as a Service (IaaS) oplossing, Back-up oplossing en een Data Protection and Archiving oplossing;

b) Identity and Access Management-oplossing, Endpoint Privilege Management-oplossing, Multi-Factor Authentification-oplossing en Privileged Access Management-oplossing;

c) Platform voor gerechtelijke ontneming en beheer van vermogensbestanddelen.

18.9

TD-C18-i01

M

Platforms voor gedeelde ondersteunende diensten, statistieken, informatiebeheer en open data

Levering of beschikbaarheid van platforms

 

 

 

Q4

2025

Levering of beschikbaarheid van platforms voor:

a) Gedeelde ondersteunende diensten;

b) S tatistieken;

c) informatiebeheer; en

d) Open gegevens.

S. COMPONENT 19: Digitaal openbaar bestuur

Dit onderdeel van het Portugese herstel- en veerkrachtplan gaat in op de uitdaging van de noodzaak om betere, eenvoudigere en meer digitale overheidsdiensten aan te bieden. Portugal bevindt zich weliswaar in een goede positie wat de levering van digitale diensten betreft, maar versnippering en duplicatie van vereisten blijven belangrijke belemmeringen voor een efficiënt en klantgericht openbaar bestuur. Deze component is erop gericht deze uitdagingen aan te pakken.

De component is gericht op een betere openbare dienstverlening, door het gebruik van technologische oplossingen te bevorderen en de nabijheid te versterken met het oog op eenvoudigere, veilige, doeltreffende en efficiënte toegang voor burgers en bedrijven, waardoor de contextkosten worden verlaagd. Voorts is het gericht op het bevorderen van efficiëntie, modernisering, innovatie en empowerment van het openbaar bestuur, het versterken van de veerkracht ervan, het verbeteren van de vaardigheden van ambtenaren en het vergroten van de bijdrage van de staat en het openbaar bestuur aan economische en sociale groei en ontwikkeling.

Deze component is gericht op de toepassing van het “digitaal per definitie”-paradigma en het “eenmalig”-beginsel in de Portugese overheidsdiensten, terwijl wordt geïnvesteerd in de bijscholing van de beroepsbevolking.

Dit onderdeel draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen inzake:

-prioriteit te geven aan groeivriendelijke uitgaven (landspecifieke aanbeveling 1 2019 en 2020), door de efficiëntievoordelen van digitalisering te benutten;

-het verbeteren van het vaardigheidsniveau van de bevolking (landspecifieke aanbeveling 2 2019) met betrekking tot het ambtenarenapparaat;

-de investeringen te richten op de digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 3 2020), door te investeren in horizontale en sectorale overheidssystemen; en

-vermindering van de regelgevings- en administratieve lasten voor het bedrijfsleven (landspecifieke aanbeveling 4 2019) door de betrekkingen tussen het bedrijfsleven en overheidsinstanties te vereenvoudigen en efficiënter te maken, met name door de toepassing van het eenmaligheidsbeginsel.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan de milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

S.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming TD-r34: Digitale, eenvoudige, inclusieve en veilige overheidsdiensten voor burgers en bedrijven

Het doel van de hervorming is het paradigma “digitaal per definitie” in overheidsdiensten toe te passen, het gebruikersgerichter te maken, de toegankelijkheid te vergroten en de administratieve lasten voor burgers en bedrijven te verminderen, onder meer door te vertrouwen op het gebruik van clouddiensten.



De hervorming bestaat uit de uitvoering van maatregelen om ervoor te zorgen dat het nodige rechtskader aanwezig is voor de digitale transitie, met name voor de uitvoering van de digitale toegangspoort en het eenmaligheidsbeginsel, door middel van een gecoördineerd proces tussen overheidsinstanties dat is verankerd in een strategie en een actieplan voor digitale transformatie in het openbaar bestuur voor de periode 2021-2023 en 2024-2026, waarbij de vereiste waarborgen voor informatiebeveiliging worden uitgevoerd, met inbegrip van de waarborgen die specifiek zijn voor cyberbeveiliging.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2021 zijn voltooid.

Hervorming TD-r35: Functionele en organisatorische hervorming van het openbaar bestuur

Deze hervorming heeft tot doel overheidsdiensten te herstructureren en te stroomlijnen om een modern en efficiënter openbaar bestuur te bevorderen, waarbij ook gebruik wordt gemaakt van de synergieën die voortvloeien uit de uitvoering van hervorming TD-r34. Er is momenteel een spreiding en redundantie binnen de centrale overheidsdiensten, wat leidt tot de herhaling van diensten binnen ministeries, en een hoge mate van rigiditeit van werkuitvoeringsmodellen in de overheidssector, die afhankelijk is van strikte bevelsketens en leidt tot onnodige bureaucratische benaderingen.

Bij deze hervorming wordt het werkingsmodel van de staat en het openbaar bestuur in het algemeen herzien om de synergieën te vergroten en de door de technologie gecreëerde kansen te benutten. Dit omvat de centralisatie van gemeenschappelijke en gedeelde diensten, de aanpak van de spreiding en redundantie binnen centrale overheidsdiensten, de adequate specialisatie van sectorale directe en indirecte overheidsdiensten naar expertisegebieden, de specialisatie van kritieke functies ter ondersteuning van overheidsactiviteiten en de concentratie van sommige overheidskantoren in één fysieke ruimte. Deze hervorming wordt uitgevoerd door de oprichting van een werkgroep voor de diagnose en vaststelling van een plan voor de reorganisatie van de centrale overheidsdiensten.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Hervorming TD-r36: Overheidsadministratie die bevoegd is om publieke waarde te creëren

Deze hervorming is gericht op de bijscholing van ambtenaren, onder meer op het gebied van hun digitale vaardigheden, en voert nieuwe werkmodellen (namelijk telewerken) in. Deze hervorming is in overeenstemming met de in afdeling 6 beoogde maatregelen.

Deze hervorming, die tot uiting komt in de strategie voor innovatie en modernisering van de staat en het openbaar bestuur van juli 2020, zal de beheers- en opleidingsstructuur voor ambtenaren en het management versterken door de structuur voor de coördinatie van opleidingsactiviteiten op te zetten (het Instituto Nacional de Administração), dat de bevordering van zowel geavanceerde opleidingen zoals managementvaardigheden, datawetenschap en specialisatiecursussen zal beheren, als door het Qualifica AP-programma te verdiepen om het kwalificatieniveau van ambtenaren op korte/middellange termijn te verbeteren. Tegelijkertijd is deze hervorming erop gericht het potentieel van telewerken in overheidsdienst te benutten.

Het is intrinsiek verbonden met investering TD-C19-i07 – Empowerment van het openbaar bestuur, die digitale capaciteitsprogramma’s, professionele stageprogramma’s, hogere en geavanceerde managementopleidingen en het verbeteren van de vaardigheden van ambtenaren in het algemeen omvat.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2021 zijn voltooid.



Investering TD-C19-i01: Herontwerp van openbare en consulaire diensten

Het doel van deze investering is het waarborgen van de digitale transitie in de Portugese overheidsdiensten, met inbegrip van consulaire diensten.

Deze investering bestaat erin burgers een omnichannelresponscapaciteit (één digitale toegangspoort, callcenter en persoonlijke diensten) ter beschikking te stellen, en in Espaços cidadão en Lojas do Cidadão. 

Investering TD-C19-i02: Duurzame elektronische diensten 

Het doel van deze investering is de interoperabiliteit en integratie van de IT-systemen van de Portugese overheid te verbeteren. Deze investering bestaat uit digitale overheidsdiensten en een portaal.

Investering TD-C19-i03: Versterking van het algemene kader voor cyberbeveiliging

Het doel van deze investering is om de normen en procedures voor informatiebeveiliging te verhogen tot online gegevens.

Deze investering bestaat uit:

-de oprichting van kenniscentra op het gebied van cyberbeveiliging;

-aankoop van cryptografische apparatuur; en

-overheidsinstanties die onder het nationale kaderplatform voor cyberbeveiliging vallen. 

TD-C19-i04: Efficiënte, veilige en gedeelde kritieke digitale infrastructuur

Het doel van deze investering is de veerkracht van kritieke digitale infrastructuur, de capaciteit van het noodcommunicatienetwerk van de staat, van het nationale netwerk voor interne veiligheid en van informatiesystemen voor civiele bescherming te vergroten.

TD-C19-i05-RAM: Digitale transitie van het openbaar bestuur van Madeira

Het doel van deze investering is om digitale technologieën beschikbaar te stellen voor de verlening van openbare diensten.

Deze investering bestaat uit de digitalisering van overheidsdiensten.  

TD-C19-i06-RAA: Digitale transitie van het openbaar bestuur op de Azoren

Het doel van deze investering is de digitale transitie van de overheidssector te ondersteunen en de administratieve lasten te verminderen.

Deze investering bestaat uit het aanbieden van digitale diensten.

TD-C19-i07: Overheidsadministratie die bevoegd is om publieke waarde te creëren

Het doel van deze investering is om de vaardigheden van de werknemers in de overheidsdiensten te vergroten.

De investering bestaat uit het verstrekken van opleidings-, uitrustings- en planningsmiddelen.

Investering TD-C19-i08 Intelligente gebieden

Het doel van deze investering is een datagestuurde planning en beheer van steden en gebieden.

De investering bestaat uit het beschikbaar stellen van digitale instrumenten en opleiding.

S.2.    Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregeleenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

19.1

TD-C19-i01

S

Openbare diensten die op een vereenvoudigde en coherente manier via verschillende kanalen beschikbaar zijn

 

Nummer

0

5

Q4

2022

Aantal diensten dat is opgenomen in de uitgebreide Entiteits- en Dienstencatalogus en beschikbaar is via verschillende kanalen: één digitaal dienstenportaal, contactcentrum, Lojas do Cidadão / Espaços Cidadão. 

Deze indicator houdt in dat deze diensten opnieuw worden ontworpen volgens het eenmaligheidsbeginsel en beschikbaar worden gesteld via een omnichannelbenadering.

19.2

TD-C19-i01

S

Openbare diensten beschikbaar via verschillende kanalen

 

Nummer

5

25

Q4

2025

Aantal diensten dat via verschillende kanalen beschikbaar is, bijvoorbeeld: één digitaal dienstenportaal, contactcentrum, Lojas do Cidadão / Espaços Cidadão. 

19.3

TD-C19-i01

M

Digitale consulaire diensten en Centros de Atendimento Consular

Levering of beschikbaarheid van digitale c onsular diensten en voltooiing van werken voor Centros de Atendimento Consular

 

 

 

Q4

2025

D levering of beschikbaarheid van 10 digitale consulaire diensten voor onderdanen/niet-onderdanen in het buitenland.

Afronding van de werkzaamheden voor Centros de Atendimento C onsular.

19.25

TD-C19-i01

M

Ondertekening van protocollen of aanvaardingsvoorwaarden voor de oprichting van nieuwe burgerwinkels en burgerruimten

Ondertekende protocollen

Q3

2024

Ondertekening van protocollen of aanvaardingsvoorwaarden voor de oprichting van 31 nieuwe burgerwinkels ( Lojas de Cidadão) en 400 nieuwe burgerruimten (Espaços Cidadão).

19.26

TD-C19-i01

S

Burgerwinkels en burgerruimten

Nummer

0

425

Tweede kwartaal

2026

25 burgerwinkels ( Lojas de Cidadão) gebouwd of gerenoveerd en 400 burgerruimten (Espaços Cidadão) beschikbaar.

Nieuwe gebouwen moeten ten minste 20 % minder primaire energie nodig hebben dan de BENG-norm.

19.27

TD-C19-i01

M

Aanvraag van de burger

Nieuwe Citizen-applicatie beschikbaar

Q1

2025

Burger applicatie, Gov PT is beschikbaar voor mobiele telefoons.

19.4

TD-C19-i02

S

Openbare diensten die veilig toegankelijk zijn via elektronische identiteit en met inachtneming van het eenmaligheidsbeginsel

Nummer

0

5

Q3

2022

Aantal digitale overheidsdiensten dat beschikbaar is voor burgers en bedrijven die gegevens hergebruiken die beschikbaar zijn in de iAP-catalogus (beschikbaar op iap.gov.pt), die vallen onder elektronische identiteit (op verzoek van de diensten) en onder het systeem voor de controle van persoonsgegevens in het openbaar bestuur, en die open gegevens publiceren op www.dados.gov.pt.

19.6

TD-C19-i02

M

Territoriale informatie-infrastructuur

Portaal online beschikbaar

Q4

2025

Het portaal “Territoriale informatie-infrastructuur” is online beschikbaar met geografische informatie, bijvoorbeeld cartografische, demografische, sociaal-economische en milieu-informatie.

19.7

TD-C19-i03

S

Competentiecentra

Nummer

0

7

Q4

2025

Aanvaardingsvoorwaarden ondertekend voor 7 kenniscentra op het gebied van cyberbeveiliging.

19.8

TD-C19-i03

S

Aankoop van cryptografische apparatuur

Nummer

0

150

Q1

2026

Aantal aangeschafte cryptografische apparatuur, bijvoorbeeld hardwarebeveiligingsmodules.

19.9

TD-C19-i03

S

Nationaal kader voor cyberbeveiliging

Nummer

0

47

Q4

2025

Aantal overheidsinstanties dat valt onder PANORAMA, het platform van het nationale kader voor cyberbeveiliging.

19.11

TD-C19-i04

S

Veilig mobiel communicatiesysteem voor overheidsmedewerkers

%

0

95

Tweede kwartaal

2022

Percentage overheidsmedewerkers met toegang tot een beveiligd spraak-, berichten- en videocommunicatiesysteem.

19.12

TD-C19-i04

M

Voltooiing van upgrades in kritieke digitale infrastructuren

Voltooiing van upgrades van het nationale netwerk voor interne veiligheid en van het noodnetwerk voor staatscommunicatie

 

 

 

Q1

2024

Voltooiing van upgrades van kritieke digitale infrastructuren: i) projecten voor het operationeel centrum en het nationale netwerk voor interne veiligheid, met uitzondering van de installatie en operationalisering van een nieuw datacentrum dat is opgenomen in mijlpaal 19.13; ii) verandering van technologie voor grondinfrastructuur (kernnetwerk) van E1 naar IP (Internet Protocol) en vergroting van de capaciteit van het State Emergency Communication Network (SIRESP).

19.13

TD-C19-i04

M

Kritieke digitale infrastructuur

Levering of acceptatie van kritieke digitale infrastructuur

 

Tweede kwartaal

2026

Levering of aanvaarding van:

i) een datacentrum en hardware of software voor cyberbeveiliging voor het nationale netwerk voor interne veiligheid (NISN);

ii) een noodherstelcentrum dat is aangesloten bij het State Emergency Communications Network (SIRESP);

iii) informatiesysteem voor gebeurtenissen, noodsituaties en rampen op het gebied van civiele bescherming;

iv) TETRA-terminals en ondersteunende apparatuur voor SGMAI;

v) Beschermingsapparatuur voor ANEPC;

vi) Computationele infrastructuur voor SIRP.

