MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

over de evaluatie van het programma inzake uitwisselingen, bijstand en opleiding voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij (programma "Pericles")

1. Inleiding

Het programma Pericles is een actieprogramma inzake uitwisselingen, bijstand en opleiding voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij. Het programma werd vastgesteld bij Besluit 2001/923/EG van de Raad van 17 december 2001[1]. Bij Besluit 2001/924/EG van de Raad van 17 december 2001 werd de werking ervan uitgebreid tot de lidstaten van de EU die de euro niet als hun munteenheid hadden aangenomen.[2] Daaropvolgende wijzigingen van deze basisbesluiten bij de Besluiten 2006/75/EG[3], 2006/76/EG[4], 2006/849/EG[5] en 2006/850/EG[6] van de Raad hebben de duur van het programma verlengd tot 31 december 2013. Het budget van het programma bedraagt 1 miljoen EUR per jaar.

Deze mededeling vergezelt het eindverslag over de evaluatie van het programma Pericles. Overeenkomstig Besluit 2006/849/EG van de Raad tot wijziging en uitbreiding van de werking van Besluit 2001/923/EG van de Raad dient de Commissie uiterlijk op 30 juni 2013, een ten aanzien van de programmabeheerder onafhankelijk extern evaluatieverslag over de deugdelijkheid, de doeltreffendheid en de uitwerking van het programma en een mededeling over de wenselijkheid om dit programma voort te zetten en aan te passen, vergezeld van een passend voorstel, bij het Europees Parlement en de Raad in.

De evaluatie is uitgevoerd door de eenheid interne audit en evaluatie van OLAF, bijgestaan door een stuurgroep die ook voor de kwaliteitsbewaking van de evaluatie instond. De stuurgroep bestond uit vertegenwoordigers van de Europese Centrale Bank (Anti-Counterfeiting Section) en van de volgende diensten van de Europese Commissie: OLAF/D5 (Hercules, Pericles en bescherming van de euro) OLAF/R2 (Begroting), Secretariaat-generaal/C1 (Evaluatie en vereenvoudiging) en DG Justitie/B2 (Strafrecht).

2. Belangrijkste conclusies van de evaluatie

Bij de evaluatie werd gekeken naar de relevantie, de Europese en algemene meerwaarde, de doeltreffendheid, de effectiviteit en de duurzaamheid van het programma. De bevindingen en de evaluatieresultaten zijn over het algemeen zeer positief. Er zijn enkele te verbeteren punten aangewezen op het vlak van doeltreffendheid en effectiviteit. Daarnaast is onderstreept dat de duurzaamheid van de bereikte resultaten in belangrijke mate zal afhangen van de mogelijkheid tot voortzetting van het programma na 2013.

3. Vooruitzichten

De voorstellen van de Commissie "voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een actieprogramma inzake uitwisselingen, bijstand en opleiding voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij (programma "Pericles 2020")[7]" en "voor een verordening van de Raad waarbij de toepassing van Verordening (EU) nr. …/2012 van de Raad tot vaststelling van een actieprogramma inzake uitwisselingen, bijstand en opleiding voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij (het programma "Pericles 2020") wordt uitgebreid tot niet-deelnemende lidstaten[8]", komen verregaand tegemoet aan de suggesties voor verbeteringen. Zij voorzien onder andere in jaarlijkse verslaggeving over de met het programma geboekte resultaten en in duidelijkere procedures.

Tevens zal de Commissie met de uitkomsten van deze evaluatie rekening houden in de jaarlijkse werkprogramma's voor de tenuitvoerlegging van het programma "Pericles 2020".

[1]               PB L 339 van 21.12.2001.

[2]               PB L 339 van 21.12.2001.

[3]               PB L 36 van 8.2.2006.

[4]               PB L 36 van 8.2.2006.

[5]               PB L 330 van 28.11.2006.

[6]               PB L 330 van 28.11.2006.

[7]               2011/0449(COD) – COM(2011)0913 – C7-0510/2011.

[8]               2011/0446(APP) – COM(2011)0910.