30.11.2004 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 293/315 |
VERSLAG OVER DE ACTIVITEITEN IN HET KADER VAN HET ZESDE, ZEVENDE EN ACHTSTE EUROPEES ONTWIKKELINGSFONDS (EOF)
VERSLAG OVER DE ACTIVITEITEN IN HET KADER VAN HET ZESDE, ZEVENDE, ACHTSTE EN NEGENDE EUROPEES ONTWIKKELINGSFONDS (EOF)
INHOUD
Inleiding
Hoofdstuk I — Uitvoering van het zesde, zevend achtste en megende EOF
Nieuw, maar voor verbetering vatbaar verslag over het financieel beheer
Overige opmerkingen over de inhoud van het verslag
Conclusies
Hoofdstuk II — Betrouwbaarheidsverklaring van de Rekenkamer voor de EOF's
Betrouwbaarheidsverklaring van de Rekenkamer inzake het zesde, zevende, achtste en negende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) voor het begrotingsjaar 2003
Toelichting bij de betrouwbaarheidsverklaring
Betrouwbaarheid van de rekeningen
Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen
Ontwikkeling van de werking van de toezichtsystemen en -controles
Hoofdstuk III — Follow-up van eerdere opmerkingen
Opname van de EOF's in de algemene begroting
Samenvatting van eerdere opmerkingen
Stand van zaken
Deelname van de hoge controle-instanties van de ACS-staten aan de EOF-controle
Samenvatting van eerdere opmerkingen
Stand van zaken
Follow-up van de Stabex-middelen
Samenvatting van eerdere opmerkingen
Stand van zaken
Hoofdstuk IV — Voornaamste opmerkingen in de speciale verslagen die de Rekenkamer sinds de laatste kwijtingsprocedure heeft uitgebracht
Speciaal verslag nr. 15/2003 over de controle van uit het EOF gefinancierde programma's voor microprojecten
OPMERKINGEN VAN DE REKENKAMER |
ANTWOORDEN VAN DE COMMISSIE |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
INLEIDING |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabel 1 — Looptijd van de ACS-EU-overeenkomsten of -akkoorden en van de EOF's
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hoofdstuk I - UITVOERING VAN HET ZESDE, ZEVENDE, ACHTSTE EN NEGENDE EOF (1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 36 37 38 39 40 41 42 43) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nieuw, maar voor verbetering vatbaar verslag over het financieel beheer |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabel 2 — Gecumuleerde besteding van de EOF-middelen per 31 december 2003
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabel 3 — Begrotingsuitvoering in de begrotingsjaren 2000-2003
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie is voornemens vóór eind 2007 alle middelen van het 9e EOF vast te leggen. Indien de budgettering van het EOF niet wordt geaccepteerd, zal een nieuw EOF moeten worden ingesteld om middelen in 2008 vast te leggen. De voorbereidingen voor het 10e EOF zijn dus ondertussen al in gang gezet, zodat er voldoende tijd is voor de noodzakelijke onderhandelingen met de ACS-staten en de Raad. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De beschikbare informatie voor de vaststelling van de streefcijfers, die zeer uitgebreid is en met name afkomstig is uit de vergaderingen met de hoofden van de delegaties alsook uit een rapportagesysteem, zal vanaf het volgende verslag over het financiële beheer worden opgenomen. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie heeft eind 2003 een bijdrage aan het ‘Global Health Fund’ (170 miljoen euro), die niet in de ramingen was opgenomen, vastgelegd en volledig betaald. Dit heeft geleid tot een tijdelijk tekort aan kasmiddelen van het EOF, dat eind januari 2004 met de betaling van de eerste tranche van de bijdragen van de lidstaten werd aangevuld. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Overige opmerkingen over de inhoud van het verslag |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie neemt samen met de Wereldbank en verschillende lidstaten actief deel aan de initiatieven om, in overeenstemming met de partnerlanden, voortgangsindicatoren voor het beheer van de overheidsfinanciën vast te stellen. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De begrotingsautoriteit heeft op gezette tijden verslagen over de deconcentratie ontvangen. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Conclusies |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
HOOFDSTUK II - BETROUWBAARHEIDSVERKLARING VAN DE REKENKAMER VOOR DE EOF'S
Betrouwbaarheidsverklaring van de Rekenkamer inzake het zesde, zevende, achtste en negende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) voor het begrotingsjaar 2003
I. |
De Europese Rekenkamer („de Rekenkamer”) heeft de rekeningen van het zesde, zevende, achtste en negende EOF en de onderliggende verrichtingen voor het op 31 december 2003 afgesloten begrotingsjaar onderzocht. Deze rekeningen omvatten de financiële staten, de overzichten van de financiële uitvoering en de door de Europese Investeringsbank (EIB) verschafte financiële staten en gegevens (1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 36 37 38 39 40 41 42 43). Krachtens de financiële reglementen dient de Rekenkamer aan het Europees Parlement en de Raad een verklaring voor te leggen over de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen ten aanzien van het gedeelte van de EOF-middelen waarvan de Commissie de financiële uitvoering verzorgt (1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 36 37 38 39 40 41 42 43). De Rekenkamer heeft de controle overeenkomstig haar controlebeleidslijnen en -normen verricht. Deze berusten op de algemeen aanvaarde internationale controlenormen, aangepast aan de EOF-context. Dit verschafte de Rekenkamer een deugdelijke grondslag voor de navolgende oordelen. |
II. Betrouwbaarheid van de rekeningen
Behoudens de gevolgen van problemen betreffende:
a) |
de niet aan de actiefzijde van de balans per 31 december 2003 vermelde vorderingen van het EOF (27,5 miljoen euro aan afgegeven terugvorderingsopdrachten), waarvan de Rekenkamer de volledigheid niet kan beoordelen aangezien doeltreffende interne-controleprocedures ontbreken (1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 36 37 38 39 40 41 42 43) (zie paragraaf 21); |
b) |
de voorschotten (ten belope van 400 miljoen euro) waarvan de Rekenkamer niet kan beoordelen welk deel zal moeten worden toegevoegd aan de vast te stellen vorderingen, aangezien de Commissie de terug te vorderen bedragen niet afzonderlijk heeft vermeld (zie paragraaf 21b)); |
c) |
de Stabex-middelen, waarvan de Commissie het gebruik door de ACS-staten slechts zeer ten dele kan vaststellen (haar informatie behoeft eind 2003 nog aanvulling) (zie paragraaf 23); |
d) |
de niet aan de actiefzijde van de balans opgenomen middelen die aan de EIB zijn overgedragen maar niet zijn gebruikt (209 miljoen euro) (zie paragraaf 22); |
is de Rekenkamer van oordeel dat de financiële-uitvoeringsoverzichten van het begrotingsjaar 2003 en de financiële staten per 31 december 2003 een getrouw beeld geven van de ontvangsten en uitgaven van het zesde, zevende, achtste en negende EOF voor het begrotingsjaar en van hun financiële situatie aan het eind van het jaar.
III. Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen
Analyse van de toezichtsystemen en -controles
Evenals in het begrotingsjaar 2002, toen zij de aandacht vestigde op de gebreken betreffende de audits van de EOF-projecten en de ontoereikendheid van de essentiële controles wat betreft de naleving van contracten en het bestaan van de gefactureerde werken, leveringen en diensten, kon de Rekenkamer in 2003 niet volledig steunen op de toezichtsystemen en -controles van de Commissie, en wel om de volgende redenen:
a) |
de Commissie heeft in 2003 de invoering van de in 2001 vastgestelde interne-controlenormen bij de centrale diensten voortgezet (1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 36 37 38 39 40 41 42 43), maar het bereik hiervan is beperkt, aangezien zij pas na het eind 2004 af te ronden decentralisatieproces bij de delegaties zullen worden toegepast, en de ten uitvoer gelegde maatregelen onvoldoende worden gecoördineerd (zie de paragrafen 25-31); |
b) |
de actieplannen, opgenomen in het jaarlijks activiteitenverslag 2002 of vastgesteld in 2003, hebben effect gesorteerd wat betreft de structurering van externe controles, de follow-up van controlebevindingen, risicoanalyse in verband met externe steun, alsmede de afwikkeling van terugvorderingen. Als de Commissie deze actieplannen voortzet en volledig ten uitvoer legt, zou zij in de toekomst moeten beschikken over een doeltreffend kader, met name op het niveau van de delegaties (zie de paragrafen 32-36); |
c) |
bij de delegaties en in de ACS-staten zijn de toezichtsystemen en -controles voor het sluiten van overeenkomsten en voor betalingen in het algemeen goed opgezet, maar de uitvoering ervan is nog voor verbetering vatbaar (zie de paragrafen 37-43). |
Audit van de verrichtingen
De audit van de verrichtingen was gebaseerd op documentatie, beschikbaar bij de Commissie te Brussel en in voorkomend geval bij de delegaties in de ACS-staten, en tevens op controles ter plaatse in zes ACS-staten om het bestaan van de werken, leveringen en diensten te verifiëren. De Rekenkamer wijst erop dat haar controle van de wettigheid en regelmatigheid van de uitgaven voor begrotingssteun ophield na de betaling van deze steun aan de begroting van de begunstigde staten (zie de paragrafen 7, 19 en 46). De audit heeft geen grote problemen aan het licht gebracht.
Conclusies over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen
Deze conclusies zijn gebaseerd op de analyse van de toezichtsystemen en -controles, de controle van een aantal verrichtingen en de analyse van het jaarlijks activiteitenverslag en de verklaring van de directeur-generaal van de Dienst voor samenwerking EuropeAid. Op basis van deze elementen is de Rekenkamer van oordeel dat de geconstateerde problemen niet van materieel belang zijn en dat de in de rekeningen opgenomen ontvangsten, de aan de EOF's toegewezen bedragen en de verplichtingen en betalingen van het begrotingsjaar over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn.