19.14

TD-C19-i04

M

IT-systemen van veiligheidstroepen en -diensten

IT-systemen geleverd

 

 

 

Tweede kwartaal

2025

De volgende IT-systemen worden geleverd:

a) IT-systemen van AIMA – Agentschap voor integratie, migratie en asiel;

b) IT-systemen voor grenscontrole en politiële samenwerking

c) Gedeeld IT-dienstensysteem voor veiligheidstroepen en IT-systemen voor videobewakingsgegevens

19.15

TD-C19-i04

M

IT-oplossingen van de overheid

Levering van IT-oplossingen

 

 

 

Q1

2026

Levering van IT-oplossingen voor:

·Firewall bescherming;

·Computing, opslag en back-up;

·VoIP-telefonie;

·videoconferentie; en

·Een pplication ecosysteem.

19.28

TD-C19-i05-RAM

M

Functioneel prototype

Acceptatie van een functioneel prototype

Q4

2024

Aanvaarding van een functioneel prototype door de aanbestedende dienst. Het prototype omvat de volgende functies:

- inefficiënties en fraude met AI-algoritmen te identificeren;

artificiële-intelligentiediensten;

Het automatiseren van de besluitvorming.

19.16

TD-C19-i05-RAM

S

Digitale overheidsdiensten in het ARM

 

Nummer

0

5

Tweede kwartaal

2025

Aantal ter beschikking gestelde nieuwe projecten of diensten:

- "Digitecas"

Digitalisering van documenten uit erfgoedarchieven

Digitaal scheepsregistratiesysteem

- Digitaal havengemeenschapssysteem

digitale “DROTe” (Direção Regional do Ordenamento do Terrritório).

19.17

TD-C19-i05-RAM

M

IT-infrastructuur van het openbaar bestuur in ARM

Oplevering van digitale projecten

 

Q4

2025

De volgende projecten worden opgeleverd:

·5G privénetwerk

·Centrum voor monitoring en beslissingsondersteuning van het Instituut voor Bossen en Natuurbehoud, IP-RAM

·D centra voor de regionale overheid en het regionale openbaar bestuur

·AP CONNECT – bouw van infrastructuur en gecentraliseerde informaticaarchitectuur verbonden in overheidsgebouwen

·Digitale en mobiliteitsinstrumenten voor overheidsinstanties

·Enterprise Resource Planning voor publieke entiteiten

19.18

TD-C19-i06-RAA

M

Digitalisering van het regionale openbaar bestuur van de ARA

Beschikbaarheid of levering van diensten of platforms

Q4

2025

Beschikbaarheid of levering van: Portaal van Gestão de Identidade do Cidadão e Entidades (Azor.ID)

·Portal da Arquitetura de Sistemas de Informação da Administração Publica Regional (LINKA)

·Catálogo eletrónico de Entidades e Serviços da Administração Pública Regional dos Açores (CES.APR)

·RIAC Móvel

·Platform voor interoperabiliteit (eHUB)

·Portal da Transparência

·Plataforma de Dados Abertos do Arquipélago dos Açores

·Simulador de Incentivos e Apoios

·Portal de Serviços da Administração Pública Regionaal

·Toegangssysteem op afstand

·Systeem voor cyberbeveiligingscontrole

·Portal do Serviço Regional de Estatística dos Açores

·Portaal Participa.Açores

·Livro Amarelo Eletrónico dos Açores

·Laboratório de Experimentação da Administração Pública Regional dos Açores – Incuba.Açores

19.19

TD-C19-i07

S

Stageprogramma voor afgestudeerden

 

Nummer

0

1 500

Q4

2023

Aantal afgestudeerden dat het in het kader van Resoluç ões do Conselho de Ministros opgezette stageprogramma voor overheidsdiensten heeft bezocht

19.20

TD-C19-i07

S

IT-apparatuur voor ambtenaren

 

Nummer

0

17 500

Q4

2023

IT-apparatuur (17 500 laptops) aangeschaft. 

19.21

TD-C19-i07

S

Opleiding voor ambtenaren

 

Nummer

0

96 400

Q4

2025

96 400 deelnames aan een van de volgende programma's:

·Programa de capacitação digitaal 

·Gevorderd en hoger onderwijs in management

·Opleiding voor Lojas do Cidadão/Espaços Cidadão

·Programma van Qualifica AP 

·PlanAPP – project voor plannings- en prognosevaardigheden

·Sistema Integrado de Gestão e Avaliação de Desempenho na Administração Pública (SIADAP) of Referencial de Competências para a Administração Pública (ReCAP)

Daarnaast publiceert het kenniscentrum voor planning, beleid en prognoses op zijn website 65 verslagen, studies of beleidsnota’s.

19.22

TD-C19-r34

M

Inwerkingtreding van het rechtskader voor de digitale transformatie van het openbaar bestuur

Inwerkingtreding van het rechtskader voor de digitale transformatie van het openbaar bestuur

Q3

2021

Inwerkingtreding van het rechtskader voor de digitale transformatie van het openbaar bestuur:

i) de strategie en het transversale actieplan voor de digitale transformatie van het openbaar bestuur en

ii) Het wetgevingspakket (met inbegrip van de verordening inzake de CNCS) inzake het nationale kader voor cyberbeveiliging, voortbouwend op Wet 46/2018.

19.23

TD-C19-r35

M

Inwerkingtreding van het wetgevingspakket voor de reorganisatie van het openbaar bestuur

Inwerkingtreding van het wetgevingspakket voor de reorganisatie van het openbaar bestuur

 

 

 

Q4

2023

Inwerkingtreding van de wetgeving die nodig is voor de uitvoering van de functionele en organisatorische wijzigingen van het centrale openbaar bestuur op basis van het verslag van een bij ministerieel besluit opgerichte werkgroep.

19.24

TD-C19-r36

M

Oprichting van het Nationaal Instituut voor Bestuurskunde, I.P.

Oprichting van het Nationaal Instituut voor Bestuurskunde, I.P. bij rechtshandeling

 

 

 

Tweede kwartaal

2021

Oprichting bij rechtshandeling van het Instituto Nacional de Administração, IP, dat opleidingsactiviteiten voor het openbaar bestuur mogelijk maakt.

19.34

TD-C19-i08

M

Smart Territories Portal

Smart Territories Portal beschikbaar

 

 

 

Q1

2025

Er is een onlineportaal beschikbaar met een register van wetgeving, beste praktijken en financieringsmiddelen met betrekking tot de nationale strategie voor slimme gebieden.

19.35

TD-C19-i08

M

Intelligente gebieden: Platforms voor stedelijk beheer, digitale tweelingen en het dashboard voor overheidsbeleid

Beschikbaarheid van platforms voor stedelijk beheer, digitale tweelingen en het dashboard voor overheidsbeleid

Q1

2026

Urban Management Platforms zijn beschikbaar in 129 gemeenten.

Er zijn vijf digitale tweelingen beschikbaar op verschillende gebieden, waaronder, maar niet beperkt tot water en landbouw, klimaatbestendigheid, mobiliteit en decarbonisatie, gezondheid, energie, toerisme en civiele bescherming.

Het openbare beleidsdashboard is beschikbaar.

19.36

TD-C19-i08

M

Opleiding op het gebied van slimme gebieden

Beschikbaarheid van opleidingen

Tweede kwartaal

2025

Trainingen voor overheidsmedewerkers over slimme gebieden zijn beschikbaar met online registratie.

S.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Hervorming TD-C19-r41: Toegang tot openbare diensten: persoonlijke en onlinetoegang harmoniseren en consolideren

Het doel van deze hervorming is de digitale transitie van het openbaar bestuur te verdiepen en gebruik te maken van nieuwe technologieën om het huidige openbaredienstmodel te transformeren.

De hervorming bestaat in de inwerkingtreding van een wetgevingshandeling die de regels inzake de toegang tot openbare diensten in persoon en op afstand (online, via een app, telefonisch) harmoniseert en consolideert.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Hervorming TD-C19-r42: Nieuw evaluatiesysteem om het personeel van de overheidsdiensten mondiger te maken en te verjongen

Het doel van deze hervorming is het aantrekken en behouden van talent in het openbaar bestuur en het verjongen van de beroepsbevolking.

Deze hervorming bestaat uit de herziening van het prestatie-evaluatiesysteem in het openbaar bestuur (geïntegreerd systeem voor het beheer en de evaluatie van de prestaties in het openbaar bestuur – SIADAP), de herziening van het competentieprofiel van het openbaar bestuur en de levering van een IT-platform van SIADAP.

S.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op en de uitvoering van de lening

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

19.30

TD-C19-r41

M

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling inzake de toegang tot openbare diensten

Bepaling in de wetgeving die de inwerkingtreding van de wetgeving aangeeft

Tweede kwartaal

2024

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling die de fysieke en onlinetoegang tot overheidsdiensten harmoniseert en consolideert.

19.31

TD-C19-r42

M

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling tot herziening van het SIADAP

Bepaling in de wetgevingshandeling die de inwerkingtreding van de wetgevingshandeling aangeeft

 

 

 

Q1

2024

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling tot herziening van het geïntegreerd systeem voor het beheer en de evaluatie van de prestaties van het openbaar bestuur (SIADAP) overeenkomstig de in de beschrijving van de maatregel beschreven kenmerken.

19.32

TD-C19-r42

M

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling tot herziening van het competentieprofiel van het openbaar bestuur

Bepaling in de wetgevingshandeling die de inwerkingtreding van de wetgevingshandeling aangeeft

 

 

 

Q1

2024

Het herziene competentieprofiel van het openbaar bestuur treedt in werking.

19.33

TD-C19-r42

M

SIADAP-platform

Het SIADAP-platform is beschikbaar

 

 

 

Q1

2025

SIADAPIT-platform en specifieke opleiding om te leren hoe het te gebruiken, moeten beschikbaar zijn.

T. COMPONENT 20: Digitale school

Portugal had in 2019 waarden die onder de Europese gemiddelden lagen wat betreft het dagelijks gebruik van internet (65 %), het gebruik van online overheidsdiensten (41 %) en ICT-specialisten op de arbeidsmarkt (24 %) (Eurostat-gegevens/Waarnemingspost voor digitale vaardigheden) en had tegen 2025 ambitieuze doelstellingen voor deze indicatoren vastgesteld (respectievelijk 80 %, 75 % en 5 %). Onder de ICT-specialisten op de arbeidsmarkt waren vrouwen goed voor 18,3 % en mannen voor 81,7 % (Eurostat-gegevens).

De doelstellingen van de component zijn het scheppen van de voorwaarden voor de onderwijskundige, pedagogische en bestuurlijke innovatie van het Portugese basis- en secundair onderwijs. Dit wordt bereikt door de digitale vaardigheden van leerkrachten, leerlingen en schoolpersoneel te ontwikkelen, door digitale technologieën in de verschillende leergebieden te integreren en door passende apparatuur ter beschikking te stellen. Dit zal op zijn beurt naar verwachting bijdragen tot de digitale transitie en tot een inclusieve en duurzame groei van de economie.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling ter verbetering van het vaardighedenniveau van de bevolking, met name hun digitale geletterdheid (landspecifieke aanbeveling 2 2019) en ter ondersteuning van het gebruik van digitale technologieën om gelijke toegang tot hoogwaardig onderwijs en hoogwaardige opleiding te waarborgen (landspecifieke aanbeveling 2 2020).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het plan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

T.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering TD-C20-i01: Digitale transitie in het onderwijs

Het doel van de maatregel is te investeren in de digitale onderwijsomgeving, vanuit het oogpunt van leren, onderwijzen en het bestuur van scholen.

De investering bestaat uit het verstrekken van digitale onderwijsmiddelen, toegang tot gespecialiseerde technologische apparatuur en schoolbeheersystemen.

Investering TD-C20-i02-RAA: Digitaal onderwijs (Azoren)

Het doel van de maatregel is de toegang tot het gebruik van digitale technologieën in het onderwijs te waarborgen.

Deze investering bestaat uit de levering van apparatuur, digitale leermiddelen en verbeterde connectiviteit.

Investering TD-C20-i03-RAM: De digitalisering van het ARM-onderwijs versnellen

Het doel van de maatregel is een proactiever, inclusiever, autonomer, eerlijker en opener onderwijssysteem in de autonome regio Madeira.

De investering bestaat uit de levering van digitale apparatuur voor scholen, verbeterde connectiviteit en opleidingen op het gebied van digitale vaardigheden.

T.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

20.2

TD-C20-i01

M

Ondertekening van contracten voor de aankoop van individuele computers voor leerlingen en leerkrachten

Ondertekend contract

Q4

2021

Ondertekening van contracten voor de aankoop van 600 000 nieuwe laptops die aan leerkrachten en leerlingen kunnen worden uitgeleend.

20.3

TD-C20-i01

S

Computers voor individueel gebruik van leerlingen en leerkrachten

 

Nummer

450 000

1 050 000

Q4

2022

Aantal laptops om uit te lenen aan leerkrachten en leerlingen op openbare basis- en middelbare scholen.

20.5

TD-C20-i01

S

Laboratoria voor digitaal onderwijs

 

Nummer

0

1 300

Q4

2024

Aantal nieuwe laboratoria voor digitaal onderwijs op openbare basis- en middelbare scholen (5e tot 12e klas) in continentaal Portugal met gespecialiseerde projectapparatuur, waaronder roboticakits, 3D-printers, meet- en testapparatuur en computers.

20.6

TD-C20-i01

S

Nieuwe projectieapparatuur geïnstalleerd

 

Nummer

0

40 000

Tweede kwartaal

2024

Aantal nieuwe projectoren geïnstalleerd in openbare onderwijsinstellingen.

20.7

TD-C20-i01

M

Middelen voor schoolbeheer

Q4

2024

95 % van de onderwijs- en onderwijseenheden van het openbare netwerk in continentaal Portugal heeft computers voor schoolbeheer ontvangen, in totaal ten minste 15 000 computers.

Ondertekening van het contract met betrekking tot een oplossing voor identiteitsbeheer voor ten minste ouders, leerkrachten en andere schoolprofessionals. Er is een authenticatiesysteem beschikbaar voor ouders, leerkrachten en andere schoolprofessionals dat toegang biedt tot het onderwijsplatform “Portal das Matrículas”.

20.8

TD-C20-i01

S

Digitale leermiddelen

 

Nummer

0

77

Tweede kwartaal

2026

Aantal vakken in verschillende rangen met beschikbare digitale leermiddelen.

20.10

TD-C20-i02-RAA

S

Enorme open online cursussen voor leerkrachten en ouders in de ARA

 

Nummer

0

Q4

2022

Aantal massale open onlinecursussen (MOOC’s) die zijn opgezet om de ontwikkeling van digitale vaardigheden voor klassikaal onderwijs en afstandsonderwijs te bevorderen, met inbegrip van het aanbieden van zelfstudies en een portaal voor digitale competentieaanbesteding. De MOOC’s zijn online beschikbaar en vrij toegankelijk voor leerkrachten en ouders van studenten.

20.12

TD-C20-i02-RAA

T

Digitale apparatuur en digitale handleidingen

Nummer

0

37

Q4

2025

37 schooleenheden hebben laptops of tablets en digitale handleidingen ontvangen.

Daarnaast hebben ze andere apparatuur ontvangen, bijvoorbeeld interactieve schermen, microscopen, 3D-printers of educatieve robots.

Bovendien zijn ten minste 1 500 eenheden voor internetverbinding (schakelaars of toegangspunten) geleverd.

20.14

TD-C20-i03-RAM

T

Digitale handleidingen voor leerlingen in de 2e en 3e cyclus en middelbare scholieren

 

Nummer

0

5 120

Q4

2022

Aantal leerlingen in de 2e en 3e cyclus van het basis- en voortgezet onderwijs die tijdens het schooljaar toegang hadden tot en gebruik maakten van de digitale manuele kit in het ARM.

