Woensdag 4 juli 2012
Biologische productie en etikettering van biologische producten ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 4 juli 2012 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 834/2007 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten. (COM(2010)0759 – C7-0001/2011 – 2010/0364(COD))

Woensdag 4 juli 2012
P7_TC1-COD(2010)0364

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. …/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	Bij Verordening (EG) nr. 834/2007 (3) van de Raad zijn de Commissie bevoegdheden verleend om een aantal bepalingen van de betreffende verordening uit te voeren.

(2)	Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moeten de in het kader van Verordening (EG) nr. 834/2007 aan de Commissie verleende bevoegdheden worden aangepast aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (het Verdrag).

(3)

De Commissie Om de behoorlijke werking te waarborgen van het bij verordening (EG) nr. 834/2007 ingestelde stelsel moet de bevoegdheid krijgen om handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag gedelegeerde handelingen vast te stellen ter betreffende de werking van de Europese Unie aan de Commissie worden gedelegeerd met betrekking tot aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van die Verordening. (EG) nr. 834/2007. De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid kan worden uitgeoefend en de voorwaarden waaraan deze delegatie van bevoegdheden moet worden onderworpen, moeten worden vastgelegd. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens de voorbereiding passend overleg pleegt, onder meer met deskundigen. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van gedelegeerde handelingen zorgen voor gelijktijdige, snelle en adequate toezending van de desbetreffende documenten aan het Europees Parlement en de Raad. [Am. 1]

(4)

Om een uniforme toepassing voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 834/2007 in alle lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 291 van het Verdrag vast te stellen. De Commissie moet uitvoeringsbevoegdheden krijgen, met name de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen vast te stellen met betrekking tot de toekenning van codes uit hoofde van het controlesysteem, de vermelding van de oorsprong van de producten en uniforme regels over de uitwisseling van informatie die door de lidstaten, derde landen, controlerende autoriteiten en controleorganen moet worden verzonden of door de Commissie toegankelijk moet worden gemaakt, of de bekendmaking van die informatie, alsmede om derde landen, controlerende autoriteiten en controleorganen te erkennen met het oog op gelijkwaardigheid en naleving. Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, stelt de Commissie deze uitvoeringshandelingen vast overeenkomstig [Verordening (EU) nr. XX/XXXX van het Europees Parlement en de Raad betreffende … ]. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (4). In het kader van de voorbereidende werkzaamheden voor de uitvoeringshandelingen moet de Commissie gebruik blijven maken van adviesgroepen, zodat belanghebbenden en ngo's op regelmatige en gestructureerde basis de kans krijgen zich uit te spreken.[Am. 2]

(4 bis)

Wanneer dwingende urgente redenen dat vereisen, moet de Commissie in naar behoren gerechtvaardigde gevallen onmiddellijk toepasbare uitvoeringshandelingen vaststellen met betrekking tot de intrekking van de erkenning van de controlerende autoriteiten en controleorganen in geval van onregelmatigheden of van inbreuken op de bepalingen in Verordening (EG) nr. 834/2007 of met betrekking tot de intrekking van de erkenning van derde landen waarvan de productiesystemen niet langer in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in die verordening, en waarvan de controlemaatregelen niet langer even doeltreffend zijn als die van die verordening. [Am. 3]

(4 ter)

Bij de aanpassing aan het Verdrag van Lissabon moet ernaar worden gestreefd om alle voor deze sector geldende wetgeving van de Unie te vereenvoudigen, zodat biologische landbouwers minder gebukt gaan onder buitensporige administratieve verplichtingen. [Am. 4]

(5)	Duidelijkheidshalve dient de formulering van de verwijzingen naar de Europese norm EN 45011 of naar ISO Guide 65 in overeenstemming te worden gebracht met andere toepasselijke handelingen van de Unie.

(6)	Verordening (EG) nr. 834/2007 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 834/2007 wordt als volgt gewijzigd:

(1)

Artikel 8 wordt vervangen door:

"Artikel 8

Algemene voorschriften

Marktdeelnemers houden zich aan de productievoorschriften van deze titel en de specifieke productievoorschriften en aan de voor de uitvoering daarvan vereiste maatregelen en voorwaarden, die de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 38 bis en 38 ter vaststelt.".

