(6)

Het EMN moet herhaling voorkomen van de werkzaamheden van bestaande communautaire instrumenten of structuren die ten doel hebben informatie op het gebied van migratie en asiel te verzamelen en uit te wisselen, en in vergelijking daarmee een toegevoegde waarde bieden, in het bijzonder door middel van zijn brede takenpakket, een grote aandacht voor analyse, contacten met de academische gemeenschap en de vrije toegankelijkheid van zijn resultaten.

(6)

Het EMAN moet herhaling voorkomen van de werkzaamheden van bestaande communautaire instrumenten of structuren die ten doel hebben informatie op het gebied van migratie en asiel te verzamelen en uit te wisselen, en in vergelijking daarmee een toegevoegde waarde bieden, in het bijzonder door middel van zijn onpartijdigheid, brede takenpakket, een grote aandacht voor analyse, contacten met de academische gemeenschap , non-gouvernementele organisaties (NGO's), internationale organisaties en het centrale ambtenarenapparaat en de vrije toegankelijkheid van zijn resultaten.

(dit amendement betreffende de afkorting EMAN, geldt voor de gehele tekst met uitzondering van de overwegingen 1 tot en met 5.)

(6 bis)

(8)

Om te garanderen dat de nationale contactpunten over de nodige deskundigheid beschikken om talrijke uiteenlopende aspecten van migratie- en asielkwesties te behandelen, moeten deze zijn samengesteld uit ten minste drie deskundigen die elk afzonderlijk of samen experts zijn op het gebied van beleidsvorming, wetgeving, onderzoek en statistiek. Deze deskundigen kunnen afkomstig zijn uit de overheidsdiensten van de lidstaten of uit andere organisaties .

(8)

Om te garanderen dat de nationale contactpunten over de nodige deskundigheid beschikken om talrijke uiteenlopende aspecten van migratie- en asielkwesties te behandelen, moeten deze zijn samengesteld uit ten minste drie deskundigen uit uiteenlopende kringen (nationale overheid, NGO's, universiteiten) die elk afzonderlijk of samen experts zijn op het gebied van beleidsvorming, wetgeving, onderzoek en statistiek. Deze deskundigen kunnen afkomstig zijn uit de overheidsdiensten van de lidstaten of uit NGO's , universiteiten en onderzoeksinstituten. Elk nationaal contactpunt dient voorts als geheel over adequate deskundigheid te beschikken op het gebied van informatietechnologie, het opzetten van samenwerkingsprojecten en netwerken met andere nationale organisaties en lichamen, en samenwerking in een meertalige omgeving op Europees niveau.

(9)

Elk nationaal contactpunt stelt een nationaal migratienetwerk in, dat is samengesteld uit organisaties en personen die actief zijn op het gebied van migratie en asiel, zoals universiteiten, onderzoeksorganisaties en onderzoekers, gouvernementele en niet-gouvernementele organisaties en internationale organisaties, om ervoor te zorgen dat de stem van alle betrokken partijen wordt gehoord.

(9)

Elk nationaal contactpunt stelt een nationaal migratienetwerk in, dat samengesteld is uit organisaties en personen die actief zijn op het gebied van migratie en asiel . Om de betrouwbaarheid en vergelijkbaarheid van de informatie die het netwerk over migratie en asiel aanlevert, te garanderen, moeten bij de nationale contactpunten onder meer vertegenwoordigers aangesloten zijn van universiteiten, onderzoeksorganisaties en onderzoekers, gouvernementele en niet-gouvernementele organisaties en internationale organisaties, om ervoor te zorgen dat de stem van alle betrokken partijen wordt gehoord.

(12)

Wanneer zulks nodig is om zijn doelstellingen te bereiken, moet het EMN samenwerkingsrelaties kunnen opbouwen met andere entiteiten die actief zijn op het gebied van migratie en asiel. Daarbij moet bijzondere aandacht worden besteed aan de totstandbrenging van een goed niveau van samenwerking met entiteiten in Denemarken, Noorwegen, IJsland, Zwitserland, de kandidaat-lidstaten, de landen die onder het Europees nabuurschap vallen en Rusland.

(12)

Wanneer zulks nodig is om zijn doelstellingen te bereiken, moet het EMAN samenwerkingsrelaties kunnen opbouwen met andere entiteiten die actief zijn op het gebied van migratie en asiel. Daarbij moet bijzondere aandacht worden besteed aan de totstandbrenging van een goed niveau van samenwerking met entiteiten in Denemarken, Noorwegen, IJsland, Zwitserland, de kandidaat-lidstaten, de landen die onder het Europees nabuurschap vallen en Rusland , alsook met internationale organisaties, o.m NGO's, universiteiten en onderzoekcentra en met de landen waar asielzoekers en migranten vandaan komen en landen waar ze tijdelijk hebben verbleven .