20.15

TD-C20-i03-RAM

T

Scholenverbinding in het ARM

 

Nummer

0

80

Q4

2024

Aantal scholen in het ARM, waarvoor apparatuur voor WiFi-verbinding is geïnstalleerd.

20.16

TD-C20-i03-RAM

T

Leerlingen met digitale handleidingen

 

Nummer

5 120

15 910

Q4

2025

Aantal leerlingen dat tijdens het schooljaar 2025/2026 een digitale handleiding heeft gekregen.

20.17

TD-C20-i03-RAM

T

Opleiding in digitale competenties

 

Nummer

0

6 500

Q4

2025

Certificaten van deelname aan opleidingen op het gebied van digitale vaardigheden die beschikbaar zijn op het platform “Interagir”.

20.18

TD-C20-i03-RAM

M

Digitale apparatuur

Levering van digitale apparatuur

 

Q4

2025

Ten minste 2 500 tablets of computers gekocht voor scholen. Bovendien hebben scholen apparatuur ontvangen voor de samenstelling van 110 klaslokalen, die tot leeromgevingen behoren, waaronder: Innovatieve leeromgevingen (toekomstige ruimten), immersieve leeromgevingen, “innovatieve ruimte”-ruimten, “Makerspace”-ruimten of “Snoezelen”-ruimten.

U. COMPONENT 21: REPowerEU

Het REPowerEU-hoofdstuk heeft tot doel de ambities van Portugal op het gebied van energieonafhankelijkheid en groene transitie te ondersteunen in de context van de nieuwe geopolitieke en energiemarktsituaties.

De hervormingen en investeringen in het kader van REPowerEU hebben tot doel de energiesoevereiniteit van Portugal te versterken en het koolstofvrij maken van zijn economie te versnellen. Het hoofdstuk omvat hervormingen om de vergunningsprocedures voor hernieuwbare energie te stroomlijnen. Een investering zal bestaan in de ontwikkeling van technische studies voor het gebruik van offshore windenergie. Bovendien pakt Portugal de uitdaging aan om de beroepsbevolking om te scholen voor de groene transitie met een hervorming inzake groene vaardigheden, die tot doel heeft een alomvattend aanbod aan beroepsopleidingen voor de ontwikkeling van groene vaardigheden tot stand te brengen.

Het hoofdstuk omvat ook investeringen om energiearmoede aan te pakken met investeringen om de energie-efficiëntie in woningen en openbare gebouwen te verhogen, en hervormingen om een nationale waarnemingspost voor energiearmoede op te richten en een éénloketmodel te ontwikkelen om burgers te ondersteunen bij de uitvoering van maatregelen op het gebied van energie-efficiëntie.

Portugal vergroot ook zijn veerkracht door strategische investeringen te doen om de productie van nettonultechnologieën te ondersteunen, bestaande investeringen in emissievrij vervoer op te schalen en opslagcapaciteit op te bouwen om de flexibiliteit van het energiesysteem te vergroten en tegelijkertijd hernieuwbare energiebronnen te bevorderen. Er zijn verschillende nieuwe investeringen in emissievrij vervoer gepland en verspreid over het land, waaronder de bouw van een kabelbaan in Nazare”.

Verschillende maatregelen zullen een grensoverschrijdende dimensie hebben, die grotendeels zal worden ontwikkeld door middel van investeringen in hernieuwbare energie en energie-efficiëntie.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling aan Portugal om zijn afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen (landspecifieke aanbeveling 4 2022 en 2023) en om investeringen te richten op een koolstofarme en energietransitie (landspecifieke aanbeveling 3 2019) en op schone en efficiënte productie en gebruik van energie (landspecifieke aanbeveling 3 2020). Het omvat met name maatregelen om de uitrol van hernieuwbare energie te versnellen, de vergunningverlening te vereenvoudigen, de vervoerssector koolstofvrij te maken, de energie-efficiëntie van gebouwen te verbeteren, de transmissie- en distributienetten voor elektriciteit te moderniseren, de elektriciteitsopslag te vergroten en de verwerving van groene vaardigheden die nodig zijn voor de groene transitie te versterken.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

U.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Investering RP-C21-i01: Opgeschaalde maatregel: Decarbonisatie van de industrie

Het doel van deze maatregel is het opschalen van investering TC-C11-i01: Decarbonisatie van de industrie, in het kader van component 11.

Deze maatregel bestaat uit het verlenen van financiële steun aan bedrijven voor decarbonisatieprojecten.

Investering RP-C21-i02: Opgeschaalde maatregel: Energie-efficiëntie in woongebouwen

Het doel van de maatregel is de maatregel TC-C13-i01 op te schalen: Energie-efficiëntie in woongebouwen in het kader van component 13.

De investering bestaat uit energie-efficiënte apparatuur voor woongebouwen.

   Investering RP-C21-i04-RAM: Energie-efficiëntie in overheids- of regionale overheidsgebouwen op Madeira

Het doel van deze investering is het verhogen van de energie-efficiëntie op Madeira.

Deze investering bestaat uit energie-efficiëntierenovaties in overheids- of regionale overheidsgebouwen.

   Hervorming RP-C21-r43: Nationale waarnemingspost voor energiearmoede

Het doel van deze hervorming is energiearmoede aan te pakken.

De hervorming bestaat uit de inwerkingtreding van de rechtshandeling tot oprichting van de nationale waarnemingspost voor energiearmoede (ONPE) en van de rechtshandeling tot vaststelling van een financieringsinstrument voor energie-efficiëntiemaatregelen in de woonsector om energiearmoede aan te pakken.

   Hervorming RP-C21-r44: Eénloketsystemen voor energie-efficiëntie voor burgers (Citizens Energy Spaces)

Het doel van deze hervorming is burgers te ondersteunen bij de voorbereiding en het gebruik van maatregelen op het gebied van energie-efficiëntie en hernieuwbare energie, en de energiegeletterdheid te vergroten.

De hervorming bestaat uit fysieke balies (Citizens Energy Spaces Espaços Cidadão Energia) en opleiding van hun personeel.

Investering RP-C21-i05: Steun voor de groene industrie

Het doel van deze investering is de productiecapaciteit van technologieën voor hernieuwbare energie, decarbonisatie en energie-efficiëntie te vergroten.

De investering bestaat uit het ondersteunen van individuele bedrijven of projecten voor industriële investeringen in de productie van technologieën voor de klimaattransitie.

Hervorming RP-C21-r45: Groene vaardigheden

Het doel van deze hervorming is het aanbieden van beroepsopleidingen voor groene vaardigheden.

De hervorming bestaat uit het volgende:

Het programma Green Skills & Jobs: een programma voor beroepsopleiding op energiegebied;

Het opleidingscentrum voor energietransitie voor het aanbieden van opleidingen op het gebied van energietransitie en klimaatactie.

Hervorming RP-C21-r46: Regelgevingskader voor hernieuwbare waterstof

Het doel van deze hervorming is de bevordering van hernieuwbare waterstof aan te moedigen als onderdeel van een bredere transitiestrategie naar een koolstofvrije economie. Deze hervorming heeft ook tot doel de voorwaarden te scheppen voor het koolstofvrij maken van het aardgasnetwerk en bij te dragen tot de ontwikkeling van de waardeketen voor hernieuwbare waterstof.

De hervorming bestaat uit de herziening van het wetgevingskader voor hernieuwbare gassen. Het herziene kader:

a)de technische criteria en operationele aspecten vast te stellen voor de productie, certificering, het vervoer, het vermijden van lekken en, indien relevant, voor injectie in het gasnet, en criteria vast te stellen om de maximaal toegestane waterstofconcentratie in het gasnet niet te overschrijden;

b)doelstellingen vast te stellen voor moeilijk koolstofvrij te maken sectoren zoals de industrie en het vervoer;

c)de transparantie van het factureringssysteem te waarborgen;

d)definiëren (vóór certificering) de entiteit die verantwoordelijk is voor de exploitatie van het waterstofnet;

e)methoden voor de regeling van de injectie van waterstof vast te stellen, die gebaseerd kunnen zijn op het verwarmingsvermogen en de gaskwaliteit (zoals de calorische bovenwaarde (GCV), de Wobbe-index (kwaliteitsindicator van de verbranding) en het percentage waterstof in het mengsel.

Daarnaast wordt een administratieve of rechtshandeling bekendgemaakt in het Publicatieblad – Diário da República en treedt deze in werking, waarin wordt bepaald dat alleen industriële eenheden die voldoen aan de vereisten van de richtlijn hernieuwbare energie en de bijbehorende gedelegeerde handelingen (2018/2001/EU) worden beschouwd als installaties voor de productie van hernieuwbare waterstof. In de handeling wordt ook de procedure vastgesteld die aanvragers van vergunningen voor de productie van gassen van hernieuwbare oorsprong moeten volgen, waarbij zij die een vergunning aanvragen, worden verplicht een verklaring in te dienen waarin zij zich ertoe verbinden te voldoen aan de vereisten voor het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen zoals vastgesteld in de richtlijn hernieuwbare energie en de bijbehorende gedelegeerde handelingen (2018/2001/EU) en de hernieuwbare oorsprong van de geproduceerde waterstof te waarborgen.

De bovengenoemde administratieve of rechtshandeling schrijft ook voor dat de aanvrager vóór het begin van de productie van hernieuwbare waterstof, om de “vergunning voor de installatie en exploitatie van de industriële installatie” te verkrijgen, in voorkomend geval het definitieve contract voor de aankoop van de hernieuwbare energie die hij tijdens het productieproces verbruikt, moet overleggen, evenals de informatie die nodig is om aan te tonen dat de in de verklaring gedane toezeggingen zijn nagekomen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Hervorming RP-C21-r47: Eerste veiling voor een actieplan voor duurzaam biomethaan en biomethaan

Het doel van deze hervorming is de productie en consumptie van duurzaam biomethaan te bevorderen en te stimuleren, waardoor de nodige voorwaarden worden geschapen voor de ontwikkeling van een biomethaaneconomie in Portugal.

De hervorming omvat de start van de eerste veiling voor de gecentraliseerde aankoop van duurzaam biomethaan door de Wholesale Last Resort Marketer (CURg) overeenkomstig regeringsbesluit nr. 15/2023 van 4 januari. De veiling is gericht op de aankoop van 150 GWh biomethaan per jaar voor injectie in het nationale gasnet. De hervorming omvat ook de goedkeuring van het actieplan voor biomethaan, waarin een strategie voor de ontwikkeling van biomethaan in Portugal wordt uiteengezet. In het actieplan worden maatregelen voorgesteld om te zorgen voor een gunstig regelgevingskader, in combinatie met een reeks overheidsbeleidsmaatregelen ter ondersteuning van de totstandbrenging van een interne markt voor biomethaan, zowel om de productie te ondersteunen als om de consumptie aan te moedigen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2024 zijn voltooid.

Hervorming RP-C21-r48: Vereenvoudiging van het wet- en regelgevingskader voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie

Het doel van deze hervorming is projecten op het gebied van hernieuwbare energie te ondersteunen door het wet- en regelgevingskader inzake vergunningen voor hernieuwbare energie te vereenvoudigen en degenen die zich bezighouden met vergunningen op te leiden.

De hervorming bestaat uit:

·Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling tot oprichting van de taskforce voor vergunningen voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie 2030 (EMER 2030). Inwerkingtreding van de verordening inzake gemeentelijke vergunningen voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie en opslag.

·Inwerkingtreding van het sectorale programma "Renewable Acceleration Areas". De opname van de gebieden in gemeentelijke ruimtelijkeordeningsplannen maakt geen deel uit van de hervorming en zal worden uitgevoerd in overeenstemming met het Portugese kader voor ruimtelijke ordening.

·Het regent bij het toestaan van projecten voor hernieuwbare energie.

Investering RP-C21-i07: Technische studies voor offshore-energiepotentieel

Het doel van deze investering is het faciliteren van aanbestedingsprocedures en technische studies voor de installatie van drijvende offshore windcapaciteit.

De investering bestaat uit technische studies voor offshore windenergie.

Investering RP-C21-i10-RAA: Stimuleringssysteem voor de aankoop en installatie van opslagsystemen voor hernieuwbare energie op de Azoren

Het doel van deze investering is het bevorderen van de energietransitie op de Azoren.

De investering bestaat uit de installatie van opslagcapaciteit.

Investering RP-C21-i11-RAM: Stimuleringssysteem voor de productie en opslag van energie uit hernieuwbare bronnen op Madeira en Porto Santo

Het doel van deze investering is de energietransitie in de autonome regio Madeira te bevorderen.

De investering bestaat in de installatie van fotovoltaïsche eenheden, windenergie of opslagcapaciteit.

Investering RP-C21-i12: Opgeschaalde maatregel: Decarbonisatie van het openbaar vervoer

Het doel van de investering is om TC-C15-i05 op te schalen: Decarbonisatie van het openbaar vervoer in het kader van component 15.

Het opgeschaalde deel van de maatregel bestaat uit de levering van emissievrije bussen.

Investering RP-C21-i13-RAM: Decarbonisatie van het vervoer

Het doel van deze maatregel is het koolstofvrij maken van het vervoer in de autonome regio Madeira te bevorderen.

De investering bestaat uit de aankoop van emissievrije bussen, de installatie van oplaadpunten voor emissievrije bussen, een sloopregeling voor voertuigen en een regeling voor de aankoop van elektrische voertuigen.

Investering RP-C21-i16: Kabelbaan van Nazaré

Het doel van deze investering is het vergroten van duurzaam openbaar vervoer in Nazaré.

De investering bestaat uit de bouw van een kabelbaan.

Investering RP-C21-i18: Regeling ter ondersteuning van netwerkflexibiliteit en -opslag

Deze maatregel bestaat uit een overheidsinvestering in een subsidieregeling om particuliere investeringen te stimuleren en de toegang tot financiering in de energiesector en aanverwante industrieën en diensten van Portugal´ te verbeteren. De regeling werkt door subsidies rechtstreeks aan de particuliere sector te verstrekken. De regeling wordt beheerd door het klimaatagentschap (“Agência para o Clima”) als uitvoerende partner. De regeling omvat de volgende elementen:

-De investeringen in opslagfaciliteiten voor hernieuwbare elektriciteit ondersteunen. 29

-Alleen investeringsverrichtingen die gericht zijn op de installatie van op batterijen gebaseerde elektriciteitsopslagsystemen op de schaal van transmissie- en distributienetwerken komen in aanmerking. Deze systemen moeten worden gekoppeld aan onafhankelijke elektriciteitscentrales met een geïnstalleerde capaciteit van meer dan 1 MVA, die worden aangedreven door hernieuwbare energiebronnen die rechtstreeks zijn aangesloten op het openbare elektriciteitsnet (RESP).

Om de investering in de regeling uit te voeren, ondertekenen Portugal en het klimaatagentschap (“Agência para o Clima”) een uitvoeringsovereenkomst of treden een of meer rechtshandelingen in werking die de volgende inhoud bevatten:

1.Beschrijving van het besluitvormingsproces van de regeling: Het definitieve toekenningsbesluit van de regeling wordt genomen door een investeringscomité of een ander relevant gelijkwaardig bestuursorgaan en goedgekeurd met een meerderheid van stemmen van leden die onafhankelijk zijn van de Portugese regering. 

