|
11.5.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 167/174 |
P9_TA(2022)0416
Geen bezwaar tegen een gedelegeerde handeling: de waarde van de clearingdrempel voor posities in otc-grondstoffenderivatencontracten en andere otc-derivatencontracten
Besluit van het Europees Parlement van 24 november 2022 om geen bezwaar te maken tegen de gedelegeerde verordening van de Commissie van 18 oktober 2022 tot wijziging van de in Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 149/2013 vastgestelde technische reguleringsnormen wat betreft de waarde van de clearingdrempel voor posities in otc-grondstoffenderivatencontracten en andere otc-derivatencontracten (C(2022)7413 — 2022/2899(DEA))
(2023/C 167/38)
Het Europees Parlement,
|
— |
gezien de gedelegeerde verordening van de Commissie (C(2022)7413), |
|
— |
gezien het schrijven van de Commissie van 25 oktober 2022, waarin zij het Parlement verzoekt te verklaren dat het geen bezwaar zal maken tegen de gedelegeerde verordening, |
|
— |
gezien het schrijven van de Commissie economische en monetaire zaken aan de voorzitter van de Conferentie van commissievoorzitters van 17 november 2022, |
|
— |
gezien artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
|
— |
gezien Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende otc-derivaten, centrale tegenpartijen en transactieregisters (1), en met name artikel 10, lid 4, derde alinea, |
|
— |
gezien de ontwerpen van technische reguleringsnormen die op 3 juni 2022 door de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) zijn ingediend overeenkomstig artikel 10, lid 4, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 648/2012, |
|
— |
gezien artikel 111, lid 6, van zijn Reglement, |
|
— |
gezien de aanbeveling voor een besluit van de Commissie economische en monetaire zaken, |
|
A. |
overwegende dat Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 149/2013 van de Commissie (2) onder meer de waarde van de clearingdrempels voor de toepassing van de clearingverplichting specificeert; overwegende dat de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) overeenkomstig artikel 10, lid 4, vierde alinea, van Verordening (EU) nr. 648/2012 de waarden van die clearingdrempels periodiek evalueert en technische reguleringsnormen voorstelt tot wijziging ervan; overwegende dat voor sommige rechtsgebieden van derde landen nog geen gelijkwaardigheidsbesluit is vastgesteld, en dat contracten die op markten in die rechtsgebieden van derde landen worden uitgevoerd bijgevolg als otc worden beschouwd en, hoewel zij door een erkende centrale tegenpartij (CTP) worden gecleard, worden meegeteld voor de clearingdrempels; |
|
B. |
overwegende dat de grondstoffenprijzen de laatste tijd zijn gestegen, hetgeen aanzienlijk is verergerd door de militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne; overwegende dat de stijgende prijzen en extreme volatiliteit op de markten voor energiederivaten onlangs hebben geleid tot hogere marginopvragingen door CTP’s voor energiebedrijven om de gerelateerde blootstellingen te dekken; overwegende dat deze situatie liquiditeitsproblemen heeft gecreëerd voor niet-financiële tegenpartijen, zoals energiebedrijven, omdat zekerheden die aan CTP’s uit de Unie worden gestort gewoonlijk in contanten worden verstrekt; overwegende dat energiebedrijven die vaak over minder liquide activa beschikken om aan de marginvereisten te voldoen, gedwongen kunnen worden hun posities te verlagen of niet naar behoren af te dekken, waardoor zij worden blootgesteld aan verdere prijsschommelingen; overwegende dat energiebedrijven over het financiële vermogen en de liquiditeit moeten blijven beschikken om de voorraden en aankoop van energiegrondstoffen op middellange termijn veilig te stellen — met behoud van financiële stabiliteit — ten behoeve van huishoudens en bedrijven in de Unie; |
|
C. |
overwegende dat de Commissie de ESMA op 13 september 2022 (middels een brief met referentie Ares(2022)6980063) heeft verzocht na te gaan of Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 149/2013 tijdelijk moet worden gewijzigd om een aantal van die lasten te verlichten; overwegende dat de ESMA op 22 september 2022 (middels een brief met referentie ESMA24-436-1414) heeft geantwoord dat zij op 3 juni 2022 haar ontwerpen van technische reguleringsnormen (ESMA70-451-114) inzake clearingdrempels voor grondstoffen bij de Commissie heeft ingediend en daarin voorstelt de clearingdrempel voor grondstoffen met 1 miljard EUR te verhogen tot 4 miljard EUR; overwegende dat de ESMA heeft bevestigd dat de voorgestelde verhoging passend is en de Commissie heeft verzocht die maatregel zo spoedig mogelijk vast te stellen; |
|
D. |
overwegende dat de Commissie daarom de gedelegeerde verordening heeft vastgesteld waarmee de in Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 149/2013 vastgestelde waarde van de clearingdrempel voor posities in otc-grondstoffenderivaten wordt verhoogd van 3 miljard EUR tot 4 miljard EUR; |
|
E. |
overwegende dat de gedelegeerde verordening met spoed in werking moet treden om de toegenomen liquiditeitsdruk op energiebedrijven te verlichten; |
|
1. |
verklaart geen bezwaar te maken tegen de gedelegeerde verordening; |
|
2. |
verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
(1) PB L 201 van 27.7.2012, blz. 1.
(2) Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 149/2013 van de Commissie van 19 december 2012 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad met technische reguleringsnormen betreffende indirecte clearingregelingen, de clearingverplichting, het openbaar register, toegang tot een handelsplatform, niet-financiële tegenpartijen, risico-inperkingstechnieken voor niet door een CTP geclearde otc-derivatencontracten (PB L 52 van 23.2.2013, blz. 11).