6 en 7 oktober 2004
Juan Manuel FABRA VALLÉS
President
Europese Rekenkamer |
12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxemburg |
OPMERKINGEN VAN DE REKENKAMER |
ANTWOORDEN VAN DE COMMISSIE |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Toelichting bij de betrouwbaarheidsverklaring |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Betrouwbaarheid van de rekeningen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Vanaf 1 januari 2005 zal het dankzij de verslaglegging op basis van periodieke toerekening mogelijk zijn om voorzieningen te nemen voor eventuele invorderingsopdrachten. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Met de invoering van de verslaglegging op basis van periodieke toerekening vanaf 2005 zullen dergelijke verrichtingen (voorfinanciering van tussenpersonen) voortaan op de actiefzijde van de balans worden opgevoerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 135, lid 3, van het Financieel Reglement van het 9e EOF. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie is voornemens de relevante gegevens met betrekking tot de lokale Stabex-rekeningen in een overzicht op te nemen. Deze rekeningen behoren niet toe aan de Commissie, ofschoon zij niet zonder mede-ondertekening door de Commissie kunnen worden gebruikt. Dit gedetailleerde overzicht moet daarom worden opgenomen in het verslag over het financiële beheer. Overeenkomstig de aanbeveling van de Rekenkamer is een noot dienaangaande in de balans voor het begrotingsjaar 2003 opgenomen. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Analyse van de toezichtsystemen en -controles |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Toezichtsystemen en -controles op het niveau van de Commissie worden beter |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tenuitvoerlegging van de interne-controlenormen |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In het kader van de jaarlijkse verklaring van de directeur-generaal werd geen enkele van de geconstateerde tekortkomingen als materieel aangemerkt. Zoals ook aangegeven in haar antwoord op paragraaf 30 van het jaarverslag 2002 van de Rekenkamer is de Commissie van oordeel dat het op grond van het geheel van de voor de EOF’s opgezette controlemechanismen mogelijk is de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen te garanderen. Deze opzet laat toe actie te ondernemen om eventuele tekortkomingen van de lokale autoriteiten te ondervangen. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tenuitvoerlegging van actieplannen |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In de loop van het jaar 2004 werd voor het EOF ook het instrument Cris Audit ingevoerd. Er bestaat evenwel al een auditrapportagesysteem waarmee informatie over het verloop van de audit (taakomschrijving, bestelbon, verificatie, ontwerpverslag enz.) en over de belangrijkste bevindingen van de auditors wordt verstrekt. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie is het ermee eens dat de follow-up van de controle-bevindingen beter moet worden gecoördineerd. Daarom heeft zij in 2004 een rapportagesysteem voor de follow-up opgezet. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Doordat EuropeAid in 2004 werd uitgerust met een systeem voor controle achteraf van de verrichtingen, zal de problematiek van de invorderingsopdrachten in een breder geïntegreerd controlekader kunnen worden opgenomen dat een aanvulling vormt op de normale invorderingsactiviteiten van de gesubdelegeerde ordonnateurs. Ook het deconcentratieproces, waardoor het beheer dichter bij de uitvoering wordt gebracht, zou tot een efficiënter beheer van de invorderingsopdrachten moeten bijdragen. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Toezichtsystemen en -controles op het niveau van de ACS-staten in het algemeen goed opgezet |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In het kader van de deconcentratie werden de delegaties versterkt om hen in staat te stellen hun taken ten volle uit te oefenen. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Conclusie met betrekking tot de toezichtsystemen en -controles |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Controle van de verrichtingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Voorts zij herinnerd aan de basisbeginselen die bij de uitkering van de tranches van de begrotingssteun in acht moeten worden genomen:
De Commissie deelt het standpunt van de Rekenkamer over het belang van een grondige en strikte follow-up van de toestand van de overheidsfinanciën in de landen die begrotingssteun ontvangen. Het kader voor de analyse van de overheidsfinanciën, dat 28 indicatoren omvat en samen met andere donoren in het kader van het project Public Expenditure and Financial Accountability werd opgesteld, is in 2004 in verschillende ACS-landen getest opdat het in 2005 zou kunnen worden ingezet. Tot slot heeft de hoofdzetel van EuropeAid sinds 2003 een schema voor de follow-up van het beheer van de overheidsfinanciën ontwikkeld, dat de delegaties toelaat hierover halfjaarlijks te rapporteren. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financiële vastleggingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Circa 99 % van de financieringsovereenkomsten wordt binnen 60 dagen door de Commissie ondertekend. De zeldzame uitzonderingen hierop zijn gevallen (met name van rechtstreekse begrotingssteun) waarin na de vaststelling van het besluit blijkt dat niet meer aan de voorwaarden voor de sluiting van de financieringsovereenkomst is voldaan; om geen afbreuk te doen aan het beginsel van goed financieel beheer, moet derhalve worden gewacht tot opnieuw aan deze voorwaarden is voldaan voordat tot ondertekening kan worden overgegaan. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Individuele juridische verbintenissen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie wenst erop te wijzen dat de Rekenkamer in dit verband geen enkel geval van financiële schade heeft vastgesteld. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Betalingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jaarlijks activiteitenverslag en verklaring van de directeur-generaal van EuropeAid |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Het jaarlijkse activiteitenverslag geeft een algemeen overzicht van alle door de gedelegeerde ordonnateur beheerde activiteiten waarbij het niet de bedoeling is dat deze worden opgesplitst naar financieringsbron van de verschillende programma’s. In die zin hebben de gegevens over en de beoordeling van het controlesysteem, alsook de verklaring, betrekking op de werking van het systeem als geheel zonder dat er een onderscheid wordt gemaakt tussen de begroting en het EOF. Het verslag is veeleer gericht op het begrip activiteit (ABB), dat de grenzen van het strikte onderscheid tussen begroting en EOF doorbreekt. Zo omvat de activiteit „Betrekkingen met ACS-landen en LGO” verrichtingen die zowel met middelen uit de begroting als uit het EOF worden gefinancierd. Voorts zij erop gewezen dat een aparte presentatie van de gegevens naar ABB-activiteit is opgenomen in een afzonderlijke afdeling van het verslag. De Commissie zal rekening houden met de wensen van de Rekenkamer, binnen de grenzen van de doelstellingen en het voorgeschreven formaat van de jaarlijkse activiteitenverslagen. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In de EOF-rekeningen was geen informatie opgenomen over de besteding van de Stabex-middelen door de begunstigde landen, omdat deze middelen, zodra zij aan de begunstigde landen zijn overgedragen in het kader van „overdrachtsovereenkomsten”, aan deze landen toebehoren en formeel niet meer in de EOF-rekeningen worden opgevoerd. De begunstigde landen (zie het antwoord op paragraaf 43) moeten verslag uitbrengen bij de Commissie over de besteding van deze middelen; de Commissie kan, nadat zij de kwestie heeft voorgelegd aan de ACS-EG-Raad van Ministers, de toepassing van besluiten betreffende nieuwe overdrachten opschorten indien de door het begunstigde land verstrekte informatie ontoereikend wordt geacht. Op basis van de informatie die in het verleden van de begunstigde landen is ontvangen, heeft de Commissie dit middel nooit moeten aanwenden. Gelet evenwel op het gebrek aan eenvormigheid in de informatievoorziening aan de delegaties als gevolg van het ontbreken van een geharmoniseerd rapportagesysteem heeft de Commissie in 2003 een inventarisatie van deze middelen verricht met het oog op een extracomptabele follow-up en de consolidering van alle beschikbare gegevens. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ontwikkeling van de werking van de toezichtsystemen en -controles |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabel 4 - DAS 2003 voor de EOF's: Uit de controlewerkzaamheden voortvloeiende mogelijke indicatoren
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
HOOFDSTUK III — FOLLOW-UP VAN EERDERE OPMERKINGEN |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Opname van de EOF's in de algemene begroting |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Samenvatting van eerdere opmerkingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Stand van zaken |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Deelname van de hoge controle-instanties van de ACS-staten aan de EOF-controle |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Samenvatting van eerdere opmerkingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Commissie is voornemens een voorstel te presenteren om haar steun aan de HCI’s te systematiseren en beter te structureren. Dergelijke steun zal worden verleend in het kader van de actieplannen op basis van de hervormingsprogramma’s voor de overheidsfinanciën, die zijn toegesneden op elk ACS-land, en in overleg met alle partners die bij de begrotingssteun betrokken zijn, met name de lidstaten. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Stand van zaken |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Follow-up van de Stabex-middelen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Samenvatting van eerdere opmerkingen |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Vanaf het 9e EOF is het Stabex-instrument opgeheven. Het FLEX-instrument, waarin de overeenkomst van Cotonou voorziet, sluit naadloos aan bij het gestandaardiseerde verslaggevingssysteem van het EOF. De door de Rekenkamer genoemde problemen zullen zich derhalve niet meer voordoen (zie het antwoord van de Commissie op paragraaf 68). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Stand van zaken |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Wat de opmerking van de Rekenkamer met betrekking tot Papoea-Nieuw-Guinea en de Salomonseilanden betreft, heeft de Commissie een audit ingesteld. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
HOOFDSTUK IV — VOORNAAMSTE OPMERKINGEN IN DE SPECIALE VERSLAGEN DIE DE REKENKAMER SINDS DE LAATSTE KWIJTINGSPROCEDURE HEEFT UITGEBRACHT |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Speciaal verslag nr. 15/2003 over de controle van uit het EOF gefinancierde programma's voor microprojecten |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De juridische status van de beheerseenheden is misschien niet altijd duidelijk geweest, maar op de belangrijkste punten is hun relatie met de nationale ordonnateur toch altijd vastgelegd in protocollen of contracten. Kenmerkend voor projecten die een lange voorbereiding vergen, zijn de trage uitvoering en de trage uitbetaling van de middelen; anderzijds maakt dit de projecten wel inzichtelijker en leidt het tot een beter begrip bij de lokale gemeenschappen. In het kader van het 9e EOF werden thans passende bepalingen opgenomen die een betrouwbaarder en efficiënter beheer van de programmabestekken moeten garanderen. De Dienst voor samenwerking EuropeAid heeft de laatste hand gelegd aan een register met de lopende en afgesloten microprojecten sinds januari 2003. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
De Dienst voor samenwerking EuropeAid is voornemens: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(1) De eerste hiervan, de Overeenkomst van Yaoundé, dateert uit 1964. Het recentste akkoord (Cotonou) dateert van 23 juni 2000.
(2) Artikelen 96, 103 en 112 van het financieel reglement van 27 maart 2003 van toepassing op het negende EOF: de Rekenkamer heeft in haar advies nr. 12/2002 over het voorstel voor dit reglement gewezen op de draagwijdte van deze artikelen, die de controlebevoegdheden van het Europees Parlement inperken.
(3) Zo is de Commissie in het kader van het negende EOF verantwoordelijk voor het beheer van 13,2 miljard euro en de EIB voor 2,2 miljard euro.
(4) De ACS-EU-overeenkomsten tot oprichting van de EOF's bevatten een vrijwaringsartikel: „De eventuele resterende som van het Fonds waarvoor geen betalingsverplichting is aangegaan of die niet is uitbetaald aan het einde van het laatste toepassingsjaar (…) wordt onder dezelfde voorwaarden als die van de Overeenkomst volledig gebruikt” (artikel 216 van de Overeenkomst van Lomé III, artikel 284, lid 2, van de Overeenkomst van Lomé IV, artikel 4 van het tweede financieel protocol van de herziene Overeenkomst van Lomé IV).
(5) Datum van inwerkingtreding van de overeenkomst.
(6) De programmeerbare steun wordt vastgelegd in het kader van nationale en regionale indicatieve programma's (NIP's en RIP's) die met de ACS-staten zijn gesloten.
(7) De programmeerbare steun wordt vastgelegd in het kader van nationale en regionale indicatieve programma's (NIP's en RIP's) die met de ACS-staten zijn gesloten.
(8) In het kader van het zesde, zevende en achtste EOF blijft de EIB deze verrichtingen onder verantwoordelijkheid van de Commissie uitvoeren.
(9) Voorheen: „primaire verplichtingen”.
(10) Voor bedragen kleiner dan twee miljoen euro is geen positief advies van het Comité vereist.
(11) De functie van nationaal ordonnateur wordt in de regel uitgeoefend door de minister van Financiën van de ACS-staat.
(12) Voorheen: „secundaire verplichtingen”.
(13) Artikel 91, lid 1, tweede alinea, van de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting.
(14) Mededeling van 16 mei 2000 (SEC(2000) 814/5).
(15) Dit hoofdstuk omvat de resultaten van een „kort overzicht” dat de Rekenkamer heeft gemaakt van het verslag over het financieel beheer over het begrotingsjaar 2003.
(16) Oorspronkelijke toewijzing voor het 6e, 7e, 8e en 9e EOF, rente, diverse middelen, overdrachten van eerdere EOF's.
(17) Met inbegrip van Stabex-transfers (zevende EOF: 104 miljoen euro, achtste EOF: 87 miljoen euro, totaal 191 miljoen euro).
(18) Als percentage van de middelen.
(19) Waarvan 732,9 miljoen aan financiële vastleggingen, 347,4 miljoen aan individuele juridische verbintenissen en 97,7 miljoen aan betalingen, voor de vervroegde uitvoering van de Overeenkomst van Cotonou.
(20) Met dien verstande dat, in vergelijking met de voorgaande begrotingsjaren, deze gegevens de verrichtingen omvatten die de EIB uit hoofde van haar nieuwe beheersautonomie beheert (toewijzing: 2 245 miljoen euro, financiële vastleggingen: 366 miljoen euro, individuele juridische verbintenissen: 140 miljoen euro, betalingen: 4 miljoen euro).
