Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen tegen president Loekasjenko en bepaalde functionarissen van Belarus /* COM/2008/0230 def. */
[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN | Brussel, 30.4.2008 COM(2008) 230 definitief Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen tegen president Loekasjenko en bepaalde functionarissen van Belarus (door de Commissie ingediend) TOELICHTING 1. Bij Verordening (EG) nr. 765/2006 van de Raad, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1791/2006 van de Raad, zijn beperkende maatregelen ingesteld tegen Belarus overeenkomstig Gemeenschappelijk Standpunt 2006/276/GBVB, gewijzigd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2006/362/GBVB. 2. Verordening (EG) nr. 765/2006 moet worden aangepast aan de recente ontwikkelingen op het gebied van sancties, namelijk met betrekking tot de aanduiding van de bevoegde autoriteiten, de aansprakelijkheid in geval van overtreding en bekendmaking van de procedures voor het bijhouden van bepaalde lijsten. 3. Omwille van de duidelijkheid stelt de Commissie voor de te wijzigen artikelen in hun geheel te vervangen. Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen tegen president Loekasjenko en bepaalde functionarissen van Belarus DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 60 en 301, Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt 2006/276/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde functionarissen van Belarus[1], Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 765/2006 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen president Loekasjenko en bepaalde functionarissen van Belarus[2] zijn overeenkomstig Gemeenschappelijk Standpunt 2006/276/GBVB beperkende maatregelen ingesteld. (2) Verordening (EG) nr. 765/2006 moet worden aangepast aan de recente ontwikkelingen op het gebied van sancties, namelijk met betrekking tot de aanduiding van de bevoegde autoriteiten, de aansprakelijkheid in geval van overtreding en bekendmaking van de procedures voor het bijhouden van bepaalde lijsten. Omwille van de duidelijkheid dienen de te wijzigen artikelen in hun geheel te worden vervangen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 765/2006 wordt als volgt gewijzigd: (1) Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd: “Artikel 2 bis De verbodsbepalingen van artikel 2, lid 2, geven geen aanleiding tot enigerlei aansprakelijkheid van de betrokken natuurlijke personen, rechtspersonen of entiteiten, indien deze niet wisten en geen gegronde reden hadden om te vermoeden dat hun acties een inbreuk zouden zijn op die verbodsbepalingen.” (2) Artikel 3 wordt vervangen door: “Artikel 3 1. De in de lijst van websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten kunnen op door hen passend geachte voorwaarden het vrijgeven van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen of het ter beschikking stellen van bepaalde tegoeden of andere economische middelen toestaan, nadat zij hebben vastgesteld dat die tegoeden of andere economische middelen: a) nodig zijn ter dekking van de basisbehoeften van de in bijlage I genoemde personen en de familieleden die van hen afhankelijk zijn, zoals voedsel, huur of hypotheeklasten, geneesmiddelen of geneeskundige behandelingen, belastingen, verzekeringspremies of kosten voor openbare nutsvoorzieningen; b) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van redelijke honoraria en de vergoeding van gemaakte kosten in verband met de verlening van juridische diensten; c) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van honoraria of kosten voor alleen het houden of beheren van bevroren tegoeden of economische middelen; of d) noodzakelijk zijn voor het dekken van buitengewone uitgaven, mits de betrokken lidstaat aan alle andere lidstaten en de Commissie, ten minste twee weken voor hij de toestemming verleent, kennis heeft gegeven van de redenen waarom hij van mening is dat specifieke toestemming moet worden verleend. 2. De lidstaten brengen de andere lidstaten en de Commissie op de hoogte van alle gevallen waarin overeenkomstig lid 1 toestemming is verleend.” (3) Artikel 5 wordt vervangen door: “Artikel 5 1. Onverminderd de geldende regels inzake rapportage, vertrouwelijkheid en beroepsgeheim moeten natuurlijke personen en rechtspersonen, entiteiten en lichamen: a) alle informatie die de naleving van deze verordening vergemakkelijkt, bijvoorbeeld betreffende rekeningen en bedragen die overeenkomstig artikel 2 zijn bevroren, onverwijld verstrekken aan de op de websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten waar zij hun woonplaats hebben of gevestigd zijn, en deze informatie direct of indirect aan de Commissie doen toekomen; en b) bij de verificatie van deze informatie samenwerken met de op de websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten. 2. Alle overeenkomstig dit artikel verstrekte of ontvangen informatie mag uitsluitend worden gebruikt voor de doeleinden waarvoor zij werd verstrekt of ontvangen.” (4) Artikel 8 wordt vervangen door: “1. De Commissie wordt gemachtigd: a) bijlage I te wijzigen op basis van besluiten ten aanzien van bijlage IV bij Gemeenschappelijk Standpunt 2006/276/GBVB; en b) bijlage II te wijzigen op basis van door de lidstaten verstrekte informatie. 2. Er wordt een kennisgeving gepubliceerd betreffende de procedures voor het verstrekken van informatie in verband met bijlage I.” (5) Het volgende artikel 9 bis wordt ingevoegd: “Artikel 9 bis 1. De lidstaten wijzen de in artikel 3, artikel 4, lid 2, en artikel 5 bedoelde bevoegde autoriteiten aan en identificeren hen op of door middel van de in de bijlage genoemde websites. 2. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 30 mei 2008 in kennis van hun bevoegde autoriteiten en de naam- en adresgegevens daarvan en stellen haar op de hoogte van elke latere wijziging.” (6) Bijlage II wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter BIJLAGE “BIJLAGE II Websites voor informatie over de in de artikel 3, artikel 4, lid 2, en artikel 5 bedoelde bevoegde autoriteiten en adres voor kennisgevingen aan de Europese Commissie (in te vullen door de lidstaten) BELGIË BULGARIJE TSJECHIË DENEMARKEN DUITSLAND ESTLAND GRIEKENLAND SPANJE FRANKRIJK IERLAND ITALIË CYPRUS LETLAND LITOUWEN LUXEMBURG HONGARIJE MALTA NEDERLAND OOSTENRIJK POLEN PORTUGAL ROEMENIË SLOVENIË SLOWAKIJE FINLAND ZWEDEN VERENIGD KONINKRIJK Adres voor kennisgevingen aan de Europese Commissie: Europese Commissie DG Buitenlandse betrekkingen Directoraat A: Crisisplatform en beleidscoördinatie in het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid Eenheid A2. Crisisbeheersing en vredesopbouw CHAR 12/106 B-1049 Brussel (België) E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu Tel.: (32 2) 295 55 85 Fax: (32 2) 299 08 73” [1] PB L 101 van 11.4.2006, blz. 5. Gemeenschappelijk standpunt laatstelijk gewijzigd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2008/…/GBVB (PB L … van …4.2008, blz. …). [2] PB L 134 van 20.5.2006, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1791/2006 (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 1).