(2)

Artikel 9, lid 4, wordt vervangen door:

"4. In het kader van het in lid 1 bedoelde verbod is de Commissie stelt door middel van gedelegeerde handelingen op grond van bevoegd om in overeenstemming met artikel 38 bis, lid 1, gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de vaststelling van een model voor de verkopersverklaring met de bevestiging dat de geleverde producten niet maatregelen vast voor het uitvoeren van het verbod op het gebruik van GGO's en uit of met GGO's geproduceerde producten zijn geproduceerd ."

[Am. 5]

(3)

Artikel 11, tweede alinea, wordt vervangen door:

"Een landbouwbedrijf mag echter onder specifieke voorwaarden, die de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, vaststelt, worden opgedeeld in duidelijk gescheiden eenheden of productie-eenheden voor aquacultuur, die niet allemaal volgens de beginselen van de biologische productie worden beheerd. Voor dieren moet het hierbij gaan om verschillende soorten. Wat aquacultuur betreft mogen daarin dezelfde soorten voorkomen, mits de productie-eenheden op passende wijze gescheiden zijn. Voor planten moet het gaan om verschillende rassen die gemakkelijk van elkaar te onderscheiden zijn.".

(4)	Artikel 12, lid 3, wordt geschrapt.

(5)	Artikel 13, lid 3, wordt geschrapt.

(6)	Artikel 14, lid 2, wordt geschrapt.

(7)	Artikel 15, lid 2, wordt geschrapt.

(8)

Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:

in lid 1 wordt de aanhef vervangen door:

"1. De Commissie verleent door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder a), punt ii), toelating voor gebruik in de biologische productie en stelt een limitatieve lijst op van producten en stoffen die voor de volgende doeleinden in de biologische landbouw mogen worden gebruikt:";

lid 3, onder a), wordt vervangen door:

"a)

Door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder a), kan de Commissie beperkingen vaststellen met betrekking tot de landbouwproducten waarvoor de in lid 1 bedoelde producten en stoffen mogen worden gebruikt en, indien nodig, besluiten deze producten en stoffen van de lijst te verwijderen.";

lid 3, onder c), wordt vervangen door:

"c)

Producten en stoffen die vóór de vaststelling van deze verordening werden gebruikt voor doeleinden die in overeenstemming zijn met lid 1, mogen na de bedoelde vaststelling verder worden gebruikt. De Commissie kan dergelijke producten of stoffen hoe dan ook door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder a), punt ii), van de lijst verwijderen in overeenstemming met de voorwaarden die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder a).".

(9)	Artikel 17, lid 2, wordt geschrapt.

(10)	Artikel 18, lid 5, wordt geschrapt.

(11)	Artikel 19, lid 3, tweede alinea, wordt geschrapt.

(12)	Artikel 20, lid 3, wordt geschrapt.

(13)

Artikel 21, lid 2, wordt vervangen door:

"2. Door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder a), punt ii), besluit de Commissie over de toelating en de opname op de limitatieve lijst van de in lid 1 bedoelde producten en stoffen en, indien nodig, over de verwijdering van producten van die lijst, en door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder a), stelt zij beperkingen voor het gebruik daarvan vast.

Een lidstaat die van oordeel is dat een product of een stof aan de in lid 1 bedoelde lijst moet worden toegevoegd of daarvan moet worden verwijderd, of dat de in het onderhavige lid bedoelde gebruiksvoorwaarden moeten worden gewijzigd, zorgt voor motivering van die toevoeging, verwijdering of wijziging in een dossier dat hij langs de officiële weg aan de Commissie en de lidstaten doet toekomen.

Verzoeken tot wijziging of intrekking, alsmede besluiten ter zake worden bekendgemaakt. Producten en stoffen die vóór de vaststelling van deze verordening werden gebruikt en die vallen onder artikel 19, lid 2, onder b) en c), mogen na de bedoelde vaststelling verder worden gebruikt. De Commissie kan dergelijke producten of stoffen hoe dan ook van de lijst verwijderen door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder a), punt ii), overeenkomstig de voorwaarden die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder a).".