2.Belangrijkste vereisten van de bijbehorende subsidieregeling, waaronder:

a.De beschrijving van de verstrekte subsidies en de in aanmerking komende eindbegunstigden.

b.De eis dat alle gesteunde investeringen economisch levensvatbaar zijn.

c.De eis om te voldoen aan het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (DNSH), zoals uiteengezet in de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01). De subsidieregeling sluit met name de volgende lijst van activiteiten en activa uit van de subsidiabiliteit: i) activiteiten en activa in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik, 30 ii) activiteiten en activa in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks, 31 iii) activiteiten en activa in verband met afvalstortplaatsen, verbrandingsinstallaties 32 en mechanische biologische zuiveringsinstallaties. 33

d.De eis dat eindbegunstigden van de regeling geen steun uit andere instrumenten van de Unie mogen ontvangen om dezelfde kosten te dekken.

3.Het bedrag dat onder de uitvoeringsovereenkomst en/of de rechtshandelingen valt, de vergoedingsstructuur voor de uitvoerende partner en de verplichting om ongebruikte opbrengsten van de regeling, ook na 2026, voor dezelfde beleidsdoeleinden te gebruiken.

4.Eisen inzake toezicht, audit en controle, met inbegrip van:

1.De beschrijving van het monitoringsysteem van het klimaatagentschap om verslag uit te brengen over de gemobiliseerde subsidies.

2.De beschrijving van de procedures van het klimaatagentschap om fraude, corruptie en belangenconflicten te voorkomen, op te sporen en te corrigeren.

3.De verplichting om de subsidiabiliteit van elke concrete actie te controleren overeenkomstig de vereisten van de uitvoeringsovereenkomst of de rechtshandeling(en) tot vaststelling van de regeling alvorens een subsidie aan een concrete actie toe te kennen.

4.De verplichting om risicogebaseerde controles achteraf uit te voeren overeenkomstig een auditplan van het klimaatagentschap. Bij deze audits wordt nagegaan i) of de controlesystemen doeltreffend zijn, met inbegrip van de opsporing van fraude, corruptie en belangenconflicten; ii) naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”, de staatssteunregels en de vereisten inzake de klimaatdoelstelling; en iii) dat wordt voldaan aan de eis dat eindbegunstigden van de regeling geen steun uit andere instrumenten van de Unie hebben ontvangen om dezelfde kosten te dekken. Bij de audits wordt ook de wettigheid van de verrichtingen gecontroleerd en wordt nagegaan of de voorwaarden van de toepasselijke uitvoeringsovereenkomst of rechtshandeling(en) tot vaststelling van de subsidieregeling worden nageleefd.

U.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/

Streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatief tijdschema voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstel-ling

Q

Jaar

21.1

RP-C21-i01

T

Financiële steun voor industriële decarbonisatieprojecten

Nummer

310

810

Tweede kwartaal

2025

Aantal projecten dat financiële steun heeft ontvangen.

Ten minste één inschrijving bevat specifieke modaliteiten voor vereenvoudigde projecten van minder dan 200 000 EUR.

21.2

RP-C21-i02

T

Energie-efficiëntie-apparatuur voor residentiële gebouwen

 

Nummer

0

40 000

Q3

2025

Aantal gekochte woningen met energie-efficiëntieapparatuur die gemiddeld ten minste 40 % van de geraamde besparing op primaire energie opleveren. De opschalingsmaatregel heeft betrekking op de oproep “Programa de Apoio a Edifícios mais Sustentáveis 2023 – PAE+S 2023”.

30 MW/MWp geïnstalleerde productiecapaciteit voor hernieuwbare energie.

21.6

RP-21-i04-RAM

T

Renovatie van energie-efficiëntie in overheids- of regionale overheidsgebouwen

 

m 2

0

99 000

Tweede kwartaal

2026

Gerenoveerd gebied.

Bij renovaties op het gebied van energie-efficiëntie wordt gemiddeld ten minste 30 % van de geraamde vermindering van primaire energie gerealiseerd.

540 kW/kWp geïnstalleerde productiecapaciteit voor hernieuwbare energie.

21.7

RP-C21-r43

M

Inwerkingtreding van wetgeving tot oprichting van de Nationale Waarnemingspost voor energiearmoede (ONPE)

Bepaling in de wetgevingshandeling die de inwerkingtreding van de wetgeving aangeeft

 

Q3

2023

Inwerkingtreding van wetgeving tot oprichting van de nationale waarnemingspost voor energiearmoede (ONPE), met inbegrip van de definitie van bestuur, verantwoordelijkheden (bijvoorbeeld toezicht op en coördinatie van de uitvoering van de langetermijnstrategie voor energiearmoede (ELPPE), coördinatie van de energiearmoede – gerelateerde beleidsaspecten van het NECP en de sociale klimaatplannen, identificatie en monitoring van huishoudens die in energiearmoede verkeren, en voorstellen voor financiële instrumenten ter ondersteuning van energie-efficiëntiemaatregelen voor kwetsbare huishoudens) en doelstellingen.

21.8

RP-C21-r43

M

Financieringsinstrument voor de bestrijding van energiearmoede

Inwerkingtreding van rechtshandeling(en) of besluit

Q1

2025

Inwerkingtreding van de rechtshandeling tot instelling van een financieringsinstrument voor energie-efficiëntiemaatregelen in de woonsector om energiearmoede aan te pakken.

21.9

RP-C21-r44

M

Ondertekening van het samenwerkingsprotocol

Ondertekening van het samenwerkingsprotocol

 

Q4

2023

Ondertekening van het samenwerkingsprotocol tussen Agência para a Energia (ADENE), Associação Nacional de Freguesias (ANAFRE) en de Rede Nacional de Agências de Energia (RNAE), Associação Nacional de Municípios (ANMP) en de Confederação Nacional de Instituições de Solidariedade (CNIS) voor de oprichting van de Espaços Cidadão Energia, met vermelding van hun taken, bestuur en financieringsstructuur.

21.10

RP-C21-r44

T

Acties voor capaciteitsopbouw

 

Nummer

0

300

Q4

2024

300 certificaten van deelname afgegeven voor de technische opleiding voor energieruimten voor burgers - Espaço Energia.

21.11

RP-C21-r44

M

Espaços Cidadão Energia

Website met de beschikbare Espaços Cidadão Energia

Q1

2025

Website beschikbaar met ten minste 50 fysieke Espaços Cidadão Energia die een reeks diensten voor burgers aanbiedt (bijvoorbeeld technische ondersteuning aan burgers bij het vinden van oplossingen om de energie-efficiëntie van huizen te verbeteren).

21.12

RP-C21-i05

M

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de uitvoering van industriële projecten

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de uitvoering van industriële projecten.

 

Tweede kwartaal

2024

De aanvaardingsvoorwaarden worden ondertekend voor de uitvoering van industriële projecten, die worden geselecteerd door middel van vergelijkende oproepen in verband met strategische technologieën voor de klimaattransitie, zoals gespecificeerd in de beschrijving van de maatregel.

De aanvaardingsvoorwaarden waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) voor ondersteunde transacties in het kader van deze maatregel door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst, en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

21.13

RP-C21-i05

T

Ten minste vijf industriële projecten op het gebied van technologieën voor de klimaattransitie

Nummer

0

5

Tweede kwartaal

2026

Ten minste vijf industriële technologieprojecten met betrekking tot technologieën voor de klimaattransitie zijn uitgevoerd.

21.14

RP-C21-r45

M

Programma Green Skills & Banen

Inwerkingtreding van de regeringsorde

 

Q4

2024

Inwerkingtreding van het overheidsbesluit tot vaststelling van het programma Green Skills & Jobs.

21.15

RP-C21-r45

M

Opleidingscentrum voor energietransitie

Inwerkingtreding van de regeringsorde

Tweede kwartaal

2025

Inwerkingtreding van het regeringsbesluit waarbij het opleidingscentrum voor energietransitie wordt opgericht.

21.16

RP-C21-r46

M

Inwerkingtreding van een administratieve of rechtshandeling inzake hernieuwbare waterstof

Bepaling in de administratieve of rechtshandeling waarin de inwerkingtreding ervan wordt vermeld

Q3

2023

Inwerkingtreding van een administratieve of rechtshandeling inzake hernieuwbare waterstof waarin wordt gespecificeerd dat alleen installaties die voldoen aan de vereisten van de richtlijn hernieuwbare energie en de bijbehorende gedelegeerde handelingen (2018/2001/EU) worden beschouwd als installaties voor de productie van hernieuwbare waterstof.

21.17

RP-C21-r46

M

Inwerkingtreding van het rechtskader voor hernieuwbare gassen

Bepaling in de rechtshandelingen waarin de inwerkingtreding wordt vermeld

Tweede kwartaal

2024

Inwerkingtreding van het regelgevingskader voor hernieuwbare waterstof waarin de criteria voor de injectie van hernieuwbare waterstof in het gasnet worden gespecificeerd.

21.18

RP-C21-r47

M

Lancering van de eerste veiling van gecentraliseerde aankoop van duurzaam biomethaan

Lancering van de eerste veiling van gecentraliseerde aankoop van duurzaam biomethaan

Q3

2023

Start van de eerste veiling van gecentraliseerde aankoop van duurzaam biomethaan, overeenkomstig de regels van regeringsbesluit 15/2023 van 4 januari, met het oog op de aankoop van 150 GWh biomethaan per jaar voor injectie in het nationale gasnet.

21.19

RP-C21-r47

M

Goedkeuring van het actieplan inzake biomethaan

Goedkeuring van het actieplan inzake biomethaan

Q1

2024

Goedkeuring van het actieplan voor biomethaan, waarin een strategie voor de ontwikkeling van de markt voor biomethaan wordt vastgesteld.

21.20

RP-C21-r48

M

Oprichting van de EMER 2030

Bepaling in de wetgevingshandeling die de inwerkingtreding van de wetgevingshandeling aangeeft

Q3

2023

Inwerkingtreding van de desbetreffende wetgevingshandeling tot vaststelling van de EMER 2030. In de wetgevingshandeling worden de taken van de EMER 2030 omschreven:

-ervoor te zorgen dat de doelstellingen van het herziene nationale energie- en klimaatplan 2030 worden gehaald en de uitvoering van projecten op het gebied van hernieuwbare energie in Portugal te versnellen;

-een procedurehandboek ontwikkelen om de vergunningsprocedure voor zelfverbruik en hernieuwbare-energiegemeenschappen te ondersteunen en te vereenvoudigen;

-ontwikkeling, uitvoering en beheer van het éénloketsysteem voor de verlening van vergunningen voor en het toezicht op projecten op het gebied van hernieuwbare energie;

-ontwikkeling van een voorstel voor een sectoraal programma voor hernieuwbare go-to-areas;

- Consolidering van het wet- en regelgevingskader dat van toepassing is op de elektriciteits- en milieuvergunningen voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie en opslag.

21.21

RP-C21-r48

M

Inwerkingtreding van de verordening inzake gemeentelijke vergunningen voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie en opslag

Bepaling in de gemeentelijke verordening die de inwerkingtreding van de gemeentelijke verordening aangeeft

Q3

2023

Publicatie van het regeringsbesluit tot vaststelling van de regeling voor gemeentelijke vergunningen voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie en opslag.

21.22

RP-C21-r48

T

Opleiding van personeel dat betrokken is bij de vergunningverlening voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie

Nummer

0

500

Tweede kwartaal

2024

500 managers en technici van de centrale, regionale en lokale overheid worden opgeleid op gebieden die verband houden met vergunningsprocedures voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie en energieopslag.

21.44

RP-C21-r48

M

Opleiding in vergunningverlening voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie

Online beschikbare opleiding en verstrekking in de rechtshandeling met vermelding van de inwerkingtreding van de rechtshandeling

Tweede kwartaal

2026

De maatregel bestaat uit:

- 6 opleidingsconferenties

- Online training met 6 modules beschikbaar

- Inwerkingtreding van de rechtshandeling tot oprichting van een pool van deskundigen die ten minste tot en met 30 juni 2026 van kracht is.

21.23

RP-C21-r48

M

Sectoraal programma voor gebieden met versnelde uitrol van hernieuwbare energie

Inwerkingtreding van de rechtshandeling

Tweede kwartaal

2026

Inwerkingtreding van het sectorale programma “Renewable Acceleration Areas”.

21.26

RP-C21-i07

M

Ondertekening van het (de) contract(en) voor offshore technische studies

Ondertekening van het (de) contract(en) voor offshore technische studies

Tweede kwartaal

2024

Ondertekening van het (de) contract(en) voor offshore geofysische, geotechnische, wind-, golf- en lopende studies gericht op het faciliteren van de installatie van offshore windenergie.

21.27

RP-C21-i07

M

Publicatie van technische studies voor offshore windenergie

Publicatie

Tweede kwartaal

2026

Online publicatie van technische studies voor offshore windenergie over een gebied van ten minste 2 000 km².

21.32

RP-C21-i10-RAA

T

Installatie van opslagcapaciteit

MWh

0

8,75

Q4

2025

Installatie van batterijopslagcapaciteit.

21.33

RP-C21-i11-RAM

T

I Installatie van fotovoltaïsche eenheden of opslagcapaciteit

MW/MWp of MWh

0

7.7

Q4

2025

Ten minste 3,14 MW/MWp aan geïnstalleerde fotovoltaïsche eenheden.

Ten minste 4,56 MWh batterijopslagcapaciteit geïnstalleerd.

21.34

RP-C21-i11-RAM

T

Installatie van hernieuwbare-energiecapaciteit

 

MW/MWp

0

11

Q1

2026

Installatie en aansluiting op het net van 7 MW windenergie en 4 MWp zonne-energie opwekkingscapaciteit

21.35

RP-C21-i12

M

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de aankoop van schone bussen in het kader van het programma voor het koolstofvrij maken van het openbaar vervoer

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de aankoop van schone bussen in het kader van het programma voor het koolstofvrij maken van het openbaar vervoer

 

 

Tweede kwartaal

2024

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden tussen de begunstigden en de beheersinstantie, op basis van een openbare aanbestedingsprocedure, waarin de toezegging wordt gedaan 300 emissievrije (elektrische of waterstof) bussen aan te kopen.

21.36

RP-C21-i12

T

Levering van emissievrije bussen

Nummer

145

860

Tweede kwartaal

2026

Levering van 715 emissievrije (elektrische of waterstof) bussen.

21.37

RP-C21-i13-RAM

T

Levering van emissievrije bussen, sloop van voertuigen en aankoop van elektrische voertuigen

Nummer

0

464

Q1

2026

Levering van 14 emissievrije bussen (elektrisch of waterstof) en installatie van oplaadpunten.

Sloop van 4 50 voertuigen.

Aankoop van 450 elektrische auto's.

21.42

RP-C21-i16

M

Ondertekening van het contract

Ondertekening van het contract

Q3

2024

Ondertekening van het contract tussen de overheidsinstanties en de contractant die is geselecteerd via een internationale openbare aanbestedingsprocedure.

21.43

RP-C21-i16

M

Bouw van een kabelbaan

Bouwnijverheid

Q1

2026

Aanleg van een kabelbaan tussen Nazaré en Pederneira.

21.47

RP-C21-i18

M

Uitvoeringsovereenkomst of -rechtshandeling(en)

Inwerkingtreding van de rechtshandeling(en) 

Q4

2025

Inwerkingtreding van de uitvoeringsovereenkomst of de rechtshandeling(en) tot vaststelling van de steunregeling.

