8.3.2011

Publicatieblad van de Europese Unie

C 74/2

Conclusies van de Raad over investeren in de Europese gezondheidswerkers van morgen — ruimte voor innovatie en samenwerking

2011/C 74/02

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE

MEMOREERT dat overeenkomstig artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie het optreden van de Unie, dat het nationale beleid aanvult, gericht moet zijn op verbetering van de volksgezondheid, en dat de Unie de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van volksgezondheid moet aanmoedigen, en zo nodig hun optreden moet steunen. Het optreden van de Unie moet tevens de verantwoordelijkheden van de lidstaten met betrekking tot de organisatie en verstrekking van gezondheidsdiensten en geneeskundige verzorging ten volle eerbiedigen;

2.	MEMOREERT dat overeenkomstig artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie de lidstaten onderling, in verbinding met de Commissie, hun beleid en programma's moeten coördineren;

MEMOREERT de conclusies van de Raad van 2 juni 2006 betreffende de gemeenschappelijke waarden en beginselen van de gezondheidsstelsels van de EU, waarin met name wordt benadrukt dat moet worden gezorgd voor de toegankelijkheid en de verstrekking van hoogkwalitatieve, veilige en wetenschappelijk onderbouwde zorg;

MEMOREERT het Groenboek van de Commissie over „de gezondheidswerkers in Europa” van 10 december 2008, alsook het verslag inzake de openbare raadpleging over dat Groenboek van 15 december 2009, waarin de vinger wordt gelegd op het prangende probleem van het huidige en toekomstige tekort aan gezondheidswerkers, in het bijzonder aan artsen en verpleegkundigen;

MEMOREERT de Commissiemededeling „Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” van 3 maart 2010, waarin zeven vlaggenschipinitiatieven worden voorgesteld, waaronder „Een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen”, die ten doel heeft de voorwaarden te scheppen voor de modernisering van de arbeidsmarkt om de werkgelegenheid te vergroten en onze sociale modellen duurzaam te maken, en ook „Jongeren in beweging”;

6.	MEMOREERT de wereldwijde gedragscode van de WHO die is aangenomen tijdens de Wereldgezondheidsvergadering van 21 mei 2010 en die voor de lidstaten fungeert als ethisch kader en leidraad bij de aanwerving van gezondheidswerkers;

IS INGENOMEN MET de op 9 en 10 september 2010 in Terhulpen gehouden ministeriële conferentie „investeren in de Europese gezondheidswerkers van morgen: ruimte voor innovatie en samenwerking”, die erop heeft gewezen dat passende initiatieven moeten worden ontplooid om te investeren in voldoende, gemotiveerde en goed opgeleide gezondheidswerkers en aldus de houdbaarheid en de toegankelijkheid van de gezondheidsstelsels te beschermen;

BENADRUKT dat het stijgende aantal ernstige en chronische ziekten, de vergrijzing van de bevolking en de gezondheidswerkers, de veranderende behoeften van patiënten en van de gezondheidsstelsels, de verhoogde mobiliteit van patiënten en gezondheidswerkers, alsook wetenschappelijke vooruitgang en opkomende nieuwe technologieën, belangrijke uitdagingen voor alle lidstaten vormen en nopen tot innovatieve benaderingen ten aanzien van gezondheidswerkers in de toekomst;

9.	ONDERKENT de onderlinge afhankelijkheid van de lidstaten op het vlak van personeelsbeleid in de zorgsector, met name wat betreft de mobiliteit van gezondheidswerkers;

10.

VERZOEKT de lidstaten:

—

de samenwerking en de uitwisseling van goede praktijken te versterken, ook wat betreft het verzamelen van hoogkwalitatieve en vergelijkbare gegevens, teneinde het beleid van de lidstaten ten aanzien van gezondheidswerkers in de toekomst beter te ondersteunen en aldus bij te dragen tot gelijke toegang tot de zorg voor allen, met bijzondere aandacht voor ramingen van toekomstige behoeften aan gezondheidswerkers en voor een effectieve personeelsplanning voor de gezondheidszorg in de hele Unie;

—	meer onder de aandacht te brengen dat aantrekkelijke werkomstandigheden, arbeidsvoorwaarden en beroepsontwikkelingsmogelijkheden van belang zijn bij het motiveren van gezondheidswerkers en het garanderen van de kwaliteit en veiligheid van de verstrekte zorg;

—

onderwijs en opleiding van de gezondheidswerkers te stimuleren met het oog op de verdere bevordering van de kwaliteit en de veiligheid van de zorg, en na te gaan hoe het best gebruik kan worden gemaakt van EU-instrumenten voor de financiering hiervan, zonder vooruit te lopen op het toekomstige financieel kader;

—	de wereldwijde gedragscode van de WHO inzake de internationale aanwerving van gezondheidswerkers te onderschrijven;

11.

VERZOEKT de lidstaten en de Commissie om:

—

een actieplan op te stellen dat voorziet in mogelijkheden om de ontwikkeling van het beleid van de lidstaten ten aanzien van gezondheidswerkers te ondersteunen, met inachtneming van de bevoegdheden van de lidstaten, met name wat betreft het beoordelen van competentieprofielen, het verbeteren van planningsmethoden waarin rekening wordt gehouden met vastgestelde zorgbehoeften, het aanbieden van permanente beroepsontwikkeling en het uitwerken van strategieën om gezondheidswerkers te werven en te behouden, alsook in mogelijkheden om de belangrijkste uitdagingen ten aanzien van gezondheidswerkers op middellange en lange termijn in de EU aan te pakken;

—	bij de ontwikkeling van dit actieplan patiëntenvertegenwoordigers, gezondheidswerkers en andere belanghebbenden uit de gezondheidssector te betrekken;

—	bij de ontwikkeling van dit actieplan rekening te houden met de mogelijke bijdrage van andere beleidsterreinen, met name onderwijs, arbeid, sociale zaken en de interne markt;

12.

VERZOEKT de Commissie:

—	samenwerking tussen de lidstaten aan te moedigen en de opstelling van het actieplan tegen 2012 te ondersteunen;

—

opleiding en onderwijs van gezondheidswerkers als prioritair aan te merken en na te gaan hoe het best gebruik kan worden gemaakt van EU-instrumenten voor de financiering hiervan, zonder vooruit te lopen op het toekomstige financieel kader en in overeenstemming met de vlaggenschipinitiatieven „Een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen” en „Jongeren in beweging” van de Europa 2020-strategie;

—

ervoor te zorgen dat in het werkplan 2011 van het gezondheidsprogramma een gemeenschappelijk optreden kan worden opgenomen, dat voorziet in een platform voor samenwerking tussen de lidstaten bij het ramen van de behoeften aan gezondheidswerkers en bij de personeelsplanning voor de gezondheidszorg, in nauwe samenwerking met Eurostat, de OESO en de WHO.