(14)

Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:

lid 1 wordt vervangen door:

"1. De Commissie kan door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder c), en met inachtneming van de in lid 2 vastgestelde voorwaarden en de in titel II vastgestelde doelstellingen en beginselen, uitzonderingen toestaan op de in de hoofdstukken 1 tot en met 4 vastgestelde productievoorschriften.";

b)	lid 3 wordt geschrapt.

(15)	Artikel 23, lid 6, wordt vervangen door: "6. De Commissie kan de in de bijlage vastgestelde lijst van termen aanpassen door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder e).".

(16)

Artikel 24 wordt als volgt gewijzigd:

lid 1 wordt als volgt gewijzigd:

in de eerste alinea worden de punten b) en c) vervangen door:

"b)	wordt, in het geval van voorverpakte levensmiddelen, het in artikel 25, lid 1, bedoelde logo voor biologische productie van de Europese Unie ook op de verpakking aangebracht;

wordt, wanneer het in artikel 25, lid 1, bedoelde logo voor biologische productie van de Europese Unie wordt gebruikt, in hetzelfde gezichtsveld als het logo de plaats vermeld waar de agrarische grondstoffen waaruit het product is samengesteld, geteeld zijn; die aanduiding heeft, naargelang het geval, een van de volgende vormen:

—	'EU Landbouw', wanneer de agrarische grondstoffen in de Unie geteeld zijn;

—	'niet-EU Landbouw', wanneer de agrarische grondstoffen in derde landen geteeld zijn;

—	'EU/niet-EU Landbouw', wanneer een deel van de agrarische grondstoffen in de Europese Unie en een ander deel in een derde land geteeld is.";

ii)

De vijfde alinea wordt vervangen door:

"Het gebruik van het in artikel 25, lid 1, bedoelde logo voor biologische productie van de Europese Unie en van de aanduiding zoals bedoeld in de eerste alinea is facultatief voor uit derde landen ingevoerde producten. Wanneer het in artikel 25, lid 1, bedoelde logo voor biologische productie van de Europese Unie voorkomt op de etikettering, wordt echter op de etikettering ook de in de eerste alinea bedoelde aanduiding vermeld.";

b)	Lid 3 wordt geschrapt.

(17)

Artikel 25 wordt als volgt gewijzigd:

lid 1 wordt vervangen door:

"1. Het logo voor biologische productie van de Europese Unie kan worden gebruikt voor de etikettering en de presentatie van en de reclame voor producten die voldoen aan de voorschriften van deze verordening.

Het logo voor biologische productie van de Europese Unie wordt niet gebruikt in het geval van omschakelingsproducten en levensmiddelen zoals bedoeld in artikel 23, lid 4, onder b) en c).";

b)	lid 3 wordt geschrapt.

(18)	In artikel 26 wordt de aanhef vervangen door: "De Commissie stelt door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder b), specifieke voorschriften voor de etikettering en de samenstelling vast, die van toepassing zijn op:".

(19)

Artikel 27 wordt als volgt gewijzigd:

a)	lid 2 wordt vervangen door: "2. Naast de voorwaarden van Verordening (EG) nr. 882/2004 omvat het uit hoofde van deze verordening opgezette controlesysteem ten minste de toepassing van voorzorgs- en controlemaatregelen.";

lid 5, onder c), wordt vervangen door:

"c)	het controleorgaan wordt geaccrediteerd overeenkomstig de recentste versie van de Europese norm EN 45011 of van ISO Guide 65 (Algemene voorschriften voor instanties die productcertificeringssystemen toepassen) en wordt erkend door de bevoegde autoriteiten;";

lid 7, onder b), wordt vervangen door:

"b)	de bevoegdheid om de in artikel 22 bedoelde uitzonderingen toe te staan, tenzij hierin is voorzien in de specifieke voorwaarden die de Commissie vaststelt door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder c).".

(20)	Artikel 28, lid 6, wordt geschrapt.

(21)	Artikel 29, lid 3, wordt geschrapt.

(22)	Artikel 30, lid 2, derde alinea, wordt geschrapt.

(23)

Artikel 32, lid 2, wordt als volgt gewijzigd:

de eerste twee alinea’s worden vervangen door:

"De Commissie erkent door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder f), met inachtneming van de criteria die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder c), punt v), de controlerende autoriteiten en controleorganen als bedoeld in lid 1, onder b), waaronder de controlerende autoriteiten en controleorganen als bedoeld in artikel 27, die bevoegd zijn om in derde landen controles te verrichten en er het bewijsstuk af te geven zoals bedoeld in lid 1, onder c).