21.48

RP-C21-i18

T

Juridische overeenkomsten gesloten met eindbegunstigden en ministerie heeft de investering voltooid

Percentage (%)

0%

100%

Q1

2026

Het klimaatagentschap moet juridische subsidieovereenkomsten met eindbegunstigden hebben gesloten voor een bedrag dat nodig is om 100 % van de RRF-investering in de regeling te gebruiken.

Portugal draagt 180 000 000 EUR over aan het klimaatagentschap voor de faciliteit.

V. COMPONENT 22: Audit en controle

V.1. Beschrijving van de hervorming

Hervorming RE-C22-r49: Regelingen voor de monitoring en uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan

Het doel van de maatregel is de monitoring en uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan te verbeteren. Om een doeltreffende uitvoering van evenredige fraude- en corruptiebestrijdingsmaatregelen te waarborgen, wijzigt Portugal de contracten die zijn ondertekend tussen de coördinerende instantie “EMRP” en alle autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan, om de uitvoerende instanties een wettelijke verplichting toe te voegen om binnen drie maanden na de wijziging van hun contracten een frauderisicobeoordeling uit te voeren en, indien de frauderisicobeoordeling risico’s vaststelt die niet door de bestaande controles worden aangepakt, een actieplan met aanvullende controles op te stellen. Deze verplichting komt tot uiting in het procedurehandboek van de coördinerende instantie. De coördinerende instantie deelt ook formeel aan alle uitvoeringsorganen technische richtsnoeren mee om hen te ondersteunen bij de uitvoering van de frauderisicobeoordeling. Voorts verbetert Portugal de procedures om het risico op dubbele financiering te verminderen of te beperken door doeltreffende systematische kruiscontroles in te voeren van aanvragen voor potentiële financiering in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit en tussen de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere programma’s van de Unie, in overeenstemming met het beginsel van goed financieel beheer. De coördinerende instantie legt een document voor waarin de voorgestelde gedetailleerde kruiscontroles op dubbele financiering worden beschreven om te bevestigen dat er adequate procedures zijn om dubbele financiering te voorkomen.

V.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor monitoring en uitvoering

Volgnummer

Maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal

/streefdoel

Naam

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Tijdlijn voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal en elk streefdoel

Maatregel-eenheid

Uitgangs-situatie

Doelstelling

Q

Jaar

22.1

RE-C22-r49

M

Wijziging van de financieringsovereenkomsten tussen het EMRP en de uitvoeringsinstanties om daarin de verplichting op te nemen om een frauderisicobeoordeling uit te voeren

Gewijzigde contracten

Q3

2023

De coördinerende instantie “EMRP” wijzigt de contracten die zijn gesloten met alle autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan om de uitvoeringsorganen wettelijk te verplichten binnen drie maanden na de wijziging van hun contracten een frauderisicobeoordeling uit te voeren en, indien de frauderisicobeoordeling risico’s vaststelt die niet door de bestaande controles worden aangepakt, een actieplan met aanvullende controles op te stellen. Deze verplichting komt tot uiting in het procedurehandboek van de coördinerende instantie. De coördinerende instantie deelt ook formeel aan alle uitvoeringsorganen technische richtsnoeren mee om hen te ondersteunen bij de uitvoering van de frauderisicobeoordeling.

22.2

RE-C22-r49

M

Invoering van kruiscontroles voor dubbele financiering

Implementatie van adequate procedures

Q3

2023

De Portugese autoriteiten verbeteren en implementeren passende procedures om het risico op dubbele financiering te verminderen of te beperken door doeltreffende systematische kruiscontroles in te voeren van aanvragen voor potentiële financiering in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit en tussen de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere programma’s van de Unie, in overeenstemming met het beginsel van goed financieel beheer.

2. Geraamde totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan

De totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan van Portugal worden geraamd op 21 905 333 169 EUR.

De totale kosten van het REPowerEU-hoofdstuk worden geraamd op 808 551 368 EUR. Met name bedragen de geraamde totale kosten van de in artikel 21 quater, lid 3, punt a), van Verordening (EU) 2023/435 bedoelde maatregelen 0 EUR, terwijl de kosten van de andere maatregelen in het REPowerEU-hoofdstuk 808 551 368 EUR bedragen.

AFDELING 2: Financiële ondersteuning

1.Financiële bijdrage

De in artikel 2, lid 2, bedoelde tranches worden als volgt georganiseerd:

1.1. Eerste tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.29

RE-C01-i05-RAM

M

Uitrol van het classificatiesysteem, het functionele profiel en het verwijzingssysteem voor gebruikers voor het regionale model van geïntegreerde voortgezette zorgdiensten van Madeira

1.4

RE-C01-r02

M

Inwerkingtreding van het nieuwe wetsdecreet inzake geestelijke gezondheid, waarin de beginselen voor de organisatie van diensten voor geestelijke gezondheidszorg worden vastgelegd

2.13

RE-C02-i04-RAA

S

Gebouwde gebouwen in de openbare woningvoorraad in de autonome regio Azoren

2.14

RE-C02-i04-RAA

S

Interventies in het volkshuisvestingsbestand van de autonome regio Azoren - renovatie

2.19

RE-C02-r04

M

Inwerkingtreding van het wetsdecreet tot goedkeuring van het rechtskader voor het nationaal plan voor dringende en tijdelijke huisvesting

3.17

RE-C03-i05

M

Publicatie van de aanbesteding voor de bouw van digitale infrastructuur voor toegankelijkheid 360°

3.20

RE-C03-r08

M

Goedkeuring van de nationale strategie ter bestrijding van armoede

3.21

RE-C03-r06

M

Vaststelling van de nationale strategie voor de inclusie van personen met een handicap 2021-2025

3.22

RE-C03-r05

M

Inwerkingtreding van de vereenvoudigde regeling voor de installatie van sociale uitrusting

3.23

RE-C03-r07

M

Goedkeuring van actieplannen voor achtergestelde gemeenschappen in de grootstedelijke gebieden van Lissabon en Porto

5.1

RE-C05-r09

M

Actualisering van de richtsnoeren voor de strategie voor technologische en bedrijfsinnovatie voor Portugal 2030

5.11

RE-C05-i03

M

Aanbestedingsprocedure voor onderzoeks- en innovatieprojecten

5.15

RE-C05-i04-RAA

M

Goedkeuring van een verordening betreffende het herkapitalisatie-instrument voor ondernemingen op de Azoren

5.16

RE-C05-i04-RAA

M

Vaststelling van het investeringsbeleid voor het herkapitalisatie-instrument voor ondernemingen op de Azoren

5.2

RE-C05-r11

S

Uitbreiding van het netwerk van erkende samenwerkingslaboratoria

5.3

RE-C05-r11

M

Inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling voor technologie- en innovatiecentra

5.4

RE-C05-r12

M

Goedkeuring van de innovatieagenda voor de landbouw

6.13

RE-C06-r15

M

Inwerkingtreding van de wet tot instelling van speciale vergelijkende onderzoeken voor toelating tot het hoger onderwijs

6.14

RE-C06-r15

M

Inwerkingtreding van het nieuwe rechtskader voor de samenwerking van instellingen voor hoger onderwijs met overheidsdiensten en bedrijven

7.13

RE-C07-i05-RAA

M

Ondertekend contract voor 2 wegenprojecten

7.4

RE-C07-i01

M

Selectie van bedrijfsontvangstruimten voor interventies ter verbetering van milieuduurzaamheid en digitalisering

7.6

RE-C07-i02

M

Ondertekend contract voor 1 wegenproject

8.17

RE-C08-r19

M

Wettelijk kader inzake verplichte grondbezit op het platteland in bosbouwgebieden

8.19

RE-C08-r21

M

Wet inzake de invoering van een geïntegreerd beheerssysteem voor bosbranden op het platteland (SGIFR)

10.1

TC-C10-r23

M

Inwerkingtreding van de herziening van de besluiten van het ministerie van Zee met betrekking tot de versterking van de financieringscapaciteit voor de zee-economie en -innovatie via het Blauw Fonds

11.1

TC-C11-i01

M

Eerste aanbesteding voor industriële decarbonisatieprojecten

12.1

TC-C12-i01

M

Ondertekening van het protocol van 2021 van het programma “Resineiros Vigilantes”

12.5

TC-C12-r25

M

Inwerkingtreding van de nieuwe algemene afvalbeheerregeling

14.1

TC-C14-r29

M

Inwerkingtreding van de verordening inzake het nationale gastransmissienet en de verordening inzake het nationale gasdistributienet

16.13

TD-C16-i03

S

Digitale-innovatiehubs (DIH’s)

17.6

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor beheercontracten in het kader van het nieuwe systeem van stimulansen/sancties voor het beheer van staatsbedrijven

19.22

TD-C19-r34

M

Inwerkingtreding van het rechtskader voor de digitale transformatie van het openbaar bestuur

19.24

TD-C19-r36

M

Oprichting van het Nationaal Instituut voor Bestuurskunde, I.P.

20.2

TD-C20-i01

M

Ondertekening van contracten voor de aankoop van individuele computers voor leerlingen en leerkrachten

 

 

Bedrag van de termijn

636 139 080 EUR 

1.2. Tweede tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.13

RE-C01-i02

M

Inwerkingtreding van de voorwaarden voor het verwijzen naar in wit, blauw of groen gescreende noodepisodes in ziekenhuishulpdiensten voor andere soorten gezondheidszorgdiensten, met inbegrip van eerstelijnszorgdiensten

1.20

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van de verordening betreffende de toewijzing van financiële steun door de regionale gezondheidsautoriteiten

1.6

RE-C01-i01

M

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor beheercontracten

3.24

RE-C03-i01

M

Ondertekening van overeenkomsten tussen de gemeenten Lissabon/Porto en de plaatselijke technische eenheden waarin het toepassingsgebied van de te ondersteunen maatregelen wordt vastgesteld.

3.3

RE-C03-i06

M

Gunning van contracten ter ondersteuning van organisaties die zich inzetten voor de oprichting en uitbreiding van het netwerk van sociale voorzieningen/sociale reacties.

4.1

RE-C04-i01

M

Technologische specificaties voor het netwerk van culturele voorzieningen

5.18

RE-C05-i05-RAA

M

Publicatie van het programma voor innovatie en digitalisering van de landbouw op de Azoren

8.14

RE-C08-i02

T

Oprichting van regionale en subregionale structuren van de nationale autoriteit voor noodsituaties en civiele bescherming (ANEPC)

8.15

RE-C08-i03

M

Publicatie van het eerste rapport van het Institute for Nature Conservation and Forests, I.P.

8.4

RE-C08-i05

M

Op weg naar een BUPi 2.0-platform

8.7

RE-C08-i05

M

Publicatie van het contract voor het Structureringsnetwerk voor primaire brandstofbeheeronderbrekingen (RPFGC)

12.2

TC-C12-i01

M

Goedkeuring van de door de consortia ingediende projecten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, technologieën en processen op het gebied van de bio-economie in de sectoren textiel en kleding, schoeisel en natuurlijke hars

15.10

TC-C15-i04

M

Ondertekening van het contract voor de aanleg van een snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto

16.1

TD-C16-r31

M

Inwerkingtreding van de evaluatie van de opleidingsinhoud in de nationale kwalificatiecatalogus met betrekking tot modules op het gebied van digitale vaardigheden en de wet- of regelgeving voor het aanmaken van digitale handtekeningen en zegels

16.2

TD-C16-i01

M

Start van de programma's Portugal Digital Academy en Employment + Digital

17.15

TD-C17-i02

M

Voltooiing van de uitvoering van de voorvulling van de model 1-aangifte van de gemeentelijke onroerendgoedbelasting (IMI), op basis van de gegevens waarover de Belastingdienst beschikt

19.11

TD-C19-i04

S

Veilig mobiel communicatiesysteem voor overheidsmedewerkers

 

 

Bedrag van de termijn

1 967 365 517 EUR

1.3.Derde tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.3

RE-C01-r01

S

Voltooiing van het proces van decentralisatie van verantwoordelijkheden op het gebied van gezondheid in gemeenten

1.8

RE-C01-r03

S

Oprichting van nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst

1.24

RE-C01-i03

M

Ontwikkeling van bewustmakings- en opleidingsacties voor “het opbouwen van de trajecten van patiënten” in de context van dementie

1.32

RE-C01-i06

S

Verbetering van lokale informatietechnologienetwerken

1.33

RE-C01-i06

S

Implementatie van functies voor telegezondheid en telemonitoring

2.1

RE-C02-i01

S

Steunprogramma voor toegang tot huisvesting - Samenwerkings- of financieringsregelingen ondertekend

2.4

RE-C02-i02

S

Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting — Ondertekening van financieringsovereenkomsten voor nood- en overgangsaccommodatie

3.11

RE-C03-i03-RAM

S

Levensplannen voor de integratie van daklozen

4.6

RE-C04-i02

M

Oprichting van het “Saber Fazer”-netwerk

5.5

RE-C05-i01.01

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op relevante strategische gebieden (innovatieagenda's)

5.7

RE-C05-i01.02

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op strategische gebieden die relevant zijn voor de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering

5.9

RE-C05-i02

S

Contracten met interface-entiteiten, waaronder Colabs, gesloten

6.15

RE-C06-r16

M

Inwerkingtreding van de wet inzake gereglementeerde beroepen

7.1

RE-C07-i00

S

Openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen

7.7

RE-C07-i02

M

Ondertekend contract voor 2 wegenprojecten

8.18

RE-C08-r20

M

Monitoringsysteem voor bodembedekking (SMOS)

12.6

TC-C12-r25

M

Inwerkingtreding van de herziene nationale strategie voor groene overheidsopdrachten

15.12

TC-C15-i05

M

Contract ondertekend voor de aankoop van schone bussen in het kader van het programma voor het koolstofvrij maken van het openbaar vervoer

16.7

TD-C16-i02

S

Testbedden geselecteerd voor het National Test Beds Network

17.1

TD-C17-r32

S

Voltooiing van het ontwerp en de uitvoering van nieuwe aanbestedingsmodellen voor het nationale centrale systeem voor overheidsopdrachten, zoals voorzien in het strategisch plan 2020-2023 van de entiteit voor gedeelde overheidsdiensten

17.2

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van de wetgeving die ten grondslag ligt aan de rekenplichtige entiteit van de staat

17.3

TD-C17-r32

M

Voltooiing en goedkeuring van het model voor het toezicht op de budgettaire en financiële uitvoering van de overheid

17.7

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van het nieuwe model voor de analyse en openbaarmaking van de financiële situatie en prestaties van staatsbedrijven

19.1

TD-C19-i01

S

Openbare diensten die op een vereenvoudigde en coherente manier via verschillende kanalen beschikbaar zijn

19.4

TD-C19-i02

S

Openbare diensten die veilig toegankelijk zijn via elektronische identiteit en met inachtneming van het eenmaligheidsbeginsel

20.3

TD-C20-i01

S

Computers voor individueel gebruik van leerlingen en leerkrachten

20.10

TD-C20-i02-RAA

S

Enorme open online cursussen voor leerkrachten en ouders in de ARA

20.14

TD-C20-i03-RAM

S

Digitale handleidingen voor leerlingen in de 2e en 3e cyclus en middelbare scholieren

22.1

RE-C22-r49

M

Wijziging van de financieringsovereenkomsten tussen het EMRP en de uitvoeringsinstanties om daarin de verplichting op te nemen om een frauderisicobeoordeling uit te voeren

22.2

RE-C22-r49

M

Invoering van kruiscontroles voor dubbele financiering

 

 

Bedrag van de termijn

2 010 220 573 EUR

1.4. Vierde tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.1

RE-C01-r01

M

Inwerkingtreding van rechtshandelingen op het gebied van eerstelijnsgezondheidszorg

1.5

RE-C01-r02

M

Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake geestelijke gezondheid, waarin de beginselen met betrekking tot de rechten van mensen met een psychische aandoening worden vastgelegd en de verplichte ziekenhuisopname of behandeling wordt geregeld

1.12

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van de nieuwe regeling voor volledige toewijding bij de nationale gezondheidsdienst

5.39

RE-C05-i09

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op relevante strategische gebieden (innovatieagenda's).