Bron: Rekenkamer, op basis van de EOF-jaarrekening per 31 december 2003.
(21) Hierdoor kan de Rekenkamer tabel 2 niet meer zo gedetailleerd opstellen als voor de vorige begrotingsjaren, en er evenmin haar commentaar aan toevoegen.
(22) Overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 96, lid 1, 100, 101 en 125, lid 2, van het financieel reglement betreffende het negende EOF; concreet betreft het enerzijds door de rekenplichtige opgestelde balansen en bijbehorende staten en anderzijds jaarrekeningen met tabellen opgesteld door de hoofdordonnateur en de rekenplichtige samen. Deze staten worden voor elk van de vier EOF's in algemene, geconsolideerde vorm ingediend. De onderhavige verklaring heeft geen betrekking op de door de EIB verschafte financiële staten en gegevens (zie voetnoot 15).
(23) Overeenkomstig artikel 103, lid 3, van voornoemd financieel reglement; in samenhang met artikel 1 van ditzelfde reglement houdt dit in dat de verklaring geen betrekking heeft op het deel van de middelen van het negende EOF dat wordt beheerd door en onder de verantwoordelijkheid valt van de EIB (zie voor de betrokken bedragen noot 5 bij tabel 2 van hoofdstuk I).
(24) In zijn verklaring heeft de directeur-generaal Begroting twee punten van voorbehoud kenbaar gemaakt betreffende de boekhouding van het EOF; het eerste voorbehoud betreft de beperkingen die de verouderde opzet van het boekhoudsysteem meebrengt voor een gemoderniseerde presentatie van de vermogenssituatie, het tweede voorbehoud heeft betrekking op het boekhoudkundig beheer (zie ook deel Algemene begroting, hoofdstuk 1, paragraaf 1.8).
(25) SEC(2001) 875, vastgesteld door de Commissie op 27 juni 2001.
(26) In plaats van 30 april 2004, overeenkomstig de artikelen 102 en 135 van voornoemd financieel reglement, terwijl op 28 mei 2004 een voorontwerp was ingediend.
(27) Wat betreft de EOF-middelen van de EIB, zoals bedoeld in de artikelen 96 en 125, lid 2, van het financieel reglement van het negende EOF, heeft de Commissie de Rekenkamer niet geïnformeerd over de ontwikkeling van de toewijzingen gedurende het begrotingsjaar, noch over de per land vastgelegde en betaalde bedragen. Zij heeft deze aanvullende gegevens pas op 24 augustus 2004 van de EIB ontvangen.
(28) Overeenkomstig de artikelen 103, lid 2, en 135 van voornoemd financieel reglement, terwijl een in beginsel definitieve versie van de rekeningen informeel op 14 september 2004 aan de Rekenkamer is toegezonden.
(29) Overeenkomstig artikel 96, lid 2, van voornoemd financieel reglement.
(30) In zijn verklaring heeft de directeur-generaal Begroting twee punten van voorbehoud kenbaar gemaakt betreffende de boekhouding van het EOF; het eerste voorbehoud betreft de beperkingen die de verouderde opzet van het boekhoudsysteem meebrengt voor een gemoderniseerde presentatie van de vermogenssituatie, het tweede voorbehoud heeft betrekking op het boekhoudkundig beheer (zie ook deel Algemene begroting, hoofdstuk 1, paragraaf 1.8).
(31) Nota AIDCO/HCS D(2002) 37709.
(32) Document SEC(2004) 318.
(33) Deze overeenkomsten hebben betrekking op iets minder dan 1 % van de goedgekeurde bedragen.
(34) Oeganda, Malawi, Ghana, Zimbabwe, Madagaskar en Zambia.
(35) Kenia, Papoea-Nieuw-Guinea, Salomonseilanden, Senegal, Mali en Mauritanië.
Bron: Rekenkamer.
(36) Laatstelijk met name in het verslag over de activiteiten in het kader van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) over het begrotingsjaar 2002 (paragraaf 10 en het antwoord daarop).
(37) Laatstelijk met name in het verslag over de activiteiten in het kader van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) over het begrotingsjaar 2002 (paragraaf 10 en het antwoord daarop).
(38) Met name bij de behandeling van de jaarverslagen van de Rekenkamer over de activiteiten in het kader van het zesde, zevende en achtste EOF over de begrotingsjaren 1999 (paragrafen 46 en 47), 2001 (paragrafen 46 en 47) en 2002 (paragrafen 39-43).
(39) Paragraaf 41 van haar antwoord op voornoemd verslag over het begrotingsjaar 2002.
(40) Paragraaf 23 van het verslag over de kwijting voor het begrotingsjaar 2002.
(41) Met name in speciaal verslag nr. 2/95 (PB C 167 van 3.7.1995) en laatstelijk in de jaarverslagen over de activiteiten in het kader van het zesde, zevende en achtste EOF over de begrotingsjaren 2001 (paragraaf 19) en 2002 (de paragrafen 49-51).
(42) Verslag over 2003 van de directeur-generaal van de Dienst voor samenwerking EuropeAid.
(43) Artikel 186, lid 2, van de vierde Overeenkomst van Lomé.
Grafiek van het zesde, zevende, achtste en negende EOF, geconsolideerd per 31 december 2003
|
(1) Dit totaal aan middelen in de jaarrekeningen (43 408,6 miljoen euro) vertoont een verschil van 24,1 miljoen euro met de totale middelen op de geconsolideerde balans (43 432,7 miljoen euro), aangezien de gekapitaliseerde rente over de Stabex-middelen (27 miljoen euro), andere verrichtingen van gering belang (0,3 miljoen euro) en voorzieningen voor waardevermindering van het effectenbezit (– 3,2 miljoen euro) niet in de jaarrekening zijn opgenomen.
Bron: Rekenkamer, op basis van de jaarrekening voor 2003 en de proefbalans van het EOF.
BIJLAGEN
BIJLAGE I
Financiële gegevens
INHOUD
OPMERKINGEN VOORAF
Bronnen van de financiële gegevens
Munteenheid
Gebruikte afkortingen en tekens
BASISGEGEVENS BETREFFENDE DE BEGROTING
1. |
Ontstaan van de begroting |
2. |
Rechtsgrondslag |
3. |
Voornaamste begrotingsbeginselen, neergelegd in de Verdragen en het Financieel Reglement |
4. |
Inhoud en structuur van de begroting |
5. |
Financiering van de begroting (begrotingsontvangsten) |
6. |
De verschillende soorten begrotingskredieten |
7. Uitvoering van de begroting
7.1. |
Verantwoordelijkheid voor de uitvoering |
7.2. |
Ontvangsten |
7.3. |
Uitgaven |
7.4. |
Geconsolideerde staten over de begrotingsuitvoering en vaststelling van het saldo van het begrotingsjaar |
8. |
Indiening van de rekeningen |
9. |
Externe controle |
10. |
Kwijting en te nemen maatregelen |
GRAFIEKEN
OPMERKINGEN VOORAF
BRONNEN VAN DE FINANCIËLE GEGEVENS
De in deze bijlage opgenomen financiële gegevens zijn ontleend aan de jaarrekeningen van de Europese Gemeenschappen (1), alsmede aan verschillende andere door de Commissie verstrekte financiële staten. De geografische verdeling vond plaats aan de hand van de landencodes van het boekhoudinformatiesysteem van de Commissie (Sincom 2). Zoals de Commissie beklemtoont, zijn alle per lidstaat verdeelde gegevens, ongeacht of het om ontvangsten of uitgaven gaat, het resultaat van rekenkundige bewerkingen die een onvolledig beeld geven van het profijt dat elke lidstaat van de Unie trekt. Zij moeten dus voorzichtig worden geïnterpreteerd.
MUNTEENHEID
Alle financiële gegevens zijn in miljoenen euro's weergegeven. De totalen zijn afgerond op basis van elke exacte waarde en hoeven dus niet per se overeen te komen met de som van de afgeronde cijfers.
GEBRUIKTE AFKORTINGEN EN TEKENS
Afd. |
Afdeling van de begroting |
AT |
Oostenrijk |
BE |
België |
BK |
Betalingskredieten |
BNI |
Bruto nationaal inkomen |
BTW |
Belasting over de toegevoegde waarde |
DE |
Duitsland |
DK |
Denemarken |
DKK |
Deense kroon (krone) |
EEG |
Europese Economische Gemeenschap |
EG |
Europese Gemeenschap(pen) |
EGA of Euratom |
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie |
EGKS |
Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal |
EL |
Griekenland |
ES |
Spanje |
EU |
Europese Unie |
EU-15 |
Alle 15 lidstaten van de Europese Unie tezamen |
EVA |
Europese Vrijhandelsassociatie |
FI |
Finland |
FR |
Frankrijk |
FR. |
Financieel Reglement van 25 juni 2002 |
G |
Grafiek waarnaar wordt verwezen in een andere grafiek (bijv.: G III) |
GBP |
Pond sterling |
GK |
Gesplitste kredieten |
H |
Hoofdstuk van de begroting |
IE |
Ierland |
IT |
Italië |
KVB |
Kredieten voor betalingen |
KVV |
Kredieten voor vastleggingen |
LU |
Luxemburg |
NGK |
Niet-gesplitste kredieten |
NL |
Nederland |
Oa. |
Onderafdeling van de begroting |
PB |
Publicatieblad van de Europese Unie |
PT |
Portugal |
SE |
Zweden |
SEK |
Zweedse kroon (krona) |
T. |
Titel van de begroting |
UK |
Verenigd Koninkrijk |
VK |
Vastleggingskredieten |
0,0 |
Tussen nul en 0,05 |
— |
Geen gegevens voorhanden |
% |
Percentage |
BASISGEGEVENS BETREFFENDE DE BEGROTING
1. ONTSTAAN VAN DE BEGROTING
De begroting omvat de uitgaven van de Europese Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom). Tevens omvat zij de administratieve uitgaven van de samenwerking op het gebied van „justitie en binnenlandse zaken” en van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, alsmede elke andere uitgave die de Raad ten laste van de begroting meent te moeten brengen om de uitvoering van deze beleidsvormen mogelijk te maken.
2. RECHTSGRONDSLAG
Voor de begroting gelden de financiële bepalingen van de Verdragen van Rome (2) (3) (artikelen 268-280 EG en artikelen 171-183 Euratom), en de financiële reglementen (4).
3. VOORNAAMSTE BEGROTINGSBEGINSELEN, NEERGELEGD IN DE VERDRAGEN EN HET FINANCIEEL REGLEMENT
Alle ontvangsten en alle uitgaven van de Gemeenschap dienen in één begroting te worden opgenomen (eenheid en waarachtigheid). De begroting wordt vastgesteld voor één begrotingsjaar (jaarperiodiciteit). De ontvangsten en uitgaven moeten in evenwicht zijn (begrotingsevenwicht). De opstelling, uitvoering en rekening en verantwoording van de begroting geschieden in euro (rekeneenheid). De ontvangsten moeten zonder onderscheid dienen voor de financiering van alle uitgaven, en moeten evenals de uitgaven voor het volle bedrag in de begroting en in de jaarrekening worden opgenomen; ontvangsten en uitgaven mogen niet met elkaar worden gecompenseerd (universaliteit). De kredieten worden gespecificeerd per titel en hoofdstuk; de hoofdstukken worden onderverdeeld in artikelen en posten (specialiteit). De begrotingskredieten worden aangewend volgens het beginsel van goed financieel beheer, dat zuinigheid, efficiëntie en doeltreffendheid inhoudt (goed financieel beheer). De begroting wordt opgesteld, uitgevoerd en aan rekening en verantwoording onderworpen met inachtneming van het transparantiebeginsel (transparantie). Op deze algemene beginselen bestaan enkele uitzonderingen.