De controleorganen worden geaccrediteerd overeenkomstig de recentste versie van de Europese norm EN 45011 of ISO Guide 65 (Algemene voorschriften voor instanties die productcertificeringssystemen toepassen). De controleorganen worden door het certificeringsorgaan regelmatig onderworpen aan een evaluatie ter plaatse, aan toezicht en aan meerjaarlijkse herbeoordelingen van de activiteiten.";

de volgende alinea's worden toegevoegd:

"De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder f), met inachtneming van de criteria die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder c), punt v), de erkenning van de controlerende autoriteiten en controleorganen intrekken in geval van onregelmatigheden of van inbreuken op de bepalingen in deze verordening.

In spoedeisende gevallen Om naar behoren gemotiveerde dwingende redenen van urgentie kan de Commissie zo nodig een dergelijk besluit nemen, onmiddellijk toepasselijke uitvoeringshandelingen vaststellen overeenkomstig de in artikel 38 octies, tweede alinea. lid 3, bedoelde procedure In dat geval worden de vastgestelde maatregelen onverwijld aan de lidstaten meegedeeld en zijn ze met onmiddellijke ingang van toepassing."

[Am. 6]

(24)

Artikel 33 wordt als volgt gewijzigd:

lid 2 wordt als volgt gewijzigd:

de eerste alinea wordt vervangen door:

"De Commissie kan, door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder f), met inachtneming van de criteria die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder c), punt v), de derde landen erkennen waarvan de productiesystemen in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in de titels II, III en IV, en waarvan de controlemaatregelen even doeltreffend zijn als die van titel V. Bij de beoordeling van de gelijkwaardigheid wordt rekening gehouden met de richtsnoeren van de Codex Alimentarius CAC/GL 32.";

ii)

de volgende alinea's worden toegevoegd:

"De Commissie kan, door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder f), met inachtneming van de criteria die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder c), punt v), de erkenning van derde landen intrekken waarvan de productiesystemen niet langer in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in de titels II, III en IV, en waarvan de controlemaatregelen even doeltreffend zijn als die van titel V.

In spoedeisende gevallen Om naar behoren gemotiveerde dwingende redenen van urgentie kan de Commissie zo nodig een dergelijk besluit nemen, onmiddellijk toepasbare uitvoeringshandelingen vaststellen overeenkomstig de in artikel 38 octies, tweede alinea. lid 3, bedoelde procedure In dat geval worden de vastgestelde maatregelen onverwijld aan de lidstaten meegedeeld en zijn ze met onmiddellijke ingang van toepassing."

[Am. 7]

lid 3 wordt als volgt gewijzigd:

de eerste alinea wordt vervangen door:

"Wanneer producten niet worden ingevoerd krachtens artikel 32 en niet uit een op grond van lid 2 erkend derde land, kan de Commissie door middel van uitvoeringsmaatregelen op grond van artikel 38 ter, onder f), overeenkomstig de criteria die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder c), punt v), de controlerende autoriteiten en controleorganen erkennen, inclusief de in artikel 27 bedoelde controlerende autoriteiten en controleorganen, die in het kader van de toepassing van lid 1 bevoegd zijn voor de uitvoering van controles en de afgifte van certificaten in derde landen. Bij de beoordeling van de gelijkwaardigheid wordt rekening gehouden met de richtsnoeren van de Codex Alimentarius CAC/GL 32.";

ii)

de volgende alinea's worden toegevoegd:

[Am. 8]

(25)

Het volgende artikel 36 bis wordt ingevoegd:

"Artikel 36 bis

Bekendmaking en kennisgeving

De Commissie draagt overeenkomstig de door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder b), vast te stellen voorschriften zorg voor de opstelling, bekendmaking, toegankelijkmaking of verspreiding van de informatie die wordt vastgesteld door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder a), evenals van de lijsten met de overeenkomstig de artikelen 32 en 33 erkende derde landen en controlerende autoriteiten en controleorganen.".

(26)	De artikelen 37 en 38 worden geschrapt.