5.41

RE-C05-i10

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op strategische gebieden die relevant zijn voor de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering.

6.16

RE-C06-r17

M

Inwerkingtreding van de wet inzake platformwerk

8.10

RE-C08-i04

S

Levering van voertuigen, machines en uitrusting

17.22

TD-C17-r40

M

Inwerkingtreding van een rechtshandeling tot wijziging van het rechtskader voor geselecteerde belastingvoordelen

18.1

TD-C18-r33

M

Oprichting van gespecialiseerde kamers in de administratieve en fiscale hogere rechtbanken

18.2

TD-C18-r33

M

Inwerkingtreding van een wettelijke regeling ter bevordering van een minnelijke en buitengerechtelijke schikking

 

 

Bedrag van de termijn

937 165 319 EUR 

1.5. Vijfde tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.2

RE-C01-r01

S

Verschaffing van toegang tot het risicostratificatie-instrument ter ondersteuning van klinische governance in de functionele eenheden van gezondheidscentragroepen

1.41

RE-C01-i10

M

Goedkeuring van het rapport waarin de NHS-behoeften aan zware medische apparatuur worden vastgesteld

2.2

RE-C02-i01

S

Steunprogramma voor de toegang tot huisvesting – Aangekochte, gebouwde (hoge energie-efficiëntie) of gerehabiliteerde woningen voor huishoudens

2.6

RE-C02-i02

S

Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting — Accommodaties met aangevangen of aangekochte werkzaamheden

2.16

RE-C02-i04-RAA

S

Interventies in het volkshuisvestingsbestand van de autonome regio Azoren - renovatie

4.7

RE-C04-i02

S

Contracten ondertekend voor de rehabilitatie en het behoud van gebouwen met cultureel erfgoed en nationale theaters

4.9

RE-C04-i01

M

Technologische modernisering van ANIM – het Nationaal Archief voor bewegende beelden

6.3

RE-C06-i01

S

Locaties van opleidingscentra gerenoveerd, gebouwd of met aangekochte apparatuur

7.14

RE-C07-i05-RAA

S

Ondertekend contract voor 8 wegenprojecten

8.5

RE-C08-i02

S

Training op BUPi

8.12

RE-C08-i04

S

Installatie van dubbele polarisatieradars

10.5

TC-C10-i03

M

Ondertekening van het contract voor het multifunctionele marineplatform en het operatiecentrum

10.6

TC-C10-i03

M

Afronding van Alfeite Arsenal Academy

10.8

TC-C10-i04-RAA

M

Start van de overheidsopdracht voor werken voor het technisch centrum MARTEC

11.2

TC-C11-i01

M

Ondertekening van contracten voor de toekenning van financiële steun

12.7

TC-C12-r39

M

Inwerkingtreding van de geharmoniseerde definitie van criteria voor ecomodulatie

12.8

TC-C12-r39

M

Herstelstimuleringsregeling (deposito- en restitutiesysteem) voor niet-herbruikbare plastic flessen, ferrometalen en aluminium

15.4

TC-C15-i02

M

Ondertekening van het contract voor de uitbreiding van het metronetwerk van Porto

15.13

TC-C15-i05

S

Aankoop van nieuwe emissievrije (elektrische of waterstof) bussen voor het openbaar vervoer

15.14

TC-C15-r30

M

Inwerkingtreding van wetgeving ter verbetering van de toegangsvoorwaarden tot het openbaar vervoer

16.14

TD-C16-i03

M

Opzetten van diensten voor het versturen van digitale facturen en cybersecurity-, privacy-, usability- en duurzaamheidscertificeringen

16.16

TD-C16-i04

S

Selectie van Industrie 4.0-projecten

17.21

TD-C17-i02

M

Voltooiing van de uitvoering van de voorafgaande vulling van de specifieke transactie waarop het zegelrecht van toepassing is

17.23

TD-C17-r40

M

Inwerkingtreding van de rechtshandeling tot oprichting van de permanente eenheid voor technisch belastingbeleid Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)

18.5

TD-C18-i01

M

Gemoderniseerd IT-systeem voor strafrechtelijk onderzoek

19.19

TD-C19-i07

S

Stageprogramma voor afgestudeerden

19.20

TD-C19-i07

S

IT-apparatuur voor ambtenaren

19.23

TD-C19-r35

M

Inwerkingtreding van het wetgevingspakket voor de reorganisatie van het openbaar bestuur

21.7

RP-C21-r43

M

Inwerkingtreding van wetgeving tot oprichting van de Nationale Waarnemingspost voor energiearmoede (ONPE)

21.9

RP-C21-r44

M

Ondertekening van het samenwerkingsprotocol

21.16

RP-C21-r46

M

Inwerkingtreding van een administratieve of rechtshandeling inzake hernieuwbare waterstof

21.18

RP-C21-r47

M

Lancering van de eerste veiling van gecentraliseerde aankoop van duurzaam biomethaan

21.20

RP-C21-r48

M

Oprichting van de EMER 2030

21.21

RP-C21-r48

M

Inwerkingtreding van de verordening inzake gemeentelijke vergunningen voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie en opslag

 

 

Bedrag van de termijn

1 877 616 715 EUR 

1.6. Zesde tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.7

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van het nieuwe managementboekhoudplan van de nationale gezondheidsdienst

1.9

RE-C01-r03

S

Oprichting van nieuwe centra voor geïntegreerde verantwoordelijkheid in de ziekenhuizen van de nationale gezondheidsdienst

1.11

RE-C01-r03

M

Inwerkingtreding van het actieplan ter versterking van gecentraliseerde aankoopmechanismen voor geneesmiddelen

1.22

RE-C01-i02

S

Versterking van de responscapaciteit van de nationale netwerken van geïntegreerde diensten voor permanente zorg en palliatieve zorg in de thuiszorg

1.28

RE-C01-i05-RAM

S

Opzetten van gemeenschapsteams voor geestelijke gezondheid in de regionale gezondheidsdienst van Madeira

3.6

RE-C03-i02

S

Woningen met verbeterde toegankelijkheid voor mensen met een handicap

3.25

RE-C03-i06

M

Publicatie van een monitoringverslag door de grootstedelijke gebieden Porto en Lissabon over de maatregelen die in elk van de twaalf interventiegebieden zijn genomen.

5.33

RE-C05-i07-RAM

M

Ondertekening van de uitvoeringsovereenkomst (protocol) tussen Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial en geselecteerde financiële intermediairs

8.2

RE-C08-i01

S

Publicatie van Integrated Landscape Management Operations (OIGP's) in het Diário da Republica

8.21

RE-C08-i05

M

Ontwikkeling van een bewustmakingscampagne om risicovol gedrag te voorkomen

10.13

TC-C10-i06-RAM

M

Ondertekening van het contract voor een multifunctioneel onderzoeksvaartuig

13.1

TC-C13-i01

S

Verbetering van de energie-efficiëntie van particuliere woongebouwen

14.5

TC-C14-i02-RAM

S

Extra geïnstalleerde productiecapaciteit voor waterkracht

14.12

TC-C14-i03-RAA

S

Extra productie van hernieuwbare elektriciteit in Corvo

15.15

TC-C15-i06

M

Ondertekening van het contract voor elektronische seingevingssystemen

16.6

TD-C16-i02

S

Ondersteuning van het nationale testbeddennetwerk

17.9

TD-C17-i01

M

Voltooiing van de uitvoering van de overheidsboekhoudkundige entiteit

18.3

TD-C18-r33

M

Inwerkingtreding van het herziene rechtskader voor insolventie en invordering

18.6

TD-C18-i01

M

Informatiesysteem "Onderneming 2.0"

19.12

TD-C19-i04

M

Voltooiing van upgrades in kritieke digitale infrastructuren

20.6

TD-C20-i01

S

Nieuwe projectieapparatuur geïnstalleerd

21.12

RP-C21-i05

M

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de uitvoering van industriële projecten

21.17

RP-C21-r46

M

Inwerkingtreding van het rechtskader voor hernieuwbare gassen

21.19

RP-C21-r47

M

Goedkeuring van het actieplan inzake biomethaan

21.22

RP-C21-r48

S

Opleiding van personeel dat betrokken is bij de vergunningverlening voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie

21.26

RP-C21-i07

M

Ondertekening van het (de) contract(en) voor offshore technische studies

21.35

RP-C21-i12

M

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de aankoop van schone bussen in het kader van het programma voor het koolstofvrij maken van het openbaar vervoer

Bedrag van de termijn

967 013 198 EUR

1.7. Zevende tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.10

RE-C01-r03

S

Toename van het aantal patiënten dat uit een ziekenhuis wordt ontslagen

1.37

RE-C01-i08-RAA

M

Telegeneeskunde in de regionale gezondheidsdienst van de Azoren

1.42

RE-C01-i10

S

Aankoop van zware medische apparatuur

2.5

RE-C02-i02

S

Nationale subsidie voor nood- en tijdelijke huisvesting –

Ondertekening van financieringsovereenkomsten voor nood- en transitievoorzieningen

3.2

RE-C03-i01

S

Oprichting van de sociale interventieteams (Radar Social)

3.18

RE-C03-i05

M

Digitale informatiebronnen voor mensen met een handicap

5.37

RE-C05-i08

M

Notariële akte betreffende de oprichting van het National Centre for Advanced Computing (CNCA) en zijn statuten

6.5

RE-C06-i02

M

Steun voor vaste contracten

6.17

RE-C06-r18

M

Publicatie van een norm voor een systeem voor het beheer van gelijke beloning.

6.18

RE-C06-r18

M

Erkenning voor bedrijven met een beperkte loonkloof tussen mannen en vrouwen.

6.24

RE-C06-i07

S

Innovatie en pedagogische modernisering in het hoger onderwijs

7.2

RE-C07-i00

S

Openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen

8.13

RE-C08-i05

S

Opleiding, uitrusting en voertuigen voor ANEPC, GNR en brandweer

10.15

TC-C10-i06-RAM

S

Levering van één autonoom onbemand voertuig

14.4

TC-C14-i02-RAM

M

Constructie en integratie van synchrone compensator

14.6

TC-C14-i02-RAM

S

Opgeknapte geïnstalleerde productiecapaciteit voor waterkracht

17.5

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van wetgeving om uitgaventoetsingen te integreren in het reguliere begrotingsproces, met inbegrip van de evaluatie achteraf van efficiëntiebesparingen

17.10

TD-C17-i01

M

Nieuwe functionaliteiten van de IT-oplossing ter ondersteuning van de voorbereiding van de staatsbegroting

17.12

TD-C17-i01

S

Informatiesystemen van het nationale centrale systeem voor overheidsopdrachten

19.25

TD-C19-i01

M

Ondertekening van protocollen of aanvaardingsvoorwaarden voor de oprichting van nieuwe burgerwinkels en burgerruimten

19.28

TD-C19-i05-RAM

M

Functioneel prototype

20.5

TD-C20-i01

S

Laboratoria voor digitaal onderwijs

20.7

TD-C20-i01

M

Empowerment van het schoolmanagement

20.15

TD-C20-i03-RAM

S

Scholenverbinding in het ARM

21.10

RP-C21-r44

S

Acties voor capaciteitsopbouw

21.14

RP-C21-r45

M

Programma Green Skills & Banen

21.42

RP-C21-i16

M

Ondertekening van het contract

Bedrag van de termijn

1 208 992 815 EUR

1.8. Achtste tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.34

RE-C01-i06

M

Beschikbaarheid van informatietechnologiemodules

1.35

RE-C01-i07-RAM

S

Nieuwe computerapparatuur voor de regionale gezondheidsdienst van Madeira

1.36

RE-C01-i08-RAA

M

Betere toegang tot het gebruikersportaal van de regionale gezondheidsdienst van de Azoren

1.38

RE-C01-i09

M

Aankoop van fietspakketten

1.39

RE-C01-i09

M

Campagne voor het Universal Active Life Support System en het bijbehorende technologische platform

3.15

RE-C03-i04-RAA

M

Vergrijzing in de plaats projectprogramma

5.20

RE-C05-i05-RAA

S

Projecten voor de herstructurering van ondernemingen in de verwerkings- of afzetsector en voor de herstructurering van landbouwbedrijven

5.53

RE-C05-i15-RAA

M

Uitvoeringsovereenkomst

5.51

RE-C05-i14

M

Uitvoeringsovereenkomst

6.7

RE-C06-i04

S

Categorie: Club van Ciência Viva

6.9

RE-C06-i04

S

Cursussen in STEAM

6.10

RE-C06-i05-RAA

M

Steun voor deelname aan postsecundair of hoger onderwijs

8.3

RE-C08-i01

S

Brandstofbeheerprojecten

9.1

RE-C09-i01

S

Bouw van piezometers

11.3

TC-C11-i01

S

Financiële steun

14.7

TC-C14-i02-RAM

S

Installatie van batterijopslagcapaciteit

15.11

TC-C15-i04

M

Aanleg van een snelle busverbinding tussen Praça do Império en Praça Albuquerque Mouzinho in Porto

16.3

TD-C16-i01

S

Werkgelegenheid+Digitale opleiding

16.4

TD-C16-i01

S

Portugal Digital Academy MOOCs

17.4

TD-C17-r32

M

Inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake programmabudgettering

17.8

TD-C17-r32

S

Begrotings- en activiteitenplannen van staatsbedrijven

18.10

TD-C18-r33

M

Statuten van de griffiers

19.27

TD-C19-i01

M

Aanvraag van de burger

19.14

TD-C19-i04

M

IT-systemen van veiligheidstroepen en -diensten

19.16

TD-C19-i05-RAM

S

Digitale overheidsdiensten in het ARM

19.34

TD-C19-i08

M

Smart Territories Portal

19.36

TD-C19-i08

M

Opleiding op het gebied van slimme gebieden

21.1

RP-C21-i01

S

Financiële steun voor industriële decarbonisatieprojecten

21.8

RP-C21-r43

M

Financieringsinstrument voor de bestrijding van energiearmoede

21.11

RP-C21-r44

M

Espaços Cidadão Energia

21.15

RP-C21-r45

M

Opleidingscentrum voor energietransitie

 

 

Bedrag van de termijn

941 378 890 EUR

1.9. Negende tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

3.12

RE-C03-i04-RAA

S

Opleidingen in het kader van contracten tussen Direção Regional para a Promoção da Igualdade e Inclusão Sociale en opleidingsaanbieders

3.14

RE-C03-i04-RAA

S

Elektrische voertuigen voor de Instituições Particulares de Solidariedade Social

3.16

RE-C03-i04-RAA

M

Maatregelen ter ondersteuning van de toegang van kinderen en jongeren tot sociale en educatieve diensten