4. INHOUD EN STRUCTUUR VAN DE BEGROTING
De begroting omvat een „samenvattende staat van de ontvangsten en de uitgaven” en afdelingen, verdeeld in „staten van ontvangsten en uitgaven” van elke instelling. De acht afdelingen zijn: afdeling I — Parlement; afdeling II — Raad; afdeling III — Commissie; afdeling IV — Hof van Justitie; afdeling V — Rekenkamer; afdeling VI — Economisch en Sociaal Comité; afdeling VII — Comité van de Regio's; afdeling VIII — Europese Ombudsman en Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming.
Binnen elke afdeling worden de ontvangsten en uitgaven naar hun aard of bestemming ondergebracht in begrotingsonderdelen (titels, hoofdstukken, artikelen en eventueel posten).
5. FINANCIERING VAN DE BEGROTING (BEGROTINGSONTVANGSTEN)
De begroting wordt voornamelijk gefinancierd door de eigen middelen van de Gemeenschappen: landbouwrechten, suiker- en isoglucoseheffingen, douanerechten, eigen middelen afkomstig uit de BTW en op basis van het BNI (5).
Naast de eigen middelen bestaan er nog andere ontvangsten, die van geringe betekenis zijn (zie grafiek I).
6. DE VERSCHILLENDE SOORTEN BEGROTINGSKREDIETEN
Ter dekking van de voorziene uitgaven onderscheidt de begroting de volgende soorten begrotingskredieten:
a) |
gesplitste kredieten (GK), die zijn bestemd ter financiering van meerjarige activiteiten op bepaalde begrotingsterreinen. Zij omvatten vastleggingskredieten (VK) en betalingskredieten (BK):
|
b) |
niet-gesplitste kredieten (NGK), waarmee verplichtingen kunnen worden aangegaan en betalingen verricht voor uitgaven betreffende jaarlijkse activiteiten tijdens elk begrotingsjaar. |
Het is dan ook van belang om voor eenzelfde begrotingsjaar de volgende twee totalen vast te stellen:
a) |
het totaal van de kredieten voor vastleggingen (KVV) (6) = niet-gesplitste kredieten (NGK) + vastleggingskredieten (VK) (6); |
b) |
het totaal van de kredieten voor betalingen (KVB) (6) = niet-gesplitste kredieten (NGK) + betalingskredieten (BK) (6). |
De begrotingsontvangsten dienen ter dekking van de kredieten voor betalingen. De vastleggingskredieten behoeven niet door ontvangsten te worden gedekt.
Uit onderstaand vereenvoudigd schema (met fictieve bedragen) blijkt in welke mate deze verschillende soorten kredieten van invloed zijn voor ieder begrotingsjaar.
7. UITVOERING VAN DE BEGROTING
7.1. Verantwoordelijkheid voor de uitvoering
De Commissie voert de begroting onder haar eigen verantwoordelijkheid uit, overeenkomstig het Financieel Reglement en binnen de grenzen van de toegewezen begrotingskredieten. Zij verleent de andere instellingen de nodige bevoegdheden voor de uitvoering van de begrotingsafdelingen die op hen betrekking hebben (7). Het Financieel Reglement omschrijft nauwkeurig de uitvoeringsprocedures en met name de verantwoordelijkheid van de ordonnateurs, de rekenplichtigen, de beheerders van voorschotkassen en de interne auditors van de instellingen. Op de twee belangrijkste specifieke terreinen (EOGFL-Garantie en Structuurfondsen) wordt het beheer over de middelen van de Gemeenschap met de lidstaten gedeeld.
7.2. Ontvangsten
De geraamde ontvangsten worden in de begroting opgenomen onder voorbehoud van eventuele wijzigingen via gewijzigde begrotingen.
De begrotingsuitvoering van de ontvangsten bestaat in de vaststelling van de rechten en de inning van de aan de Gemeenschappen verschuldigde bedragen (eigen middelen en andere ontvangsten). Voor deze uitvoering gelden speciale bepalingen (8). De werkelijke ontvangsten van een begrotingsjaar worden gedefinieerd als de som van de bedragen, geïnd op grond van de vastgestelde rechten van het lopende begrotingsjaar, en de nog in te vorderen bedragen op grond van de rechten van voorgaande begrotingsjaren.
7.3. Uitgaven
De geraamde uitgaven worden in de begroting opgenomen.
De begrotingsuitvoering van de uitgaven, dat wil zeggen het beloop en de besteding van de kredieten, kan als volgt worden samengevat:
a) |
kredieten voor vastleggingen:
|
b) |
kredieten voor betalingen:
|
7.4. Geconsolideerde staten over de begrotingsuitvoering en vaststelling van het saldo van het begrotingsjaar
Bij de afsluiting van elk begrotingsjaar worden de geconsolideerde staten over de begrotingsuitvoering opgesteld. Daarin wordt het saldo van het begrotingsjaar vastgesteld, dat door middel van een gewijzigde begroting wordt opgenomen in de begroting van het volgende begrotingsjaar.
8. INDIENING VAN DE REKENINGEN
De rekeningen van een begrotingsjaar worden uiterlijk 1 mei van het volgende begrotingsjaar voorgelegd aan het Parlement, de Raad en de Rekenkamer; deze rekeningen worden ingediend in de vorm van financiële staten en overzichten van de begrotingsuitvoering en gaan vergezeld van een verslag over het begrotings- en financieel beheer.
9. EXTERNE CONTROLE
Sinds 1977 wordt de externe controle van de begroting verricht door de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen (9). De Rekenkamer onderzoekt de rekeningen van alle ontvangsten en uitgaven van de begroting. Zij legt aan het Europees Parlement en aan de Raad een verklaring voor waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen wordt bevestigd. Zij onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van de ontvangsten en uitgaven en gaat na of een goed financieel beheer werd gevoerd. De controles kunnen worden verricht vóór afsluiting van het betrokken begrotingsjaar, en wel aan de hand van stukken en, zo nodig, ter plaatse bij de instellingen van de Gemeenschappen, in de lidstaten en in derde landen. De Rekenkamer stelt een jaarverslag op over ieder begrotingsjaar en kan voorts op ieder gewenst moment opmerkingen maken over bepaalde aangelegenheden en op verzoek van elke instelling van de Gemeenschappen adviezen uitbrengen.
10. KWIJTING EN TE NEMEN MAATREGELEN
Sinds 1977 zijn de volgende bepalingen van toepassing (10): op aanbeveling van de Raad verleent het Parlement de Commissie uiterlijk 30 april van het tweede jaar dat volgt op het betrokken begrotingsjaar, kwijting voor de uitvoering van de begroting. Daartoe onderzoeken de Raad en het Parlement de door de Commissie ingediende rekeningen, alsmede het jaarverslag en de speciale verslagen van de Rekenkamer. De instellingen dienen de nodige maatregelen te nemen naar aanleiding van de opmerkingen in de kwijtingsbesluiten en moeten van de genomen maatregelen verslag uitbrengen.
GRAFIEKEN
BEGROTING VOOR HET JAAR 2003 EN BEGROTINGSUITVOERING IN HET JAAR 2003
G I |
Begroting 2003 — Geraamde ontvangsten en definitieve kredieten voor betalingen |
G II |
Begroting 2003 — Kredieten voor vastleggingen |
G III |
In 2003 beschikbare kredieten voor vastleggingen en besteding daarvan, per rubriek van de financiële vooruitzichten |
G IV |
In 2003 beschikbare kredieten voor betalingen en besteding daarvan, per rubriek van de financiële vooruitzichten |
G V |
Eigen middelen in 2003 — Werkelijke ontvangsten per lidstaat |
G VI |
In 2003 verrichte betalingen, per lidstaat |
HISTORISCHE GEGEVENS BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE BEGROTING (1999-2003)
G VII |
Beloop en besteding van de kredieten voor betalingen in de periode 1999-2003, per rubriek van de financiële vooruitzichten |
Grafiek I Begroting 2003 — Geraamde ontvangsten en definitieve kredieten voor betalingen [voor de ontvangsten, zie „Basisgegevens betreffende de begroting”, paragraaf 7.2; voor de uitgaven, zie „Basisgegevens betreffende de begroting”, paragraaf 7.3; voor meer gedetailleerde informatie, zie G IV, kolom (a)] |
|
Grafiek II Begroting 2003 — Kredieten voor vastleggingen (na gewijzigde begrotingen: voor meer gedetailleerde informatie, zie G III, kolom (b)) |
|
NB: Er is geen evenwicht tussen het totaal van de kredieten voor vastleggingen en de begrotingsontvangsten 2003, aangezien in de vastleggingskredieten ook bedragen zijn begrepen die zullen worden gefinancierd met ontvangsten uit latere begrotingsjaren. |
Grafiek III
In 2003 beschikbare kredieten voor vastleggingen en besteding daarvan, per rubriek van de financiële vooruitzichten
(miljoen euro en %) |
|||||||||
Financiële vooruitzichten, per rubriek en afdeling (tussen haakjes zijn de met de begrotingsnomenclatuur 2003 overeenkomende afdelingen (Afd.), onderafdelingen (Oa.), titels (T.) en hoofdstukken (H) aangegeven) |
