Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië /* JOIN/2013/02 final - 2013/0079 (NLE) */
TOELICHTING (1)
Op 28 februari 2013 heeft de Raad zijn goedkeuring
gehecht aan Besluit 2013/109/GBVB houdende wijziging van Besluit 2012/739/GBVB
betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië[1].
Hiermee werden de afwijkingen van het wapenembargo en de daarmee verband
houdende technische bijstand gewijzigd. (2)
De verbodsbepalingen inzake technische bijstand
worden op het niveau van de Unie ten uitvoer gelegd krachtens Verordening (EU)
nr. 36/2012 van de Raad. Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad moet dus dienovereenkomstig
worden gewijzigd. (3)
Ter uitvoering van deze maatregelen is verder
optreden van de Unie nodig. 2013/0079 (NLE) Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EU) nr.
36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in
Syrië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 215, Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge
vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en
de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 18 januari 2012
heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan Verordening (EU) nr. 36/2012
betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië[2] om uitvoering te geven aan
Besluit 2011/782/GBVB van de Raad van 1 december 2011 betreffende beperkende
maatregelen tegen Syrië[3].
Besluit 2011/782/GBVB werd ingetrokken en vervangen bij Besluit 2012/739/GBVB. (2) Besluit 2013/109/GBVB van de
Raad van 28 februari 2013 houdende wijziging van Besluit 2012/739/GBVB
betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië[4]
bevat bijkomende afwijkingen betreffende de verlening van technische bijstand. (3) Deze maatregelen vallen onder
het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de
tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten
uniform door de marktdeelnemers worden toegepast. (4) Verordening (EU) nr. 36/2012
dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EU) nr. 36/2012 wordt als volgt
gewijzigd: Artikel 3, lid 2, wordt vervangen door: "In afwijking van lid 1 zijn de daarin
opgenomen verbodsbepalingen niet van toepassing op de verlening van technische
bijstand, financiering en financiële bijstand in verband met: –
technische bijstand die alleen is bedoeld voor
steun aan de troepenmacht van de Verenigde Naties voor het toezicht op het
troepenscheidingsakkoord (UNDOF), –
niet-dodelijke militaire uitrusting, alsmede
uitrusting die kan worden gebruikt voor binnenlandse repressie, die uitsluitend
is bedoeld voor humanitair of beschermend gebruik, of voor programma’s voor
institutionele opbouw van de VN en de Unie, of voor crisisbeheersingsoperaties
van de Unie en de VN, of voor de Syrische Nationale Coalitie van
Revolutionairen en Oppositiekrachten ter bescherming van burgers; –
andere voertuigen dan gevechtsvoertuigen die zijn
uitgerust met materiaal dat bescherming biedt tegen kogels en die uitsluitend
bestemd zijn voor de bescherming van personeel van de EU en haar lidstaten in
Syrië, of voor de Syrische Nationale Coalitie van Revolutionairen en
Oppositiekrachten ter bescherming van burgers; –
het verstrekken van technische bijstand,
tussenhandeldiensten en andere diensten voor de Syrische Nationale Coalitie van
Revolutionairen en Oppositiekrachten ter bescherming van burgers, mits dergelijke verlening van bijstand vooraf
is goedgekeurd door de bevoegde autoriteit van een lidstaat, als genoemd op de
websites die zijn vermeld in bijlage III." Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag
na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor
de Raad De
voorzitter [1] PB L 28 van 1.3.2013, blz. 8. [2] PB L 16 van 19.1.2012, blz. 1. [3] PB L 319 van 2.12.2011, blz. 56. [4] PB L 58 van 1.3.2013, blz. 8.