(14)

Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens moeten in het kader van het systeem voor de uitwisseling van informatie van het EMN in aanmerking worden genomen.

(14)

Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (4), Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens moeten in het kader van het systeem voor de uitwisseling van informatie van het EMAN in aanmerking worden genomen.

(14 bis)

(14 ter)

a)

wint het EMN actuele gegevens en informatie in bij verschillende bronnen, waaronder de academische wereld, en wisselt het deze uit;

a)

wint het EMAN actuele en betrouwbare gegevens en informatie in bij verschillende bronnen, waaronder de academische wereld en NGO's , en wisselt het deze uit;

b)

analyseert het EMN de onder a) bedoelde gegevens en informatie en verstrekt het deze in een gemakkelijk toegankelijk formaat;

b)

analyseert het EMAN de onder a) bedoelde gegevens en informatie en verstrekt het deze in een gemakkelijk toegankelijk , begrijpelijk en op vergelijking gestoeld formaat;

c)

ontwikkelt het EMN methoden om de onderlinge vergelijkbaarheid, objectiviteit en betrouwbaarheid van gegevens op communautair niveau te verbeteren, door indicatoren en criteria vast te stellen die de samenhang van de informatie vergroten en bijdragen aan de ontwikkeling van communautaire activiteiten die verband houden met statistieken op het gebied van migratie;

c)

ontwikkelt het EMAN methoden om de onderlinge vergelijkbaarheid, objectiviteit en betrouwbaarheid van gegevens op communautair niveau te verbeteren, door indicatoren en criteria vast te stellen die de samenhang van de informatie vergroten en bijdragen aan de ontwikkeling van communautaire activiteiten die verband houden met statistieken op het gebied van migratie en asiel (zoals gegevens en cijfers over aantallen legale en illegale immigranten, uitzettingen, goedgekeurde en afgewezen asielaanvragen en landen van herkomst) teneinde in samenwerking met de andere ter zake bevoegde Europese organen tot harmonisatie van deze indicatoren en criteria op Europees niveau te komen ;

d)

publiceert het EMN periodieke verslagen over de situatie op het gebied van migratie en asiel in de Gemeenschap en haar lidstaten;

d)

maakt en publiceert het EMAN periodieke verslagen over de situatie op het gebied van migratie en asiel in de Gemeenschap en haar lidstaten;

dbis)

dter)

f)

vergroot het EMN zijn bekendheid door toegang te verlenen tot de informatie die het verzamelt en door de resultaten van het EMN te verspreiden ;

f)

vergroot het EMAN zijn bekendheid door toegang te verlenen tot de informatie die het verzamelt en door de resultaten van het EMAN een zo ruim mogelijke verspreiding te geven ;

g)

coördineert het EMN de informatie en werkt het samen met andere belanghebbende Europese en internationale organen .

g)

coördineert het EMAN de informatie en werkt het samen met andere belanghebbende nationale, Europese en internationale overheids- en niet-overheidsorganen .

a)

het jaarlijkse werkprogramma van het EMN te helpen opstellen aan de hand van een ontwerp van de voorzitter

a)

aan de hand van een ontwerp van de voorzitter, mede te werken aan de opstelling en goedkeuring te verlenen voor het jaarlijkse werkprogramma van het EMAN, waaronder het vaststellen van een indicatief minimum- en maximumbedrag voor ieder nationaal contactpunt, ter dekking van de basiskosten voor de goede werking van het EMAN overeenkomstig artikel 5

d)

na te gaan welke de meest geschikte strategische samenwerkingsrelaties zijn met andere entiteiten die bevoegd zijn op het gebied van migratie en asiel en, waar nodig, de administratieve regelingen voor de in artikel 10 bedoelde samenwerking vast te stellen;

d)

na te gaan welke de meest geschikte strategische samenwerkingsrelaties zijn met andere nationale, Europese en internationale overheids- en niet-overheidsentiteiten die bevoegd zijn op het gebied van migratie en asiel en, waar nodig, de administratieve regelingen voor de in artikel 10 bedoelde samenwerking vast te stellen;

1.

Elke lidstaat wijst een entiteit aan die fungeert als nationaal contactpunt.

1.