Financieel vooruitzicht |
Definitieve kredieten |
Besteding der kredieten |
||||||
Bedrag (16) |
Best.gr. (%) |
In 2003 aangegane verplichtingen |
Best.graad (%) |
Overdrachten 2004 (17) |
Annuleringen |
Best.graad (%) |
|||
(a) |
(b) |
(b)/(a) |
(c) |
(c)/(d) |
(d) |
(e) = (b) -(c) -(d) |
(e)/(b) |
||
1. |
Gemeenschappelijk landbouwbeleid |
47 378 |
44 864,5 |
94,7 |
44 462,0 |
99,1 |
41,4 |
361,2 |
0,8 |
|
Markten |
|
40 117,2 |
|
39 782,4 |
99,2 |
0,2 |
334,7 |
0,8 |
1.1 |
Akkerbouwgewassen (H. B1-10) |
|
16 815,0 |
|
16 809,4 |
100,0 |
— |
5,6 |
0,0 |
1.2 |
Suiker (H. B1-11) |
|
1 278,0 |
|
1 277,4 |
100,0 |
— |
0,6 |
0,0 |
1.3 |
Vet- en eiwithoudende gewassen (H. B1-12 en 13) |
|
2 737,0 |
|
2 734,9 |
99,9 |
— |
2,1 |
0,1 |
1.4 |
Groenten en fruit (H. B1-15) |
|
1 559,0 |
|
1 532,2 |
98,3 |
— |
26,8 |
1,7 |
1.5 |
Wijn (H. B1-16) |
|
1 244,0 |
|
1 213,0 |
97,5 |
— |
31,0 |
2,5 |
1.6 |
Tabak (H. B1-17) |
|
973,0 |
|
960,2 |
98,7 |
— |
12,8 |
1,3 |
1.7 |
Zuivelproducten (H. B1-20) |
|
2 801,0 |
|
2 796,2 |
99,8 |
— |
4,8 |
0,2 |
1.8 |
Vlees, eieren, slachtpluimvee (H. B1-21 tot 24) |
|
10 425,5 |
|
10 344,3 |
99,2 |
— |
81,2 |
0,8 |
1.9 |
Diverse markten (H. B1-14 en 18) |
|
1 242,0 |
|
1 221,2 |
98,3 |
— |
20,8 |
1,7 |
1.10 |
Overige maatregelen (H. B1-25 tot 39) |
|
1 042,7 |
|
893,5 |
85,7 |
0,2 |
149,1 |
14,3 |
1.11 |
Plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen (T. B1-4 en 5) |
|
4 747,3 |
|
4 679,6 |
98,6 |
41,2 |
26,5 |
0,6 |
2. |
Structurele acties |
33 968 |
34 012,5 |
100,1 |
33 987,0 |
99,9 |
3,7 |
21,9 |
0,1 |
|
Structuurfondsen |
|
31 130,4 |
31 109,7 |
99,9 |
0,3 |
20,5 |
0,1 |
|
2.1 |
Doelstelling 1 (H. B2-10) |
|
21 577,1 |
|
21 576,9 |
100,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
2.2 |
Doelstelling 2 (H. B2-11) |
|
3 651,8 |
|
3 651,8 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.3 |
Doelstelling 3 (H. B2-12) |
|
3 718,9 |
|
3 718,9 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.4 |
Overige structurele acties (H. B2-13) |
|
171,9 |
|
171,9 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.5 |
Communautaire initiatieven (H. B2-14) |
|
1 866,4 |
|
1 853,7 |
99,3 |
— |
12,7 |
0,7 |
2.6 |
Innoverende acties en technische bijstand (H. B2-16) |
|
144,3 |
|
136,4 |
94,5 |
0,3 |
7,6 |
5,2 |
2.7 |
Andere specifieke structurele maatregelen (T. B2-2) |
|
12,0 |
|
12,0 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.8 |
Cohesiefonds (T. B2-3) |
|
2 870,1 |
|
2 865,3 |
99,8 |
3,4 |
1,4 |
0,0 |
3. |
Intern beleid |
6 796 |
7 744,1 |
114,0 |
7 172,7 |
92,6 |
430,0 |
141,4 |
1,8 |
3.1 |
Onderzoek en technologische ontwikkeling (Oa. B6) |
|
4 597,5 |
4 280,7 |
93,1 |
311,4 |
5,3 |
0,1 |
|
3.2 |
Overige structurele acties (T. B2-4 tot 9) |
|
284,5 |
261,9 |
92,1 |
3,3 |
19,3 |
6,8 |
|
3.3 |
Opleiding, jeugdzaken en sociale acties (Oa. B3) |
|
1 177,8 |
|
1 076,1 |
91,4 |
62,5 |
39,3 |
3,3 |
3.4 |
Energie, Euratom en milieu (Oa. B4) |
|
318,3 |
|
283,6 |
89,1 |
17,6 |
17,1 |
5,4 |
3.5 |
Consumenten, interne markt, industrie en netwerken (Oa. B5) |
|
1 366,1 |
|
1 270,4 |
93,0 |
35,2 |
60,5 |
4,4 |
4. |
Externe maatregelen |
4 972 |
5 219,1 |
105,0 |
5 066,7 |
97,1 |
93,5 |
58,9 |
1,1 |
4.1 |
Voedselhulp (T. B7-2) |
|
1 030,0 |
1 024,8 |
99,5 |
0,4 |
4,8 |
0,5 |
|
4.2 |
Samenwerkingsvormen (T. B7-3 tot 5) |
|
3 067,9 |
|
2 961,2 |
96,5 |
84,1 |
22,6 |
0,7 |
4.3 |
Andere samenwerkingsacties (T. B7-6) |
|
488,4 |
|
473,5 |
97,0 |
3,6 |
11,3 |
2,3 |
4.4 |
Initiatief democratie en mensenrechten (T. B7-7) |
|
107,8 |
|
105,9 |
98,2 |
1,8 |
0,1 |
0,1 |
4.5 |
Externe aspecten van bepaalde communautaire beleidssectoren (T. B7-8) |
|
284,9 |
|
261,8 |
91,9 |
3,5 |
19,6 |
6,9 |
4.6 |
Reserve voor administratieve uitgaven — Rubriek 4 (H. B7-96) |
|
0,1 |
|
— |
— |
— |
0,1 |
100,0 |
4.7 |
Pretoetredingsstrategie t.b.v. de mediterrane landen (H. B7-04 en 05) |
|
186,3 |
|
185,9 |
99,8 |
0,0 |
0,3 |
0,2 |
4.8 |
Gemeenschappelijk buitenlands- en veiligheidsbeleid (Oa. B8) |
|
53,7 |
|
53,6 |
99,8 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
5. |
Administratieve uitgaven |
5 211 |
5 615,8 |
107,8 |
5 545,3 |
98,7 |
39,4 |
31,1 |
0,6 |
5.1 |
Parlement (Afd. I) |
|
1 154,3 |
1 137,0 |
98,5 |
5,2 |
12,1 |
1,0 |
|
5.2 |
Raad (Afd. II) |
|
453,7 |
|
443,2 |
97,7 |
7,5 |
3,0 |
0,7 |
5.3 |
Commissie (Afd. III) |
|
3 639,7 |
|
3 605,1 |
99,0 |
25,3 |
9,4 |
0,3 |
5.4 |
Hof van Justitie (Afd. IV) |
|
152,5 |
|
150,6 |
98,8 |
0,7 |
1,1 |
0,7 |
5.5 |
Rekenkamer (Afd. V) |
|
77,5 |
|
74,8 |
96,5 |
0,2 |
2,4 |
3,2 |
5.6 |
Economische en Sociaal Comité (Afd. VI) |
|
84,2 |
|
82,3 |
97,7 |
0,4 |
1,6 |
1,8 |
5.7 |
Comité van de Regio's (Afd. VII) |
|
49,6 |
|
48,3 |
97,5 |
0,1 |
1,2 |
2,3 |
5.8 |
Eur. Ombudsman en Toezichthouder voor gegevensbescherming (Afd. VIII) |
|
4,4 |
|
4,1 |
91,3 |
— |
0,4 |
8,7 |
6. |
Reserves |
434 |
327,8 |
75,5 |
147,9 |
45,1 |
— |
179,9 |
54,9 |
6.1 |
Reserve voor garanties (H. B0-23 en 24) |
|
225,8 |
|
147,9 |
65,5 |
— |
77,9 |
34,5 |
6.2 |
Reserve voor noodhulp (H. B7-91) |
|
102,0 |
|
— |
— |
— |
102,0 |
100,0 |
7. |
Pretoetredingssteun |
3 386 |
3 449,0 |
101,9 |
3 393,3 |
98,4 |
42,8 |
12,9 |
0,4 |
7.1 |
Sapard (H. B7-01) |
|
564,0 |
560,1 |
99,3 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
|
7.2 |
Ispa (H. B7-02) |
|
1 129,0 |
|
1 129,0 |
100,0 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
7.3 |
Phare (pretoetreding) (H. B7-03) |
|
1 755,9 |
|
1 704,2 |
97,1 |
38,9 |
12,9 |
0,7 |
8. |
Reserves en voorzieningen (T. B0-4) |
|
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Totaal-generaal kredieten voor vastleggingen |
102 145 |
101 232,9 |
99,1 |
99 774,8 |
98,6 |
650,8 |
807,2 |
0,8 |
|
Totaal-generaal kredieten voor betalingen |
102 767 |
98 338,7 |
95,7 |
90 557,5 |
92,1 |
2 246,0 |
5 535,2 |
5,6 |
Grafiek IV
In 2003 beschikbare kredieten voor betalingen en besteding daarvan, per rubriek van financiële vooruitzichten
(miljoen euro en %) |
|||||||
Financiële vooruitzichten, per rubriek en afdeling (tussen haakjes zijn de met de begrotingsnomenclatuur 2003 overeenkomende afdelingen (Afd.), onderafdelingen (Oa.), titels (T.) en hoofdstukken (H) aangegeven) |
Definitieve kredieten (19) |
Besteding der kredieten |
|||||
In 2003 verrichte betalingen |
Best.graad (%) |
Overdr. naar 2004 |
Annuleringen |
Best.gr. (%) |
|||
(a) |
(b) |
(b)/(a) |
(c) |
(d) = (a) -(b) -(c) |
(d)/(a) |
||
1. |
Gemeenschappelijk landbouwbeleid |
45 095,7 |
44 379,2 |
98,4 |
331,4 |
385,0 |
0,9 |
|
Markten |
40 348,4 |
39 699,6 |
98,4 |
290,2 |
358,5 |
0,9 |
1.1 |
Akkerbouwgewassen (H. B1-10) |
16 815,0 |
16 809,4 |
100,0 |
— |
5,6 |
0,0 |
1.2 |
Suiker (H. B1-11) |
1 278,5 |
1 277,4 |
99,9 |
— |
1,1 |
0,1 |
1.3 |
Vet- en eiwithoudende gewassen (H. B1-12 en 13) |
2 737,0 |
2 734,9 |
99,9 |
— |
2,1 |
0,1 |
1.4 |
Groenten en fruit (H. B1-15) |
1 559,0 |
1 532,2 |
98,3 |
— |
26,8 |
1,7 |
1.5 |
Wijn (H. B1-16) |
1 244,0 |
1 213,0 |
97,5 |
— |
31,0 |
2,5 |
1.6 |
Tabak (H. B1-17) |
981,2 |
957,5 |
97,6 |
9,5 |
14,2 |
1,4 |
1.7 |
Zuivelproducten (H. B1-20) |
2 801,0 |
2 796,2 |
99,8 |
— |
4,8 |
0,2 |
1.8 |
Vlees, eieren, slachtpluimvee (H. B1-21 tot 24) |
10 425,5 |
10 344,3 |
99,2 |
— |
81,2 |
0,8 |
1.9 |
Diverse markten (H. B1-14 en 18) |
1 242,0 |
1 221,2 |
98,3 |
— |
20,8 |
1,7 |
1.10 |
Overige maatregelen (H. B1-26 tot 39) |
1 265,2 |
813,5 |
64,3 |
280,7 |
171,0 |
13,5 |
1.11 |
Plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen (T. B1-4 en 5) |
4 747,3 |
4 679,6 |
98,6 |
41,2 |
26,5 |
0,6 |
2. |
Structurele acties |
31 837,8 |
28 527,6 |
89,6 |
176,5 |
3 133,8 |
9,8 |
|
Structuurfondsen |
29 553,6 |
26 243,5 |
88,8 |
176,5 |
3 133,7 |
10,6 |
2.1 |
Doelstelling 1 (H. B2-10) |
20 035,7 |
18 986,0 |
94,8 |
89,1 |
960,7 |
4,8 |
2.2 |
Doelstelling 2 (H. B2-11) |
3 950,0 |
3 587,0 |
90,8 |
— |
363,1 |
9,2 |
2.3 |
Doelstelling 3 (H. B2-12) |
3 427,1 |
2 548,3 |
74,4 |
— |
878,9 |
25,6 |
2.4 |
Overige structurele acties (H. B2-13) |
293,4 |
175,9 |
59,9 |
86,8 |
30,7 |
10,5 |
2.5 |
Communautaire initiatieven (B2-14) |
1 685,6 |
801,0 |
47,5 |
0,5 |
884,1 |
52,4 |
2.6 |
Innoverende acties en technische bijstand (H. B2-16) |
161,7 |
145,4 |
89,9 |
0,0 |
16,3 |
10,1 |
2.7 |
