EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 31.5.2018
COM(2018) 361 final
ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 4
BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2018
in samenhang met het voorstel voor de beschikbaarstelling van middelen uit het
Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan Bulgarije, Griekenland, Litouwen en Polen
Gezien:
–het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,
–Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie 1 , en met name artikel 41,
–de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2018, die op 30 november 2017 is goedgekeurd 2 ,
–de gewijzigde begroting nr. 1/2018 3 , die op 30 mei 2018 is goedgekeurd,
–het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2018 4 , dat op 13 april 2018 is goedgekeurd,
–het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 3/2018 5 , dat op 23 mei 2018 is goedgekeurd.
De Europese Commissie dient bij dezen het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4 bij de algemene begroting 2018 in bij het Europees Parlement en de Raad.
WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING
De wijzigingen in de staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling zijn beschikbaar via EUR-Lex: ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-nl.htm) . Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in deze staat als budgettaire bijlage bijgevoegd.
INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding
2. Financiering uit de SFEU-toewijzingen 2018
3. Gevraagde kredieten in de begroting 2018
4. Samenvatting per MFK-rubriek
1.Inleiding
Het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 4 voor het jaar 2018 vergezelt het voorstel 6 voor de beschikbaarstelling van een bedrag van 33 992 206 EUR uit het Soldariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU) voor het verlenen van bijstand aan Bulgarije, Griekenland, Litouwen en Polen naar aanleiding van natuurrampen die zich in 2017 in die lidstaten hebben voorgedaan.
·Bulgarije: overstroming veroorzaakt door ongemeen zware neerslag en hevige stormen in het zuidoosten van het land (25 en 26 oktober 2017);
·Griekenland: een aardbeving met een magnitude van 6,6 op de schaal van Richter die de regio van de Zuid-Egeïsche eilanden tussen Bodrum (Turkije) en het eiland Kos (Griekenland) heeft getroffen, gevolgd door talrijke naschokken (20 juli 2017);
·Litouwen: overstroming veroorzaakt door aanhoudende regenval in de zomer en het najaar 2017;
·Polen: uitzonderlijk hevige stormen en zware neerslag (tussen 9 en 12 augustus 2017).
Met OGB nr. 4/2018 wordt voorgesteld de nodige vastleggings- en betalingskredieten in de algemene begroting 2018 op te nemen.
2. Financiering uit de SFEU-toewijzingen 2018
Overeenkomstig artikel 10, lid 1, van de MFK-verordening bedroeg begin 2018 het totale voor SFEU-steun beschikbare bedrag 421 142 057 EUR, d.w.z. de som van de resterende toewijzing voor 2018 van 280 371 754 EUR (nl. 574 342 834 EUR min 293 971 080 EUR, het bedrag dat al in 2017 beschikbaar werd gesteld 7 ), vermeerderd met de resterende toewijzing voor 2017 van 140 770 303 EUR, het bedrag dat niet is uitgegeven en overgedragen naar 2018.
Het bedrag dat in dit stadium van het jaar 2018 beschikbaar kan worden gesteld, is gelijk aan 173 389 397 EUR. Dit stemt overeen met het totale, begin 2018 voor SFEU-steun beschikbare bedrag (421 142 057 EUR), verminderd met het gereserveerde bedrag van 143 585 709 EUR om te voldoen aan de in artikel 10, lid 1, van de MFK-verordening neergelegde verplichting om 25 % van de jaarlijkse toewijzing voor 2018 tot 1 oktober 2018 opzij te zetten, en verminderd met het bedrag van 104 166 951 EUR dat eerder dit jaar voor Griekenland, Spanje, Frankrijk en Portugal beschikbaar is gesteld 8 .
|
Overzichtstabel SFEU-financiering |
Bedrag in EUR |
|
Naar 2018 overgedragen toewijzing voor 2017 |
140 770 303 |
|
Toewijzing voor 2018 |
574 342 834 |
|
Toewijzing voor 2018 vervroegd beschikbaar gesteld in 2017 overeenkomstig artikel 10, lid 2, van de MFK-verordening |
-293 971 080 ---------------- |
|
Begin 2018 beschikbaar totaalbedrag |
421 142 057 |
|
Min in 2018 reeds beschikbaar gesteld voor Griekenland, Spanje, Frankrijk en Portugal |
-104 166 951 |
|
Min 25 % van de gereserveerde toewijzing voor 2018 |
-143 585 709 ---------------- |
|
Momenteel beschikbaar maximumbedrag (toewijzingen 2017+2018) |
173 389 397 |
|
Voorgesteld totaal steunbedrag beschikbaar te stellen voor Bulgarije, Griekenland, Litouwen en Polen |
- 33 992 206 |
|
Resterend beschikbaar bedrag tot 1 oktober 2018 |
139 397 191 |
3.Gevraagde kredieten in de begroting 2018
Op basis van de aanvragen van Bulgarije, Griekenland, Litouwen en Polen en uitgaande van de raming van de totale veroorzaakte directe schade, wordt de financiële bijdrage uit het SFEU berekend op 33 992 206 EUR. De Commissie stelt voor om de begroting 2018 te wijzigen door begrotingsonderdeel 13 06 01 "Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie" te verhogen met 33 992 206 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten (zie tabel hieronder).
