[pic] | EUROPESE COMMISSIE |

Brussel, 30.6.2010

COM(2010)349 definitief

2010/0191 (NLE)

Voorstel voor een

VERORDENING (EU) NR. …/2010 VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië

(gezamenlijk ingediend door de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid)

TOELICHTING

1. Bij Verordening (EG) nr. 147/2003 van de Raad wordt een algemeen verbod ingesteld op het verstrekken van technisch advies, bijstand, opleiding, financiering of financiële bijstand in verband met militaire activiteiten aan personen, entiteiten of lichamen in Somalië.

2. In punt 7 van Resolutie 1907 van 23 december 2009 roept de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties de lidstaten op alle vracht van of naar Somalië te inspecteren, indien zij vermoeden dat de vracht goederen bevat die verboden zijn op grond van punt 5 of 6 van die resolutie of het algemene en volledige wapenembargo betreffende Somalië, zulks met het oog op de strikte tenuitvoerlegging van die bepalingen.

3. Overeenkomstig artikel 4 van Besluit 2010/231/GBVB van de Raad van 26 april 2010 dient bepaalde vracht van en naar Somalië te worden geïnspecteerd en, in het geval van vliegtuigen en schepen, voor de aankomst of het vertrek aanvullende aangifte te worden gedaan van alle goederen die de Unie binnenkomen of verlaten. Die aangifte moet worden gedaan overeenkomstig de bepalingen inzake summiere aangiften bij binnenkomst en bij uitgang van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek[1].

4. Deze maatregel valt onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is EU-wetgeving noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan. De Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid stellen daarom voor Verordening (EG) nr. 147/2003 dienovereenkomstig te wijzigen.

5. 2010/0191 (NLE)

Voorstel voor een

VERORDENING (EU) NR. …/2010 VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 215, lid 1,

Gelet op Besluit 2010/231/GBVB van de Raad betreffende een aantal beperkende maatregelen tegen Somalië[2],

Gezien het gezamenlijke voorstel van de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

6. Bij Verordening (EG) nr. 147/2003 van de Raad wordt een algemeen verbod ingesteld op het verstrekken van technisch advies, bijstand, opleiding, financiering of financiële bijstand in verband met militaire activiteiten aan personen, entiteiten of lichamen in Somalië.

7. In punt 7 van Resolutie 1907 van 23 december 2009 roept de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties de lidstaten op alle vracht van of naar Somalië te inspecteren, indien zij vermoeden dat de vracht goederen bevat die verboden zijn op grond van punt 5 of 6 van die resolutie of het algemene en volledige wapenembargo betreffende Somalië, zulks met het oog op de strikte tenuitvoerlegging van die bepalingen.

8. Overeenkomstig artikel 4 van Besluit 2010/231/GBVB van de Raad van 26 april 2010 dient bepaalde vracht van en naar Somalië te worden geïnspecteerd en, in het geval van vliegtuigen en schepen, voor de aankomst of het vertrek aanvullende aangifte te worden gedaan van alle goederen die de Unie binnenkomen of verlaten. Die aangifte moet worden gedaan overeenkomstig de bepalingen inzake summiere aangiften bij binnenkomst en bij uitgang van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek[3].

9. Deze maatregel valt onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is, om te garanderen dat hij door economische subjecten in alle lidstaten uniform wordt toegepast, EU-wetgeving noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan.

10. Verordening (EG) nr. 147/2003 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 147/2003 van de Raad wordt als volgt gewijzigd:

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 3 bis

1. Met het oog op de strikte toepassing van artikel 1 van Besluit 2010/231/GBVB van de Raad geldt betreffende alle goederen die het douanegebied van de Unie binnenkomen of verlaten aan boord van vrachtvliegtuigen of koopvaardijschepen die van of naar Somalië vliegen of varen de verplichting voor aankomst respectievelijk vertrek aangifte te doen aan de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat.

2. De voorschriften betreffende de verplichting voor aankomst respectievelijk vertrek aangifte te doen, met name de in acht te nemen termijnen en de te verstrekken gegevens, zijn die welke zijn vastgesteld in de bepalingen inzake summiere aangiften bij binnenkomst en bij uitgang en inzake douaneaangiften, opgenomen in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek en in Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad.

3. De persoon die de goederen aanbrengt dan wel de verantwoordelijkheid op zich neemt voor het vervoer van de goederen aan boord van vrachtvliegtuigen of koopvaardijschepen die van of naar Somalië vliegen of varen, of in voorkomend geval diens vertegenwoordiger, verklaart of de goederen onder de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen[4] vallen en geeft, indien voor de uitvoer een vergunning vereist is, bijzonderheden betreffende de verleende uitvoervergunning.

4. Tot en met 31 december 2010 kunnen summiere aangiften bij binnenkomst en bij uitgang en de in dit artikel bedoelde vereiste aanvullende aangiften schriftelijk worden ingediend door middel van handels-, haven- of vervoersdocumenten, op voorwaarde dat deze de vereiste gegevens bevatten.

5. Met ingang van 1 januari 2011 worden de in dit artikel bedoelde vereiste aanvullende gegevens schriftelijk ingediend dan wel door middel van de summiere aangifte bij binnenkomst of bij uitgang, al naar gelang van het geval.”

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, […]

Voor de Raad

De voorzitter […]

[1] PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.

[2] PB L 105 van 27.4.2010, blz. 17.

[3] PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.

[4] PB C 65 van 19.3.2009, blz. 1.