Andere specifieke structurele maatregelen (T. B2-2) |
89,0 |
89,0 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.8 |
Cohesiefonds (T. B2-3) |
2 195,2 |
2 195,1 |
100,0 |
— |
0,1 |
0,0 |
3. |
Intern beleid |
7 256,8 |
5 671,8 |
78,2 |
920,4 |
664,6 |
9,2 |
3.1 |
Onderzoek en technologische ontwikkeling (Oa. B6) |
4 157,1 |
3 279,6 |
78,9 |
647,8 |
229,7 |
5,5 |
3.2 |
Overige structurele acties (T. B2-4 tot 9) |
299,2 (20) |
158,0 |
52,8 |
68,5 |
72,7 |
24,3 |
3.3 |
Opleiding, jeugdzaken en sociale acties (Oa. B3) |
1 161,1 |
943,3 |
81,2 |
147,6 |
70,2 |
6,0 |
3.4 |
Energie, Euratom en milieu (Oa. B4) |
293,5 |
211,7 |
72,1 |
22,3 |
59,5 |
20,3 |
3.5 |
Consumenten, interne markt, industrie en netwerken (Oa. B5) |
1 345,9 |
1 079,2 |
80,2 |
34,3 |
232,4 |
17,3 |
4. |
Externe maatregelen |
4 898,9 |
4 285,8 |
87,5 |
112,7 |
500,4 |
10,2 |
4.1 |
Voedselhulp (T. B7-2) |
1 011,2 |
959,5 |
94,9 |
43,3 |
8,4 |
0,8 |
4.2 |
Samenwerkingsvormen (T. B7-3 tot 5) |
2 929,6 |
2 544,5 |
86,9 |
54,9 |
330,3 |
11,3 |
4.3 |
Andere samenwerkingsacties (T. B7-6) |
433,5 |
359,9 |
83,0 |
3,5 |
70,0 |
16,1 |
4.4 |
Initiatief democratie en mensenrechten (T. B7-7) |
109,3 |
99,4 |
90,9 |
1,8 |
8,1 |
7,4 |
4.5 |
Externe aspecten van bepaalde communautaire beleidssectoren (T. B7-8) |
296,4 |
234,0 |
78,9 |
3,8 |
58,6 |
19,8 |
4.6 |
Reserve voor administratieve uitgaven — Rubriek 4 (H. B7-96) |
5,0 |
— |
— |
— |
5,0 |
100,0 |
4.7 |
Pretoetredingsstrategie t.b.v. de mediterrane landen (H. B7-04 en 05) |
63,6 |
57,6 |
90,6 |
0,0 |
5,9 |
9,3 |
4.8 |
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (Oa. B8) |
50,4 |
31,0 |
61,5 |
5,4 |
14,0 |
27,9 |
5. |
Administratieve uitgaven |
6 087,1 |
5 305,2 |
87,2 |
650,1 |
131,8 |
2,2 |
5.1 |
Parlement (Afd. I) |
1 254,6 |
985,3 |
78,5 |
245,1 |
24,1 |
1,9 |
5.2 |
Raad (Afd. II) |
511,4 |
410,0 |
80,2 |
75,2 |
26,2 |
5,1 |
5.3 |
Commissie (Afd. III) |
3 920,9 |
3 547,1 |
90,5 |
302,2 |
71,5 |
1,8 |
5.4 |
Hof van Justitie (Afd. IV) |
159,2 |
147,9 |
92,9 |
9,6 |
1,7 |
1,1 |
5.5 |
Rekenkamer (Afd. V) |
94,0 |
84,0 |
89,4 |
5,8 |
4,1 |
4,4 |
5.6 |
Economische en Sociaal Comité (Afd. VI) |
89,2 |
80,7 |
90,6 |
6,4 |
2,0 |
2,3 |
5.7 |
Comité van de Regio's (Afd. VII) |
53,1 |
46,2 |
87,0 |
5,2 |
1,7 |
3,2 |
5.8 |
Eur. Ombudsman en Toezichthouder voor gegevensbescherming (Afd. VIII) |
4,9 |
3,9 |
80,5 |
0,5 |
0,4 |
9,2 |
6. |
Reserves |
363,8 |
147,9 |
40,7 |
— |
215,9 |
59,3 |
6.1 |
Reserve voor garantie (H. B0-23 en 24) |
225,8 |
147,9 |
65,5 |
— |
77,9 |
34,5 |
6.2 |
Reserve voor noodhulp (H. B7-91) |
138,0 |
— |
— |
— |
138,0 |
100,0 |
7. |
Pretoetredingssteun |
2 798,5 |
2 239,8 |
80,0 |
54,9 |
503,8 |
18,0 |
7.1 |
Sapard (H. B7-01) |
432,9 |
263,5 |
60,9 |
— |
169,4 |
39,1 |
7.2 |
Ispa (H. B7-02) |
717,5 |
429,0 |
59,8 |
1,0 |
287,5 |
40,1 |
7.3 |
Phare (pretoetreding) (H. B7-03) |
1 648,1 |
1 547,4 |
93,9 |
53,9 |
46,8 |
2,8 |
8. |
Reserves en voorzieningen (T. B0-4) |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
Totaal-generaal |
98 338,7 |
90 557,5 |
92,1 |
2 246,0 |
5 535,2 |
5,6 |
Grafiek V Eigen middelen in 2003, per lidstaat |
|
Grafiek VI In 2003 verrichte betalingen, per lidstaat (22) NB: In 2003 verrichte betalingen = betalingen ten laste van beleidskredieten 2003 + betalingen ten laste van overdrachten uit 2002. |
|
Grafiek VII Beloop en besteding van de kredieten voor betalingen in de periode 1999-2003, per rubriek van de financiële vooruitzichten |
|
(1) Voor het begrotingsjaar 2003: definitieve jaarrekeningen betreffende de verrichtingen in het kader van de begroting 2003 (SEC(2004) 1181).
(2) Verdrag van Rome (25 maart 1957): Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap (EEG).
(3) Verdrag van Rome (25 maart 1957): Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom).
(4) Voornamelijk het Financieel Reglement (FR) van 25 juni 2002 (PB L 248 van 16.9.2002).
(5) Voornaamste rechtsvoorschriften betreffende de eigen middelen: Besluit 2000/597/EG, Euratom van de Raad van 29 september 2000 (PB L 253 van 7.10.2000); Verordening (EG, Euratom) nr. 1150/2000 van de Raad van 22 mei 2000 (PB L 130 van 31.5.2000); Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad van 29 mei 1989 (PB L 155 van 7.6.1989); Zesde Richtlijn van de Raad van 17 mei 1977, gemeenschappelijk BTW-stelsel; uniforme grondslag (PB L 145 van 13.6.1977); Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van het BNI (PB L 49 van 21.2.1989), Verordening (EG, Euratom) nr. 1287/2003 van de Raad van 15 juli 2003 betreffende de harmonisatie van het bruto nationaal inkomen tegen marktprijzen (PB L 181 van 19.7.2003).
(6) Belangrijk is het verschil tussen „kredieten voor vastleggingen” en „vastleggingskredieten” en tussen „kredieten voor betalingen” en „betalingskredieten”. De beide termen „vastleggingskredieten” en „betalingskredieten” worden uitsluitend gebruikt waar het gaat om gesplitste kredieten.
(7) Zie de artikelen 274 EG, 179 Euratom en 50 van het FR.
(8) Zie de artikelen 69-74 van het FR. en Verordening (EG, Euratom) nr. 1150/2000 van de Raad van 22 mei 2000 (PB L 130 van 31.5.2000).
(9) Zie de artikelen 246, 247 en 248 EG, 160 A, 160 B en 160 C Euratom en de artikelen 139-147 van het FR.
(10) Zie de artikelen 276 EG en 180 ter Euratom.
(11) Na gewijzigde begrotingen.
(12) Ontvangsten uit deelnemingen van derden.
(13) Na gewijz. begrotingen en overschr. van de ene naar de andere begrotingslijn.
(14) Ontv. met best. en wederopg. kred., overgedr. kred. en nieuwe aanwending.
(15) EVA-uitgaven.
(16) Begrotingskredieten gewijzigd na verrekening van uit 2002 overgedragen vastleggingskredieten, kredieten overeenkomend met bestemmingsontvangsten, overschrijvingen tussen begrotingsonderdelen, van EVA-kredieten en van de financiering van het Solidariteitsfonds van de EU. Bijgevolg overschrijden de beschikbare kredieten de limiet die was vastgesteld voor enkele rubrieken van de financiële vooruitzichten.
(17) Inclusief kredieten overeenkomend met bestemmingsontvangsten of daarmee gelijkgestelde kredieten.
(18) Inclusief het gedeelte van het Solidariteitsfonds van de EU, bestemd voor de lidstaten.
(19) Begrotingskredieten gewijzigd na verrekening van overschrijvingen tussen begrotingsonderdelen, kredieten betreffende bestemmingsontvangsten of daarmee gelijkgestelde kredieten en uit het voorgaande jaar overgedragen kredieten.
(20) Inclusief het gedeelte van het Solidariteitsfonds van de EU, bestemd voor de lidstaten.
(21) Voor het Verenigd Koninkrijk wordt op het brutobedrag van de eigen middelen (15 156,1 miljoen euro) een correctie (5 184,9 miljoen euro) toegepast. De financiering van deze correctie wordt opgebracht door de andere lidstaten. Deze correctie is alleen op de componenten BTW en BNP van de bruto eigen middelen toegepast, naar evenredigheid van de respectieve bedragen daarvan.
(22) De geografische verdeling komt niet overeen met een verdeling van de betalingen ten behoeve van de lidstaten, maar is gebaseerd op de uitgaventoewijzing naar gelang van de gegevens in het geautomatiseerde boekhoudsysteem van de Commissie (SINCOM2).
(23) De bedragen onder „Diversen” bestaan hoofdzakelijk uit de uitgaven in verband met projecten buiten de Unie, waaraan derde landen deelnemen. Ook vallen daaronder de uitgaven waarbij geen geografische verdeling kon worden aangebracht.
(24) Beschikbare kredieten = Kredieten voor betalingen van het begrotingsjaar + uit het vorige begrotingsjaar overgedragen kredieten.
(25) Voor de periode 1993-1999 omvat financieel vooruitzicht 7 de aan de nieuwe lidstaten betaalde compensatiebedragen. Voor de periode 2000-2006 omvat dit de pretoetredingssteun.
BIJLAGE II
Verslagen en adviezen die de Rekenkamer de laatste vijf jaar heeft uitgebracht
Krachtens het bepaalde in de Verdragen is de Rekenkamer gehouden een jaarverslag uit te brengen. Op grond van de Verdragen en andere geldende regelingen moet zij ook specifieke jaarverslagen uitbrengen over bepaalde organen en activiteiten van de Gemeenschappen. Voorts is bij de Verdragen aan de Rekenkamer de bevoegdheid verleend over bijzondere kwesties opmerkingen te maken en op verzoek van een instelling adviezen uit te brengen. Onderstaande lijst bevat de verslagen en adviezen die de Rekenkamer de laatste vijf jaar heeft uitgebracht.
