28.1.2012

Publicatieblad van de Europese Unie

C 24/81

Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad, met betrekking tot een aantal bepalingen betreffende het financieel beheer ten aanzien van bepaalde lidstaten die ernstige problemen ondervinden of dreigen te ondervinden op het gebied van financiële stabiliteit

(COM(2011) 482 definitief — 2011/0211 (COD))

2012/C 24/17

Algemeen rapporteur: de heer SMYTH

De Raad en het Europees Parlement hebben op 2 september respectievelijk 5 oktober 2011 besloten het Europees Economisch en Sociaal Comité overeenkomstig art. 177 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te raadplegen over het

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad, met betrekking tot een aantal bepalingen betreffende het financieel beheer ten aanzien van bepaalde lidstaten die ernstige problemen ondervinden of dreigen te ondervinden op het gebied van financiële stabiliteit

COM(2011) 482 definitief — 2011/0211 (COD).

Het bureau van het Comité heeft op 20 september 2011 besloten de gespecialiseerde afdeling Economische en Monetaire Unie - economische en sociale samenhang met de voorbereidende werkzaamheden ter zake te belasten.

Gezien de urgentie van de werkzaamheden heeft het EESC tijdens zijn op 26 en 27 oktober 2011 gehouden 475e zitting (vergadering van 27 oktober 2011) de heer Smyth aangewezen als algemeen rapporteur en het onderhavige advies met 89 stemmen vóór en 2 tegen, bij 4 onthoudingen, goedgekeurd.

1. Conclusies en aanbevelingen

1.1

Het EESC neemt kennis van het voorstel van de Commissie tot wijziging van Verordening nr. 1083/2006 waardoor meer betalingen kunnen worden gedaan aan door de crisis getroffen landen die steun ontvangen uit het Europees Financieel Stabilisatiemechanisme (EFSM) of het betalingsbalansmechanisme voor de termijn dat zij onder deze steunmechanismen vallen, zonder evenwel de totale toewijzing uit het Cohesiebeleid van de Unie voor de programmeringsperiode 2007-2013 te verhogen.

1.2	Het Comité keurt het voorstel goed.

1.3

Het EESC betreurt het echter dat de Commissie, voortbordurend op haar Mededeling Bijdrage van het regionaal beleid aan de slimme groei in het kader van de Europa 2020–strategie, COM(2010) 553, niet een stap verder is gegaan en een volledige EU-financieringsfaciliteit heeft voorgesteld voor innovatie- en O&O-gerelateerde projecten, die vooral het mkb ten goede zou komen en zou bijdragen aan de verwezenlijking van enkele doelstellingen van de Europa 2020-strategie.

2. Motivering

2.1

Volgens het Commissievoorstel zouden zes landen, die momenteel onder het EFSM en het betalingsbalansmechanisme vallen, minder moeten bijdragen aan projecten die zij in het kader van het EU-cohesiebeleid medefinancieren. Zo zouden zij minder nationale medefinanciering hoeven te vinden, hetgeen in een tijd waarin hun nationale begrotingen onder forse druk staan, een relevante bijdrage is om deze getroffen economieën weer op gang te krijgen.

2.2	Ook het Comité meent dat het essentieel is om de welvaart en het concurrentievermogen te stimuleren in de lidstaten die het zwaarst door de crisis zijn getroffen en steunt dus het voornoemde voorstel.

2.3

In oktober 2010 keurde de Commissie een Mededeling goed met de titel Bijdrage van het regionaal beleid aan de slimme groei in het kader van de Europa 2020–strategie, COM(2010) 553, die uitdrukkelijk het belang onderstreept van de ontwikkeling van innovatie, onderzoek en ontwikkeling in de gehele Unie en de rol benadrukt die regionaal beleid hierin kan vervullen. De Mededeling benadrukt tevens de tot nu toe relatief trage opname van beschikbare middelen voor innovatie. Daarom is het een gemiste kans dat dit voorstel niet voorziet in volledige financiering van innovatieprojecten door de Unie, wat vooral het mkb ten goede zou komen.

Brussel, 27 oktober 2011

De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité

Staffan NILSSON