(27)

De volgende artikelen worden ingevoegd:

"Artikel 38 bis

Gedelegeerde bevoegdheden

1. Om beter rekening te houden met de verwachtingen van consumenten met betrekking tot de kwaliteit van biologische producten en om ervoor te zorgen dat de voorschriften correct worden toegepast door de betrokken instanties, organen en marktdeelnemers en dat de eengemaakte markt en de handel goed functioneren, stelt is de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen bevoegd om, in overeenstemming met artikel 38 quinquies en met inachtneming van de doelstellingen en beginselen van titel II , gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de vaststelling van de specifieke voorschriften, maatregelen en voorwaarden vast die nodig zijn voor de toepassing van deze verordening, waaronder de specifieke bepalingen betreffende het toepassingsgebied, met betrekking tot: [Am. 9]

de in titel III vastgestelde productievoorschriften, in het bijzonder:

i)	de door de marktdeelnemers in acht te nemen specifieke vereisten, voorwaarden en omschakelingsperioden;

ii)	de toelating van producten en stoffen voor gebruik bij de biologische productie, de vermelding ervan op een limitatieve lijst of de verwijdering van die lijst voor de toepassing van de artikelen 16 en 21;

iii)	de verwerkingsmethoden voor verwerkte levensmiddelen;

iv)	de voorwaarden voor de toepassing van het verbod op het gebruik van GGO's en producten die uit of met GGO's zijn geproduceerd;

v)	de bepaling van de in artikel 17, lid 1, onder c) tot en met f), bedoelde perioden.

b)	de etiketteringvoorschriften, de voorschriften en specifieke criteria voor de presentatie, de samenstelling, de grootte en het ontwerp van het logo voor biologische productie van de Europese Unie en de voorwaarden voor en rechten van gebruik van het logo, overeenkomstig titel IV;

de onder titel V en VI vastgestelde controlesystemen, in het bijzonder:

i)	de controlevoorschriften en de supervisie- en auditprocedures;

ii)	de criteria voor de erkenning van controleorganen voor de toepassing van artikel 27;

iii)	de specifieke criteria voor het delegeren van taken aan de in punt ii) bedoelde controleorganen;

iv)	de vorm van de bewijsstukken;

v)	de toe te passen criteria voor het erkennen van derde landen voor de toepassing van artikel 32, lid 2, en voor het erkennen van controlerende autoriteiten en controleorganen voor de toepassing van artikel 32, lid 2, en artikel 33, lid 3;

vi)	de toe te passen criteria voor het intrekken van de toelating of erkenning en van bewijsstukken, waaronder de gevallen die de Commissie overeenkomstig artikel 38 octies, tweede alinea, als spoedeisende gevallen kan behandelen.

vii)	de toe te passen criteria voor het identificeren en bekendmaken van een aan het controlesysteem onderworpen onderneming;

viii)

de toe te passen voorschriften voor het in de Unie als biologisch product in de handel brengen van producten van derde landen;

d)	het vrije verkeer van biologische producten.

2. Om rekening te houden met de technische ontwikkeling en de specifieke kenmerken van de sector, kan de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen en met inachtneming van de in titel II vastgestelde doelstellingen en beginselen, de regels vaststellen die nodig zijn voor de toepassing van deze verordening, met betrekking tot:

de toelating of de beperking van of het verbod op bepaalde technieken voor de toepassing van de artikelen 12 tot en met 16, 18, 19 en 20 en de voorwaarden en beperkingen voor het gebruik van stoffen en producten en hun verwijdering van de lijst, in het bijzonder de toepassingsmethode, de dosering, de tijdslimieten voor het gebruik en het contact met de landbouwproducten;

b)	de specifieke productievoorschriften voor gist;

c)	het toestaan van uitzonderingen op de productievoorschriften en van specifieke voorwaarden voor de toepassing van die uitzonderingen in het kader van artikel 22;

d)	de overgangsmaatregelen om de overgang van Verordening (EEG) nr. 2092/91 naar de onderhavige verordening te vergemakkelijken;

e)	de aanpassing van de in de bijlage vastgestelde lijst van termen.