Titel |
Publicatie |
||||
Jaarverslag en betrouwbaarheidsverklaringen |
|||||
Tweeëntwintigste jaarverslag, over het begrotingsjaar 1998:
|
|||||
Drieëntwintigste jaarverslag, over het begrotingsjaar 1999:
|
|||||
Vierentwintigste jaarverslag, over het begrotingsjaar 2000:
|
PB C 359 van 15.12.2001, PB C 92 van 17.4.2002 en PB C 36 van 15.2.2003 |
||||
Vijfentwintigste jaarverslag, over het begrotingsjaar 2001:
|
|||||
Zesentwintigste jaarverslag, over het begrotingsjaar 2002:
|
|||||
Zevenentwintigste jaarverslag, over het begrotingsjaar 2003:
|
In dit PB |
||||
Speciale verslagen |
|||||
Eigen middelen |
|
||||
Speciaal verslag nr. 8/99 over de in het communautair douanewetboek voorgeschreven zekerheden en borgtochten ter bescherming van de inning van de traditionele eigen middelen |
|||||
Speciaal verslag nr. 17/2000 over de controle van de betrouwbaarheid en vergelijkbaarheid van de BNP's van de lidstaten door de Commissie |
|||||
Speciaal verslag nr. 23/2000 over de waardebepaling van geïmporteerde goederen voor de douane (douanewaarde) |
|||||
Gemeenschappelijk landbouwbeleid |
|
||||
— Speciaal verslag nr. 1/99 over de steun voor het gebruik van ondermelk en mageremelkpoeder als diervoeder |
|||||
— Speciaal verslag nr. 2/99 over de gevolgen van de hervorming van het GLB voor de graansector |
|||||
— Speciaal verslag nr. 1/2000 over klassieke varkenspest |
|||||
— Speciaal verslag nr. 8/2000 over de communautaire maatregelen voor de afzet van botervet |
|||||
— Speciaal verslag nr. 11/2000 over de steunregeling voor olijfolie |
|||||
— Speciaal verslag nr. 14/2000 over de maatregelen voor een milieuvriendelijker gemeenschappelijk landbouwbeleid |
|||||
— Speciaal verslag nr. 20/2000 over het beheer van de gemeenschappelijke marktordening voor suiker |
|||||
— Speciaal verslag nr. 22/2000 over de evaluatie van de gewijzigde procedure voor de goedkeuring van de rekeningen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 4/2001 over de controle van het EOGFL-Garantie — de implementatie van het geïntegreerd beheers— en controlesysteem (GBCS) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 6/2001 over de melkquota |
|||||
— Speciaal verslag nr. 7/2001 over uitvoerrestituties — bestemming en het in de handel brengen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 8/2001 over de productierestituties voor aardappel— en graanzetmeel, en de steun voor aardappelmeel |
|||||
— Speciaal verslag nr. 14/2001 over de follow-up van speciaal verslag nr. 19/98 van de Rekenkamer over BSE |
|||||
— Speciaal verslag nr. 5/2002 over de regelingen inzake de extensiveringspremie en het extensiveringsbedrag in de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees |
|||||
— Speciaal verslag nr. 6/2002 over de controle van het beheer door de Commissie van de steunregeling voor oliehoudende zaden van de EU |
|||||
— Speciaal verslag nr. 7/2002 over het financieel beheer van de gemeenschappelijke marktordening in de sector bananen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 1/2003 over de voorfinanciering van uitvoerrestituties |
|||||
— Speciaal verslag nr. 4/2003 over plattelandsontwikkeling: steun voor probleemgebieden |
|||||
— Speciaal verslag nr. 9/2003 over het systeem voor de vaststelling van subsidiebedragen voor export van landbouwproducten (uitvoerrestituties) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 12/2003 over het financieel beheer van de gemeenschappelijke marktordening voor gedroogde voedergewassen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 13/2003 over de productiesteun voor katoen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 14/2003 over de beoordeling van het landbouwinkomen door de Commissie (artikel 33, lid 1, sub b), van het EG-Verdrag) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 2/2004 over pretoetredingssteun — Is Sapard goed beheerd? |
|||||
— Speciaal verslag nr. 3/2004 — Terugvordering van onregelmatige betalingen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid |
|||||
— Speciaal verslag nr. 6/2004 — De instelling van de identificatie- en registratieregeling voor runderen in de Europese Unie |
Publicatie in voorbereiding |
||||
— Speciaal verslag nr. 7/2004 over de gemeenschappelijke marktordening voor ruwe tabak |
Publicatie in voorbereiding |
||||
— Speciaal verslag nr. 8/2004 over het beheer en de controle door de Commissie van de maatregelen ter bestrijding van mond- en klauwzeer en de desbetreffende uitgaven |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Structurele acties |
|
||||
— Speciaal verslag nr. 6/99 betreffende het additionaliteitsbeginsel |
|||||
— Speciaal verslag nr. 7/99 over de ontwikkeling van bedrijventerreinen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 3/2000 over het Europees Sociaal Fonds en het Europees Oriëntatie — en Garantiefonds voor de Landbouw (afdeling Oriëntatie) — Maatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid van jongeren |
|||||
— Speciaal verslag nr. 7/2000 over het Internationaal Fonds voor Ierland en het speciale steunprogramma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en de aangrenzende graafschappen van Ierland (1995-1999) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 15/2000 met betrekking tot het Cohesiefonds |
|||||
— Speciaal verslag nr. 1/2001 over het communautair initiatief URBAN |
|||||
— Speciaal verslag nr. 10/2001 over de financiële controle van de Structuurfondsen, Verordeningen (EG) nrs. 2064/97 en 1681/94 van de Commissie |
|||||
— Speciaal verslag nr. 12/2001 over bepaalde structuurmaatregelen ten behoeve van de werkgelegenheid: — effect van de EFRO-steun op de werkgelegenheid — ESF-maatregelen ter bestrijding van langdurige werkloosheid |
|||||
— Speciaal verslag nr. 3/2002 over het Communautair Initiatief Werkgelegenheid — Integra |
|||||
— Speciaal verslag nr. 4/2002 over lokale acties voor werkgelegenheid |
|||||
— Speciaal verslag nr. 7/2003 over de uitvoering van de programmering van de acties in de periode 2000—2006 in het kader van de Structuurfondsen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 4/2004 over de programmering van het communautair initiatief voor trans-Europese samenwerking Interreg III |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Intern beleid |
|
||||
— Speciaal verslag nr. 9/99 met betrekking tot onderzoeksacties op het gebied van landbouw en visserij, programma FAIR („Fisheries, Agriculture & Agro-Industrial Research”) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 9/2000 over de Trans-Europese Netwerken (TEN) — Telecommunicatie |
|||||
— Speciaal verslag nr. 10/2000 inzake door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek gegunde overheidsopdrachten |
|||||
— Speciaal verslag nr. 9/2001 over het programma voor opleiding en mobiliteit van onderzoekers |
|||||
— Speciaal verslag nr. 2/2002 over de communautaire actieprogramma's Socrates en Jeugd voor Europa |
|||||
— Speciaal verslag nr. 11/2003 over het financieel instrument voor het milieu (LIFE) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 1/2004 over het beheer van OTO-werkzaamheden onder contract binnen het vijfde kaderprogramma (KP5) op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling (1998-2002) |
|||||
Externe maatregelen |
|
||||
— Speciaal verslag nr. 4/99 over de financiële hulp aan de landen en gebieden overzee in het kader van het zesde en zevende EOF |
|||||
— Speciaal verslag nr. 5/99 over grensoverschrijdende samenwerking in het kader van PHARE (1994-1998) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 2/2000 over de steun van de Europese Unie aan Bosnië-Herzegovina in het kader van het herstel van de vrede en de rechtsstaat |
|||||
— Speciaal verslag nr. 4/2000 over herstelmaatregelen voor ACS-landen ter voorbereiding van normale ontwikkelingshulp |
|||||
— Speciaal verslag nr. 12/2000 over het beheer door de Commissie van de steun van de Europese Unie voor de ontwikkeling van de mensenrechten en de democratie in derde landen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 16/2000 over de mededingingsprocedures voor overeenkomsten inzake diensten van de programma's Phare en Tacis |
|||||
— Speciaal verslag nr. 18/2000 betreffende het programma om de Russische Federatie van landbouwproducten te voorzien |
|||||
— Speciaal verslag nr. 19/2000 over het beheer door de Commissie van het steunprogramma voor de Palestijnse gemeenschap |
|||||
— Speciaal verslag nr. 21/2000 over het beheer van de externe-hulpprogramma's van de Commissie (met name ten aanzien van landenprogrammering, projectvoorbereiding en de rol van delegaties) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 2/2001 over het beheer van de humanitaire noodacties voor de slachtoffers van de crisis in Kosovo (ECHO) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 3/2001 over het beheer door de Commissie van de internationale visserijovereenkomsten |
|||||
— Speciaal verslag nr. 5/2001 over de tegenwaardefondsen van de steun voor structurele aanpassing, die wordt bestemd voor begrotingssteun (zevende en achtste EOF) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 11/2001 over het Tacis-programma voor grensoverschrijdende samenwerking |
|||||
— Speciaal verslag nr. 13/2001 over het beheer van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 1/2002 over macrofinanciële bijstand (MFB) aan derde landen en structurele aanpassingsfaciliteiten (SAF) in de mediterrane landen |
|||||
— Speciaal verslag nr. 2/2003 over de uitvoering van het voedselzekerheidsbeleid in ontwikkelingslanden ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie |
|||||
— Speciaal verslag nr. 5/2003 over de financiering uit Phare en ISPA van milieuprojecten in de kandidaat-lidstaten |
|||||
— Speciaal verslag nr. 6/2003 over twinning als voornaamste instrument ter ondersteuning van de institutionele versterking in de kandidaat-lidstaten |
|||||
— Speciaal verslag nr. 8/2003 over de uitvoering van door het EOF gefinancierde infrastructuurwerken |
|||||
— Speciaal verslag nr. 10/2003 over de doeltreffendheid van het beheer door de Commissie van de ontwikkelingshulp aan India wat betreft de gerichtheid op de armen en het bereiken van duurzame resultaten |
|||||
— Speciaal verslag nr. 15/2003 over de controle van uit het EOF gefinancierde programma's voor microprojecten |
|||||
— Speciaal verslag nr. 5/2004 over de Phare-steun ter voorbereiding van de kandidaat-lidstaten op het beheer van de Structuurfondsen |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Administratieve uitgaven |
|
||||
— Speciaal verslag nr. 5/2000 over de uitgaven voor gebouwen van het Hof van Justitie (Bijgebouwen Erasmus en Thomas More, bijgebouw C) |
|||||
— Speciaal verslag nr. 13/2000 over de uitgaven van de fracties van het Europees Parlement |
|||||
— Speciaal verslag nr. 3/2003 over de regeling invaliditeitspensioenen van de Europese instellingen |
|||||
Financiële instrumenten en bankactiviteiten |
|
||||
— Speciaal verslag nr. 3/99 over het beheer en de controle van de rentesubsidies door de diensten van de Commissie |
|||||
— Speciaal verslag nr. 6/2000 over de toekenning door de Gemeenschap van rentesubsidies voor leningen die de Europese Investeringsbank in het kader van haar tijdelijke leningsfaciliteit aan kleine en middelgrote ondernemingen verstrekt |
|||||
Specifieke jaarverslagen |
|||||
Jaarrekening van de EGKS |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van de EGKS per 31 december 1998 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de EGKS per 31 december 1999 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de EGKS per 31 december 2000 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de EGKS per 31 december 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de EGKS per 23 juli 2002 |
|||||
Jaarverslag met betrekking tot de EGKS |
|
||||
— Jaarverslag 1998 met betrekking tot de EGKS |
|||||
— Jaarverslag 1999 met betrekking tot de EGKS |
|||||
— Jaarverslag 2000 met betrekking tot de EGKS |
|||||
— Jaarverslag en betrouwbaarheidsverklaring 2001 met betrekking tot de EGKS |
|||||
— Jaarverslag en betrouwbaarheidsverklaring met betrekking tot de EGKS voor het per 23 juli 2002 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
Voorzieningsagentschap van Euratom |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening 1998 van het Voorzieningsagentschap van Euratom |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening 1999 van het Voorzieningsagentschap van Euratom |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2000 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2001 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2002 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
Joint European Torus (JET) |
|
||||
— Verslag over de rekeningen 1998 van de „Joint European Torus (JET), Joint Undertaking” |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening 1999 van de „Joint European Torus (JET), Joint Undertaking” |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening 2000 van de "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening 2001 van de "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Stichting Dublin) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Stichting Dublin) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Stichting Dublin) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Stichting Dublin) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop - Thessaloniki) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop — Thessaloniki) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop — Thessaloniki) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop — Thessaloniki) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europese Scholen |
|
||||
— Verslag over de rekeningen van de Europese Scholen betreffende het op 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Scholen betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Scholen betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Scholen betreffende het begrotingsjaar 2001 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Scholen betreffende het begrotingsjaar 2002 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Scholen betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
Europees Monetair Instituut en Europese Centrale Bank |
|
||||
— Verslag over de doelmatigheid van het Europees Monetair Instituut en de Europese Centrale Bank betreffende het begrotingsjaar 1998 |
|||||
— Verslag van de Rekenkamer over de doelmatigheidscontrole bij de Europese Centrale Bank voor het begrotingsjaar 1999 |
|||||
— Verslag over de doelmatigheidscontrole bij de Europese Centrale Bank voor het begrotingsjaar 2000 |
|||||
— Verslag over de doelmatigheidscontrole bij de Europese Centrale Bank voor het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de doelmatigheidscontrole bij de Europese Centrale Bank betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de doelmatigheidscontrole bij de Europese Centrale Bank betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Beheer van de „Schengen-contracten” |
|
||||
— Specifiek jaarverslag over de financiële verantwoording van het beheer door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger van de Raad van de contracten die deze sluit als vertegenwoordiger van bepaalde lidstaten met betrekking tot de installatie en de werking van de Help Desk Server van de Management Unit en van het Sirene-netwerk fase II („Schengen-contracten”) over het tijdvak 3 mei - 31 december 1999 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Specifiek jaarverslag over de financiële verantwoording van het beheer door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger van de Raad van de contracten die deze sluit als vertegenwoordiger van bepaalde lidstaten met betrekking tot de installatie en de werking van de Help Desk Server van de Management Unit en van het Sirene-netwerk fase II („Schengen-contracten”) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de financiële verantwoording van het beheer door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger van de Raad van de contracten die deze sluit als vertegenwoordiger van bepaalde lidstaten met betrekking tot de installatie en de werking van de Help Desk Server van de Management Unit en van het Sirene-netwerk fase II („Schengen-contracten”) betreffende het per 31 december 2001 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de financiële verantwoording 2002 betreffende de „Schengen-contracten” |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