3.19

RE-C03-i05

M

Callcenter voor Portugese gebarentaal

4.3

RE-C04-i01 

M

Digitalisering van documenten

5.10

RE-C05-i02

S

Bedrijven met overeenkomsten of facturen voor diensten die door interface-entiteiten worden verleend

5.12

RE-C05-i03

S

Innovatie- en onderzoeksprojecten gericht op de groene of digitale aspecten van de Innovatieagenda voor de landbouw 2030

5.34

RE-C05-i07-RAM

S

Leningengaranties

5.35

RE-C05-i08

M

“Science XXI campus”, “Science Desk” en beschikbare diensten

5.54

RE-C05-i15-RAA

S

Wettelijke financieringsovereenkomsten en overgedragen bedrag

6.4

RE-C06-i01

S

Locaties van opleidingscentra gerenoveerd, gebouwd of met aangekochte apparatuur

6.6

RE-C06-i03

S

Deelname aan cursussen

6.11

RE-C06-i05-RAA

S

Renovatie of uitrusting voor scholen in de autonome regio Azoren

6.12

RE-C06-r14

M

Qualifications Needs Anticipation System (SANQ) en aanbod van beroepsonderwijs en -opleiding

6.19

RE-C06-i06

S

Contracten voor onderzoek en academische internationale mobiliteit

8.1

RE-C08-i01

S

Goedkeuring van programma's voor landschapsplanning en -beheer (PRGP)

8.20

RE-C08-i01

M

Programma “Emparcelar para Ordenar”

8.6

RE-C08-i02

M

Referentie mapping voor het Land Cover Monitoring System (SMOS)

8.8

RE-C08-i03

S

Gemaksgebied

9.13

RE-C09-i03-RAM

S

Bouw, renovatie of installatie van waterinfrastructuur

12.3

TC-C12-i01

M

Producten en proefprocessen

12.9

TC-C12-r39

M

Terugnameregeling voor elektrisch en elektronisch afval

12.10

TC-C12-i02

M

Capaciteit voor afval, hergebruik, recycling en terugwinning

16.20

TD-C16-i06-RAM

S

“+Digitale” projecten

17.11

TD-C17-i01

M

Functionaliteiten voor de IT-oplossing ter ondersteuning van de voorbereiding van de staatsbegroting 

17.16

TD-C17-i02

M

Informatiesystemen voor de Belastingdienst

17.18

TD-C17-i03

S

Functionaliteiten voor de Segurança Social Direta-website

17.20

TD-C17-i03

S

Intelligente bewakingsmodellen

18.4

TD-C18-r33

M

Inwerkingtreding van een rechtshandeling inzake het wegnemen van belemmeringen voor milieuvergunningen

18.7

TD-C18-i01

M

Informatiesysteem voor de elektronische afhandeling van procedures

18.8

TD-C18-i01

M

Levering van hardware of software

18.9

TD-C18-i01

M

Platforms voor gedeelde ondersteunende diensten, statistieken, informatiebeheer en open data

19.2

TD-C19-i01

S

Openbare diensten beschikbaar via verschillende kanalen

19.3

TD-C19-i01

M

Consulair beheersmodel

19.6

TD-C19-i02

M

Territoriale informatie-infrastructuur

19.7

TD-C19-i03

S

Competentiecentra

19.9

TD-C19-i03

S

Nationaal kader voor cyberbeveiliging

19.17

TD-C19-i05-RAM

M

IT-infrastructuur van het openbaar bestuur in ARM

19.18

TD-C19-i06-RAA

M

Digitalisering van het regionale openbaar bestuur van de ARA

19.21

TD-C19-i07

S

Opleiding voor ambtenaren

20.12

TD-C20-i02-RAA

S

Digitale apparatuur en digitale handleidingen

20.16

TD-C20-i03-RAM

S

Leerlingen met digitale handleidingen

20.17

TD-C20-i03-RAM

S

Opleiding in digitale competenties

20.18

TD-C20-i03-RAM

M

Digitale apparatuur

21.2

RP-C21-i02

S

Energie-efficiëntie-apparatuur voor residentiële gebouwen

21.32

RP-C21-i10-RAA

S

Installatie van opslagcapaciteit

21.33

RP-C21-i11-RAM

S

Installatie van fotovoltaïsche eenheden of opslagcapaciteit

21.47

RP-C21-i18

M

Uitvoeringsovereenkomst of -rechtshandeling(en)

 

 

Bedrag van de termijn

2 111 907 988 EUR

1.10.Tiende tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.17

RE-C01-i01

M

Aankoop van apparatuur en beschikbaarheid van diensten of raadplegingen in lokale gezondheidseenheden

1.18

RE-C01-i01

S

Bouw of renovatie van gezondheidseenheden

1.21

RE-C01-i02

S

Renovatie, of apparatuur, of nieuwe bedden in het gezondheidsstelsel

1.25

RE-C01-i03

M

Netwerk voor geestelijke gezondheidszorg

1.26

RE-C01-i04

M

H ealthcare infrastructuur projecten en apparatuur

1.30

RE-C01-i05-RAM

M

Bouw of renovatie of apparatuur en Home Support Teams voor de geestelijke gezondheidszorg

1.43

RE-C01-i10

S

Aankoop van medische apparatuur

1.44

RE-C01-i11-RAA

M

Bouw, uitrusting en voertuigen voor de regionale gezondheidsdienst op de Azoren

2.3

RE-C02-i01

S

Steunprogramma voor de toegang tot huisvesting – woningen voor huisvestingssteun

2.7

RE-C02-i02

S

Nood- en tijdelijke huisvesting

2.11

RE-C02-i03-RAM

S

Door de overheid gesteunde woningen in de autonome regio Madeira

2.30

RE-C02-i07-RAA

S

Toegewezen percelen

2.17

RE-C02-i04-RAA

S

Gebouwd & gerenoveerde gebouwen in de openbare woningvoorraad van de autonome regio Azoren

3.1

RE-C03-i01

S

Elektrische voertuigen

3.4

RE-C03-i01

S

Programma voor de herkwalificatie en uitbreiding van het netwerk van sociale voorzieningen en diensten

3.7

RE-C03-i02

S

Woningen en openbare voorzieningen

3.8

RE-C03-i02

S

Interventieprogramma voor de openbare weg (PIVP)

3.10

RE-C03-i03-RAM

S

Nieuwe of gerenoveerde plaatsen in verzorgingstehuizen

3.13

RE-C03-i04-RAA

S

Bouw of renovatie van gebouwen voor personen met een handicap

3.26

RE-C03-i06

S

Uitbetaling voor sociale maatregelen

3.28

RE-03-i07-RAA

S

Nieuwe of gerenoveerde plaatsen in woonzorghuizen

3.30

RE-C03-r38

M

Een enkel sociaal voordeel

4.4

RE-C04-i01

S

Uitrusting voor de culturele voorzieningen

4.8

RE-C04-i02

S

Uitvoering van werken voor culturele bezienswaardigheden

5.6

RE-C05-i01.01

S

Producten, processen of diensten

5.14

RE-C05-i03

S

24 landbouwinnovatiehubs

5.17

RE-C05-i04-RAA

S

Certificaten van overdracht aan niet-financiële vennootschappen in aandelenkapitaal en quasi-aandelenkapitaalsteun

5.19

RE-C05-i05-RAA

S

Gebouwen voor het slachten van dieren of indeling van melkkwaliteit of voedselveiligheid

5.36

RE-C05-i08

M

Projecten in het kader van het O&O-programma in het openbaar bestuur, artificiële-intelligentiefuncties voor overheidsprocessen

5.38

RE-C05-i08

M

S-upporting infrastructuur en datacenter voor het National Advanced Computing Centre, Portugese financiële bijdrage aan de supercomputer Deucalion, financiering van de supercomputer Mare Nostrum 5, en groot taalmodel (LLM) in het Portugees

5.50

RE-C05-i13

S

Aankoop van apparatuur of gereedschappen voor onderzoekseenheden

5.52

RE-C05-i14

S

Juridische overeenkomsten gesloten met eindbegunstigden en ministerie heeft de investering afgerond

6.2

RE-C06-i01

S

Centra voor gespecialiseerde technologie

6.23

RE-C06-i07

S

Publicatie van de accreditatie of registratie van cursussen op het gebied van landbouwwetenschappen; deelnemers aan graden, opleidingen of cursussen over digitale vaardigheden of met technologische of digitale elementen

6.25

RE-C06-i07

S

Academische drop-out

7.3

RE-C07-i00

S

Openbaar toegankelijke oplaadpunten voor elektrische voertuigen

7.8

RE-C07-i02

S

Gebouwde of gerenoveerde wegen

7.15

RE-C07-i05-RAA

S

Gebouwde of gerenoveerde wegen

8.9

RE-C08-i03

S

Structuurnetwerk voor primair brandstofbeheer (RPFGC)

8.11

RE-C08-i04

S

Aankoop van lichte en middelzware brandweerhelikopters

8.22

RE-C08-i05

S

Aankoop van bosbeheerapparatuur

9.2

RE-C09-i01

S

Interventies in het waternetwerk

9.3

RE-C09-i01

M

Modernisering van het landoppervlak

9.4

RE-C09-i01

S

Bouw van installaties voor de behandeling van hergebruik van afvalwater

9.15

RE-C09-i01

M

Aanleg van wateraansluiting

9.14

RE-C09-i05

S

Installatie van fotovoltaïsche elektriciteitscapaciteit op het stuwmeer van Alqueva

10.3

TC-C10-i01

M

Blue Hub-hubs en Blue Hub School

10.4

TC-C10-i02

S

Goedkeuring van de eindverslagen

10.7

TC-C10-i03

M

Bouw van het multifunctionele marineplatform en het operatiecentrum

10.9

TC-C10-i04-RAA

M

Levering van een onderzoeksschip

10.10

TC-C10-i04-RAA

M

Bouw van een onderzoeks- en ontwikkelingscentrum (MARTEC)

10.12

TC-C10-i05-RAA

M

Aankoop van uitrusting ter ondersteuning van visserijactiviteiten

10.14

TC-C10-i06-RAM

M

Bouw van een onderzoeksschip en levering van voertuigen

13.3

TC-C13-i01

S

Betaalde vouchers

13.5

TC-C13-i02

S

Energie-efficiëntierenovatie van overheidsgebouwen of openbare gebouwen

13.8

TC-C13-i03

S

Energie-efficiëntierenovatie van dienstverlenende gebouwen

14.9

TC-C14-i02-RAM

M

Installatie van slimme meters

14.15

TC-C14-i02-RAM

M

Renovatie van de waterkrachtcentrale Socorridos

14.16

TC-C14-i04

M

Uitvoeringsovereenkomst of -rechtshandeling(en)

14.17

TC-C14-i04

S

Ondertekening van juridische overeenkomsten met eindbegunstigden en ministerie heeft de investering voltooid

14.11

TC-C14-i03-RAA

S

Installatie van geothermische productiecapaciteit

14.14

TC-C14-i03-RAA

S

Installatie van fotovoltaïsche eenheden

15.16

TC-C15-i06

S

Spoorlijnen met elektronische signaleringssystemen

16.8

TD-C16-i02

S

Uitbetaling van 61 000 000 EUR aan het nationale testbankennetwerk

16.9

TD-C16-i02

S

Wijken voor digitale handel

16.10

TD-C16-i02

S

Digitale diensten voor entiteiten

16.11

TD-C16-i02

S

Digitaliseringsprogramma's

16.15

TD-C16-i03

S

Uitbetaling van 20 000 000 EUR aan digitale-innovatiehubs

16.17

TD-C16-i04

S

"Industrie 4.0"-projecten

16.18

TD-C16-i05-RAA

S

Projecten “Digitale capaciteit en transformatie van ondernemingen op de Azoren”

17.25

TD-C17-r40

M

Inwerkingtreding van (een) rechtshandeling(en) inzake belastinguitgaven

19.26

TD-C19-i01

S

Burgerwinkels en burgerruimten

19.8

TD-C19-i03

S

Aankoop van cryptografische apparatuur

19.13

TD-C19-i04

S

Kritieke digitale infrastructuur

19.15

TD-C19-i04

M

IT-oplossingen van de overheid

19.35

TD-C19-i08

M

Intelligente gebieden: Platforms voor stedelijk beheer, digitale tweelingen en het dashboard voor overheidsbeleid

20.8

TD-C20-i01

S

Digitale leermiddelen

21.6

RP-21-i04-RAM

S

Renovatie van energie-efficiëntie in overheids- of regionale overheidsgebouwen

21.13

RP-C21-i05

S

Ten minste vijf industriële projecten op het gebied van technologieën voor de klimaattransitie

21.44

RP-C21-r48

M

Opleiding in vergunningverlening voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie

21.23

RP-C21-r48

M

Sectoraal programma voor gebieden met versnelde uitrol van hernieuwbare energie.

21.27

RP-C21-i07

M

Publicatie van technische studies voor offshore windenergie

21.34

RP-C21-i11-RAM

S

Installatie van hernieuwbare-energiecapaciteit

21.36

RP-C21-i12

S

Levering van emissievrije bussen

21.37

RP-C21-i13-RAM

S

Levering van emissievrije bussen, sloop van voertuigen en aankoop van elektrische voertuigen

21.43

RP-C21-i16

M

Bouw van een kabelbaan

21.48

RP-C21-i18

S

Juridische overeenkomsten gesloten met eindbegunstigden en ministerie heeft de investering voltooid

Bedrag van de termijn

3 667 313 865 EUR

2.Lening

De in artikel 3, lid 2, bedoelde tranches worden als volgt georganiseerd:

2.1. Eerste tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

5.23

RE-C05-r10

M

Inwerkingtreding van de verordening tot vaststelling van de activiteiten en de statuten van Banco Português de Fomento (BPF)

5.27

RE-C05-i06

M

Inwerkingtreding van een wetsdecreet tot regeling van de kapitalisatiemaatregel van BPF

5.28

RE-C05-i06

M

Ontwikkeling van het beleggingsbeleid (kapitalisatie) en goedkeuring door de voertuigbeheerder

 

 

Bedrag van de termijn

700 000 000 EUR 

2.2. Tweede tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

5.30

RE-C05-i06

M

Kennisgeving aan de Europese Commissie van het welslagen van de pijlerbeoordeling voor BPF

5.31

RE-C05-i06

M

Kapitaaloverdracht van 250 000 000 EUR van de Portugese regering aan BPF en vaststelling van het investeringsbeleid voor BPF

 

 

Bedrag van de termijn

125 000 000 EUR

2.3.Derde tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

2.20

RE-C02-i05

S

Betaalbare openbare woningvoorraad - Woningen met aangevangen werkzaamheden (gebouwd met een hoge energie-efficiëntie of gerehabiliteerd met verbeterde energieprestaties)

2.25

RE-C02-i06

S

Studentenhuisvesting tegen betaalbare kosten – aantal plaatsen voor studentenhuisvesting met uitgeschreven aanbestedingen

5.24

RE-C05-r13

M

Inwerkingtreding van de herziening van het rechtskader voor instellingen voor collectieve belegging

5.25

RE-C05-r13

M

Inwerkingtreding van de herziening van de Securities Code Act

7.9

RE-C07-i03

M

Eerste milieueffectbeoordeling afgerond

 

 

Bedrag van de termijn

379 431 726 EUR

2.4. Vierde tranche (leningsteun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

5.44

RE-C05-i11

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op relevante strategische gebieden (innovatieagenda's).