|
Bedragen in EUR |
|||
|
Begrotingsonderdeel |
Naam |
Vastleggingskredieten |
Betalingskredieten |
|
13 06 01 |
Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie |
33 992 206 |
33 992 206 |
|
Totaal |
33 992 206 |
33 992 206 |
|
4.Samenvatting per MFK-rubriek
|
Begrotingsonderdeel |
Begroting 2018 |
Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2018 |
Begroting 2018 |
||||
|
(incl. GB 1 en OGB 2-3/2018) |
(incl. GB 1 en OGB 2-4/2018) |
||||||
|
Vastleggingen |
Betalingen |
Vastleggingen |
Betalingen |
Vastleggingen |
Betalingen |
||
|
1. |
Slimme en inclusieve groei |
77 533 697 652 |
66 624 486 101 |
|
|
77 533 697 652 |
66 624 486 101 |
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen |
1 113 697 652 |
|
|
|
1 113 697 652 |
|
|
|
Maximum |
76 420 000 000 |
|
|
|
76 420 000 000 |
|
|
|
Marge |
|
|
|
|
|
|
|
|
1a |
Concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid |
22 001 452 724 |
20 097 167 844 |
|
|
22 001 452 724 |
20 097 167 844 |
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen |
762 452 724 |
|
|
|
762 452 724 |
|
|
|
Maximum |
21 239 000 000 |
|
|
|
21 239 000 000 |
|
|
|
Marge |
|
|
|
|
|
|
|
|
1b |
Economische, sociale en territoriale samenhang |
55 532 244 928 |
46 527 318 257 |
|
|
55 532 244 928 |
46 527 318 257 |
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen |
351 244 928 |
|
|
|
351 244 928 |
|
|
|
Maximum |
55 181 000 000 |
|
|
|
55 181 000 000 |
|
|
|
Marge |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen |
59 285 323 122 |
56 083 793 633 |
|
|
59 285 323 122 |
56 083 793 633 |
|
Maximum |
60 267 000 000 |
|
|
|
60 267 000 000 |
|
|
|
Marge |
981 676 878 |
|
|
|
981 676 878 |
|
|
|
Waarvan: Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) - marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen |
43 234 516 899 |
43 188 677 466 |
|
|
43 234 516 899 |
43 188 677 466 |
|
|
Submaximum |
44 163 000 000 |
|
|
|
44 163 000 000 |
|
|
|
ELGF-marge |
927 833 101 |
|
|
|
927 833 101 |
|
|
|
3. |
Veiligheid en burgerschap |
3 493 241 199 |
2 980 707 175 |
|
|
3 493 241 199 |
2 980 707 175 |
|
Waarvan in het kader van het flexibiliteitsinstrument |
837 241 199 |
|
|
|
837 241 199 |
|
|
|
Maximum |
2 656 000 000 |
|
|
|
2 656 000 000 |
|
|
|
Marge |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Europa als wereldspeler |
10 068 842 411 |
8 906 075 154 |
|
|
10 068 842 411 |
8 906 075 154 |
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen |
243 842 411 |
|
|
|
243 842 411 |
|
|
|
Maximum |
9 825 000 000 |
|
|
|
9 825 000 000 |
|
|
|
Marge |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Administratie |
9 665 513 627 |
9 666 318 627 |
|
|
9 665 513 627 |
9 666 318 627 |
|
Maximum |
10 346 000 000 |
|
|
|
10 346 000 000 |
|
|
|
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven |
- 318 000 000 |
|
|
|
- 318 000 000 |
|
|
|
Marge |
362 486 373 |
|
|
|
362 486 373 |
|
|
|
Waarvan: administratieve uitgaven van de instellingen |
7 579 920 627 |
7 580 725 627 |
|
|
7 579 920 627 |
7 580 725 627 |
|
|
Submaximum |
8 360 000 000 |
|
|
|
8 360 000 000 |
|
|
|
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven |
- 318 000 000 |
|
|
|
- 318 000 000 |
|
|
|
Marge |
462 079 373 |
|
|
|
462 079 373 |
|
|
|
Totaal |
160 046 618 011 |
144 261 380 690 |
|
|
160 046 618 011 |
144 261 380 690 |
|
|
Waarvan in het kader van het flexibiliteitsinstrument |
837 241 199 |
678 340 197 |
|
|
837 241 199 |
678 340 197 |
|
|
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen |
1 357 540 063 |
|
|
|
1 357 540 063 |
|
|
|
Maximum |
159 514 000 000 |
154 565 000 000 |
|
|
159 514 000 000 |
154 565 000 000 |
|
|
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven |
- 318 000 000 |
|
|
|
- 318 000 000 |
|
|
|
Marge |
1 344 163 251 |
10 981 959 507 |
|
|
1 344 163 251 |
10 981 959 507 |
|
|
|
Andere speciale instrumenten |
664 548 105 |
517 246 105 |
33 992 206 |
33 992 206 |
698 540 311 |
551 238 311 |
|
Algemeen totaal |
160 711 166 116 |
144 778 626 795 |
33 992 206 |
33 992 206 |
160 745 158 322 |
144 812 619 001 |
|