3. Om de transparantie door middel van snelle, efficiënte, accurate en kosteneffectieve uitwisseling van informatie te garanderen, stelt de commissie door middel van gedelegeerde handelingen het volgende vast:

a)	de aard en het type van de mee te delen informatie;

b)	de methoden voor de kennisgeving van de informatie;

c)	de regels met betrekking tot het recht op toegang tot de ter beschikking gestelde informatie of informatiesystemen;

d)	de middelen voor de bekendmaking van de informatie.

Artikel 38 ter

Uitvoeringsbevoegdheden

1. De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen volgens de in artikel 38 octies, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure de nodige bepalingen vast voor de uniforme toepassing van deze verordening in de Unie, met name met betrekking tot: [Am. 10]

de details en specificaties inzake de inhoud, de vorm en de wijze waarop de in het kader van deze verordening vereiste kennisgeving, onderwerping aan controle en uitwisseling van informatie plaatsvinden:

i)	door de marktdeelnemers, vooral ten aanzien van de informatie in de in artikel 28, lid 1, en artikel 29, lid 1, bedoelde kennisgeving en onderwerping aan controle;

ii)	door of tussen de controleorganen, controlerende autoriteiten en bevoegde autoriteiten van de lidstaten, derde landen en de Commissie, met name in overeenstemming met de artikelen 22, 30 tot en met 33, 35 en 36;

de voorwaarden en middelen voor de bekendmaking of de specifieke regels en voorwaarden voor de verspreiding of de beschikbaarstelling door de Commissie van de onder a) bedoelde informatie, de lijsten van de overeenkomstig artikel 27 aangewezen of overeenkomstig de artikelen 32 en 33 erkende derde landen of controlerende autoriteiten en controleorganen aan de marktdeelnemers, de bevoegde autoriteiten, de controlerende autoriteiten en de controleorganen en aan de lidstaten of derde landen;

c)	de methoden en voorwaarden waarmee rekening moet worden gehouden voor de elektronische certificering, met name voor de in artikel 29 en artikel 33, lid 1, onder d), bedoelde certificaten;

d)	de toekenning van codes aan controleorganen en controlerende autoriteiten en de aanduiding van de plaats waar de agrarische grondstoffen zijn geteeld, in overeenstemming met artikel 24;

e)	de specifieke criteria voor de presentatie, de samenstelling en de grootte van de in artikel 24, lid 1, onder a) en c), bedoelde vermeldingen;

f)	de erkenning en intrekking van de erkenning van derde landen, controlerende autoriteiten en controleorganen voor de toepassing van artikel 32, lid 2, en artikel 33, leden 2 en 3.

1 bis. Om naar behoren gemotiveerde dwingende redenen van urgentie, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 38 octies, lid 3, bedoelde procedure, onmiddellijk toepasbare uitvoeringshandelingen vast met betrekking tot de intrekking van de erkenning van de controlerende autoriteiten en controleorganen in geval van onregelmatigheden of van inbreuken op de bepalingen in deze verordening of met betrekking tot de intrekking van de erkenning van derde landen waarvan de productiesystemen niet langer in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in de titels II, III en IV, of waarvan de controlemaatregelen niet langer even doeltreffend zijn als die van titel V. ; [Am. 11]

Artikel 38 quater

Bevoegdheden van de Commissie

Tenzij in deze verordening uitdrukkelijk anders wordt bepaald, handelt de Commissie, wanneer haar bevoegdheden worden verleend, bij gedelegeerde handelingen volgens de procedure van artikel 38 quinquies en bij uitvoeringshandelingen volgens de procedure van artikel 38 octies.

Artikel 38 quinquies

Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd toegekend onder de in onderhavig artikel neergelegde voorwaarden .

2. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. De in artikel 9, lid 4, artikel 11, artikel 16, lid 1, artikel 16, lid 3, onder a) en b), artikel 21, lid 2, artikel 22, lid 1, artikel 23, lid 6, artikel 26, artikel 27, lid 7, onder b), artikel 32, lid 2, en artikel 33, leden 2 en 3, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor een ptermijn van vijf jaar met ingang van… (5). Uiterlijk negen maanden vóór het einde van de termijn van vijf jaar stelt de Commissie een verslag op over de gedelegeerde bevoegdheden. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met perioden van gelijke duur, tenzij het Europees Parlement of de Raad uiterlijk drie maanden vóór afloop van iedere periode bezwaar maken tegen een dergelijke verlenging.