7.11

RE-C07-i04

M

Ondertekend contract voor 10 wegenprojecten

 

 

Bedrag van de termijn

235 337 423 EUR

2.5. Vijfde tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

5.26

RE-C05-r13

M

Ontwikkeling van de kapitaalmarkt — inwerkingtreding van wetgeving

5.43

RE-C05-i06

S

Levering door het kapitalisatie-instrument van in totaal 650 000 000 EUR aan niet-financiële vennootschappen die in Portugal zijn gevestigd en/of actief zijn, in de vorm van eigen vermogen en quasi-eigenvermogenssteun, in overeenstemming met haar investeringsbeleid

5.46

RE-C05-i12

S

Sluiting van contracten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten op strategische gebieden die relevant zijn voor de koolstofarme economie, veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering.

10.17

TC-C10-i07

M

Aanbesteding voor het koolstofvrij maken van vaartuigen

 

 

Bedrag van de termijn

1 313 054 513 EUR 

2.6.Zesde tranche (leningsteun):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

6.28

RE-C06-i09

S

Ondertekening van de aanvaardingsvoorwaarden voor de financiering van de bouw en renovatie van openbare scholen

19.30

TD-C19-r41

M

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling inzake de toegang tot openbare diensten

19.31

TD-C19-r42

M

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling tot herziening van het SIADAP

19.32

TD-C19-r42

M

Inwerkingtreding van de wetgevingshandeling tot herziening van het competentieprofiel van het openbaar bestuur

 

 

Bedrag van de termijn

509 920 104 EUR

2.7. Achtste tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

5.48

RE-C05-i16

M

Ondertekening van de bijdrageovereenkomst tussen de regering van Portugal en de Europese Commissie

19.33

TD-C19-r42

M

SIADAP-platform

Bedrag van de termijn

302 504 066 EUR

2.8. Negende tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

5.29

RE-C05-i06

S

Levering door het kapitalisatie-instrument van in totaal 1 050 653 000 EUR aan niet-financiële vennootschappen die in Portugal zijn gevestigd en/of actief zijn in de vorm van steun voor eigen vermogen en quasi-eigenvermogen, in overeenstemming met haar investeringsbeleid

5.49

RE-C05-i16

S

Financierings- of investeringsverrichtingen die zijn goedgekeurd door het InvestEU-investeringscomité.

7.10

RE-C07-i03

S

Gebouwde of gerenoveerde wegen

 

 

Bedrag van de termijn

488 671 912 EUR

2.9. Tiende tranche (leningondersteuning):

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/streefdoel

Naam

1.46

RE-C01-i13

S

Financiële uitvoering voor bouw of renovatie of uitrusting

2.24

RE-C02-i05

M

Betaalbare volkshuisvesting

2.28

RE-C02-i06

S

Studentenhuisvesting tegen betaalbare kosten

5.32

RE-C05-i06

M

Investeringsbeleid

5.45

RE-C05-i11

S

Producten, processen of diensten

6.29

RE-C06-i09

M

Scholen gebouwd of gerenoveerd of de aankoop van apparatuur voor scholen

7.5

RE-C07-i06

S

Interventies in geselecteerde bedrijfsontvangstruimten

10.18

TC-C10-i07

M

Betalingen voor oproepen tot het indienen van biedingen door IAPMEI

15.6

TC-C15-i08

S

Financiële uitvoering voor de uitbreiding van een deel van het metronetwerk van Porto

 

 

Bedrag van de termijn

1 526 299 465 EUR


AFDELING 3: AANVULLENDE WIJZIGINGEN

1.Regelingen voor de monitoring en uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan

Het toezicht op en de uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan van Portugal vinden plaats overeenkomstig de volgende regelingen:

Wetsbesluit nr. 29-B/2021, gewijzigd bij Wetsbesluit nr. 61/2023 van 24 juli, voorziet in een bestuursmodel op vier niveaus:

a)een interministeriële commissie, voorgezeten door de premier, belast met de strategische en beleidscoördinatie en de algemene politieke sturing;

b)een nationale monitoringcommissie, bestaande uit vertegenwoordigers van de verschillende sociale en economische partners en belangrijke figuren uit het maatschappelijk middenveld en voorgezeten door een onafhankelijke persoon, om toezicht te houden op de uitvoering en de resultaten van het herstel- en veerkrachtplan, de correcte verspreiding ervan onder burgers, bedrijven en andere organisaties te bevorderen, kwesties die van invloed zijn op de prestaties ervan te onderzoeken en aanbevelingen voor te stellen;

c)Een administratieve structuur Estrutura de Missao Recuperar Portugal (“taakgroep”), opgericht bij Resolutie nr. 46-B/2021 van de ministerraad, is belast met de uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan, samen met het Agentschap voor ontwikkeling en cohesie (toezicht op het gebruik van de mix van de EU-fondsen, beheersing van het risico van dubbele financiering en de samenhang met andere initiatieven), en het ministerie van Financiën;

d)Het Audit- en Controlecomité (CAC), voorgezeten door de Algemene Inspectie van Financiën (IGF), wordt verantwoordelijk voor audit- en controleactiviteiten.

Portugal heeft de institutionele actoren opgericht die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de afzonderlijke hervormingen en investeringen op componentniveau. De verantwoordelijke ministeries of actoren die betrokken zijn bij de uitvoering van elke hervorming en investering onderhouden regelmatig contact met de taskforce, die de structuur is die verantwoordelijk is voor de coördinatie van de werkzaamheden aan het herstel- en veerkrachtplan, de ondertekening van contracten met directe en intermediaire begunstigden, de verificatie van de verwezenlijking van mijlpalen en streefdoelen en de verzending van de betalingsverzoeken naar de Europese Commissie.

2.Regelingen voor volledige toegang van de Commissie tot de onderliggende gegevens

-De taskforce “Estrutura de Missao Recuperar Portugal”, als de centrale coördinerende instantie voor het herstel- en veerkrachtplan van Portugal en de uitvoering ervan, is samen met het Agentschap voor ontwikkeling en cohesie en het ministerie van Financiën verantwoordelijk voor de algemene coördinatie en monitoring van het plan. Het treedt met name op als coördinerend orgaan voor het monitoren van de voortgang met betrekking tot mijlpalen en streefdoelen, voor het monitoren en, in voorkomend geval, uitvoeren van controle- en auditactiviteiten, en voor het verstrekken van rapportage en betalingsverzoeken. Het coördineert de verslaglegging over mijlpalen en streefdoelen, relevante indicatoren, maar ook kwalitatieve financiële informatie en andere gegevens, zoals over eindontvangers. De gegevenscodering vindt plaats in een gecentraliseerd IT-systeem.

-Overeenkomstig artikel 24, lid 2, van Verordening (EU) 2021/241 dient Portugal na voltooiing van de relevante overeengekomen mijlpalen en streefdoelen in deel 2.1 van deze bijlage bij de Commissie een naar behoren gemotiveerd verzoek tot betaling van de financiële bijdrage en, in voorkomend geval, van de lening in. Portugal zorgt ervoor dat de Commissie op verzoek volledige toegang heeft tot de onderliggende relevante gegevens ter staving van de deugdelijke motivering van het betalingsverzoek, zowel voor de beoordeling van het betalingsverzoek overeenkomstig artikel 24, lid 3, van Verordening (EU) 2021/241 als voor audit- en controledoeleinden.

(1)   https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html .
(2)   https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8376&verderPubs=ja.
(3)   https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/1_en_act_part1_v8_0.pdf .
(4)   https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html .
(5)

     Met uitzondering van projecten in het kader van deze maatregel op het gebied van elektriciteits- en/of warmteopwekking en bijbehorende transmissie- en distributie-infrastructuur, waarbij aardgas wordt gebruikt, die voldoen aan de voorwaarden van bijlage III bij de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).

(6)

     Indien met de gesteunde activiteit verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet substantieel lager zijn dan de relevante benchmarks, moet worden toegelicht waarom dit niet mogelijk is. Benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie.

(7)

  Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval, en op bestaande installaties, indien de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt.

(8)

     Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in bestaande mechanische biologische zuiveringsinstallaties, wanneer de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie of het aanpassen aan recyclingactiviteiten van gescheiden afval om bioafval te composteren en anaerobe vergisting van bioafval, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt.

(9)

Er wordt van uitgegaan dat een eindbegunstigde een “aanzienlijke focus” heeft op een sector of bedrijfsactiviteit indien die sector of activiteit wordt aangemerkt als een essentieel onderdeel van de bedrijfsactiviteit van de eindbegunstigde in verhouding tot respectievelijk de bruto-inkomsten, de winst of de klantenbasis van de eindbegunstigde. De bruto-inkomsten uit de sector of activiteit waarvoor beperkingen gelden, mogen in geen geval meer bedragen dan 50 % van de bruto-inkomsten.

(10)

Met uitzondering van a) activa en activiteiten op het gebied van elektriciteits- en/of warmteopwekking, alsook daarmee verband houdende transmissie- en distributie-infrastructuur, die gebruikmaken van aardgas, die voldoen aan de voorwaarden van bijlage III bij de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) en b) activiteiten en activa als bedoeld in punt ii) waarvoor het gebruik van fossiele brandstoffen tijdelijk en technisch onvermijdelijk is voor de tijdige overgang naar een exploitatie zonder fossiele brandstoffen.

(11)

Met inbegrip van activiteiten en activa in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks. Indien met de gesteunde activiteit verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet significant lager zijn dan de relevante benchmarks, wordt uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie.

(12)

Vervuilende voertuigen worden gedefinieerd als niet-emissievrije voertuigen.

(13)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval, en op bestaande installaties, indien de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt.

(14)

Met uitzondering van a) activa en activiteiten op het gebied van elektriciteits- en/of warmteopwekking, alsook daarmee verband houdende transmissie- en distributie-infrastructuur, die gebruikmaken van aardgas, die voldoen aan de voorwaarden van bijlage III bij de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) en b) activiteiten en activa als bedoeld in punt ii) waarvoor het gebruik van fossiele brandstoffen tijdelijk en technisch onvermijdelijk is voor de tijdige overgang naar een exploitatie zonder fossiele brandstoffen.

(15)

Indien met de gesteunde activiteit verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet significant lager zijn dan de relevante benchmarks, wordt uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie. 

(16)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval, en op bestaande installaties, indien de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt. 

(17)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in bestaande mechanische biologische zuiveringsinstallaties, wanneer de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie of het aanpassen aan recyclingactiviteiten van gescheiden afval om bioafval te composteren en anaerobe vergisting van bioafval, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt. 

(18)

Eindbegunstigden die met specifieke projecten geassocieerd zijn, moeten voor elk gesteund project een motivering van het geselecteerde interventiegebied verstrekken, samen met een beschrijving van het project, met het oog op de berekening van de klimaatbijdrage. Voor de berekening van de klimaatbijdrage moeten eindbegunstigden uit aandelenkapitaal, quasi-aandelenkapitaal, bedrijfsobligaties of gelijkwaardige instrumenten die niet op specifieke projecten zijn gericht, de geselecteerde interventiegebieden motiveren. De uitvoerende partner moet de lidstaat ook een halfjaarlijks verslag over de uitvoering van elk project/elke activiteit voorleggen.

(19)

Met uitzondering van a) projecten voor elektriciteits- en/of warmteopwekking, alsook daarmee verband houdende transmissie- en distributie-infrastructuur, waarbij aardgas wordt gebruikt, die voldoen aan de voorwaarden van bijlage III bij de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) en b) activiteiten en activa als bedoeld in punt ii) waarvoor het gebruik van fossiele brandstoffen tijdelijk en technisch onvermijdelijk is voor de tijdige overgang naar een exploitatie zonder fossiele brandstoffen.

(20)

Indien met de gesteunde activiteit verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet significant lager zijn dan de relevante benchmarks, wordt uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie.

(21)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval, en op bestaande installaties, indien de acties gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke acties niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt.

(22)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in bestaande mechanische biologische zuiveringsinstallaties, wanneer de acties gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie of het aanpassen aan recyclingactiviteiten van gescheiden afval om bioafval te composteren en anaerobe vergisting van bioafval, mits dergelijke acties niet leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt.

(23)      Decreto Regulamentar n.º 9-A/2017: https://dre.pt/application/conteudo/114152782 .
(24)

Met uitzondering van a) activa en activiteiten op het gebied van elektriciteits- en/of warmteopwekking, alsook daarmee verband houdende transmissie- en distributie-infrastructuur, die gebruikmaken van aardgas, die voldoen aan de voorwaarden van bijlage III bij de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) en b) activiteiten en activa als bedoeld in punt ii) waarvoor het gebruik van fossiele brandstoffen tijdelijk en technisch onvermijdelijk is voor de tijdige overgang naar een exploitatie zonder fossiele brandstoffen.

(25)

Indien met de gesteunde activiteit verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet significant lager zijn dan de relevante benchmarks, wordt uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie.

(26)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval, en op bestaande installaties, indien de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt. 

(27)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in bestaande mechanische biologische zuiveringsinstallaties, wanneer de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie of het aanpassen aan recyclingactiviteiten van gescheiden afval om bioafval te composteren en anaerobe vergisting van bioafval, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt. 

(28)

Eindbegunstigden die met specifieke projecten geassocieerd zijn, moeten voor elk gesteund project een motivering van het geselecteerde interventiegebied verstrekken, samen met een beschrijving van het project, met het oog op de berekening van de klimaatbijdrage. De uitvoerende partner moet de lidstaat ook een halfjaarlijks verslag over de uitvoering van elk project/elke activiteit voorleggen.

(29)

Eindbegunstigden die met specifieke projecten geassocieerd zijn, moeten voor elk gesteund project een motivering van het geselecteerde interventiegebied verstrekken, samen met een beschrijving van het project, met het oog op de berekening van de klimaatbijdrage. De uitvoerende partner moet de lidstaat ook een halfjaarlijks verslag over de uitvoering van elk project/elke activiteit voorleggen.

(30)

Met uitzondering van a) activa en activiteiten op het gebied van elektriciteits- en/of warmteopwekking, alsook daarmee verband houdende transmissie- en distributie-infrastructuur, die gebruikmaken van aardgas, die voldoen aan de voorwaarden van bijlage III bij de technische richtsnoeren “Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) en b) activiteiten en activa als bedoeld in punt ii) waarvoor het gebruik van fossiele brandstoffen tijdelijk en technisch onvermijdelijk is voor de tijdige overgang naar een exploitatie zonder fossiele brandstoffen.

(31)

Indien met de gesteunde activiteit verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet significant lager zijn dan de relevante benchmarks, wordt uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Benchmarks die zijn vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie. 

(32)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval, en op bestaande installaties, indien de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie, het afvangen van uitlaatgassen voor opslag of gebruik of het terugwinnen van materialen uit verbrandingsas, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een verhoging van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt. 

(33)

Deze uitsluiting is niet van toepassing op acties in het kader van deze maatregel in bestaande mechanische biologische zuiveringsinstallaties, wanneer de acties in het kader van deze maatregel gericht zijn op het verhogen van de energie-efficiëntie of het aanpassen aan recyclingactiviteiten van gescheiden afval om bioafval te composteren en anaerobe vergisting van bioafval, mits dergelijke acties in het kader van deze maatregel niet leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit van de installaties of tot een verlenging van de levensduur van de installaties; waarvoor op het niveau van de installatie bewijsmateriaal wordt verstrekt.