Elke lidstaat wijst een onpartijdige entiteit aan die fungeert als nationaal contactpunt.

a)

deskundigheid inzake beleidsvorming, wetgeving, onderzoek en statistiek op het gebied van asiel en migratie;

a)

brede deskundigheid inzake beleidsvorming, wetgeving, onderzoek en statistiek op het gebied van asiel en migratie;

b)

nationale gegevens verstrekken voor het in artikel 8 bedoelde systeem voor de uitwisseling van informatie;

b)

nationale gegevens verstrekken en analyses en beoordelingen maken voor het in artikel 8 bedoelde systeem voor de uitwisseling van informatie;

c)

de mogelijkheid ontwikkelen om aan andere nationale contactpunten gerichte ad-hocverzoeken te formuleren en snel op dergelijke verzoeken van andere nationale contactpunten te reageren;

c)

de mogelijkheid ontwikkelen om aan andere nationale contactpunten gerichte ad-hocverzoeken te formuleren en snel te reageren op dergelijke verzoeken van andere nationale contactpunten alsook van de Commissie, het Europees Parlement of de Raad ;

d)

een nationaal migratienetwerk opzetten, dat is samengesteld uit tal van organisaties en personen die actief zijn op het gebied van migratie en asiel en die alle betrokken belanghebbenden vertegenwoordigen. De leden van het nationale migratienetwerk kunnen worden verzocht een bijdrage te leveren aan de werkzaamheden van het EMN , inzonderheid in het kader van de artikelen 8 en 9.

d)

een nationaal migratie- en asielnetwerk opzetten, dat is samengesteld uit tal van gouvernementele en niet-gouvernementele organisaties , met name universiteiten, onderzoekscentra en beroepsverenigingen en personen die actief zijn op de diverse gebieden van migratie en asiel en die alle betrokken belanghebbenden vertegenwoordigen en specifieke kennis kunnen leveren . De leden van het nationale migratie- en asielnetwerk worden verzocht een bijdrage te leveren aan de werkzaamheden van het EMAN , inzonderheid in het kader van de artikelen 8 en 9.

3.

Na raadpleging van het bestuur en van de nationale contactpunten neemt de Commissie, binnen de grenzen van de in de artikelen 1 en 2 omschreven algemene doelstelling en taken, het jaarlijkse werkprogramma van het EMN aan. In het programma worden de doelstellingen en de thematische prioriteiten gespecificeerd. De Commissie ziet toe op de uitvoering van het jaarlijkse werkprogramma en brengt regelmatig bij het bestuur verslag uit over de uitvoering ervan en over de ontwikkeling van het EMN .

3.

Na raadpleging van de nationale contactpunten en het Europees Parlement en na de goedkeuring door het bestuur neemt de Commissie, naar behoren rekening houdend met de beschikbare kredieten, binnen de grenzen van de in de artikelen 1 en 2 omschreven algemene doelstelling en taken, het jaarlijkse werkprogramma van het EMAN aan. In het programma worden de doelstellingen en de thematische prioriteiten gespecificeerd. De Commissie ziet toe op de uitvoering van het jaarlijkse werkprogramma en brengt regelmatig bij het bestuur verslag uit over de uitvoering ervan en over de ontwikkeling van het EMAN .

5 bis.

1.

Een internetsysteem voor de uitwisseling van informatie, dat toegankelijk is via een speciale website, wordt opgezet overeenkomstig dit artikel.

1.

Een internetsysteem voor de publicatie, verspreiding en uitwisseling van informatie, dat toegankelijk is via een speciale website, wordt opgezet overeenkomstig dit artikel.

2.

De inhoud van het informatie-uitwisselingsysteem is normaal gezien voor iedereen toegankelijk.

2.

De inhoud van het systeem voor publicatie, verspreiding en uitwisseling van informatie is normaal gezien voor iedereen toegankelijk.

f)

een lijst van onderzoekers en onderzoeksinstituten op het gebied van migratie en asiel.

f)

een lijst van onderzoekers en onderzoeksinstituten op het gebied van migratie en asiel en van op dat gebied werkzame NGO's en nationale, Europese, internationale en intergouvernementele organisaties .

fbis)

fter)

fquater)

1.

Elk nationaal contactpunt stelt jaarlijks een verslag over de situatie op het gebied van migratie en asiel in de lidstaat op, waarin de ontwikkelingen op beleidsgebied worden behandeld en waarin statistische gegevens zijn opgenomen.

1.

Elk nationaal contactpunt stelt jaarlijks een verslag over de situatie op het gebied van migratie en asiel in de lidstaat op, waarin de ontwikkelingen op juridisch gebied (wetgeving en jurisprudentie) en op beleidsgebied worden behandeld en waarin statistische gegevens zijn opgenomen.

1.

Het EMN werkt samen met entiteiten in de lidstaten of in derde landen, zoals internationale organisaties die bevoegd zijn op het gebied van migratie en asiel.

1.

Het EMAN werkt samen met overheids- en niet-overheidsentiteiten, organen en organisaties in de Europese Unie en in de lidstaten en in derde landen en met de internationale organisaties die bevoegd zijn op het gebied van migratie en asiel.

Het EMAN geeft voorrang aan contacten met derde landen van oorsprong en tijdelijk verblijf.

1 bis.