Beheer van de „SISNET-contracten” |
|
||||
— Specifiek jaarverslag over de financiële verantwoording van het beheer door de plaatsvervangend secretaris-generaal van de Raad van de overeenkomsten die deze sluit namens bepaalde lidstaten met betrekking tot de installatie en de werking van de communicatie-infrastructuur voor de Schengenomgeving „SISNET”, betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de financiële verantwoording van het beheer door de plaatsvervangend secretaris-generaal van de Raad van de overeenkomsten die deze sluit namens bepaalde lidstaten met betrekking tot de installatie en de werking van de communicatie-infrastructuur voor de Schengenomgeving „SISNET”, betreffende het per 31 december 2001 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de financiële verantwoording 2002 betreffende „Sisnet” |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Verslag over de financiële verantwoording 2003 betreffende „Sisnet” |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
Communautair Bureau voor plantenrassen (CBPR-Angers) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor plantenrassen (OCVV-Angers) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor plantenrassen (CBPR-Angers) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor plantenrassen (CBPR-Angers) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor plantenrassen betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor plantenrassen betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor plantenrassen betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (BHIM-Alicante) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (BHIM-Alicante) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (BHIM-Alicante) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (BHIM-Alicante) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EAVG-Bilbao) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (AESS-Bilbao) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EAVG-Bilbao) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EAVG-Bilbao) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Milieuagentschap (EMA-Kopenhagen) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap (EMA-Kopenhagen) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap (EMA-Kopenhagen) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap (EMA-Kopenhagen) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD-Lissabon) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD-Lissabon) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD-Lissabon) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD-Lissabon) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling (EMEA-Londen) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling (EMEA-Londen) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling (EMEA-Londen) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling (EMEA-Londen) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (VBOU-Luxemburg) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (VBOU-Luxemburg) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (VBOU-Luxemburg) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (VBOU-Luxemburg) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europese Stichting voor Opleiding (ESO-Turijn) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting voor opleiding (ESO-Turijn) betreffende het per 31 december 1998 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting voor Opleiding (ESO-Turijn) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting voor Opleiding (ESO-Turijn) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting voor Opleiding betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting voor Opleiding betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Stichting voor Opleiding betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat (EWRV-Wenen) |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat (Wenen) (periode 1 mei — 31 december 1998) |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat (Wenen) betreffende het per 31 december 1999 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat (EWRV-Wenen) betreffende het per 31 december 2000 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Bureau voor wederopbouw (Thessaloniki) |
|
||||
— Verslag over de financiële verantwoording van het Europees Bureau voor wederopbouw en de implementatie van de steun voor Kosovo voor het jaar 2000 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor wederopbouw betreffende het begrotingsjaar 2001 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Bureau voor wederopbouw betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
Europees Agentschap voor maritieme veiligheid |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Europese Autoriteit voor voedselveiligheid |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid betreffende het begrotingsjaar 2003 |
|||||
Eurojust |
|
||||
— Verslag over de jaarrekening van Eurojust betreffende het begrotingsjaar 2002 |
|||||
— Verslag over de jaarrekening van Eurojust betreffende het begrotingsjaar 2003 |
Publicatie in voorbereiding |
||||
Conventie |
|
||||
— Verslag over de rekeningen, opgesteld door de secretaris-generaal van de Conventie over de toekomst van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2002 (21 februari-31 december 2002) |
|||||
— Verslag over de rekeningen, opgesteld door de secretaris-generaal van de Conventie over de toekomst van de Europese Unie voor het per 31 december 2003 afgesloten begrotingsjaar |
|||||
Gemeenschappelijke onderneming Galileo |
|
||||
— Verslag over de rekeningen van de gemeenschappelijke onderneming Galileo betreffende het per 31 december 2003 afgesloten begrotingsjaar |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
Adviezen |
|||||
— Advies nr. 1/99 betreffende een voorstel tot wijziging van het financieel reglement van toepassing op het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD-Lissabon) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 2/99 over het gewijzigde voorstel voor een verordening (EG, Euratom) van de Raad betreffende de door het Bureau voor fraudebestrijding verrichte onderzoeken |
|||||
— Advies nr. 3/99 over een gewijzigd voorstel voor een verordening (EG, EGKS, Euratom) van de Raad tot wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen (door de Commissie bij document COM (1998) 676 def. van 20 november 1998 ingediend voorstel) |
|||||
— Advies nr. 4/99 betreffende een voorstel tot wijziging van het financieel reglement van toepassing op het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (AESS-Bilbao) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 5/99 over de regeling betreffende het vrijwillig aanvullend pensioenfonds voor de leden van het Europees Parlement |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 6/99 over het ontwerp tot wijziging van de OBNOVA-verordening met het oog op de oprichting van een Bureau voor de wederopbouw van Kosovo |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 7/99 betreffende een voorstel tot wijziging van het financieel reglement van toepassing op het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (VBOU-Luxemburg) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 8/99 over een voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie |
|||||
— Advies nr. 9/99 over een voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende de begrotingsdiscipline |
|||||
— Advies nr. 1/2000 over een voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 tot scheiding van de functie van interne audit en de functie van financiële controle vooraf (artikel 24, vijfde alinea, van het Financieel Reglement) |
|||||
— Advies nr. 2/2000 betreffende een voorstel tot wijziging van het financieel reglement van toepassing op het Communautair Bureau voor Plantenrassen (CBPR-Angers) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 1/2001 over een voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1258/1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en van verscheidene andere verordeningen betreffende het gemeenschappelijk landbouwbeleid |
|||||
— Advies nr. 2/2001 over een voorstel voor een verordening van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen |
|||||
— Advies nr. 3/2001 van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen over een voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van bijzondere maatregelen inzake beëindiging van de dienst door ambtenaren van de Commissie van de Europese Gemeenschappen naar aanleiding van de hervorming van de Commissie |
|||||
— Advies nr. 4/2001 van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen over een voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese Gemeenschappen waarop de bepalingen van de artikelen 12, 13, tweede alinea, en 14 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Gemeenschappen van toepassing zijn (onderwerp: belasting van de ontvangers van de vergoeding wegens beëindiging van de dienst) |
|||||
— Advies nr. 5/2001 over een voorstel tot wijziging van het financieel reglement van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (BHIM-Alicante) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 6/2001 over een ontwerp voor een verordening van de Commissie tot wijziging van Verordening nr. 3418/93 van de Commissie van 9 december 1993 houdende uitvoeringsvoorschriften betreffende een aantal bepalingen van het Financieel Reglement van 21 december 1977 |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 7/2001 van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen over een voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 tot vaststelling van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 8/2001 over een voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken in het kader van het beheer van de communautaire programma's worden gedelegeerd |
|||||
— Advies nr. 9/2001 over een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de strafrechtelijke bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap |
|||||
— Advies nr. 1/2002 over een voorstel tot wijziging van het financieel reglement van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (BHIM-Alicante) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 2/2002 over een gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen |
|||||
— Advies nr. 3/2002 betreffende een voorstel voor het financieel reglement van toepassing op de begroting van Eurojust |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 4/2002 betreffende een gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese Gemeenschappen waarop de bepalingen van de artikelen 12, 13, tweede alinea, en 14 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Gemeenschappen van toepassing zijn |
|||||
— Advies nr. 5/2002 betreffende een gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van bijzondere maatregelen inzake beëindiging van de dienst door ambtenaren van de Commissie van de Europese Gemeenschappen naar aanleiding van de hervorming van de Commissie |
|||||
— Advies nr. 6/2002 betreffende een voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van bijzondere maatregelen inzake beëindiging van de dienst door ambtenaren van het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie |
|||||
— Advies nr. 7/2002 betreffende een voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van bijzondere maatregelen inzake beëindiging van de dienst door ambtenaren en tijdelijke functionarissen van de politieke fracties van het Europees Parlement |
|||||
— Advies nr. 8/2002 betreffende een voorstel voor een herzien financieel reglement van toepassing op de begroting van het Europees Bureau voor wederopbouw |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 9/2002 over de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid |
|||||
— Advies nr. 10/2002 over een voorstel van de Commissie tot wijziging van de oprichtingsbesluiten van de communautaire organen als gevolg van de goedkeuring van het nieuwe Financieel Reglement |
|||||
— Advies nr. 11/2002 over een ontwerp van verordening van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen) bedoelde organen |
|||||
— Advies nr. 12/2002 over het voorstel voor een verordening van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op het negende Europees Ontwikkelingsfonds krachtens de op 23 juni 2000 te Cotonou ondertekende ACS-EG-partnerschapsovereenkomst |
|||||
— Advies nr. 13/2002 over een ontwerp-verordening (EG) van de Commissie houdende uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (uitgebracht krachtens artikel 279 van het EG-Verdrag) |
|||||
— Advies nr. 14/2002 van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen over een voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en van de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen |
|||||
— Advies nr. 1/2003 over een voorstel voor een verordening van het begrotingscomité van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen) tot vaststelling van de financiële bepalingen van toepassing op het Bureau („financieel reglement”) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 2/2003 over een voorstel voor een verordening van de raad van bestuur van het Communautair Bureau voor plantenrassen tot vaststelling van de financiële bepalingen van toepassing op het Bureau („financieel reglement”) |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 3/2003 over het ontwerp-financieel reglement van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 4/2003 over een ontwerp van financieel reglement van toepassing op het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 5/2003 van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen over een voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van tijdelijke bijzondere maatregelen betreffende de aanwerving van ambtenaren van de Europese Gemeenschappen naar aanleiding van de toetreding van Cyprus, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slovenië, Slowakije en Tsjechië |
|||||
— Advies nr. 6/2003 over het ontwerp van financieel reglement voor het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling |
Niet in het PB gepubliceerd |
||||
— Advies nr. 7/2003 over een voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 1150/2000 houdende toepassing van Besluit 2000/597/EG, Euratom betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen |
|||||
— Advies nr. 8/2003 over een voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering van acties op het gebied van de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap |
|||||
— Advies nr. 9/2003 over een ontwerp-verordening van de Commissie houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd |
|||||
— Advies nr. 10/2003 over een voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 2728/94 tot instelling van een Garantiefonds |
|||||
— Advies nr. 1/2004 over een gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en van de Regeling die van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen |
|||||
— Advies nr. 2/2004 over het model „single audit” (en een voorstel voor een communautair interne-controlekader) |