3. De bevoegdheid tot vaststelling van gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie verleend onder de in de artikelen 38 sexies en 38 septies gestelde voorwaarden De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in dat besluit worden vermeld. Het wordt van kracht op de dag volgend op de publicatie van dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een in dat besluit bepaalde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

3 bis. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis.

3 ter. Een krachtens deze verordening vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking wanneer noch het Europees Parlement, noch de Raad binnen een periode van twee maanden na de kennisgeving van die handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar tegen de handeling heeft aangetekend of wanneer het Europees Parlement en de Raad vóór het verstrijken van die periode beide aan de Commissie hebben meegedeeld geen bezwaar aan te tekenen. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met twee maanden worden verlengd. [Am. 12]

"Artikel 38 sexies

Intrekking van de bevoegdheidsdelegatie

1. De in de artikelen 38 bis en 38 quinquies bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken.

2. De instelling die een interne procedure over een besluit tot intrekking van de bevoegdheidsdelegatie is begonnen, streeft ernaar de andere instelling en de Commissie binnen een redelijke termijn voordat het definitieve besluit wordt genomen, hiervan op de hoogte te brengen onder vermelding van de gedelegeerde bevoegdheden die mogelijk worden ingetrokken en de eventuele redenen daarvan.

3. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het besluit treedt onmiddellijk in werking of op een latere datum, die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie." [Am. 13]

"Artikel 38 septies

Bezwaar tegen gedelegeerde handelingen

1. Het Europees Parlement en de Raad kunnen binnen een termijn van twee maanden na de datum van kennisgeving bezwaar maken tegen de gedelegeerde handeling. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met een maand worden verlengd.

2. Indien bij het verstrijken van deze termijn het Europees Parlement noch de Raad bezwaar heeft gemaakt tegen de gedelegeerde handeling, wordt deze bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en treedt zij in werking op de daarin vermelde datum.

Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie heeft meegedeeld voornemens te zijn om geen bezwaar te maken, kan de gedelegeerde handeling vóór het verstrijken van de termijn worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en in werking treden.

3. Indien het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt tegen een gedelegeerde handeling, treedt deze niet in werking. De instelling die bezwaar maakt tegen de gedelegeerde handeling, vermeldt de redenen daarvoor." [Am. 14]

Artikel 38 octies

Uitvoeringshandelingen – Comité voor biologische productie

1. Indien uitvoeringshandelingen overeenkomstig deze verordening worden vastgesteld, wordtDe Commissie wordt ondersteund door het Comité voor biologische productie. en. geldt de procedure uit hoofde van artikel [5] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy] (wordt aangevuld na de vaststelling, overeenkomstig artikel 291, lid 2, VWEU, van de thans in het Europees parlement en de Raad voorliggende verordening inzake controlemechanismen) Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (6).

2. In de spoedeisende gevallen op grond van artikel 32, lid 2, en artikel 33, leden 2 en 3 van deze verordening, geldt de procedure van artikel [6] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy]." Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.

3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 8, juncto artikel 5, van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.

[Am. 15]

(28)

Artikel 41 wordt als volgt gewijzigd:

a)	de titel wordt vervangen door:

b)	lid 1 wordt vervangen door: "1. Uiterlijk op 31 december 2011 brengt de Commissie verslag uit bij het Europees Parlement en de Raad.".

Artikel 1 bis

Drie jaar na … (7) beoordeelt de Commissie de gevolgen van de krachtens deze verordening doorgevoerde wijzigingen op Verordening (EG) nr. 834/2007, met name voor de transparantie en voor het maatschappelijk middenveld.

Belangrijke belanghebbenden en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld worden bij dit beoordelingsproces betrokken. [Am. 16]

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te […],

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

Voor de Raad

De voorzitter

(1) PB C 218 van 23.7.2011, blz. 122.

(2) Standpunt van het Europees Parlement van 4 juli 2012.

(3) PB L 189 van 20.7.2007, blz. 1.

(4) PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.

(5)

+	Datum van inwerkingtreding van deze verordening.

(6) PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13."

(7) Datum drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening.